Поняття "державна служба" використовується майже в усіх Конституціях країн - членів Європейського Союзу.

У кадровій політиці, що проводиться за кордоном, велика увага приділяється методам відбору кадрів як при прийомі на державну службу, так і при висуненні на державні посади. Вся система кадрової роботи за кордоном направлена на підвищення якості підготовки державних службовців.

Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації працівників державної служби повинні спиратися на певні принципи і реалізовуватися за допомогою системи організаційних заходів, регулюючих учбовий процес. Характер і тип підготовки і перепідготовки державних службовців визначаються тим, для якої системи державного управління вони призначені.

Для системи вищої освіти в країнах Західної Європи характерні:

тісний зв`язок науки і викладання;

- висока вимогливість до якості навчання і знань та їх практичного застосування;

- активні зв`язки з іншими країнами;

- комплексність дисциплін.

Слід зазначити, що інститут підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців в зарубіжних країнах є складовою частиною державного управління. При всіх існуючих підходах до організації державної служби, державні органи зарубіжних країн прагнуть забезпечити її стійкість за рахунок збереження і вдосконалення професійних кадрів, що мають значний досвід роботи в органах влади і управління.

Зарубіжна система професійної адміністративної освіти заслуговує особливого розгляду.

Слід підкреслити тільки, що адміністративні учбові заклади світового рівня - Національна школа адміністрації (ЕНА) у Франції, Федеральна академія державного управління в Германії, Коледж по навчанню державних службовців у Великобританії і ін. - працюють під керівництвом відповідних міністерств, що здійснюють управління державною службою.

Тобто, в цих країнах дуже ретельно відносяться до підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, оскільки державний апарат повинен функціонувати стабільно, не дивлячись ні на які політичні, соціальні або економічні проблеми в країні.

Система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців в західних країнах орієнтується на те, що в органах державної влади повинен працювати державний службовець, який здатний на основі і в рамках закону проявляти самостійність, творчість і заповзятливість, бути дисциплінованим і готовим на особистий ризик заради держави, визнавати, дотримувати і захищати свободи людини і громадянина.

Список використаної літератури

Размещено на Allbest.ru

1. Ардан Ф. Франция: Государственная система. М., 1994.

2. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада. - М., 2000.

3. Воеводин Л.Д. Государственное право зарубежных стран. - М., 1990.

4. Волгин Н.А. "Германия: Еффективное решение социально-трудовых проблем". // Человек и труд.; 1995 г. №4

5. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление, М.: Прогресс, 1982

6. Гражданская служба основных капиталистических стран. М. Наука, 1998.

7. Івашов, М. Деякі назрілі організаційно-економічні проблеми зарубіжних систем освіти та шляхи їх розв`язання / М. Івашов // Вісн. УАДУ. - 1996 - №3.

8. Луговий, В. Про деякі принципи підготовки керівного персоналу державної служби / В. Луговий // Вісн. УАДУ. - 1996. - №1

9. Научно-политический журнал "Государственная служба", Программа подготовки кадров для государственной службы, №4 (36), 2005

10. Научно-политический журнал "Государственная служба", Программа подготовки кадров для государственной службы", №5 (37), 2005

11. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001

12. Практика государственного управления во Франции. МИД. - М., 1999.

13. Сватко, О. Досвід організації та функціонування муніципальної служби у Франції та Великобританії / О. Сватко // Акт. Пробл. Європейської та євроатлантичної інтеграції України: матріали 3-ї регіон. Наук. - практ. Конф. - Д.: ДРІДУ НАДУ, 2006

14. Стрижов С. Повышение квалификации управленческих кадров: опыт Великобритании // Российский экономический журнал. 1992 № 7.

15. Франция. Подготовка высших административных кадров // 12-й международный конгресс. М., 1993.