Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В современных условиях процесс осуществления и защиты гражданских прав является одним из важнейших в правовой жизни общества. Он отражает уровень и состояние реального воплощения прав и свобод граждан в повседневной жизни. Более того, он обусловлен как положительными, так и отрицательными сторонами используемых в нем информационных технологий. Все это актуализирует необходимость его дальнейшего изучения и осмысления.

Актуальность темы исследования процесса осуществления и защиты гражданских прав обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, особой социально-юридической значимостью и ценностью реализации гражданских прав и их надежной защиты. Именно степень реализации и защиты этих прав показывает уровень правовой культуры и правовой жизни общества. Поэтому данный процесс предстает интегральным и универсальным критерием развитости общества и государства, что подчеркивает необходимость его постоянного исследования.

Во-вторых, возрастанием практической значимости реального осуществления и защиты гражданских прав, так как оно тесно связано с обеспечением личной свободы человека и утверждением принципов демократии. В этой связи исследование категорий «осуществление» и «защита» гражданских прав приобретает все большее практическое значение, направленное на раскрытие и использование их созидательного потенциала.

В-третьих, значительным усложнением и расширением содержания процесса осуществления и защиты гражданских прав, а также внедрением в него современных механизмов и технологий, включающих в себя различные информационные ресурсы. Данные обстоятельства предопределяют необходимость дальнейшего совершенствования его механизма правового регулирования.

В-четвертых, необходимостью строгого соблюдения международных правовых стандартов в сфере гуманитарного права. В этой связи первостепенное значение приобретает задача совершенствования деятельности органов государственной власти обеспечивающих защиту гражданских прав в том числе и института Уполномоченного по правам человека. Осмысление и обобщение такой деятельности позволит более эффективно осуществлять реализацию гражданских прав, совершенствовать их защиту.

Все эти обстоятельства во многом предопределили выбор темы выпускной квалификационной работы, формулирование ее объекта, предмета, а также цели, задачи и структуры исследования с учетом ее разработанности.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты процесса (института) осуществления и защиты гражданских прав рассматривались в трудах российских и зарубежных ученых-правоведов. Так, в исследованиях Н.А. Гредескула обосновано определение процесса осуществления гражданских прав, Д.М. Чечота раскрыты основные формы защиты субъективного права, В.А. Рясенцева. - процедуры и средства реализации гражданских прав, Е.В. Вавилина рассмотрены формы и способы осуществления субъективных прав в современной России4. Механизм осуществления и защиты гражданских прав исследовался в работах Е.Е. Богданова, В.П. Грибанова, В.В. Дунаева и других авторов5. Вместе с тем, до настоящего времени не исследованы правовые средства, информационные технологии применяемые в процессе осуществления гражданских прав.

Объект исследования представляет собой систему гражданских прав, опосредованных процессами их осуществления и защиты, выступающих многогранным юридическим явлением.

Предмет исследования составляет юридическое содержание процесса осуществления и защиты гражданских прав, эффективность его функционирования в современных условиях.

Цель исследования заключается в раскрытии сущности и содержания процесса осуществления и защиты гражданских прав, путей повышения эффективности его функционирования в настоящее время.

Раскрытие предмета и достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- рассмотрением понятия, признаков, особенностей осуществления и защиты гражданских прав, их сущности и содержания как многогранного юридического процесса;

- раскрытием структуры и функции, субъектов и объектов, составляющих процесс осуществления и защиты гражданских прав;

- выявлением наиболее эффективных правовых средств и методов осуществления и защиты гражданских прав;

- определением основных направлений, путей и механизмов совершенствования процесса осуществления и защиты гражданских прав.

Решение данных задач осуществлялось при помощи многих методов использованных в ходе изучения и анализа различных источников информации необходимые для раскрытия темы.

Методы исследования. В их состав входят логико-исторический, диалектический методы, а также метод анализа и синтеза, абстрагирования, обобщения, восхождения от общего к частному, системного и социологического подхода. Они дополнялись теоретико-правовым, формально-юридическим и методом правовой статистики.

Методологическая основа выпускной квалификационной работы. Ее составили различные нормативные акты, а также труды российских и зарубежных правоведов-цивилистов. В их числе монографии, статьи, тезисы и комментарии Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова, Б.Т. Безлепкина, С.Н. Братуся, О.А. Красавчикова, Н.С. Малеина, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Л.С. Явича и др. В работе также использовались труды зарубежных учено-цивилистов: Е. Годеме, У. Матеи, Р. Саватье, Л. Эннекцеруса и др.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость выражается в обосновании объективной необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования процесса осуществления гражданских прав, в определении социально- юридической ценности осуществления и защиты гражданских прав в современных условий, в выявлении путей преодоления негативных факторов, препятствующих их реализации и защите.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его выводов и рекомендаций в деятельности практикующих юристов, граждан, осуществляющих свои права, а также в проведении правовой пропаганды, развитии правого сознания и правовой культуры носителей гражданских прав. вместе с тем, отдельные предложения могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства и в учебном процессе в учебных заведениях юридического профиля.

1. Осуществление и защита гражданских прав как социально-юридическое явление, его содержательный анализ

1.1 Понятие, признаки и особенности осуществления и защиты гражданских прав

Категория «осуществление права» в теории права, в частности в цивилистике является базовой центральной. Реализация права вместе с онтологическим понятием права раскрывает саму его сущность и идею. Как отмечал Готлиб Гуфеланд: «Право никогда не воспринимается органами чувств непосредственно, но только через его осуществление, только благодаря тому, что оно реализуется». Это свидетельствует о многогранности данной категории. В ее содержании можно выделить философско-гносеологический, социологический, исторический и собственно юридические аспекты.

Практически ни одно исследование в области юриспруденции не обходит вниманием данный процесс. В каждом из них раскрываются те или иные особенности, характерные моменты свойственные определенным, совершенно конкретным правовым отношениям. Более того в теории цивилистики немало работ, посвященных проблемам реализации гражданских прав. авторами сформулированы достаточно емкие содержательные определения, которые являются исходными для изучения и исследования в том числе и других правовых явлений. Поскольку, как отмечал Г. Гегель, «понятие … на самом деле есть лишь абстрактное рассудочное определение … обладает действительностью и обладает ее таким образом, что само сообщает ее о себе…».

Следовательно, определения наиболее адекватно отражающие объективную реальность необходимы и важны, так как выражают вид действительности, явления или процесса в их конкретном бытии. Дефиниция категории «осуществление права» раскрывает сущность, структуру, функции и задачи права, его направленность и реализуемость. Она дает представление o фундаментальных принципах права, его непреходящей ценности, значимости, полезности (аксиологичности).

Вместе с тем, определение «осуществление» вскрывает технологию, алгоритмы «реализации и достижения цели права». Именно в этом и заключается функциональное и праксеологический значение рассматриваемой категории. Это выражается в том, что от ее четкости и точности во многом зависит, будет ли процесс осуществления проходить в правовом поле, с соблюдением существующих нормативных правил, принципов справедливости, разумности и добросовестности и будет ли достигнута цель реализации права.

Вместе с тем, следует особо подчеркнуть, что данная юридическая конструкция не является застывшим образованием. Оно находится в постоянном изменении и развивается под воздействием не только внутренних, но и внешних факторов. Будучи включенной в более широкую макросистему знаний, она изменяется и совершенствуется, взаимодействуя с ней.

Гносеологическое значение выделения «внешних» и «внутренних» аспектов в данных категориях заключается в возможности выявления и фиксации, соответствующих конституирующих признаков и тем самым определить пределы понятий «осуществление субъективного гражданского права», его защита и показать их природу, сущность и содержание, а также генезис в истории юридической мысли.

По своей сущности термин «осуществление» означает «воплощение чего-либо в действительность, приведение в исполнение». Традиционно в науке гражданского права категория «осуществление гражданских прав» определяется «как реализация предусмотренных законом или договором возможностей использовать свое право по своему усмотрению». В таком определении предполагается (презюмируется) процесс реализации управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему по закону субъективного гражданского права. Этому процессу присущи свои черты. Он характеризуется следующими важнейшими свойствами:

- строгой урегулированности нормами позитивного (объективного) права;

- целесообразностью действий носителей субъективного гражданского права;

- тесной связью реализации гражданского права с волеизъявлением физического лица;

- гарантированностью защиты субъективного гражданского права принудительной силой государства;

- процессуальной формой осуществления гражданских прав установленной действующим законодательством;

- многообразием средств, способов и методов реализации гражданских прав;

- наличием пределов и ограничений осуществления гражданских прав;

- тесной взаимосвязью процессов осуществления и защиты гражданских прав. Данные свойства характеризуют различные стороны процесса реализации гражданских прав в их соотношении с законными интересами управомоченных лиц.

Следует особо подчеркнуть, что вместе с категорией «субъективное право» в науке и законодательстве используется термин «законный интерес» (охраняемый законом интерес). Эти термины очень близки по содержанию, функциям, целевой направленности. Однако субъективное право и законный интерес не тождественны друг другу, поскольку это "различные правовые дозволенности... Законный интерес есть простая правовая дозволенность, имеющая характер стремления, в которой отсутствует указание действовать строго зафиксированным в законе образом и требовать соответствующего поведения от других лиц и которая не обеспечена конкретной юридической обязанностью. Это может служить главным критерием для разграничения законных интересов и субъективных прав".

Основная особенность содержания субъективных гражданских прав заключается в том, что они подлежат частному распоряжению. «Содержание субъективного гражданского права включает в себя:

- право лица собственными действиями или бездействием реализовывать гражданские права;

- право требовать от других лиц соблюдения своего субъективного гражданского права;

- возможность субъекта использовать предусмотренные законом способы и средства защиты своего права;

- право на самозащиту;

- по соглашению сторон возможность хозяйствующего субъекта обращаться в третейский суд (негосударственный юрисдикционный орган) для разрешения спора;

- право лица обращаться в соответствующие государственные органы в случае нарушения субъективного гражданского права;

- право обращаться в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд, в Конституционный Суд РФ (а в некоторых случаях - в международные суды)».

Существует тесная связь и между содержанием субъективного права и его осуществлением. Субъективное право предоставляет управомоченному лицу возможность выбора определенного правомерного поведения с целью достижения желаемого результата (блага), то есть "возможность потенциальную, лишь предоставленную, зафиксированную в законе". С момента реализации этих возможностей - совершения реальных, конкретных действий - начинается (возникает) осуществление субъективного права.

Поэтому соотношение между возможным поведением, составляющим содержание субъективного права, и поведением, составляющим содержание осуществления права, представляется, в первую очередь, как соотношение между потенциальной возможностью и действительностью. Следовательно, «осуществление субъективных прав и исполнение обязанностей - это проведение их в жизнь путем превращения в действительность возможности и необходимости определенного поведения сторон правоотношения".

Вместе с тем понятия «осуществление» и «деятельность», как правило, означает длительность (протяженность во времени), процесс реализации, достижение какого-либо изначально планируемого субъектом результата. Следовательно, данные понятия близки по смыслу друг к другу (хотя не тождественны и даже не являются синонимами). Однако в сочетании "осуществление определенной деятельности" термин "деятельность" выражает тот или иной род занятий (а не движение, процесс). Кроме того, социально-экономический и правовой прогресс влияет на изменение смыслового содержания термина, в том числе и на появление новых абстракций (в частности, в результате изменений в самом объекте познания теории права). Учитывая известный консерватизм, стабильность значения правовых терминов, они нуждаются в постоянном научном анализе, чтобы достоверно отражать суть правовых явлений, способствовать развитию научной базы, законодательства и правоприменительной практики.

Осуществление субъективных гражданских прав и исполнение обязанностей можно рассматривать в нескольких значениях:

- как деяния - определенное поведение субъекта (действия или бездействие) в конкретном и определенном состоянии общественных отношений, жизненных реалий, направленное на достижение желаемого юридического (формального) и фактического результата;

- как заложенный в праве (обязанности) итог деятельности, то есть достижение юридической (правовой) цели.

В отдельных случаях, под осуществлением гражданского права понимается свободный выбор субъектом конкретного варианта поведения из существующей у него в силу права меры (объема) возможностей. Но это не выбор поведения (только часть возможностей, заложенных в субъективном праве), а уже само поведение субъекта, в результате которого реализуется данное право. Выбор своего поведения в рамках, выраженных в субъективном праве правомочий, представляет собой волевое решение субъекта. Это необходимое условие для осуществления права лица.

Как справедливо отмечает В.П. Вавилин: «… одной из важных характеристик свободного осуществления гражданами и юридическими лицами своих гражданских прав является возможность отказаться от реализации принадлежащих им прав». По общему правилу это не влечет прекращения самих субъективных гражданских прав (п. 2 ст. 9 ГК РФ). Например, лицо вправе обращаться или не обращаться в суд за защитой нарушенного права, однако сам отказ от права на обращение в суд недействителен (п. 1, 2 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 1, 3 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Указанное в п. 2 ст. 9 ГК РФ положение допускает исключения, если они предусмотрены непосредственно законом. К таковым можно отнести: отказ наследника от наследства, причем подобный отказ не может быть впоследствии изменен или взят обратно (ст. 1157 ГК РФ); освобождение кредитором должника от лежащих на нем обязанностей (ст. 415 ГК РФ) и другие. Однако, как отмечают Т.И. Илларионова, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнев: "Чтобы удовлетворить конкретный интерес (потребность), как правило, недостаточно только приобрести субъективное право. Необходимо его осуществить, т.е. действовать определенным образом".

Действия - это такие факты (обстоятельства), которые зависят и происходят по воле людей. Однако внешнее проявление воли лица может быть выражено не только действием, но и в определенных случаях его бездействием. Если деяния лица небезразличны по отношению к праву, то они являются юридически значимыми. Например, в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, молчание признается выражением воли совершить сделку (п. 3 ст. 158 ГК РФ). Отсутствие возражений со стороны арендодателя, когда арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом после истечения срока договора, будет считаться юридически значимым обстоятельством, то есть юридическим фактом, позволяющим считать договор аренды возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Как и действия, бездействие может быть не только правомерным, но и неправомерным. В соответствии со ст. 462 ГК РФ покупатель обязан привлечь продавца к участию в судебном разбирательстве, если третье лицо предъявит к покупателю иск об изъятии товара. Поскольку неправомерное бездействие покупателя - не привлечение продавца к участию в деле - освобождает продавца от ответственности, если он докажет, что, приняв участие в разбирательстве, мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя (абз. 2 ст. 462 ГК РФ).

Таким образом, воплощение гражданского права в действительность часто сопряжено с преодолением разного рода препятствий, его нарушением. Нарушенное право подлежит защите. «Под защитой гражданских прав понимают совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями или защиту имущественных и неимущественных интересов»16. Процесс защиты гражданских прав характеризуется такими же свойствами, как и процесс их осуществления.

Исходя из вышесказанного следует, что осуществление и защита гражданских прав предстают сложным и многоаспектным юридическим явлением. Оно представляет собой процесс реализации управомоченным лицом предусмотренных законом или договором возможностей по воплощению в действительность своего права по своему усмотрению. Установление такого права выражает структуру этого процесса, а его реализация - динамику, опосредованную деятельностью (действием или бездействием) управомоченного лица.

1.2 Структура и функции, субъекты и объекты процесса осуществления и защиты гражданских прав

Важным элементом содержания процесса реализации и защиты гражданских прав является его структура. Под структурой понимается внутреннее строение, состав, устройство правового явления процесса, взаимосвязь и взаимодействие его компонентов, стадий и субъектов - факторов. Она показывает устойчивость и завершенность системы, эффективность и оптимальность ее функционирования. В данном случае она способствует полному осуществлению гражданских прав и содействует их надежной защите.

Основными структурными элементами процесса осуществления и защиты гражданских прав выступают:

- нормы объективного (позитивного) права, которое представляют собой модель возможного поведения носителей гражданских прав, а также нормы субъективного права, определяющие модель, вариант поведения, действия (бездействия) конкретного лица;

- субъекты, конкретные носители, обладатели гражданских прав и законных интересов;

- юридические факты, действия носителей гражданских прав и результаты этих действий. Право реализуется только в действии субъекта. Однако, смысл действия осуществления права многие авторы раскрывают, используя такие ключевые выражения (или подобный смысл) как «разрешенное поведение», «допустимое поведение», «возможное поведение», «юридическая возможность действовать», «гарантированная законодательством возможность действовать», «правомерное поведение»,

«готовая к немедленному осуществлению возможность действовать» и другие. Данные характеристики являются многозначными обобщениями, квинтэссенцией, выражением сущности и содержания субъективного права. Они оказывают влияние на формулирование других смежных категорий, в том числе на определение понятия осуществление субъективного права. Поэтому возникло и существует множество определений процесса реализации и защиты субъективного права;

- формы, способы, методы осуществления и защита гражданских прав.

«Они выступают правовыми средствами, инструментами реализации гражданских прав и их защиту». В их состав входят иски, договоры, процедуры, представления, доверенности, заявления и иные средства, обеспечивающие реализацию различных видов гражданских прав;

- итоги, результаты и юридические последствия осуществление и защиты гражданских прав. данный структурный элемент выступает критерием полноты осуществления управомоченным лицом своих субъективных прав и показателем их надежной защиты.

Особо следует подчеркнуть, что наряду с традиционными структурными элементами гражданских прав возрастающее значение приобретает информационно-технологические компоненты. Именно использование в процессе осуществления гражданских прав информационных программ, приложений, других электронных устройств и систем существенным образом изменяет его конфигурацию (формат). Внедрение этих элементов обеспечило сокращение времени, усилий субъектов, реализующих свои права. Вместе с тем, они вызвали новые виды нарушений гражданских прав, возникновение разного рода обмана и мошеннических схем (например, воровство денежных средств с банковских карт граждан).

В целом, вышеприведенные элементы составляют основание процесса осуществления и защиты гражданских прав. они неразрывно связаны с общей структурой субъективного права, «в состав которой входят:

- возможность дозволенного поведения самого управомоченного, т.е. права на собственные действия;

- возможность требовать известного поведения от обязанного лица (право требования);

- возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (право притязания);

- возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благам пользования)».

Вместе все эти компоненты выражают основное содержание и функции процессов осуществления и защиты гражданских прав. Функции в данных процессах обусловлены назначением гражданских прав и представляют собой направления воздействия на общественные отношения. Правовое воздействие на общественные отношения выступает совокупностью путей, форм и способов осуществления и защиты гражданских прав.

Основными функциями процессов осуществления и защиты гражданских прав выступают:

- регулятивная, которая фиксирует, установленные позитивным правом гражданские права, пределы их осуществления;

- динамическая, определяющая порядок и процедуры осуществления и защиты гражданских прав;

- охранительная, связанная с предупреждением и восстановлением нарушением прав;

- воспитательная, выражающая осознанность и рациональность правомерных действий физических и юридических лиц в процессе реализации и защиты своих прав.

Вышеназванным функциям присущи такие черты как:

- вытекают из сущности гражданских прав, определяются их предназначением;

- выражают наиболее главные, существенные черты гражданских прав, их социально-юридическую ценность;

- представляют объем и пределы осуществления и защиты гражданских прав в современных условиях.

В целом они фиксируют статическую и функциональную стороны этих процессов, характеризуют соотношение объективного и субъективного в гражданских правах. Объективное представлено нормами позитивного права, определяющего систему гражданских прав, предоставлено физическими и юридическими лицами.

Ведущую роль в процессе осуществления и защиты гражданских прав играет субъективный фактор. Он представлен субъектами гражданских правоотношений, объектами которых выступают различные виды гражданских прав. Все участники процесса осуществления и защиты гражданских прав охватываются понятием «лица». В соответствии со ст. 124 ГК РФ участниками гражданских правоотношений, возникающих в процессе реализации ими своих субъективных прав выступают физические и юридические лица.

В науке гражданского права все субъекты условно подразделяются на две основные группы: индивидуальные и коллективные. К индивидуальным отнесены граждане России, лица без гражданства (апатриды), иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, лица с двойным гражданством (бипатриды) и переселенцы. В состав коллективных входят государственные юридические лица (например, органы прокуратуры, судебной власти, институт Уполномоченного по правам человека и др.), негосударственные, коммерческие и некоммерческие юридические лица.

Необходимым условием участия в гражданском правоотношении является наличие у лица правосубъективности, которая состоит из правоспособности и дееспособности. Согласно ст. 17 ГК РФ «правоспособность гражданина представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами». В соответствии со ст. 18 ГК РФ содержание правоспособности включает в себя «имущество на праве собственности, которое граждане могут наследовать и завещать, а также заниматься предпринимательской любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместной с другими гражданами, совершать любые не противоречащие закону сделки участвовать в обязательствах…». Правоспособность лица возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность -- это «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) …». Именно гражданская праводееспособность выступает исходным началом осуществления и защиты гражданских прав, независимо от объектов их возникновения.

Объектам гражданских прав посвящен специальный подраздел ГК РФ, состоящий из трех глав: «Общие положения», «Ценные бумаги», «Нематериальные блага и их защиты». Однако, общепринятого легального определения объекта гражданского права до настоящего времени не сложилось. В научной литературе под объектами гражданских прав понимаются материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданского права выступают между собой в правоотношения.

К объектам гражданских прав относятся «вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них «интеллектуальная собственность и нематериальные блага».

Среди объектов гражданских прав особое место занимают вещи - материальные объекты внешнего мира, имеющие стоимостную оценку. Вещь в юридическом понимании - это совсем не тоже самое, что в обыденном сознании ассоциируется с этим понятием. Вещами в гражданско-правовом смысле признаются отнюдь не только предметы, но и деньги, ценные бумаги, а также такие сложные комплексы, как промышленные сооружения, железные дороги, трубопроводы и т.п.

Статья 128 ГК РФ закрепляет услуги в качестве объекта гражданских прав. Исходя из лексического толкования статьи, можно прийти к заключению, что работы и услуги составляют самостоятельную группу объектов гражданских прав. По общему правилу услуга не имеет вещественного результата и этим кардинально отличается от другого объекта гражданских прав - работы.

Объектами гражданских прав признаются обязательственные имущественные права или, по крайней мере, имущественные права, имеющие не вещный характер. При этом имущественные права как объекты могут пониматься в узком и широком смысле слова. В первом случае к ним следует относить только права требования (например, ст. 336 ГК РФ), во втором случае имущественные права представлены суммой прав требований и обязанностей совершения определенных действий (например, ст. 132 ГК РФ).

Самостоятельную группу объектов гражданских прав составляют исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). К результатам интеллектуальной деятельности относятся объекты авторского права, произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности. Объектами смежных прав являются фонограммы исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания. К числу объектов гражданских прав относятся и такие результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые патентным законодательством, как изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

«К нематериальным благам как объектам гражданских прав относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права». Перечень объектов гражданских прав не является исчерпывающим. Развитие материального производства порождает новые объекты этих прав.

Таким образом важнейшими элементами, частями содержания процесса осуществления и защиты гражданских прав выступает его структура, функции, субъекты и объекты. Они отражают своеобразие и многогранность данного процесса, который реализуется на основе юридических актов и правовых принципов.

1.3 Нормативно-правовые основы и механизм осуществления и защиты гражданских прав

Процесс осуществления и защиты гражданских прав, один из сложных юридических процессов. Он детерминирован нормативными актами и правовыми принципами, которые составляют содержание категории «нормативно-правовые основы».

Процесс реализации гражданских прав и их защиты осуществляется на основе многих нормативно-правовых актов и принципах. Система таких актов обозначается сложной категорией «нормативно-правовые основы». Они являются фундаментом любого юридического процесса и представляют собой систему юридических актов, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения процесса осуществления и защиты гражданских прав, удовлетворения интересов физических и юридических лиц.

Из данного определения можно выделить признаки характеризующие их различные стороны, включающие в себя философские, социологические, политологические, информационные и юридические компоненты. Это корреспондируется с понятием «основание» под которым Г.В. Гегель понимал «существенным образом существующую сущность». В словаре Д.Н. Ушакова понятие «основание» рассматривается как «достаточное и необходимое условие существования, момент возникновения чего-нибудь, в соответствии с чем-нибудь».

В юридической науке таким условием и основанием являются нормативно-правовые основы. По своей сущности они определяют состав гражданских прав и механизм их осуществления и защиты. В этом аспекте они выступают частью объективного (позитивного) права и предстают в качестве объективных условий, детерминирующих процесс реализации и защиты прав граждан. Данное понятие показывает специфику процесса осуществления и защиты гражданских прав, его важнейшие черты.

Характерными чертами нормативно-правовых основ, отличающих их от других юридических явлений выступают следующие:

- системность, выраженная в единстве упорядоченности и иерархичности нормативно-правовых актов, устанавливающих права, свободы и законные интересы граждан;

- общеобязательность требований нормативных актов, устанавливающих права и свободы граждан, а также определенность и конкретность данных прав и свобод;

- целенаправленность нормативных основ выражена в определении сущности, ценности и приоритетности осуществления прав граждан как имущественных, так и неимущественных;

- обеспеченность принудительной силой государства, особенно в случаях их нарушения, когда предусмотрены особые формы и способы защиты нарушенных прав;

- стабильность всеобщность и универсальность правовых актов, составляющих содержание нормативных основ процесса осуществления и защиты гражданских прав;

- структурность нормативно-правовых основ данного процесса. Таковы важнейшие свойства этих основ, раскрывающих их сущность, юридическую ценность и состав.

В составе нормативно-правовых основ центральное место занимают Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и правовые принципы.

Конституция Российской Федерации во второй главе «Права и свободы человека и гражданина» определяет, что «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией». В ней установлены личные неимущественные права (право на жизнь, равенство перед законом, достоинство и неприкосновенность личности…), а также политические, культурные и социально-экономические (материальные) права граждан.

Согласно п. 1 ст. 35 Конституции РФ «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами». Данные установления являются основополагающими для процесса осуществления и защиты гражданских прав. Они развиваются и конкретизируются Гражданским кодексом РФ, иными нормативными актами. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает не только основания возникновения различных видов гражданских прав, но и определяет пределы, формы, способы их осуществления и защиты. Согласно ст. 8 ГК РФ «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц…». Их возникновение, осуществление и защита соответствует нормам международного права, которые содержатся в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Пакте о гражданских и политических правах 1976 года и других.

Отдельные виды гражданских прав конкретизированы в жилищном, земельном, семейном, трудовом кодексе и других нормативно-правовых актах. В своем онтологическом единстве они составляют ядро нормативно- правовых основ реализации и защиты гражданских прав. Одним из важнейших элементов состава данных основ выступают юридические принципы.

Под принципами осуществления и защиты гражданских прав и понимаются закрепленные в нормах гражданского права руководящие положения, определяющие наиболее общие требования к субъектам в процессе реализации ими своих прав законных интересов. В них получают отражение политическая, экономическая и юридическая сущность и социальное назначение осуществления гражданских прав и обязанностей. Основными такими принципами выступают принцип законности, разумности, добросовестности, солидарности и интересов, делового сотрудничества.

Важнейшее общее начало, синхронизирующее действие сложного социально-экономического механизма осуществления гражданских прав, заключено в принципе законности. В соответствии с ним субъекты должны соблюдать законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допускаемые способы и средства.

Законность осуществления прав и исполнения обязанностей предполагает его подчиненность правилам деловой (профессиональной) этики и нравственным принципам общества. Оценка деятельности субъектов через характеристики деловой (профессиональной) этики и нравственных устоев, помимо характеристики деловой (профессиональной) этики и нравственных устоев, помимо характеристики деловых и моральных качеств субъектов, может в случаях, указанных в законе, иметь правовое значение (например, ответственность за плагиат).

Оценка законности действий по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей через призму нравственности не исключает самостоятельности принципа презумпции разумности и добросовестности субъектов при осуществлении ими субъективных прав и исполнении обязанностей. Данный принцип формулируется через указание на то, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность субъектов предполагается (ст. 10 ГК). Без опровержения данной презумпции в установленном законом порядке нельзя требовать возложения на субъекты каких-либо неблагоприятных правовых последствий: возмещение убытков, взыскание неустойки, истребование имущества как недобросовестно приобретенного и т.п.

Принцип законности, добросовестности и разумного осуществления гражданских прав тесно взаимосвязаны с принципом солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов гражданских прав и обязанностей. Солидарность интересов и деловое сотрудничество лиц предполагает:

- во-первых, осуществление гражданских прав управомоченным субъектом не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 209 ГК);

- во-вторых, субъекты, осуществляя гражданские права и исполняя обязанности, должны всячески действовать друг другу с целью достижения интересующего их результата;

- в-третьих, если в результате виновных действий обязанных лиц у управомоченных субъектов, могут возникнуть убытки, то управомоченные субъекты должны предпринимать меры, предотвращающие возможность возникновения убытков или уменьшающие их.

Данные принципы являются исходными началами механизма осуществления и защиты гражданских прав. термин «механизм» обозначает систему правовых средств, звеньев, определяющих цель и порядок осуществления какого-либо процесса или деятельности. Так «осуществляя субъективное право, лицо всегда преследует достижение социально- юридической цели - приобретение имущества на праве собственности, совершение сделок и т.д.».

Осуществление и защита гражданских прав совершается в форме действия, активного динамического характера самого управомоченного лица. Оно может совершаться как фактическими способами (использование квартиры для проживания) так и юридическими способами (заключение сделок, подача искового заявления и т.д.

Важными элементами механизма осуществления гражданских прав и их защиты выступают сроки и пределы их реализации. Они установлены нормативными актами, прежде всего ГК РФ.

Итак, осуществление и защита гражданских прав имеет строго определенную нормативно-правовую основу. Ее структурными элементами являются различные нормативно-правовые акты, принципы, нормы международного права и судебные решения. Они выступают сложными правовыми средствами и ядром механизма правового регулирования процесса реализации гражданских прав.

Выводы по первой главе.

Анализ содержания двуединого процесса осуществления и защиты гражданских прав позволяет сделать несколько выводов.

Осуществление субъективных прав весьма сложное и многогранное явление, прошедшее длительный исторический период развития. По своей сущности оно представляет собой действия (систему действий) с целью удовлетворения интересов субъектов гражданских правоотношений. Защита данных прав есть совокупность предусмотренных законодательством средств, способов, применяемых для восстановления нарушенных прав, или их признания.

Процесс осуществления и защиты гражданских прав имеет свои признаки, функции и объекты. Характерными чертами этого процесса выступают: целенаправленность, процессуальность, универсальность, формальная определенность и др. важнейшими функциями являются регулятивная, охранительная и обеспечительная. Объектами этого процесса выступают виды гражданских прав, предусмотренных нормативно- правовыми актами.

Реализация гражданских прав и их защита как юридический процесс имеет свои нормативно-правовые основы, которые включают в себя Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Жилищный и Земельный кодексы, а также Федеральные законы и Международные пакты о правах человека и гражданина. Они составляют правовую основу механизма осуществления гражданских прав, который содержит различные юридические средства и звенья их реализации

2. Практические аспекты осуществления и защиты гражданских прав в современных условиях

2.1 Правовые средства, формы и способы осуществления гражданских прав

Осуществление гражданских прав всегда связано с применением, совершением определенных действий по получению, приобретению каких- либо социальных благ или их защитой. Поэтому носители гражданских прав используют различные правовые средства в процессе их реализации.

«Юридические средства, как пишет А.В. Малько,- это взятая в единстве совокупность правовых установлений (инструментов) и форм правореализационной практики, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов гражданских правоотношений. В обще-юридическом смысле правовые средства подразделяются на:

- средства-инструменты (нормы, институты, запреты, поощрения, санкции, презумпции, правовые режимы, механизмы и многие другие инструменты;

- средства правореализации (иски, заявления, распоряжения, жалобы, претензии, обязывания, средства-деяния в активной, процессуальной, правотолкующей и иных формах);

- первичные (дозволения, запреты, поощрения и др.);

- комплексные (нормы, институты, правоприменительные акты, правовые режимы и механизмы, договоры и др.);

- регулятивные (дозволения, разрешения, обязывания, санкции, меры пресечения, ограничения, иски и т.д.)».

Данные правовые средства обеспечивают лицу возможность осуществлять свою волю направленную на определенный объект. В гражданском праве таким объектом наиболее часто выступает удовлетворение имущественных потребностей и права собственности лица.

Реализация гражданских прав происходит в индивидуально-конкретной, формально-определенной формах посредством актов-действий лица. Это активная деятельностная форма поведения управомоченного лица направленная на удовлетворение его интересов. Физические и юридические лица должны соблюдать установленный законодательством порядок реализации принадлежащих им прав. Лицо, наделенное субъективным гражданским правом, может осуществлять его по своему усмотрению любым, но дозволенным законом способом.

В современном гражданском праве выделяются фактические и юридические способы реализации прав. под фактическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система действий) управомоченного лица, не обладающие признаками сделок и иных юридических действий. Например, собственник использует свою квартиру для личного проживания, т.е. по назначению, предприятие использует для производственных целей оборудование, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения.

Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система действий), являющимися сделками или иными юридическими действиями. Имеются ввиду как односторонние (завещание, объявление конкурса), так и двусторонние сделки (купля-продажа, аренда, перевозки и т.д.). Примером иных действий могут служить приемка товаров по количеству и качеству, предъявление иска и т.д.

«Осуществление прав, как подчеркивает В.Е. Вавилин,- должно соответствовать также принципу сочетания личных и общественных интересов, в соответствии с которыми осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц. При этом должны соблюдаться не только нормы права, но и правила деловой (профессиональной) репутации, правила этики деловых взаимоотношений. Несоблюдение этих правил, а также моральных принципов общества в случаях, предусмотренных законом, образует состав гражданского правонарушения и влечет отрицательные последствия для нарушителя». Это, своего рода, пределы их осуществления.

Весьма показательным в этом отношении представляется дело, рассмотренное Уссурийским городским судом. 14-летний Антон Р. из-за поражения клеток головного мозга является пожизненным инвалидом, жизнь его во многом зависит от работы электроотсоса, самостоятельно он может лишь смотреть и дышать. 21 ноября 2013 г. возникла реальная угроза жизни Антона в связи с отключением ОАО "Дальэнерго" электроэнергии в жилом районе города, где проживает несовершеннолетний. Мать потерпевшего обратилась в суд с иском о компенсации морального вреда энергоснабжающей организацией в размере 50 тысяч рублей (столько необходимо было на покупку автономного электрогенератора). Уссурийским городским судом было установлено наличие реальной угрозы жизни сына истицы, нарушение его права на жизнь. Суд обязал ОАО "Дальэнерго" возместить моральный вред. Однако в каком размере? Суд посчитал, что "в целях разумности и справедливости" компенсацию морального вреда необходимо снизить до 7 тысяч рублей. Именно в такую сумму были оценены страдания матери, чуть не потерявшей своего сына, и физические (а также и нравственные) мучения самого потерпевшего.

В этой связи возникает вопрос: в какой степени реализовано и надлежащим образом защищено субъективное право гражданина? Формально оно реализовано так как имеется охранительный правоприменительный акт. Однако, по сути, имело место фиктивное осуществление субъективного права, фактически гражданское право лица осталось без защиты, оно не было полностью реализовано. Поэтому следовало бы ст. 9 ГК РФ дополнить пунктом третьим: "Право гражданина или юридического лица считается осуществленным с момента не только юридической (официальной), но и фактической (действительной) реализации тех правовых и социально-экономических возможностей, которые предоставляются правом".

Вместе с тем, следует особо подчеркнуть, что осуществление субъективного гражданского права связано со свободой выбора лицом соответствующего поведения. Именно «субъективное право, по мнению Г.Ф. Шершеневича, является мерой свободы действий субъекта, направленных на осуществление его интереса».

«Осуществление субъективного права представляет собой реализацию управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права». Вполне очевидно, что субъект свободен реализовать указанную возможность несколькими путями. В этой связи способ осуществления права следует рассматривать как один из вариантов правомерного поведения управомоченного субъекта, посредством которого он удовлетворяет свой интерес в рамках конкретного субъективного права.

Понятие способа осуществления права, как правильно подчеркивается в научной литературе, связано с понятием субъективного права. В своей совокупности все возможные способы осуществления субъективного права должны полностью охватываться содержанием данного права.

«Субъективное право есть мера возможного поведения, следовательно, оно является и мерой тех способов, в которых данное поведение может находить свою реализацию».

Таким образом, способ осуществления права можно определить, как совокупность действий управомоченного лица, обусловленных содержанием конкретного правомочия и направленных на удовлетворение определенных потребностей (интересов) в рамках соответствующего субъективного права.

По юридической природе способы подразделяются на:

- установленные в законодательстве;

- установленные соглашением сторон;

- установленные в судебном решении.

Кроме того, способы осуществления некоторых прав могут быть предписаны и другими (не правовыми) социальными нормами, которые в силу исторически сложившихся обстоятельств регулируют конкретную сферу общественных отношений. К таким регуляторам относятся: нормы традиций, религиозные нормы, обычаи делового оборота и др. К примеру, способом осуществления права на заключение брака в некоторых странах является не только его формальная регистрация в органах загса, но и венчание новобрачных в церкви, которое осуществляется по религиозным канонам.

Способы осуществления права могут быть классифицированы и по другим основаниям, например, по субъектам. Различается личное осуществление права (непосредственно носителем субъективного права) и опосредованное осуществление права (то есть его осуществление через представителя). Разграничиваются также способы осуществления абсолютных и относительных субъективных прав.

Юридическое значение «категории «способ осуществления права», как отмечает А.А. Малиновский, выражается в том, что она выполняет следующие функции:

- устанавливает меру свободы управомоченного субъекта в конкретном правоотношении;

- в целом ряде ситуаций является пределом осуществления права;

- предоставляет субъекту возможность выбора вариантов поведения при осуществлении своих прав;

- указывает на необходимость строго определенного поведения управомоченного лица в установленных законом случаях;

- устанавливает последовательность действий (процедуру) осуществления некоторых прав;

- ограничивает социально нежелательное поведение управомоченного субъекта;

- запрещает антисоциальное осуществление права».

Следовательно, чем цивилизованней в правовом смысле общество, тем большее внимание в нем должно уделяться регламентации конкретных способов осуществления прав и свобод, а не только их провозглашению. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, предоставить управомоченному лицу возможность выбрать способ осуществления своего права и тем самым гарантировать его свободу и, во-вторых, установить надежную преграду на пути злоупотреблений субъективными правами, четко указав способы их осуществления в законе, судебном решении или договоре.

2.2 Основные средства и способы защиты гражданских прав

В общем виде право на защиту гражданских прав и законных интересов представляет собой возможность применением управомоченным лицом мер правоохранительного характера для восстановления, его нарушенного или оспариваемого права. Это право включает в себя возможность совершения собственных позитивных действий и возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Согласно ст. 2 ГПК РФ предметом защиты выступает не только «нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан, но и права организаций иных юридических лиц.

В цивилистике сложилось две формы защиты гражданских прав юрисдикционная (судебная) и неюрисдикционная (досудебная). Под формой понимается внешнее выражение совокупности правовых средств, мер и процедур по защите (обеспечению) субъективных прав и интересов. В юрисдикционной форме выделяется общий (судебный) и административный (специальный) порядок защиты нарушенных прав. в судебном порядке защита нарушенного права осуществляется посредством предъявления иска или заявления, его рассмотрения и вынесения судебного решения.