Право собственности на землю

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

.

Земля по праву является важнейшим для человечества объектом материального мира. Не будь земли - не было бы и человечества со всеми его проблемами. Человек изобретет невиданные ранее средства, которые постепенно устаревают, но на их смену придут еще более гениально придуманные средства, которые тоже будут морально устаревать и заменяться новыми изобретениями. Однако землю нельзя придумать или изобрести - она статична и ее морально не состарит никакой промежуток времени. Адекватным ценности земли, как объекту правовых отношений, должно быть и регулирование земельных отношений, поскольку землю нельзя приравнять ни к одному имущественному или природному объекту.

1. Понятие права собственности и других вещных прав на

землю.

Важнейшими вещными правами на землю являются:

- право собственности;

- право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- право постоянного пользования земельным участком;

- земельные сервитуты [5, стр.166].

Как юридическая категория собственность на землю представляет собой результат закрепления правовыми нормами экономических отношений по владению, пользованию и распоряжению землей.

Право собственности является одним из основных вещных прав.

В объективном смысле право собственности на землю представляет собой совокупность норм права, регулирующих отношения земельной собственности [3, стр.27].

Право собственности на землю в субъективном смысле (как субъективное право) представляет собой закрепленную за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в пределах, установленных законом.

Право собственности на землю реализуется через принадлежность земли конкретным субъектам этот права, т.е. через формы и виды права собственности на все земли в пределах Республики Беларусь. В соответствии со ст.2 КоЗ право собственности на землю выступает в двух формах: государственной и частной.

Право государственной собственности на землю составляет основу земельного строя Республики Беларусь. Право частной собственности на землю возникло в процессе проведения земельной реформы.

Частная собственность на землю существует в двух видах: право частной собственности юридических лиц; право частной собственности граждан Республики Беларусь.

Самостоятельным видом права собственности на землю в настоящее время выступает право собственности на землю иностранных государств.

В соответствии со ст.2 КоЗ земля может находиться в собственности одного субъекта - физического или юридического лица, иностранного государства, Республики Беларусь либо принадлежать на праве общей (совместной или долевой) собственности нескольким собственникам независимо от формы собственности.

Объектом прав на землю являются индивидуально определенные земельные участки, предоставленные (переданные) гражданам и юридическим лицам для определенных целей и в установленных размерах. Цели использования земельных участков устанавливаются применительно к определенной форме использования земель законодательством или органом, который предоставляет земельный участок [6, стр.166-168].

Право землевладения - это наряду с правом землепользования основная форма использования земель, не находящихся в частной собственности.

Право владения землей всегда считается производным от права собственности государства на землю и зависит от этого права. Вместе с тем в пределах предоставленных прав землевладельцы пользуются определенной свободой вне зависимости от государства как собственника.

Законодательством предусмотрен один вид владения, землей - пожизненное наследуемое владение землей.

На праве пожизненного наследуемого владения землей могут предоставляться земли, находящиеся в государственной собственности.

Субъектами пожизненного наследуемого владения землей являются только граждане Республики Беларусь. В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется для следующих целей:

1)для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Размер предоставляемого земельного участка -- до 100 га сельскохозяйственных земель;

2)для ведения личного подсобного хозяйства -- до 1 га с учетом площади земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома;

3)для строительства и обслуживания жилого дома:

-- в городах -- от 0,05 до 0,15 га;

-- в поселках городского типа и в сельских населенных пунктах - от 0,15 до 0,25 га;

4)для коллективного садоводства -- до 0,15 га на одного члена кооператива в зависимости от местных условий и особенностей;

5)для дачного строительства - до 0,15 га на одного члена дачного кооператива;

6)для традиционных народных промыслов.

Право пользования землей рассматривается как институт земельного права, т.е. система норм, определяющих порядок и условия пользования землей, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения землепользования в целях рационального использования земельных ресурсов.

Право землепользования производно от права собственности на землю и базируется на 2 основных принципах: платности и устойчивости.

Выделяют следующие виды пользования землей по срокам пользования:

1)постоянное, т.е. пользование землей без заранее установленного срока;

2)временное пользование, которое, в свою очередь, может быть:

- краткосрочным -- до 3 лет;

- долгосрочным -- от 3 до 10 лет.

Данные сроки временного пользования в случае производственной необходимости могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного пользования.

Право пользования является вещным правом на земельный участок, находящийся в государственной собственности. На основе права постоянного пользования могут быть предоставлены земельные участки из состава практически любой категории с условием соблюдения того режима использования, который установлен для каждой категории. Документом, удостоверяющим право постоянного пользования, является государственный акт. Временное пользование оформляется удостоверением на право временного пользования землей. собственность земля вещной

Гражданам Республики Беларусь в пользование земельные участки предоставляются для следующих целей:

1)для огородничества в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур;

2)для сенокошения и выпаса скота, если у гражданина имеется в собственности скот.

Для огородничества земельные участки предоставляются в том случае:

1)если у гражданина вообще нет в пожизненном наследуемом владении или в частной собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, для ведения коллективного садоводства или дачного строительства;

2)если участок есть, но в меньших размерах, чем предусмотрено законом [3, стр.39-42].

Землепользователь вправе требовать от землепользователя соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от землепользователя иного земельного участка установления земельного сервитута.

Обременение земельного участка земельным сервитутом не лишает землепользователя права владения, пользования и распоряжения этим участком [1, ст.19].

Земельный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления земельного сервитута, и землепользователем обременяемого им земельного участка. В случае недостижения соглашения об установлении и (или) условиях земельного сервитута спор разрешается судом по иску заинтересованного лица.

Земельный сервитут может устанавливаться на определенный срок (срочный земельный сервитут) и на неопределенный срок (постоянный земельный сервитут). Если в договоре о земельном сервитуте или постановлении суда об установлении земельного сервитута срок его действия не указан, земельный сервитут считается постоянным [1, ст.45].

2. Содержание права собственности постоянного

правопользования, пожизненно наследуемого владения и временного пользования

Под содержанием права землевладения понимается совокупность правомочий субъектов по владению, пользованию и распоряжению находящимися в собственности земельными участками. Обладатели права землевладения имеют возможность фактического и реального обладания земельным участком или определенной частью земельного фонда. Они регистрируют земельные участки на праве собственности и ведут их освоение. Только собственник земельного участка может, к примеру, сдать его в аренду, осуществлять с земельным участком сделки по купле-продаже, дарению, залогу, обмену и др. Вместе с тем осуществлять владение землей может и несобственник. Однако такое владение возможно только в соответствии с законом. Другие лица могут владеть землей в пределах, установленных собственником, на основе соответствующих титулов - пользователя, арендатора и др.

Содержание права землепользования представляет собой совокупность правомочий субъектов, связанную с пользованием земельными участками, возможностью хозяйственной либо иной эксплуатации земли, извлечения из нее полезных свойств и качеств для удовлетворения общественных или личных потребностей. Обладатели данного права свободно осуществляют владение и пользование земельным участком в соответствии с его правовым режимом, а также с учетом ограничений, установленных законодательством. В этой связи в соответствии с установлениями ст.48 Кодекса о земле недействительными признаются договоры купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки земельных участков, предоставленных в пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование либо в аренду [4, стр.232].

3. Защита вещных прав на землю

На современном этапе развития и совершенствования нового земельного строя значительно возрастает значение обеспечения защиты права собственности граждан, юридических лиц и государства, как собственника земли, от незаконных действий и посягательств третьих лиц.

Защита земельных прав осуществляется следующими основными способами:

1)путем признания земельных прав;

2)путем установления запрета на вмешательство в деятельность субъектов земельных прав со стороны органов государства и иных лиц (за исключением случаев нарушения субъектами права собственности на землю законодательства);

3)путем законодательного закрепления четкого перечня случаев прекращения либо ограничения земельных прав со стороны государства и его органов;

4)путем расширения перечня гарантий защиты земельных прав в случаях их прекращения или ограничения со стороны государства и его органов;

5)путем законодательного закрепления четких правил самозащиты прав собственности на землю.

Защита земельных прав осуществляется способами, установленными Конституцией Республики Беларусь, гражданским законодательством, Кодексом о земле и иными законодательными актами. В соответствии со статьей 13 Конституции Республики Беларусь государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Гражданский кодекс (статья 8) установил, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права [4, стр.204-205]. В частности, в соответствии со статьей 11 ГК защита гражданских прав осуществляется путем:

-- признания права;

-- восстановления положения, существовавшего до нарушения права;

-- пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

-- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности;

-- признания недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

-- самозащиты права;

-- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

-- возмещения убытков;

-- взыскания неустойки;

-- компенсации морального вреда;

-- прекращения или изменения правоотношения;

-- неприменения судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

-- иными способами, предусмотренными законодательством [2, ст.11].

Заключение

Земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. По нормам действующего конституционного, гражданского и земельного законодательства ее правовой режим описан неоднозначно. Земля олицетворяет и природный экономический ресурс, и экологическую среду. Эта особенность предопределяет два естественных права на землю: право каждого человека на природопользование в местах своего проживания и хозяйственной деятельности и право на благоприятную окружающую среду, которое закреплено Конституцией РБ.

Земельный участок, пожалуй, самый «проблемный» объект вещных прав. Его индивидуализация и порядок детального описания и определения наиболее сложны и регламентируются на уровне закона. Специфика заключается и в том, что земельные участки не обладают признаком дискретности в полном его смысле.

Все правомочия субъекта права на землю специфичны и условны. Ограничивается право распоряжения землей и запретом произвольного изменения категории земель ее правообладателем, что предопределяет ограничение вариантов ее использования.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Реализация ограниченных вещных прав на землю обусловлена не только пределами осуществления гражданских прав, но и обязанностями совершать определенные действия и принимать требуемые в силу закона меры в процессе землепользования.

Содержание права собственности охватывает все допустимые имущественные правомочия в отношении объекта прав.

С учетом приведенных положений, ограниченное вещное право на землю рассматривается как устанавливаемое и определяемое на уровне закона и подлежащее государственной регистрации, не ограниченное конкретным сроком действия субъективированное право на чужой индивидуально-определенный земельный участок, открыто и самостоятельно используемое субъектом для удовлетворения своих интересов, носящее абсолютный характер, обременяющее право собственности и производное от него, но в то же время привязанное не к личности собственника, а к земельному участку.

Задача №1.

Житель г. Кобрина М., посчитав, что так будет прибыльнее, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания жилого дома, решил построить бильярдный клуб. Правомерны ли его действия?

Решение.

Согласно п.1 ч.1 ст.70 Кодекса РБ о земле, землепользователи обязаны использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков.

Действия М. будут правомерны, если согласно ст.8 Кодекса РБ о земле будет осуществлен перевод земельного участка из одной категории в другую. Перевод земель из одного вида в другой осуществляется при изъятии и предоставлении земельных участков, внутрихозяйственном строительстве или изменении их целевого назначения и в других случаях, предусмотренных Кодексом РБ о земле.

Порядок перевода земель из одних категорий и видов в другие и отнесения земель к определенным видам устанавливается президентом РБ.

Задача №2.

Гражданин С. для сокращения пути свернул с дороги и пошел через неогороженное поле, где был остановлен гражданином П., который заявил, что поле принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения, и хотя в данный момент времени на нем ничего не растет, он без его разрешения никому через поле ходить не позволит. Прав ли гражданин П.?

Решение.

Гражданин П. не прав, т.к. согласно ст.263 ГК РБ, если земельный участок не огорожен либо его собственник (владелец, пользователь) иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через этот участок, если это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (владельцу, пользователю).

Задача №3.

Консульство Республики Польша в г. Бресте обратилось в Брестский городской исполнительный комитет с просьбой о предоставлении ему в собственность земельного участка для размещения на нем постоянного польского представительства. Какой ответ консульству должен дать Брестский исполком?

Решение.

Согласно ч.7 ст.12 Кодекса РБ о земле для размещения дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства в РБ иностранное государство, а также международная организация для размещения своего представительства могут приобрести в собственность земельный участок в порядке, установленном Президентом РБ.

Список использованной литературы.

1) Кодекс Республики Беларусь о земле. Минск, 2010.

2) Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск, 2008.

3) Бакиновская О.А. «Земельное право: ответы на экзамеционные вопросы». Минск, 2007.

4) Демичев Д.М. «Земельное право: учебное пособие». Минск, 2009.

5) Станкевич Н.Г. «Земельное право: учебное пособие». Минск, 2003.

6) Экологическое право/ под ред. Балашенко С.А., Макаровой Т.И., Лизгаро В.Е. Минск, 2009.

Размещено на Allbest.ru