Правовое государство: понятие, признаки
Идеи немецкого философа Канта в основе современных концепций правового государства. Возникновение и развитие идеи правового государства. Черты правового государства. Проблемы и пути формирования и становления правового государства в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.03.2014 |
| Размер файла | 52,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
План
- Введение
- 1. Возникновение и развитие идеи правового государства
- 2. Понятие и основные черты правового государства
- 3. Проблемы становления правового государства в России
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
В 2013 году россияне отмечали 20 - летний юбилей Конституции России. Именно Конституция РФ закрепила формирование правового государства в качестве основной цели развития российской государственности. Одновременно в данном важнейшем документе предусматривался ряд действенных гарантий обеспечения таких ведущих принципов правового государства, как приоритет права над законом, верховенство закона и разделение государственной власти на три ветви (законодательную, исполнительную и судебную). Однако период формирования правового государства в России не ознаменовался сколько-нибудь значимыми успехами. Скорее наоборот, в стране заметно усилились явления и процессы, противоречащие целям правового государства: коррупция государственных чиновников, терроризм и пр.
Проблемы гражданского общества и правового государства не выходят из поля зрения многих исследователей на протяжении веков, но своей актуальности не утрачивают. Это вполне естественно, поскольку формирование правового государства на различных исторических этапах и в различных странах имеет как общие закономерности, так и особенности, обусловленные уровнем социально-политического, экономического, духовно-культурного развития, развитости демократических институтов власти, а также вдумчивым и терпимым отношением к появляющимся новым демократическим образованиям.
Правовое государство - это государство, которое связано правом. Однако помимо урегулированности правом деятельности государственных органов понятие "правовое государство" также имеет и другое значение - это государство, обеспечивающее права личности.
Тема правового государств является не только актуальной, но и дискуссионной. Она не сходит с полос печатных изданий и телеэкранов, активно обсуждается политиками, юристами и политологами, является предметом многочисленных научных исследований. Однако единого рецепта эффективного развития на российской почве институтов гражданского общества пока не предложено, Тем важнее углубленное изучение проблемы, учет всех ее аспектов.
Целью исследования является характеристика правового государства на примере Российской Федерации. Для этого предстоит решить следующие задачи: рассмотреть развитие идеи правового государства; раскрыть понятие правового государства; проанализировать признаки правового государства; определить проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации
В последние годы в юридических журналах появился ряд публикаций, в которых рассматриваются пути формирования правового государства в Российской Федерации. Эти статьи были использованы в качестве дополнительного материала к учебной литературе.
1. Возникновение и развитие идеи правового государства
История свидетельствует, что каждое государство имеет свой, разный как по характеру, так и по времени опыт становления и развития правового государства. Например, в Древней Греции, Риме, других странах Древнего мира зачатки правового государства стали возникать более 2,5 тыс. лет назад.
В этих странах уже тогда начали формироваться такие признаки правового государства, как народовластие, права и свободы человека, верховенство закона, органы государственной власти, в том числе судебные. Их значение в жизнедеятельности народа обосновывалось в учениях известных мудрецов, государственных деятелей, ораторов, таких как Аристотель, Платон, Цицерон. Прошли не столетия, а тысячелетия, прежде чем эти мысли окончательно овладели умами известных философов, юристов разных стран и стали основой теории правового государства.
В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа Канта, французского просветителя и правоведа Монтескье и других европейских просветителей XVIII и XIX вв. Они полагали, что на смену полицейскому, бюрократическому государству эпохи абсолютизма должно прийти правовое государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами.
В эпоху ранних буржуазных революций во взглядах на право и его влиянии на политическую жизнь государства преобладает политико-правовой рационализм. Отношения власти и общества тогда рассматривались сквозь призму договора или сделки. Право в таком контексте приобретало значение инструмента наведения социального порядка, отодвигая на задний план религиозные, моральные и другие социальные регуляторы.
Позднее, во времена зарождения буржуазной идеологии либерализма, значение закона видели, в основном, в том, чтобы оградить граждан от произвола государства, а также в "правильной" организации системы власти (Д. Локк, Вольтер, Ш. Монтескье). Иным видели соотношение частных и общих интересов сторонники демократического подхода к оценке значения права в государстве. Ж.-Ж. Руссо, например, отождествлял право и закон и с тотальной законодательной деятельностью связывал возможность упорядочить отношения между народом и властью История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М: НОРМА-ИНФРА - М, 1999. - С.. 295-300. .
В разработку концепции правового государства весом вклад немецкого философа И. Канта
В его политической доктрине верховенство правового закона считалось свойством государства. Практическая позиция автора этой концепции сводилась к тому, что противоправные действия не могут порождать правовой порядок. Идеи Канта нашли немало сторонников и продолжателей как в Германии, так и в других европейских странах. Введение самого термина "правовое государство" также принадлежит немецкому правоведу Р. фон-Молю (30-е гг. XIX в.).
Вопросы теории правового государства в России затрагивали в своих работах Б.Н. Чичерин, Б.А. Кистяковский (XIX в.), А.С. Алексеев, В.М. Гессен, С.А. Котляревский (начало XX в.). Современная отечественная политология и российская юриспруденция в концепции правового государства начала усматривать положительную направленность с конца 80-х гг. XX в. Следует отметить, что концепция правового государства, распространенная преимущественно в европейских странах, имеет не только сторонников, но и критиков. Так, оппоненты этой концепции (к их числу можно отнести Г. Кельзена и других теоретиков нормативизма) считают, что, устанавливая нормативно-правовую регламентацию общественного порядка, всякое государство выступает как правовое Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической мысли // Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1993. С. 33 - 48.
правовое государство российский кант
Нынешнее понимание правового государства имеет целью высветить в сущности государства такие черты и механизмы, которые обеспечивают господство права. Основанных на праве законов в политико-общественных отношениях, в организации системы государственной власти, которые гарантируют защиту интересов гражданина и человека, а также "общего блага" правовыми средствами и в границах правовой процедуры, нацеливают курс общественного развития в направлении гегемонии права.
Всякое государство связано правом в меру развитости правосознания его народа и общества, его цивилизованности. Исходный уровень для воплощения в государственно-правовой жизни страны концептуальных характеристик правового государства предполагает достаточно высокоразвитые субъективные представления граждан о господстве права и законности, объеме индивидуальной свободы, способах организации и упорядочения общественных отношений индивидов. В истории общественного развития довольно часто идея правового государства и соблюдения прав человека выдвигалась как альтернатива господствующей в государстве идеологии.
Теоретическая модель правового государства в отличие от моделей государств с другими преобладающими политико-правовыми признаками имеет качественно иные взаимосвязи с обществом и личностью, их многочисленными и разнообразными коллективами, иной характер регулятивной и арбитражной роли в обществе.
Правовое государство - это связанность его организации и деятельности не только буквой закона, но и его сутью, общими принципами права на основе общечеловеческих ценностей. Правовое государство - это взаимные права и обязанности, взаимная ответственность общества, государства, коллектива, личности. Правовое государство - это свобода религии и атеизма, пропаганды религиозных и иных взглядов, где любая дискриминация граждан в связи с верованиями запрещена.
Итак, идея правового государства, ее возникновение, обусловлено развитием общественной его составляющей в результате вызревания гражданского общества как способа организации человеческого общежития.
2. Понятие и основные черты правового государства
Понятие "правовое государство" - появилось в первой трети XIX века в трудах немецких юристов К.Т. Велькера, Р. фон Моля, Р.Г. Гнайста. Однако до сих пор какого-то единого, общепризнанного понятия правового государства не сформировано.
Современные авторы по-разному определяют понятие правового государства.
Г.Н. Манов рассматривает правовое государство как "политическую ипостась гражданского общества", подчеркивая, что взаимодействие гражданского общества и правового государства "принципиально складывается по правилам соотношения формы и содержания" Манов Г.И. Признаки государства. Новые прочтения, М, 1993, С.. 67. .
А.В. Корнев и В.В. Лазарев полагают, что "главным пунктом в содержании теории правового государства" является идея народного суверенитета Общая теория государства и права: Учебник / Под ред.В. В. Лазарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - С. 422. .
Можно привести еще множество цитат других исследователей, каждый из которых по-своему определяет правовое государство.
Правовое государство возникает только при наличии гражданского общества, состоящего из автономных, суверенных, свободных личностей, равных друг другу и обладающих частной собственностью на условия своей жизнедеятельности. В этом контексте можно сказать, что правовое государство является необходимым атрибутом гражданского общества, опосредующим его политическую сферу. Следует подчеркнуть, что такое понимание правового государства свойственно не только теории, но и закреплено в ряде законодательных актов. Соответствующие положения включены в большинство конституций современных демократических государств. Из этого вытекает существеннейшее положение, согласно которому источником власти, носителем суверенитета является народ, делегирующий часть своих полномочий государству.
Важнейшими элементами, характеризующими правовое государство, выступают:
а) господство закона,
б) функционирование государственной власти на основе разделения публично-властных полномочий между органами законодательной, исполнительной, судебной власти,
в) признание и гарантированная защита прав и свобод человека и гражданина.
Совокупность этих теоретических и практических элементов в характеристике правового государства позволяет выделить группы нормативных, институциональных и личностно-общественных признаков правового государства.
Следует отметить, что нормативные признаки правового государства помимо самостоятельного значения, несут и общую нагрузку: они представляет собой правовой компонент, который пронизывает все характеристики правовой государственности. К собственно нормативным признакам следует относить:
- верховенство закона и особое место конституции как основного закона;
- законность как принцип создания и реализации норм права.
Институциональные признаки выделяют в характеристике правового государства публичную природу государства и его полномочия по урегулированию столкновения общих и частных интересов. В их число входят:
- разделение государственной власти на три относительно самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную;
- взаимодействие властей; распределение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти с применением механизмов "сдержек и противовесов";
- законодательное закрепление независимости судебной власти.
Выделение в системе публичной власти именно этих направлений возникло в силу естественных различий отдельных функций властной деятельности. Это законотворчество как способ выявления, формулирования и закрепления нормы права в правовом законе; это правоприменение как способ легального вмешательства в общественные отношения и контроля со стороны государственного административного аппарата в рамках предписанных правовым законом норм; это правоохранение как разрешение на основе правового закона конфликтов и сталкивающихся интересов.
Три отрасли властной деятельности в процессе развития правового начала государственности определили способы формирования соответствующих органов и рамки их взаимодействия. Успешное взаимодействие органов государственной власти характеризует устойчивость построения власти в государстве. Введение механизма "сдержек и противовесов" призвано исключить диктат одной из ветвей власти, ограничить возможность занятия ею доминирующего положения в общегосударственной властной структуре, обеспечить реальное позитивное соотношение законодательной власти, исполнительной власти и контрольно-регулятивной деятельности судебной власти.
Самостоятельность судебной власти и ее независимая от исполнительной и законодательной ветвей власти деятельность - не просто декларативное пожелание, провозглашаемое в конституции.
Отправление правосудия только судом, независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, осуществление в установленном законом случаях судопроизводства с участием присяжных заседателей, публичность выносимых судами решений - некоторые из гарантий, обеспечивающих значение независимого арбитра суду и необходимый авторитет решениям, принимаемым судом.
Группа личностно-общественных признаков правового государства включает права и свободы человека и гражданина и в самом общем плане объединяет:
- конституционное закрепление приоритета основных прав и свобод человека и гражданина;
- всестороннюю поддержку государством правозащитных движений и правозащитной деятельности государственных органов;
- должный уровень правовой культуры и государственно-правового сознания граждан.
В правовом государстве гарантии пользования естественными правами определены в конституции, исходя из понимания достоинства человеческой личности, самоценности индивида, требований нравственности. Конституция и законы, устанавливая принципы и способы защиты прав и свобод человека и гражданина, отстаивают их приоритетное по отношению к государству значение. При этом государство все более расширяет границы своей деятельности, не ограничиваясь констатацией прирожденных, неотчуждаемых прав человека. Оно принимает обязательства обеспечивать социальные, экономические, культурные права индивидов, устранять несправедливость, порождаемую их фактическим неравенством, стремиться к преодолению социального неравенства, вызываемого демографическими или экономическими причинами. Кроме того, государством признаются коллективные права - право наций, право народа, права ассоциаций и т.п.
Закрепляя в основных законах права и свободы человека и гражданина, государство законодательно устанавливает систему гарантий их соблюдения, а также регламентирует способы их защиты. В арсенале средств государственной защиты - парламентский контроль, конституционные, судебные, административные механизмы, введение института Уполномоченного по правам человека. Государство содействует организации общественных механизмов, нацеленных на поддержку отдельных социальных групп, слоев населения, осуществлению разнообразных социальных программ.
В правовом государстве политическое значение придается формированию и закреплению позитивных правовых традиций, образцов правового поведения граждан.
Эти характеристики правового государства проявляются в таких достижениях общественно-социальной жизни общества, которые именуются демократическими ценностями. Это, например, равенство всех граждан перед законом, возможность свободного высказывания своих политических взглядов, свободные выборы, в том числе избрание главы государства непосредственно народом, возможность выбора органов власти (на альтернативной основе: из нескольких кандидатов, партий и т.п.); независимость суда, свобода печати и др.
Реальное воплощение теоретической модели правового государства зависит от множества факторов, как объективных, так и субъективных.
Правовая культура как идеолого-правовое состояние общества складывается из многих факторов, как-то: качество сложившихся в обществе правовых взглядов, а также их пропаганда и юридическое воспитание населения; стабильность правового порядка, устойчивость регулируемых правом социальных связей; соответствие юридических норм объективным потребностям социально-политического развития, эффективность правовой защиты нарушенного права.
Для формирования правового государства существенным выступает такой аспект правовой культуры, как каналы ее влияния на общество и политические институты. Обобщение фундаментальных юридических ценностей и их возведение в атрибут духовного развития общества способны стать не только организующим и дисциплинирующим отдельных лиц и различные социальные группы средством.
В современной литературе указывается на три возможные модели во взаимоотношениях государства и права:
1) тоталитарная (государство выше права и им не связано);
2) либеральная (право выше государства);
3) прагматическая (государство создает право, но связано им).
Первая - для России не подходит; вторая - выражает скорее желаемое; третья, также по своей сути либеральная, но она ближе к нынешним реальностям. Именно эта модель сегодня практически осуществима
Наиболее рациональное решение вопроса может быть найдено не на путях противопоставления государства и права, а на путях их взаимовыгодного сотрудничества, что при нормальном ходе вещей обычно и происходит. Право выступает государственным регулятором общественных отношений - таков его социальный статус. С другой стороны, деятельность государства носит по преимуществу правовой характер. Представляется некорректным исходить из принципа, что первично и что вторично или рассматривать их с позиций цели и средства.
Важны и нужны оба эти института: один - как организация силы, другой - как форма выражения воли.
Между государством и правом существуют сложные и многосторонние диалектические взаимосвязи и взаимопроникновения, которые необходимо учитывать как при теоретическом осмыслении данных институтов, так и в реальном процессе проводимых в стране демократических преобразований, в том числе в государственно-правовой сфере. Без такого учета вряд ли можно построить в России полноценное гражданское общество, обеспечить в нем стабильность, порядок, законность.
Итак, концепция правового государства изменялась в процессе своего исторического развития,
Современные исследователи теории права и государства по-разному трактуют понятие правового государства, акцентируют внимание на разных его аспектах
3. Проблемы становления правового государства в России
Движение России по пути прогрессивного развития возможно лишь на общецивилизационной демократической основе и должно быть связано прежде всего с утверждением истинно правовых начал в общественной жизни.
Одними из актуальных задач нынешней российской государственности являются организация и правовое закрепление системного механизма обеспечения правопорядка. Так, правопорядок как состояние правовой упорядоченности общественной жизни, как материализованный режим законности выступает одним из важнейших условий самосохранения российского общества, инструментом преодоления отрицательных тенденций.
Правовое строительство должно быть ориентировано на создание и поддержание системы, обеспечивающей в первую очередь правомерное поведение всех граждан, входящих в разнообразные социальные группы, организации и институты. Поэтому построение правового государства - это важнейшая и актуальнейшая практическая задача современного этапа развития России, реализация которой возможна лишь на базе прочного правового порядка.
В правовом государстве человек, его права и свободы представляют собой высшую ценность. Поэтому соблюдение и защита прав и свобод человека должны стать главной обязанностью государственной власти. Правосудие в демократическом обществе должно выполнять роль стража порядка и оплота справедливости. Предназначение судов заключается в защите и восстановлении нарушенных прав.
Суд среди других органов государственной власти занимает особое место. Только суд может своим решением положить конец спору истца и ответчика. Суд реализует права граждан на обжалование действий правовых лиц, рассматривает материалы о некоторых видах административных правонарушений. Никакой другой орган власти не имеет право выполнять эти задачи.
В системе государственных властей судебной власти отведена роль уравновешивающего механизма, позволяющего эффективно направлять действия законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Взаимоотношения между исполнительной и судебной властями носят более жесткий характер, нежели между судебной и законодательной. В правовом государстве стремление к доминированию исполнительной власти эффективно противостоит власть судебная.
Судебная власть - одна из ветвей единой государственной власти, обладающая спецификой имеющейся у нее компетенции и реализующая свои полномочия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В ч.1 ст.118 Конституции РФ использован термин "правосудие" Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12.1993) //Российская газета, N 7, 21. 01.2009. Он отражает не только само содержание, но и функцию судебной власти. Однако судебная власть - сложное и многоэлементное явление, сердцевину которого и главное предназначение составляет деятельность судов по отправлению правосудия. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами - судами, уполномоченными рассматривать в судебных заседаниях гражданские, уголовные и административные дела в определенной, установленной законом процессуальной форме.
В настоящее время в России действует следующая система судов: Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые и третейские суды. На современном этапе формирования демократического правового государства и свободного гражданского общества в Российской Федерации особое значение в системе принципов приобретает принцип презумпции невиновности, который получил нормативное закрепление в Конституции РФ 1993 г. Как справедливо пишут Н.И. Матузов и А.В. Малько: "Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях формирования правового государства" Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред.М.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. .
В настоящее время в условиях формирования правового государства происходит эволюционное сближение цели юридической ответственности - обеспечение государственного принуждения, проявляющегося в неотвратимости наказания правонарушителей - с принципом неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.
Как было отмечено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2002 г. N 15-П, "правовое государство по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно обеспечивает безопасность граждан, охрану и защиту их прав и законных интересов, эффективное восстановление в правах. Поэтому в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства" Постановление Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2002 г. N 15-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» в связи с гражданина М.А. Мкртычана"//Собрание законодательства РФ, 02. 12.2002, N 48, ст. 4829.
Противоположность правовому государству, по крайней мере, для России, - бюрократическое, криминогенное государство. В российском обществе права человека - это пока еще ценностный эталон, хотя и обозначенный в Конституции, но трудно достижимый. Причина этого связана не только с историческими традициями России, в которой права человека никогда не занимали достойного места ни в общественном сознании, ни в государственной практике. Она коренится и в нынешней ситуации, когда "распалась связь времен", происходит стихийное, подчас анархическое становление рыночной экономики, отсутствует финансовая база обеспечения прав и свобод граждан. В государственно-организованных сферах человек выступает в иной ипостаси - в качестве гражданина, имеющего особый правовой статус, определяемый законодательством государства.
Таким образом, правовое государство играет роль социального регулятора функционирования гражданского общества, определяя нормы и границы его автономии.
В России еще не создано настоящее гражданское общество, а возможности его саморегуляции оказались преувеличенными.
Говоря о проблемах становления правового государства в России, следует вновь обратиться к вопросу развития идеи правового государства.
Идея правового государства и соблюдения прав человека возникла в среде интеллигенции и выступала в форме альтернативы господствующей идеологии советской эпохи. В период перестройки эта идея стала лозунгом борьбы с партократией. Однако путь от идеи до ее практической реализации оказался чрезвычайно непростым. Политический строй России при всех его изменениях был далек от идеалов демократии и прав человека. В советский период также не было создано предпосылок формирования правового государства. Система политической юстиции, практика массовых репрессий, нарушения конституции во имя политической целесообразности и - все это выступало явным антиподом правовому обществу.
Основная проблема заключается в том, как создать демократическое, правовое государство, чтобы это была сильная власть. Идея правового государства сращивается в этих условиях с идеей создания сильной демократической власти. Какие-то шаги в этом направлении сделаны за последнее десятилетие. Например, первое лицо в государстве стало объектом публичной критики. Это очень важно, потому что в правовом государстве к нему должны относиться не как к святому, который Богом дан, а как к нанятому чиновнику, который должен хорошо выполнять свои функции, и, если он плохо их выполняет, надо его критиковать.
Высшим непосредственным выражением власти народа провозглашены референдум и свободные выборы. Конституционные основы института референдума как одной из форм непосредственного выражения принадлежащей народу власти конкретизированы в Федеральном конституционном законе "О референдуме Российской Федерации" и Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Высокий уровень правовой культуры - важнейший признак правового государства. Правовая культура многоаспектно опосредует, определяет все сферы правового бытия, его качественные параметры. От уровня правовой культуры зависит степень общественной активности граждан, их непосредственного участия в управлении государственными, общественными делами.
Выборочные исследования показывают, что примерно три четверти взрослого населения России не ориентируется в нормах законодательства, знание которых диктуется повседневными жизненными потребностями. Многие подвержены правовому нигилизму.
О феномене правового нигилизма сейчас много говорят и пишут. Действительно, в настоящее время нигилистическое отношение к праву стало наиболее показательной и неотъемлемой чертой сложившейся в России ситуации культурно-правового кризиса.
Но главное и самое трудное состоит в формировании и поддержке в массовом масштабе реальных образцов правового поведения граждан. И в этом процессе важны не только государственно-правовые акции (в том числе и неукоснительное наказание за правонарушения), но и социальная поддержка образцов правового поведения общественными объединениями граждан. В этом пункте проблемы построения правового государства и гражданского общества органично сращиваются.
На пути становления гражданского общества и правового государства серьезным препятствием является терроризм, который создает проблемы не только в общероссийском масштабе.
Осуществленные в декабре 2013 г. акты терроризма в Волгограде достаточно четко продемонстрировали незащищенность, хрупкость и уязвимость мира.
В связи с этим представляется необходимым найти эффективные пути предотвращения угроз во всех их проявлениях, в которых они вызывают разрушительные последствия. Именно поэтому в документах ООН и других международных организаций содержатся настоятельные требования о выработке глобальной стратегии по борьбе с терроризмом. Она должна способствовать активному поиску новых инструментов глобального сотрудничества в правовых рамках.
Сегодня достаточно очевидно: чтобы эффективно противодействовать терроризму, Россия должна иметь свою, определяемую ее национальными, конфессиональными и другими особенностями реалистичную и действенную программу борьбы с преступностью и терроризмом, которая позволит не только противодействовать совершаемым.
Следовательно, можно констатировать, что система мер по борьбе с терроризмом как явлением в России и на территории Северного Кавказа, в частности, пока только формируется.
По моему глубокому убеждению, без победы над террором и терроризмом невозможно создать реальные условия становления и развития правового государства. Поэтому терроризм с точки зрения права - это любое действие, ведущее к устрашению людей, объединенных по территориальному, национальному, социальному или любому другому признаку.
В правовом государстве закон и другие нормативно-правовые акты должны приниматься лишь тогда, когда без них нельзя обойтись. Сила закона решающим образом зависит от убежденности граждан и необходимости следовать его требованиям.
Правовым, а стало быть, справедливым может быть только такое государство, где и власть, и общество хорошо знают и уважают законы, а уровень правового сознания настолько высок, что позволяет гражданам эффективно контролировать действия чиновников
Итак, в России продолжается дальнейшее развитие и совершенствование законодательства, формирование новой правовой системы, соответствующей потребностям развития всех сфер общественной жизни. Проводится постоянная работа государства по повышению уровня политической и правовой культуры в обществе.
Правовое государство - это, прежде всего власть закона, которому в равной степени подчиняются все - от высших должностных лиц государства до рядовых граждан. В правовом государстве должны быть созданы все условия правовой свободы личности.
Для того чтобы общество было, необходимо, чтобы государство управляло обществом через законы. Это и есть важнейший признак правового государства.
Заключение
В целом на основании изложенного можно сделать следующие выводы.
Наиболее важные аспекты демократического развития общества сконцентрированы в понятии "правовое государство", которое основано на таких принципах, как верховенство права, народный суверенитет, разделение властей, незыблемость прав и свобод личности.
За последние два десятилетия в России сложились определенные экономические, политические и духовные основы гражданского общества. Вместе с тем в современном российском обществе многие элементы гражданского общества существуют лишь формально и не наполнены реальным содержанием. С одной стороны, слабость институтов гражданского общества обусловлена слабостью и непоследовательностью демократических преобразований в экономической, политической и духовной жизни, отсутствием должной ответственности государственной власти за нарушения ею прав и свобод человека, низким уровнем политической и правовой культуры граждан. С другой стороны, сказываются неизбежные издержки сложного процесса освобождения сознания россиян от деформаций, порожденных гнетом государственной бюрократии.
Подлинно правовым государство может стать: только вместе со становлением гражданского общества. Правовое государство - это продукт, гарант гражданского общества. Одно без другого невозможно.
Для сегодняшней России самая сложная проблема: как создать правовое государство и сильную демократическую власть, где власть не деспотична, где она не над правом, не над народом, а подчиняется праву.
В правовом государстве общество живет по праву. Но и само государство подчиняется праву.
В действующей Конституции Российская Федерация впервые характеризуется как правовое государство. Вместе с тем ни в Конституции, ни в теории, ни в практике судебного конституционного контроля до сих пор не сформулировано однозначное и общепризнанное определение правового государства, хотя основные его признаки выделяются в научной литературе и закрепляются в различных нормах Конституции РФ. К их числу следует отнести: верховенство закона; высший приоритет прав и свобод человека и гражданина; народовластие; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; законность; приоритет международного права над нормами национального права.
Теперь дело только в их реальном и полном воплощении в жизнь.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, N 7, 21.01.2009
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2002 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в связи с гражданина М.А. Мкртычана" // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, N 48, ст.4829
3. Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической мысли // Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1993. С.33 - 48.
4. Гражданское общество, правовое государство и право ("Круглый стол" журналов "Государство и право" и "Вопросы философии") // Государство и право. - 2002. - № 1. - С.12-50.
5. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред.В.С. Нерсесянца. - М: НОРМА-ИНФРА - М, 1999. - 736 с.
6. Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права, 2006, № 12
7. Манов Г.И. Признаки государства. Новые прочтения, М, 1993.
8. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - 2-е издание. - М.: ТК Велби, Издательство "Проспект", 2004. - 640 с.
9. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред.В. В. Лазарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 520 с.
10. Осейчук В.И. О стратегии строительства в России демократического правового социального государства // Конституционное и муниципальное право, 2007, N 21
11. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Кулакова В.П. - М.: Норма, 2008. - 603 с
12. Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред.М. И Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 776 с.
13. Теория государства и права: Учебник для юридическтх вузов и факультетов /Под ред.В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - И.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 570 с.
14. Цалиев А.М. Россия и правовое государство (к 1150-летию образования Российского государства) // Законность. 2012. N 12. С.57 - 59.
15. Яковлев В.Ф. Правовое государство: вопросы формирования. М.: Статут, 2012.488 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Возникновение и развитие идеи правового государства. Понятие и признаки правового государства. Основные характеристики института прав и свобод человека и гражданина в правовом государстве. Пути и процесс формирования правового государства в России.
дипломная работа [19,7 K], добавлен 28.01.2017Изучение истории возникновения идеи правового государства в трудах российских юристов. Понятие, признаки и институты правового государства. Взаимосвязь гражданского общества и правового государства. Построение правового государства в Российской Федерации.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 17.11.2014Формирование правового государства в Республике Беларусь. Возникновение идеи правового государства. Понятие, признаки правового государства. Разделение властей, права и свободы в правовом государстве. Современное понимание концепции правового государства.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 25.11.2008Возникновение и развитие идеи правового государства, его сущность и предъявляемые требования, характерные признаки и отличительные особенности. Основные этапы формирования и исследование перспектив развития правового государства в Российской Федерации.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 16.04.2014Зарождение и развитие идей правового государства. Идеи правового государства в Древнем мире. Развитие идей правового государства в XVIII – XX в. Отличительные черты и особенности правового государства.
реферат [27,8 K], добавлен 14.12.2004История идей правового государства. Развитие идей правового государства в России. Понятие и признаки правового государства. Создание внутренне единого, непротиворечивого законодательства. Проблемы формирования и функционирования правового государства.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 12.02.2011Развитие теории правового государства с учетом исторической диалектики. Идеи правового государства в древности, в эпоху феодализма, в период ранних буржуазных революций. Формирование концепции правового государства. Характеристика его основных признаков.
реферат [53,1 K], добавлен 18.12.2010Анализ понятия правового государства, его основные черты и разработка в историко-правовой мысли. Общая характеристика и особенности ряда основных признаков правового государства. Условия формирования и практика построения правового государства в РФ.
курсовая работа [44,0 K], добавлен 21.03.2011Концепция правового государства. Формирование правового государства в Российской Федерации. Исторические предпосылки развития начал правовой государственности в России. Проблемы и перспективы становления правового государства в России.
курсовая работа [69,3 K], добавлен 16.05.2007Понятие и признаки правового государства. Признаки социального государства. Функции социального государства и его современное понимание. Практика становления правового государства в России. Деятельность ОВД в условиях становления правового государства.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 14.04.2010
