Развитие рынка потребительских услуг муниципального образования г. Казань

Услуги как составная часть социальной политики государства. Механизм финансирования сферы услуг на муниципальном уровне. Нормативно-правовые основы регулирования рынка потребительских услуг. Анализ рынка потребительских услуг в муниципальном образовании.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.11.2010
Размер файла 134,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2. обязывает ОАО «Комбытсервис» предусмотреть и обеспечить льготное обслуживание инвалидов 1 и 2 группы, ветеранов ВОВ, а также детей дошкольного возраста;

Наличие подобного документа позволяет защитить и обеспечить необходимыми услугами наименее защищенные слои населения.

Таким образом, на муниципальном уровне также принимаются нормативно-правовые документы, регулирующие рынок товаров и услуг. Однако, анализ данных документов показал, что все еще остается большое количество нерешенных проблем, особенно относительно обеспечения данными услугами наименее защищенные слои населения. Для этой цели на наш взгляд необходимо изучить передовой опыт других регионов, в частности интерес представляют такие документы как: Постановление Правительства Москвы 20.01.2009г. №25-ПП «О совершенствовании комплексного обслуживания населения в сфере потребительского рынка и услуг в городе Москве». В соответствии с данным постановлением предусматривается:

· ускоренное развитие предприятий бытового обслуживания, в том числе комплексных предприятий типа «мультисервис»;

· создание условий для комплексного приобретения товаров и предоставления услуг населению по месту жительства в каждом микрорайоне города, включая социально значимые услуги: по оплате коммунальных и банковских платежей, библиотечно-информационных и физкультурно-оздоровительных залов и комплексов, туристических и страховых агентств, агентств по подбору нянь, горничных, сиделок, по реализации билетов на городской, авиа- и железнодорожный транспорт, услуги приемных пунктов по ремонту квартир и установке окон и другие, совершенствование форм и методов обслуживания маломобильных категорий инвалидов, особенно инвалидов-колясочников и лиц с нарушением зрения;

· комплексное приспособление предприятий потребительского рынка и услуг для нужд инвалидов и других маломобильных групп граждан, в том числе с созданием мест для хранения детских колясок;

· - открытие современных предприятий розничной торговли, в том числе автоматизированных, реализующих социально значимые товары в широком ассортименте по доступным ценам на небольших торговых площадях;

· - совершенствование форм и методов обслуживания населения для проведения семейного и молодежного досуга во всех торговых многофункциональных, торгово-досуговых и развлекательных комплексах и центрах;

2.3 Анализ рынка потребительских услуг в муниципальном образовании г. Казань

В Республике Татарстан, как и в целом по России сфера услуг характеризуется положительной динамикой.

Таблица 2.3 Объем платных услуг населению по отдельным видам (данные по РТ, в фактически действовавших ценах; миллионов рублей).

2000

2004

2005

2006

2007

Платные услуги всего

В том числе:

бытовые

9486,9

1679,6

36555,9

5375,7

54914,6

7990,6

69612,2

10812,7

93325,8

15455,9

транспортные

2556,6

7547,5

9724,8

12175,1

15676,8

связи

1037,5

5757,0

8207,0

10079,7

13876,2

жилищно-коммунального хозяйства

1934,6

9100,0

16039,5

19382,8

22348,5

услуги гостиниц

….

444,7

716,6

689,7

1463,3

туристские и экскурсионные

34,6

214,5

338,7

945,4

673,3

физической культуры и спорта

41,5

177,5

299,6

425,5

705,7

медицинские

319,7

1494,8

2311,9

3067,4

3771,8

санаторно-оздоровительные

381,5

812,0

1026,8

1257,3

1582,2

ветеринарные

18,3

63,2

99,9

148,2

214,7

правового характера

157,6

302,9

540,5

1099,6

2837,6

системы образования

885,1

3363,5

4868,9

6002,9

9549,9

другие

649,4

1597,8

2216,9

3016,4

4189,4

объем платных услуг на душу населения, рублей

2512,6

9694,7

14585,6

18509,0

24809,5

платные услуги в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

110,1

116,5

119,9

111,6

117,3

Источник: Статистический ежегодник. Казань: Госкомстат по РТ, 2007. - С.60-65

Исходя их исходных данных, можно сделать вывод о том, что в основном большое развитие получили услуги бытового, транспортного, жилищного - коммунального плана, а также сектор связи, в меньшей степени получил развитии рынок туристических и экскурсионных и санаторно-оздоровительных услуг.

Если же говорить о муниципальном образовании г.Казань, то необходимо отметить, что муниципальный рынок представлен в достаточно полном объеме - это 2494 предприятий стационарной розничной торговли, 18 розничных рынков, 1190 предприятий общественного питания и 905 предприятий по оказанию бытовых услуг.

Талица 2.4 Структура сети предприятий потребительского рынка на 01.01.2009

Наименование райнов г. Казани

Количество магазинов

Количество предприятий БОН

Количество рынков

Общедоступные (рестораны, кафе, бары, закусочные) и закрытые (при предприятиях)

Всего

В том числе

Прод.

Непродов.

Смешанные

Авиастроительный

133

81

39

13

63

3

73

Вахитовский

624

130

471

23

215

3

430

Кировский

187

94

66

27

67

1

90

Московский

278

121

137

20

128

1

152

Ново-Савиновский

339

166

152

21

140

3

111

Приволжский

424

177

181

66

145

2

10

Советский

509

291

184

34

147

5

164

ВСЕГО

2494

1060

1230

204

905

18

1030

Источник: Комплексный информационно-аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан». Казань: Госкомстат по РТ, 2009. - С.87.

На потребительском рынке и услуг г. Казани занято более 100 тысяч трудоспособного населения. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях торговли и услуг составляет 10366 рублей (в 2006-8054, темп роста - 142,2%). Объем инвестиций за 2008 год составил 2,380 млрд.рублей.

Сфера потребительского рынка товаров и услуг является одной из основных отраслей экономики города и имеет большой потенциал, т.е. имеются все необходимые предпосылки для его успешного развития: устойчивое развитие местной промышленности, большой объем инвестиций, рост уровня жизни населения, расширение международных и межрегиональных связей. Во многом это обусловлено столичными функциями города.

В целом объем бытовых услуг, оказанных населению за 2007 год составил 7496,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах больше на 43,8% соответствующего периода прошлого года, а за 2008 год он составил 121130,0 млн.рублей, что на 12,0% превысило показатель соответствующего периода 2007 года.

Талица 2.5 Объем бытовых услуг населению по видам.

январь-декабрь 2008 года

в том числе декабрь 2008г.

млн.руб.

в % к

млн.руб.

в % к

итогу

январю-декабрю 2007г.

итогу

декабрю 2007г.

Бытовые услуги

18598,7

100

113,4

1721,1

100

104,2

ремонт, окраска и пошив обуви

340,3

1,8

107,0

39,1

2,3

100,1

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий

854,7

4,6

115,6

85,2

4,9

96,7

ремонт и техн.обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов

725,5

3,9

119,0

73,7

4,3

133,8

техобслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования

2944,7

15,8

114,8

261,6

15,2

100,0

изготовление и ремонт мебели

390,9

2,1

не рассчитывается индекс цен

28,3

1,6

не рассчитывается индекс цен не рассчитывается индекс цен

химическая чистка и крашение

54,3

0,3

108,0

5,2

0,3

99,4

услуги прачечных

15,0

0,1

85,5

0,7

0,0

35,5

ремонт и строительство жилья и др.построек

8102,2

43,6

113,8

718,0

41,7

110,0

услуги бань и душевых

445,9

2,4

115,3

45,7

2,7

115,9

прочие виды бытовых услуг

661,0

3,6

не рассчитывается индекс цен

63,7

3,7

не рассчитывается индекс цен

Источник: Комплексный информационно-аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан». Казань: Госкомстат по РТ, 2008. - С.62.

В структуре объема бытовых услуг 77,9% приходится на долю четырех видов услуг: по ремонту и строительству жилья и других построек - 43,6%; по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 15,8%; ритуальных услуг - 11,6%; услуг парикмахерских - 6,9%.Увеличение объема бытовых услуг говорит о востребованности этой сферы. См.: Социально-экономическое положение Республики Татарстан. Казань: Госкомстат по РТ, 2008. - С.62.

Несмотря на это, имеет место ситуация неравномерного размещения объектов этой сферы обслуживания на территории города. Недостаточно развивается сеть предприятий по ремонту бытовой техники, химической чистке, прачечных, в том числе работающих по методу самообслуживания. Сохраняется потребность в услугах проката предметов домашнего обихода. Для примера, сегодня в нашем миллионном городе насчитывается только 10 предприятий проката.

Отсутствие конкурентной среды способствует росту цен и низкому уровню обслуживания населения, что стимулирует оказание нелегальных услуг.

Необходимо отметить, что производство необходимых услуг для населения муниципального образования может осуществляться как в бюджетных учреждениях (социально значимые услуги), так и на коммерческих предприятиях (рыночные услуги). Причем учреждения, предоставляющие социально значимые услуги, помимо них, могут предлагать и платные услуги, но не в ущерб своей основной деятельности по предоставлению социально значимых услуг. Это регламентируется соответствующими федеральными законами.

Стимулирование развития рыночных услуг населению осуществляется такими же методами, какими осуществляется регулирование государством экономики. Необходимость воздействия муниципальных органов на рынок платных услуг вытекает из следующих причин.

1. Во-первых, необходимо создать реальный конкурентный рынок услуг, который обеспечивает более низкую стоимость услуг для потребителей посредством «вымывания» более дорогих услуг на подведомственной территории.

2. Во-вторых, необходимо сформировать институт защиты прав потребителей на основе полномочий органов местного самоуправления. Формирующийся рынок услуг должен обеспечивать для потребителей возможность выбрать более качественное обслуживание, а также санкции к недобросовестным производителям.

Мероприятия по стимулированию развития сферы услуг на муниципальном уровне пересекаются с программами стимулирования развития малого бизнеса. Во многом положительная динамика в развитии сферы услуг наблюдается именно благодаря малому бизнесу.

Создание конкурентного рынка рыночных услуг может происходить не только посредством стимулирования создания разных частных предприятий, но и созданием муниципальных предприятий.

В большинстве видов рыночных услуг конкурентная среда может быть создана с помощью мелкорозничной сети. Объекты мелкорозничной сети используются для быстрого продвижения товаров и услуг к населению в районы города с неразвитой сетью магазинов, предприятий общественного питания и потребительских услуг, в общественные места и места отдыха граждан, для формирования торговых рядов, при проведении массовых или торговых мероприятий, ярмарок и т.д.

Мелкорозничная сеть по своему назначению не только дополняет сеть магазинов, предприятий общественного питания и предприятий потребительских услуг, но и создает им реальную конкуренцию. Объекты мелкорозничной сети размещаются, как правило, в границах улиц, вне кварталов жилой застройки. Так для реализации данной идеи на территории муниципального образования г. Казани была разработана и принята к реализации программа «шаговой доступности» предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В рамках данной программы предусмотрено установление объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в радиусе шаговой доступности, т.е. в пределах 600-700 метров.

Однако при выборе места для размещения объектов мелкорозничной сети также должны учитываться установленные законодательством санитарно-защитные зоны.

На наш взгляд для планомерного развития муниципального рынка услуг нашего города необходимо решить следующие первоочередные задачи:

1. Анализ существующей нормативно-правовой базы в сфере потребительского рынка, отмена устаревших нормативных документов, приведение существующих в соответствие с требованиями принимаемых федеральных нормативно-правовых актов;

2. разработка программы развития рынка муниципальных услуг на территории г. Казани на 2009 год;

3. формирование и ведение Единого информационного Реестра предприятий потребительского рынка и услуг на базе программы «Электронная Казань»;

4. разработка схемы размещения объектов торговли, общественного питания и услуг с учетом нормативов обеспеченности населения объектами потребительского рынка;

5. косвенное регулирование цен на услуги социальной значимости;

6. развитие рынка услуг, что включает в себя: инвентаризацию существующих предприятий, мониторинг цен на социально значимые услуги, осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка услуг, содействие в обустройстве объектов рынка услуг приспособлениями для обеспечения доступа и передвижения лиц с ограниченными возможностями; содействие внедрению передовых банковских технологий безналичных расчетов в сфере розничных платежей;

7. организацию мероприятий совместно с Комитетом внешних связей и туризма, направленных на повышение туристической привлекательности г. Казани;

8. разработку основных приоритетных направлений развития сферы бытового обслуживания, а именно химической чистки одежды, услуг прачечной, в том числе по методу самообслуживания; услуг проката; клининговых услуг, в том числе привлечение клининговых компаний к уборке городских организаций социальной сферы, поликлиник, больниц, городских учреждений - в рамках муниципального заказа;

9. повышение уровня обслуживания населения, обеспечение безопасности, а также качества предоставляемых услуг;

10. организацию работы по широкому информированию населения о предоставляемых бытовых услугах;

11. обеспечение территориальной доступности предприятий бытового обслуживания.

Для решения данных задач можно предложить реализацию следующих мероприятий:

1. Проведение конкурса «Лучшее оформление объектов потребительского рынка и услуг».

2. Организация и проведение круглых столов с предпринимателями по вопросам развития сферы развития услуг.

3. Проведение для учащихся старших классов средних школ и учащихся вузов Дней открытых дверей на предприятиях потребительского рынка и услуг.

4. Организация мероприятий, посвященных Всемирному Дню защиты прав потребителей, Международному дню качества.

5. Подготовка и проведение в г. Казани заседания секции «Потребительский рынок» Союза Российских Городов.

6. Проведение расширенного совещания по итогам развития потребительского рынка г. Казани 2008 года и обсуждению планов на 2009 год.

Ожидаемые результаты от реализации вышеуказанных задач и мероприятий:

1. совершенствование нормативно-правовой базы в сфере потребительского рынка и услуг;

2. рациональное и равномерное размещение объектов потребительского рынка и услуг в соответствии с градостроительными и санитарными нормами;

3. обеспечение комплексного мониторинга и контроля в сфере потребительского рынка и услуг;

4. обеспечение ценовой и территориальной доступности услуг для населения;

5. качественное развитие предприятий муниципального рынка услуг г. Казани, повышение уровня обслуживания населения;

6. повышение профессионального уровня работников сферы услуг.

Итак, во второй главе мы рассмотрели основные механизмы финансирования сферы услуг на муниципальном уровне, нормативно-правовую базу, регулирующую данную сферу, а также проанализировали состояние рынка потребительских услуг в г. Казани.

Мы пришли к выводу, что для современной России, на наш взгляд, наиболее острыми проблемами в области регулирования сферы услуг выступают: создание системной правовой базы, регламентирующей функционирование услуговых видов деятельности; стимулирование развития малого бизнеса, выступающего основой сферы услуг; обеспечение производства общественных благ и формирование современной структуры государственного предпринимательства; регулирование внешнеэкономического оборота услуг.

Решение этих задач возможно путем использования административных, правовых и экономических мер регулирующего воздействия на субъекты рынка. Однако необходимо отметить тот факт, что поскольку потребительский рынок в настоящее время почти полностью находиться в руках частного сектора, муниципальная власть не может устанавливать ни объемы поставок, ни привязку потребителей к поставщикам, ни цены на важнейшие продовольственные и непродовольственные товары. Но она может использовать формы и методы косвенного финансово-экономического регулирования, а также меры административного воздействия на основе муниципальных нормативно-правовых актов.

Муниципальные органы имеют возможность:

· не допускать, используй юридические и экономические методы, изменения профиля социально значимых приватизированных предприятий потребительского рынка;

· оперативно корректировать льготы и преимущества, предоставляемые трудовым коллективам в ходе приватизации, чтобы обеспечивать эффективное развитие предприятия;

· постоянно контролировать деятельность приватизированных предприятий, соблюдение ими условий договоров купли-продажи муниципального имущества

Для решения существующих проблем нами был разработана «Программа развития рынка потребительских услуг на примере муниципального образования г.Казани». Программа развития рынка муниципальных услуг г. Казани на 2009 год разработана и нацелена на улучшение инфраструктуры города, на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития данного муниципального образования. Данная программа разработана в соответствии со стратегией развития г. Казани до 2015 года, главная цель которой - постоянное повышение качества жизни населения.

Программа предусматривает обеспечение развития внутреннего рынка муниципальных услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг.

Глава 3. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЫНКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ НА 2009г.: ПРОЕКТ

Содержание:

3.1 Паспорт программы

3.2 Состояние и развитие инфраструктуры рынка муниципальных услуг.

3.3 Состояние и развитие бытового обслуживания.

3.4 Показатели экономического развития.

3.5 Кадровое обеспечение рынка муниципальных услуг.

3.6 Мероприятия по обеспечению развития рынка муниципальных услуг.

3.1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Основание для разработки программы

Необходимость развития рынка потребительских услуг

Государственный заказчик программы

Казанская Государственная Дума

Основные разработчики программы

Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг г. Казани, департаменты, комитеты и управления г. Казани.

Исполнители

Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг г. Казани, Комитет по экономике и промышленности, Комитет оп управлению коммунальным имуществом, Комитет поддержки предпринимательства, Комитет по защите прав потребителей, Управление социальной защиты населения, Управление по связям и общественными организациями и средствами массовой информации, Госкомитет по Статистике, администрации районов г. Казани

Цели программы

Создание экономических, правовых и социальных условий, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование рынка муниципальных услуг

Основные задачи

· Улучшение качества обслуживания населения;

· Укрепление нормативно-правовой базы отрасли;

· Создание единой информационной системы рынка муниципальных услуг;

· Совершенствование форм и методов оказания услуг населению, внедрение современных технологий;

· Обеспечение доступности объектов, оказывающих услуги населению;

· Развитие сферы социально значимых услуг.

Сроки реализации программы

С 1 января по 31 декабря 2009 года

Источники финансирования

Собственные средства предприятий, бюджет муниципального образования г. Казани (на разработку нормативов), средства районов г. Казани

Казань - один из древнейших городов России. С давних времен город знаменит как крупный торговый центр. Через Казань проходил торговый путь, здесь шумела знаменитая ярмарка. И сегодня Казань достойно продолжает свои вековые традиции.

Программа развития рынка муниципальных услуг г. Казани на 2009 год разработана и нацелена на улучшение инфраструктуры города, на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития данного муниципального образования. Данная программа разработана в соответствии со стратегией развития г. Казани до 2015 года, главная цель которой - постоянное повышение качества жизни населения.

Программа предусматривает обеспечение развития внутреннего рынка муниципальных услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг.

3.2 Состояние и развитие инфраструктуры рынка муниципальных услуг

Развитие отрасли бытовых услуг является важным фактором повышения общего уровня качества жизни населения. В настоящее время в г. Казани предоставляется около 700 видов услуг.

Сфера бытового обслуживания в рыночных условиях развивается по двум направлениям: стационарной и нестационарной форме обслуживания. В стационарной сети функционирует 727 объектов на3098 рабочих мест.

К нестационарной сети, в которой насчитывается более 1600 рабочих мест, относятся как юридические, так и физические лица - индивидуальные предприниматели, которые принимают заказы по телефонам и оказывают услуги с выездом к потребителю.

Объем предоставляемых бытовых услуг напрямую зависит от уровня благосостояния населения. С увеличением ассортимента, доступности, улучшения качества оказываемых услуг меняется и востребованности данных услуг. С появлением на рынке доступной бытовой техники увеличилось количество авторизованных сервисных центров по гарантийному и постгарантийному ремонту, организуются фотолаборатории цифровой фотосъемки и печати. Ввиду увеличения городского парка автомобилей открываются мастерские по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств. Повсеместно увеличивается количество парикмахерских, предоставляющих свои услуги от простейших стрижек до модельных. Темпы увеличения сети парикмахерских обусловлены оборачиваемостью вложенных средств и высокой рентабельностью.

Осваивает новые формы услуга проката: прокат инструментов, спортивного инвентаря, снаряжения; прокат автомобилей, прокат свадебных и вечерних нарядов, открываются салоны проката CD, DVD. Получили развитие услуги по ремонту и строительству жилья, ремонту и изготовлению мебели.

Однако необходимо развивать сеть предприятий, оказывающих услуги по химической чистке, делать это необходимо с внедрением передовых отечественных и зарубежных акватехнологий. Также на наш взгляд необходимо развивать сеть предприятий, оказывающих услуги прачечной, в том числе по методу самообслуживания.

Одно их перспективных направлений - открытие пунктов бытового обслуживания во вновь открывающихся гипермаркетах, торговых центрах и комплексах.

Таблица 3.1 «Организация пунктов бытового обслуживания»

№ п/п

Наименование объекта

Рекомендуемое направление бытового обслуживания

Количество рабочих мест

Предполагаемый срок начала работы

1

ГУМ-3, Пушкина - Профсоюзная, ОАО «ПК «Красный Восток»

Парикмахерская, фотолаборатория

6

Сентябрь 2009 года

2

Торгово-развлекательный комплекс «Казань», Свердлова, ОАО «ТРК «Казань»

Парикмахерская, фотолаборатория, предприятие по оказанию услуг химической чистки

10

Август 2009 года

3

Торговые ряды «Модная семья», Ухтомского 17, «ООО Домо-дизайн»

Ремонт одежды, фотолаборатория, прокат DVD/CD, ремонт ювелирных изделий и часов

10

Июнь 2009 года

4

Гипермаркет «Кольцо», Свердлова 1, ОАО «Гипермаркет «Кольцо»

Фотолаборатория, прокат инструментов, химчистка

15

Август 2009 года

5

Торгово-досуговый центр «Тандем», Декабристов-Ибрагимова, ОАО «Тандем»

Парикмахерская, ремонт обуви, химчистка

7

Ноябрь 2009 года

6

Торгово-развлекательный комплекс «Парк Хаус», Ямашева - Мусина, ОАО «Сувар-Казань»

Парикмахерская, фотолаборатория, прачечная

20

Июль 2009 года

7

ТК «Мега - Дом», пр. Победы, ЗАО «Алан-Вест»

Ремонтно-строительные услуги жилья, парикмахерская, химчистка, ремонт одежды

20

Октябрь 2009 года

8

Торгово-развлекательный комплекс «Мега», пр. Победы 141

Ремонтно-строительные услуги жилья, парикмахерская, химчистка, ремонт одежды

20

Август 2009 года

9

Торгово-разлекательный центр «Азино», Минская 46, Группа компаний «Время»

Прачечная, ремонт одежды, пункт проката инструментов и бытовой техники

15

Октябрь 2009 года

10

ТК «Савиново», Ямашева 93 ОАО «Сувар-Казань»

Парикмахерская, фотолаборатория, химчистка, ремонт одежды и обуви

15

Сентябрь 2009 года

11

Торговый центр «Сувар-Плаза», ОАО «Сувар-Казань»

Прокат автомобилей, химчистка, ремонт ювелирных изделий и часов

10

Декабрь 2009 года

Главной составляющей развития бытового обслуживания населения является повышение культуры и качества оказания услуг, что достигается путем проведения конкурсов, чемпионатов, семинаров, способствующих повышению квалификации работников. С этой целью возможно организация круглых столов с участием представителей администрации районов (в которых будут введены вышеуказанные объекты), а также коммерческих структур для разработки общей стратегии развития данной сферы, нормативно-правовых документов, регламентирующих работу предприятий, оказывающих услуги населению, а также для обмена опытом. Также на наш взгляд, целесообразно проведение мониторинга цен на оказываемы услуги, с целью выявления попыток монополизации рынка.

В настоящее время сфера бытового обслуживания населения города в основном удовлетворяет потребности граждан в услугах. Но сохраняется неравномерность в размещении объектов. Наименее развита сеть на окраинах, в спальных районах и новостройках города. Поэтому в целом необходимо рациональное размещение стационарных объектов службы быта с максимальным приближением их к месту жительства населения. Для этого необходимо проведение регулярных встреч с руководителями уже открывшихся и планируемых к вводу торговых центров.

3.3 Показатели экономического развития

Таблицы № 3.2 «Динамика объема бытовых услуг по г. Казани»

Район

Год

2005

2006

2007

2008

2009

Авиастроительный

9,2

10,7

12,7

15,4

17,7

Вахитовский

877,7

1020,8

1211,6

1469,2

1689,5

Кировский

29,4

34,2

40,7

49,3

56,7

Московский

143,5

166,9

198,1

240,2

276,3

Ново-Савиновский

46,0

53,5

63,5

77,0

88,6

Приволжский

336,8

391,6

464,8

563,6

648,2

Советский

397,4

462,2

548,6

665,3

765,1

Казань

1840,0

2139,9

2540,0

3080,0

3542,1

Источник: Социально-экономическое положение Республики Татарстан. Казань: Госкомстат по РТ, 2009. - С.70

Таблица №3.3 «Динамика рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания».

Район

Год

2005

2006

2007

2008

2009

Авиастроительный

546

591

624

657

690

Вахитовский

1550

1674

1767

1860

1962

Кировский

393

430

452

474

496

Московский

870

940

1006

1046

1099

Ново-Савиновский

720

787

826

865

924

Приволжский

738

802

847

891

936

Советский

754

794

842

890

938

Казань

5571

6018

6364

6683

7045

Источник: Социально-экономическое положение Республики Татарстан. Казань: Госкомстат по РТ, 2009. - С.65

Таблица №3.4 «Динамика инвестиций в развитие рынка потребительских услуг»

Район

Год

2005

2006

2007

2008

2009

Авиастроительный

13,0

13,0

6,0

6,0

6,0

Вахитовский

2658,0

2698,0

566,0

395,0

401,0

Кировский

219,0

219,0

83,0

94,0

78,0

Московский

188,0

181,0

97,0

108,0

101,0

Ново-Савиновский

600,0

865,0

114,0

125,0

113,0

Приволжский

29,0

29,0

89,0

100,0

93,0

Советский

1175,0

1270,0

106,0

122,0

130,0

Казань

4882,0

5275,0

1061,0

950,0

922,0

Источник: Социально-экономическое положение Республики Татарстан. Казань: Госкомстат по РТ, 2009. -С.67

3.4 Кадровое обеспечение рынка потребительских услуг

Интенсивное развитие рынка услуг сопровождается высоким спросом на квалифицированные кадры. Одной из важнейших задач является организация подготовки кадров и повышение квалификации работников сферы обслуживания. Смена формы собственности, массовое открытие предприятий по оказанию услуг способствовали привлечению на работу людей неподготовленных, не имеющих специального образования. Более 50% из работающих в данной сфере не имеют специальной подготовки.

Подготовкой кадров и повышением их квалификации да данный момент занимаются 13 учебных заведений. Также подготовку работников сферы обслуживания ведут сами компании, в том числе и зарубежные, так компанией «ИКЕА МОС» были организованы тренинги для сотрудников торгового центра «МЕГА-Казань», целью которых было повышение качества обслуживания населения. Данное мероприятие было организовано для всех сотрудников арендаторов на безвозмездной основе. Для более успешного развития данного направления целесообразна организация семинаров и обучающих курсов на базе средних профессиональных учебных заведений районов, а также на базе Центров труда и занятости районов.

При потребности в 2,5 тысячи специалистов ежегодный выпуск высших и средних профессиональных учебных заведений составляет 3000 тысячи человек. Из них из-за слабой подготовки в процессе обучения и невостребованности на предприятиях только половина закрепляется в отрасли, хотя после окончания учебного заведения трудоустраиваются более 70% выпускников училищ и более 60% выпускников техникумов. Для привлечения молодых специалистов в данную отрасль, на наш взгляд, целесообразно проведении различных семинаров, дней открытых дверей на базе Центра труда и занятости г. Казани.

3.5 Мероприятия по обеспечению развития рынка потребительских услуг.

Таблица 3.6

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

1

Разработка положения о порядке согласования размещения и профиля объектов рынка муниципальных услуг

Управление Торговли, Главное управление архитектуры и градостроительства, Служба земельного кадастра, Комитет по управлению коммунальным имуществом

2

Разработка положения о «О реестре объектов муниципального рынка г. Казани»

Управление торговли, администрации районов.

3

Разработка городских нормативов обеспеченности населения объектами бытового обслуживания

Управление Торговли, Главное управление архитектуры и градостроительства, Финансовое управление, юридические службы администраций районов.

4

Разработка положения о присвоении статуса «Предприятие социальной значимости» для субъектов рынка потребительских услуг

Комитет по экономике и промышленности, Управление социальной защиты населения.

5

Разработка и внедрение кредитно-финансовых механизмов и технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства, осуществляющего свою деятельность на рынке услуг

Комитет поддержки предпринимательства, Комитет по экономике и промышленности

6

Обеспечение антитеррористической безопасности предприятий, оказывающих услуги населению:

· подготовка плана мероприятий по проведению учебы УВД с сотрудниками предприятий;

· создание специальных служб безопасности на крупных объектах;

· обеспечение технической укрепленности каждого объекта с выводом на пульт связи отдела вневедомственной охраны;

· разработка типовых инструкций, рекомендаций

УВД, главы администраций районов

7

Обеспечение на стадии проектирования строительства жилых домов размещения на первых и цокольных этажах зданий объектов, оказывающих услуги населению

Главное управление архитектуры и градостроительства.

8

Разработка и подготовка предложений в законопроект РТ о переводе первых этажей жилых зданий в нежилые для размещения объектов, оказывающих услуги населению

Главное управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению коммунальным имуществом, Комитет поддержки предпринимательства.

9

Организация Центра потребительской информации для проведения социологических исследований на предмет выяснения качества оказанных услуг

Комитет по защите прав потребителей

10

Организация курсов по основам законодательства о защите прав потребителей в системе повышения квалификации субъектов хозяйствования и в учебных заведениях

Комитет по защите прав потребителей, Управление Образования

11

Издание практического самоучителя для потребителей по применению защиты своих прав

Комитет по защите прав потребителей

12

Проведение комплекса мероприятий в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей, организация и проведение Международного дня качества на предприятиях города с организацией смотров-конкурсов

Комитет по защите прав потребителей

13

Организация циклов передач на ТВ и введение новых специализированных рубрик «Казанская экспертиза» и т.п. в периодической печати. Проведение социальных акций: «Потребитель, знай свои права», «Умей защитить себя» и т.д.

Комитет по защите прав потребителей

14

Организация проверок при строительстве и реконструкции объектов рынка услуг на предмет наличия пандусов и поручней на входах, выходах с учетом требований СНиП

Главное управление архитектуры и градостроительства, Управление социальной защиты, администрации районов

15

Создание базы данных по предприятиям, оказывающим услуги населению, выпуск соответствующего справочника

Администрации районов

16

Создание базы данных о вакансиях на предприятиях, оказывающих услуги населению

Центр занятости

17

Содействие предприятиям, оказывающим социально значимые услуги населению в организации центров подготовки специалистов на базе функционирующих учебных заведений

Управление образования, Центр занятости

18

Введение аттестации по профессиям отрасли бытового обслуживания

Предприятия, Управления образования

Программа предусматривает обеспечение развития внутреннего рынка совершенствование конкурентных отношений на нем, развитие социальной направленности рынка муниципальных услуг.

Прежде всего, это обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных его формах и прав граждан на безопасность и качество оказываемых услуг. Далее - формирование развитой системы оказываемых услуг, создающей благоприятные возможности для развития отечественных компаний и способствующей оптимизации на рынке соотношения отечественных и зарубежных компаний.

Предложенная программа разработана на 2009 год, однако по итогам года возможно внесение изменений и сроков реализации программы, так как ее основанная задача - повышение уровня жизни населения, повышение культуры и качества оказания услуг, а также создание благоприятных условий для развития сектора малого предпринимательства.

Реализация установленных в Программе задач возможна при стабильной экономической ситуации.

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в случае принятия органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан соответствующих законодательных актов.

Заключение

Итак, актуальность исследуемой темы связана с тем, что жизнь современного общества невозможна без развитой системы оказания услуг. Степень развития сферы услуг стала выступать критериальным признаком развития общества. В настоящее время страна не может быть причислена к развитым, если в ее сфере услуг создается меньше 65% ВНП. Это свидетельствует о том, что наступил принципиально новый этап в общественном развитии.

Целью данной работы было выявление специфики механизма регулирования рынка услуг на муниципальном уровне.

Для достижения поставленной цели в работе были поставлены следующие задачи:

· изучить теоретические и методологические аспекты изучения сферы услуг;

· рассмотреть понятие и сущность сферы услуг;

· рассмотреть и проанализировать подходы к классификации услуг, как в отечественной, так и в зарубежной практике;

· проанализировать состояние рынка услуг в России и в частности в муниципальном образовании г. Казани; механизмы его финансирования ;

· проанализировать нормативно-правовые основы регулирования рынка потребительских услуг;

· определить основные задачи муниципальных органов по развитию рынка потребительских услуг.

В ходе изучения данного вопроса мы выявили, что сфера услуг многообразна и объемна по своему наполнению, она не стоит не месте и находиться в постоянном движении. Это является результатом как научно-технического прогресса (возникновение новых технологий, глобальная информатизация всех аспектов жизни современного общества), так и усложнение покупательского спроса, демографических изменений, урбанизации. В тоже самое время нет единой системы классификации для все возрастающего объема оказываемых услуг. На наш взгляд это является следствием как функционального различия физических товаров и услуг и как следствие невозможность использования общепринятых товарных классификаторов для группировки услуг, так и недостаточной проработанностью нормативно-правовой базы. Однако нельзя совсем отказаться от этого, так как необходимость классификации услуг диктуется не только потребностью углубления теоретических знаний, но и, что очень важно, самой хозяйственной практикой.

Мы также пришли к выводу, что услуги являются неотъемлемой частью социальной политики государства, так как их объединяет общая цель, а именно повышение общего благосостояния населения и обеспечение их доступности для широких слоев населения. Государственные и муниципальные органы обязаны следить за тем, чтобы широким слоям населения были доступны не только такие виды услуг как транспортные, коммунальные и т.п., но и рекреационные, профессиональные (правовые, бухгалтерские, консультационные), услуги в области коммуникаций т.д.

Для современной России, на наш взгляд, наиболее острыми проблемами в области регулирования сферы услуг выступают: создание системной правовой базы, регламентирующей функционирование услуговых видов деятельности; стимулирование развития малого бизнеса, выступающего основой сферы услуг; обеспечение производства общественных благ и формирование современной структуры государственного предпринимательства; регулирование внешнеэкономического оборота услуг.

Решение этих задач возможно путем использования административных, правовых и экономических мер регулирующего воздействия на субъекты рынка. Однако необходимо отметить тот факт, что поскольку потребительский рынок в настоящее время почти полностью находиться в руках частного сектора, муниципальная власть не может устанавливать ни объемы поставок, ни привязку потребителей к поставщикам, ни цены на важнейшие продовольственные и непродовольственные товары. Но она может использовать формы и методы косвенного финансово-экономического регулирования, а также меры административного воздействия на основе муниципальных нормативно-правовых актов.

Муниципальные органы имеют возможность:

· не допускать, используй юридические и экономические методы, изменения профиля социально значимых приватизированных предприятий потребительского рынка;

· оперативно корректировать льготы и преимущества, предоставляемые трудовым коллективам в ходе приватизации, чтобы обеспечивать эффективное развитие предприятия;

· постоянно контролировать деятельность приватизированных предприятий, соблюдение ими условий договоров купли-продажи муниципального имущества

Для решения существующих проблем нами была разработана «Программа развития рынка потребительских услуг на примере муниципального образования г.Казани». Программа развития рынка муниципальных услуг г. Казани на 2009 год разработана и нацелена на улучшение инфраструктуры города, на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития данного муниципального образования. Данная программа разработана в соответствии со стратегией развития г. Казани до 2015 года, главная цель которой - постоянное повышение качества жизни населения.

Программа предусматривает обеспечение развития внутреннего рынка муниципальных услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг. Она разработана и нацелена на улучшение инфраструктуры города, на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития данного муниципального образования и может стать составной частью стратегии развития г. Казани до 2015 года, главная цель которой - постоянное повышение качества жизни населения.

Программа предусматривает обеспечение развития внутреннего рынка муниципальных услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ИСТОЧНИКИ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93г. - М.: Юнити, 2004. - 64с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 15 ноября 2008 года. - М.: Эксмо, 2008. - 736с.

3. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: федер. закон РФ от 22 августа 1996г. №125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №35. - Ст.4135

4. О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992г. №2300-I // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №3. - Ст.140.

5. Об образовании: закон РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 // Рос. газ. - 31 июля.

6. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: федер. Закон РФ от 2 авг. 1995 №195. - М.: Издательство «Омега-Л»,2008. - 10с.

7. Об основах туристской деятельности: федер. закон РФ от 24 нояб. 1996г. №132-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №49. - Ст.5491

8. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федер. закон РФ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №30. - Ст.3105

9. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федер. закон РФ от 2 авг. 1995г. №122. - М.: Издательство «Омега-Л»,2007. - 24с.

10. Об утверждении правил бытового обслуживания населения РФ: постановление Правительства РФ от 15 авг. 1997г. №1025 // Российская газета. - 28 августа.

11. О техническом регулировании: Закон РФ 27 декаб. 2002г. №184 // Российская газета. - 31 декабря.

12. Правила оказания коммунальных услуг и правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов: постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994г. №1099 // Российская газета. -2 октября.

13. Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок, проводимых органами местного самоуправления Республики Татарстан: постановление Кабинета Министров РТ от 27 июня 2007г. №262 //Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. - 2007. - №27-28. - Ст.0945.

14. О реализации на территории г. Казани Федерального закона РФ от 30.12.2006 №271-ФЗ О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации: постановление руководителя исполнительного комитета г. Казани от 30 июля 2007г. №2146 // Казанские ведомости. - 1 мая.

15. Об образовании рабочей группы по разработке и реализации программы создания и развития сети предприятий потребительского рынка и услуг «шаговой доступности» на территории г. Казани: постановление руководителя исполнительного комитета г. Казани от 22 ноября 2007г. №4112 // Казанские ведомости. - 27 ноября.

16. Об организации деятельности розничных рынков на территории г. Казани: постановление руководителя исполнительного комитета г. Казани от 30 июля 2007г. №2145 // Казанские ведомости. - 1 мая.

17. Об утверждении Положения о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса г. Казани: постановление руководителя исполнительного комитета г. Казани от 25 октября 2007г. №3616 // Казанские ведомости. - 30 октября.

18. О тарифах на банные услуги: Распоряжение руководителя исполнительного комитета г. Казани от 3 апреля 2008г. №914р // Казанские ведомости. - 1 мая.

19. Сборник Законов Российской Федерации. - М.: Издательство ЭКСМО-Пресс,1996. - 600с.

20. Комплексный информационно-аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан». Казань: Госкомстат по РТ, 2007. - 159с.

21. Комплексный информационно-аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан». Казань: Госкомстат по РТ, 2008. - 159с.

22. Комплексный информационно-аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан». Казань: Госкомстат по РТ, 2009. - 159с.

23. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2006. С.303,304, 516.

24. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2007. С.113,114, 115.

25. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52059-2003
"Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия». - М.: Издательство стандартов, 2003. - 6с.

ЛИТЕРАТУРА

26. Ахинов, Г.А. Основы экономики социальной сферы / Г.А. Ахинов. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. -148с.

27. Бабич, А.М. Экономика и финансирование социально-культурной сферы / А.М. Бабич, Е.В. Егоров. - Казань,1996. - 88с.

28. Багаутдинова Н.П. Экономика социальной сферы / Н.П. Багаутдинова. - Казань: Издательство Казанского университета,2002. - 164с.

29. Бурленко, Т.Д. Сфера услуг / Т.Д. Бурленко. - М.: КНОРУС, 2007. - 416с.

30. Виноградов, М.В. Организация и планирование деятельности предприятия сферы сервиса / М.В. Виноградов. - М.: Издательство «Омега-Л», 2008. - 320с.

31. Государственное регулирование рыночной экономики / Т.Г.Морозова [и др.]. - М.: Дело, 2002. - 340с.

32. Гущин, В.В. Российское предпринимательское право / В.В. Гущин. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 736с.

33. Демидова, Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - №2.- С.20-30

34. Зотова, В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотова. - Екатеринбург.: Изд-во «Академкнига», 2005. -141с.

35. Иваницкий, В.П. Финансирование социально-ориентированных затрат в воспроизводстве человека / В.П. Иваницкий. - Екатеринбург: Изд-во «Академкнига», 2001. - 280 с.

36. Карпова, Т.Ю. Формирование и развитие маркетинга в управлении муниципальном образованием. Проблемы маркетинговой деятельности / Т.Ю. Карпова. - Екатеринбург.: Изд-во «Академкнига», 2001. -220с.

37. Котлер, Ф. Маркетинг. Менеджмент. / Ф. Котлер. - СПб.: Питер, 2000. - 896с.

38. Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 672с.

39. Маркова, В.Д. Маркетинг услуг / В.Д. Маркова. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 148с.

40. Микульский, К.И. Задачи и возможности социальной политики на современном этапе реформирования российского общества / К.И. Микульский // Аналитический вестник Совета Федерации Ф.С. РФ. - 1998. - №8. - С.15-24.

41. Мокроносова, А.Г. Организационно-экономическое развитие муниципальных образований / А.Г. Мокроносова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2000. -341с.

42. Николайчук, В.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис / В.Е. Николайчук. - СПб.: Питер,2005. - 220с.

43. Прищипенко В. Семантика, дефиниции и соотношение понятий «продукт», «товар», «услуга» // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. - №2(22). - С.12-20

44. Путило Н.В. К вопросу о природе социальных услуг / Н.В. Путило // Журнал российского права. - 2006. - №4. - С.2-6.

45. Розорвин И.В. Социальный маркетинг как инновационный метод управления социальной сферой: муниципальный аспект / И.В. Розорвин // Научный вестник УрАГС. - 2008. - №2(3). - С.60-67

46. Рутгайзер, В.М. Сфера услуг: новая концепция развития / В.М. Рутгайзер, Т.И. Арбузова, Т.И. Корягина. - М.: Экономика,1998.-450с.

47. Самаруха, В.И. Становление регионального и муниципального рынка услуг / В.И. Самаруха. - Иркутск: Изд-во БРУГЭП, 2004. - 220с.

48. Санникова, Л.В. Услуги в гражданском праве России / Л.В. Санникова. - М.: Крокус, 2008. -67с.

49. Смирнов А.В. Регулирование функционирования потребительского рынка региона / А.В. Смирнов // Экономика региона. - 2007. - 18 дек.

50. Социальная политика в муниципальных образованиях / Н.А. Волгина [и др.] - М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2006. - 568с.

51. Сфера услуг в США: новые явления и структурные сдвиги. М.: Наука, 2005. - 550с.

52. Уколов, В.Ф. Управление эффективностью услуг. Развитие частного и общественного предпринимательства / В.Ф. Уколов, П.И. Ситников. - М.: Московский рабочий, 1997.-230с.

Приложение №1

Табл. 1. Классификация услуг в отечественной практике

Признак

Группировка

Описание группировки

По субъекту конечного назначения

Личные

Услуги для индивидуального потребления домашним хозяйством или его отдельными членами

Общественные

Услуги для коллективного потребления (всем обществом, отдельными коллективами)

По категориям потребителей

Потребленные: а)населением

Потребителем является домохозяйство или отдельные его члены (конечное потребление)

б)организациями

Потребителем является институциональная единица, которая потребляет данную услугу в процессе производства своей продукции (промежуточное потребление)

По форме реализации

а) Рыночные (платные)

Оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль

б)нерыночные

Финансируются из бюджета или общественными организациями, как правило, они социально ориентированы; потребляются либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами

По общественной форме организации труда

Выполненные:

а) организацией

Производителями выступают организации любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, как специализирующиеся на оказании услуг, так и занимающиеся оказанием услуг в дополнение к своей основной деятельности.

б)индивидуальным предпринимателем

Производителями выступают граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на индивидуальной основе

По функции, выполняемой в общественном разделении труда и удовлетворении потребностей населения и общества

Классификация по видам деятельности и услуг

Выпуск услуг: классификация по видам деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)

Платные услуги населению: классификация по видам услуг на основе Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН)

По источнику получения статистических сведений

а)от производителей услуг

Статистическое наблюдение за деятельностью хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги

б)от потребителей услуг

Обследование бюджетов домашних хозяйств

Источник: Общероссийский классификатор услуг. - М.: 1994. - С.1-60.

Приложение №2

Табл. 2. Механизмы муниципального регулирования потребительского рынка.

Источник: Путило, Н.В. К вопросу о природе социальных услуг// журнал российского права. - М., 2006. - С.2-6.

Приложение №3

Табл. 3. Объем бытовых услуг населению по видам, муниципальное образование г.Казань.

январь-декабрь 2008 года

в том числе декабрь 2008г.

млн.руб.

в % к

млн.руб.

в % к

итогу

январю-декабрю 2007г.

итогу

декабрю 2007г.

Бытовые услуги

18598,7

100

113,4

1721,1

100

104,2

ремонт, окраска и пошив обуви

340,3

1,8

107,0

39,1

2,3

100,1

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий


Подобные документы

  • Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения как функции местных органов власти. Основные проблемы развития этой сферы. Мероприятия по совершенствованию организации ритуальных услуг и их правовое обеспечение на примере Новокузнецка.

    курсовая работа [127,6 K], добавлен 27.10.2014

  • Сущность, виды услуг и их роль в развитии потребительского рынка. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорного права России. Инфраструктура товарного рынка. Классификация гражданско-правовых обязательств по предоставлению услуг.

    дипломная работа [67,9 K], добавлен 05.11.2016

  • Формирование и развитие институциональной структуры потребительского рынка. Причины возникновения институтов по защите прав потребителей. Практика регулирования рынков потребительских товаров и услуг. Эффективность государственного регулирования.

    курсовая работа [51,8 K], добавлен 09.12.2014

  • Частные детективные и охранные фирмы. Деятельность частных охранных структур. Структура рынка охранно-детективных услуг. Виды охранно-детективных услуг. Структура безопасности Ростовской области. Иностранные компании на российском рынке охранных услуг.

    реферат [346,3 K], добавлен 22.10.2008

  • История формирования рынка юридических услуг в США и факторы, определяющие основные тенденции его развития. Создание правовых информационных систем Lexis and Nexis и Westlaw. Традиционные сегменты рынка. Новые продукты, услуги и игроки с правовой сфере.

    реферат [14,6 K], добавлен 15.02.2009

  • Экономическое содержание услуг. Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг в России. Повышение эффективности правового регулирования. Правовые акты, регулирующие отдельные виды услуг (федеральные законы и правила).

    курсовая работа [47,5 K], добавлен 19.09.2006

  • Правовое положение участников рынка правовых услуг. Юридическая служба как структурное подразделение коммерческой организации. Договоры на правовое обслуживание и оказание правовых услуг, их виды и содержание, ответственность сторон и оплата услуг.

    курсовая работа [54,0 K], добавлен 05.05.2010

  • Нормативно-правовые основы оптимизации социально-демографической ситуации в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Анализ социально-демографической сферы в муниципальном образовании на примере Альшеевского района Республики Башкортостан.

    курсовая работа [59,4 K], добавлен 04.10.2012

  • Понятие услуг как категории гражданского права и их роль в гражданском обороте. Правовые формы реализации услуг. Анализ процесса исторического становления отношений по возмездному оказанию услуг. Элементы и содержание договора возмездного оказания услуг.

    дипломная работа [74,4 K], добавлен 01.02.2015

  • Основные черты договора возмездного оказания услуг, закрепленных в действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации. Основания и виды ответственности за нарушение прав потребителей медицинских услуг на законодательном уровне государства.

    дипломная работа [73,2 K], добавлен 18.09.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.