Защита авторских и смежных прав
Сущность и общие принципы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации, отражение данного процесса в современном законодательстве. Проблемы и перспективы защиты авторских и смежных прав. Особенности защиты права на исполнение, фонограмму.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.07.2013 |
| Размер файла | 140,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В пункте 4 ст. 1317 ГК РФ предусмотрена важная норма о презумпции согласия исполнителя при заключении с ним договора о создании аудиовизуального произведения, на использование исполнения в составе аудиовизуального произведения. Согласие исполнителя на отдельное использование звука или изображения, зафиксированных в аудиовизуальном произведении, должно быть прямо выражено в законе. Иными словами, в случае отсутствия в договоре условия о передаче изготовителю аудиовизуального произведения на отдельное использование исполнения указанный изготовитель может быть привлечен к ответственности за нарушение исключительного права исполнителя.
Высшие судебные органы страны в пункте 45 Постановления №5/29 следующим образом высказались по поводу пункта 4 ст. 1317 ГК РФ: «Судам надлежит иметь в виду: эта норма относится не к правилам, установленным законом для договора (статья 422 ГК РФ), а к порядку законного использования звука или изображения. Следовательно, отдельное использование звука или изображения при отсутствии прямого указания на предоставление такого права в договоре является нарушением исключительного права использования исполнения и в том случае, если соответствующий договор был заключен до момента, когда это требование было установлено законодателем сначала в Законе об авторском праве, а потом в Кодексе».
Следует полагать, что в данном случае высшие судебные органы вышли за пределы своей компетенции, когда исключили применение статьи 422 ГК РФ к данной ситуации и распространили действие данной нормы на договоры, заключенные до введения этой нормы сначала в Законе об авторском праве, а затем в ГК РФ.
По общему правилу договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Однако если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В законе отсутствует норма о том, что действие пункта 4 ст. 1317 ГК РФ распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Принятие новой нормы закона или ее изменение является прерогативой Федерального Собрания РФ, а не высших судебных органов страны.
Как известно, любое исключительное право, в том числе на исполнение, осуществляется в определенных границах (пределах), в данном случае во времени и пространстве. Временные пределы исключительного права на исполнение определены в статье 1318, а территориальные - в статье 1321 Кодекса.
По общему правилу, установленному в пункте 1 ст. 1318, исключительное право на исполнение действует в течение всей жизни исполнителя, считая с 1 января года, следующего за годом, когда осуществлены исполнение либо сообщение исполнения в эфир или по кабелю. Как следует из вышеизложенного, исполнителю и его наследникам гарантирован минимальный 50-летний срок охраны. Если этот срок истечет при жизни исполнителя, действие его исключительного права считается продолженным до даты его смерти. Если же печальное событие в жизни исполнителя наступит в рамках 50-летнего срока с даты осуществления исполнения, в течение оставшейся его части исключительное право будет принадлежать его наследникам.
Следует особо отметить: срок действия исключительного права на исполнение превышает аналогичный срок, установленный в статье 17 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, согласно которой срок охраны, предоставляемой исполнителям по настоящему Договору, продолжается по крайней мере до конца периода в 50 лет, считая с конца года, когда исполнение было записано на фонограмму, а также в статье 43 ранее действовавшего Закона об авторском праве, согласно которой права, предусмотренные настоящим разделом в отношении исполнителя, действуют в течение 50 лет после первого исполнения или постановки.
Как известно, срок действия исключительного права на исполнение согласно статье 1318 ГК РФ не привязан к первому исполнению, что открывает возможность для отсчета 50-летнего срока, начиная с каждого нового исполнения.
Указанный срок намного превышает минимальный срок охраны согласно статье 14 Римской конвенции: «Продолжительность срока охраны, предоставляемой в соответствии с настоящей Конвенцией, составляет не менее 20 лет, считая с конца года, в котором:
(a) была осуществлена запись фонограмм и включенных в них исполнений;
(b) имели место не включенные в фонограммы исполнения;
(c) имела место передача в эфир».
Следует обратить внимание на критику в юридической литературе неофициального перевода статьи 14 Римской конвенции. Представляется целесообразным привести полный текст предложенного С. Кокиной [28, с. 122] текста перевода статьи 14 Римской конвенции, основанного исключительно на английском оригинале этого текста: «Срок охраны, предоставляемый в соответствии с настоящей Конвенцией, длится по меньшей мере до конца двадцатилетнего периода, исчисляемого с конца года, в котором: а) была сделана запись - для фонограмм и исполнений, включенных в нее; б) имело место исполнение - в отношении исполнений, не включенных в фонограммы; в) имела место теле- или радиопередача в эфир или по кабелю - для передач организаций эфирного и кабельного вещания».
Хотя С. Кокина и признает, что перевод подпункта «c» по смыслу верен, она почему-то включила в свой подпункт «b» передачу по кабелю и кабельное вещание, хотя общеизвестно, что Римская конвенция не предусматривает охрану против распространения передач по кабелю, ограничивая сферу своего регулирования только передачей в эфир, то есть передачей беспроволочными средствами звуков или изображений и звуков для приема публикой.
Кроме того, во всех трех аутентичных текстах (Римская конвенция составлена на английском, французском и испанском языках, причем все три текста полностью аутентичны) словосочетание «передача по кабелю» отсутствует.
В пунктах 2 и 3 ст. 1318 ГК РФ содержатся нормы о специальных сроках, продлевающих общий срок действия исключительного права на исполнение. Так, если исполнитель был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным, и 50 лет исчисляются с 1 января года следующего за годом реабилитации исполнителя. Если исполнитель работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, общий срок действия исключительного права продлевается на четыре года.
В статье 1321 ГК РФ установлен перечень случаев, когда исключительное право на исполнение действует на территории Российской Федерации, в том числе с участием «иностранного элемента». Данный перечень насчитывает пять таких случаев:
- исполнитель является гражданином России (критерий гражданства);
- исполнение впервые имело место на территории России (территориальный критерий);
- исполнение, не зафиксированное в фонограмме, включено в сообщение в эфир или по кабелю, охраняемое в России (ст. 1332 ГК РФ);
- в иных случаях, предусмотренных международными договорами России (международно-правовой критерий).
3.3 Защита права на фонограмму
интеллектуальный авторский смежный право
В части четвертой ГК РФ право на фонограмму урегулировано в § 3 гл. 71. Впервые в нашей стране право на фонограмму в виде права на звуко- и видеозапись появилось в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (ст. ст. 141 - 143). С принятием Закона об авторском праве право на фонограмму получило более полное урегулирование преимущественно как право производителя фонограммы, хотя в статье 4 данного Закона дано определение понятия «изготовитель фонограммы», наверное, вследствие того, что оно следует за понятием «изготовитель аудиовизуального произведения».
В части четвертой ГК РФ законодатель избрал единую терминологию - «изготовитель фонограммы», в то время как в переводах на русский язык соответствующих положений в Римской конвенции, Конвенции об охране интересов производителей фонограмм и Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам осталась прежняя терминология - «производитель фонограммы». Следует полагать, до момента внесения соответствующих поправок в указанные переводы упомянутые термины необходимо воспринимать как синонимы.
Под фонограммой согласно подпункту 2 п. 1 ст. 1304 ГК РФ понимается любая исключительно звуковая запись исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение. Данное определение понятия «фонограмма» практически совпадают с соответствующим определением, предусмотренном статьей 2 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.
В предложении первом статьи 1322 ГК РФ определено понятие «изготовитель фонограммы»: лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков. Данное определение также имеет своим источником статью 2 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.
Судя по определению, изготовителем фонограммы может быть как физическое, так и юридическое лицо. Его деятельность не может быть признана творчеством в обычном понимании данного слова, это скорее организационно-техническая деятельность, несовместимая с созданием результатов интеллектуальной деятельности. Цель предоставления правовой охраны фонограммам заключается в гарантии возврата изготовителю инвестиций, вложенных в создании фонограммы.
Выражение «лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность» следует понимать расширительно. Такое лицо может самостоятельно изготовить фонограмму, включая возможность поручения такого изготовления служащему в случае юридического лица, либо выступить в качестве заказчика в договоре подряда на изготовление фонограммы. В любом случае именно такое лицо («взявшее на себя инициативу и ответственность») будет считаться изготовителем фонограммы.
В предложении втором статьи 1322 ГК РФ установлена опровержимая презумпция о признании изготовителем лица, имя или наименование которого указано обычным образом на экземпляре фонограммы и (или) его упаковке. В данной статье не раскрыт смысл выражения «обычным образом», что делает его оценочным понятием.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1323 ГК РФ изготовителю принадлежат: исключительное право на фонограмму, являющееся имущественным, и ряд неимущественных прав (право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования право на защиту фонограммы от искажения при ее использовании, право на обнародование фонограммы), которые являются нововведения в части четвертой ГК РФ.
В отличие от пункта 1 ст. 38 ранее действовавшего Закона об авторском праве в пункте 1 ст. 1323 ГК РФ не указано, что исключительное право на фонограмму включает право на получение вознаграждения за каждый вид использования фонограммы. Однако по смыслу положений пункта 5 ст. 1229 ГК РФ право на вознаграждение входит в состав исключительного права, что подтверждено в пункте 10.1 Постановления №5/29.
Следует обратить внимание на следующее обстоятельство: в пункте 1 данной статьи не раскрыто, в чем же проявляется искажение при использовании фонограммы. Следует полагать, в данном случае возможно применение по аналогии нормы подпункта 4 п. 1 ст. 1315 ГК РФ, согласно которой искажением фонограмм будет считаться внесение в нее изменений, приводящих к извращению смысла или к нарушению целостности восприятия фонограммы.
В подпункте 4 п. 1 ст. 1323 раскрыто понятие обнародования фонограммы: осуществление действия, которое впервые делает фонограмму доступной для всеобщего сведения путем ее опубликования, публичного показа, публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю либо иным способом. При этом опубликованием (выпуском в свет) считается выпуск в обращение экземпляров фонограммы с согласия изготовителя в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики.
В пункте 2 ст. 1323 предписано, что изготовитель фонограммы обязан осуществлять свои права с соблюдением прав авторов произведений, вошедших в фонограмму, и прав исполнителей, исполнения которых включены в фонограмму. Иными словами, осуществление прав изготовителя фонограммы ограничено правами авторов и исполнителей, чьи произведения и исполнения использованы в фонограмме.
В пункте 3 данной статьи указано: права изготовителя фонограммы признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав и прав исполнителей.
Таким образом, в случае, например, прекращения авторских прав и прав исполнителя на записанное произведение права изготовителя фонограммы продолжают свое действие. Кроме того, возможен эффект кумуляции прав, например, если автор произведения (исполнения) осуществит запись фонограммы, то дополнительно к имеющимся у него правам он приобретает права на фонограмму.
Содержание пункта 4 ст. 1323 свидетельствует об определенной ограниченности прав изготовителя на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования и на защиту фонограммы от искажения по сравнению с соответствующими правами автора-исполнителя. Так, указанные права изготовителя фонограммы действуют и охраняются в течение всей жизни гражданина либо до прекращения юридического лица. Правда, в последнем случае срок действия этих прав не определен какой-либо фиксированной датой.
Исключительное право на фонограмму определено в пункте 1 ст. 1324 ГК РФ как право использовать фонограмму в соответствии со статьей 1229 Кодекса любыми не противоречащими закону способами, в том числе указанными в пункте 2 настоящей статьи. При этом изготовитель фонограммы может распоряжаться исключительным правом на фонограмму.
В пункте 2 данной статьи установлен закрытый (исчерпывающий) перечень способов использования фонограммы, который одновременно играет роль перечня запрещенных (контрафактных) действий, учитывая содержание абзаца второго п. 1 ст. 1229 ГК РФ: правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности.
Указанный в пункте 2 ст. 1324 перечень содержит следующие девять способов использования фонограммы:
1) публичное исполнение, то есть любое сообщение фонограммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается фонограмма в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением;
2) сообщение в эфир, то есть сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), за исключением сообщения по кабелю. Под сообщением понимается любое действие, посредством которого фонограмма становится доступной для слухового восприятия независимо от ее фактического восприятия публикой. Под сообщением фонограммы в эфир через спутник понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых фонограмма может быть доведена до всеобщего сведения независимо от ее фактического приема публикой;
3) сообщение по кабелю, то есть сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств (в том числе путем ретрансляции);
4) доведение фонограммы до всеобщего сведения таким образом, что лицо может получить доступ к фонограмме из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения);
5) воспроизведение, то есть изготовление одного и более экземпляра фонограммы или части фонограммы. Запись фонограммы или ее части на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда она является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение фонограммы до всеобщего сведения;
6) распространение фонограммы путем продажи или иного отчуждения оригинала или экземпляров, представляющих собой копию фонограммы на любом материальном носителе;
7) импорт оригинала или экземпляров фонограммы в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения правообладателя;
8) прокат оригинала и экземпляров фонограммы;
9) переработка фонограммы.
Согласно пункту 3 ст. 1324 ГК РФ лицо, правомерно осуществившее переработку фонограммы, приобретает смежное право на переработанную фонограмму, то есть право изготовителя фонограммы. Правомерность осуществления переработки фонограммы предполагает заключение соответствующего договора с изготовителем фонограммы.
В пункте 4 данной статьи предписано: при использовании фонограммы лицом, не являющемся ее изготовителем (например лицензиатом), соответственно применяются правила пункта 2 ст. 1323 Кодекса, то есть это лицо обязано осуществлять свои права с соблюдением прав авторов произведений и прав исполнителей, вошедших в фонограмму.
Исключительно право на фонограмму, как и исключительное право на другие объекты интеллектуальной собственности, имеет определенные ограничения.
Одно из них - правило об исчерпании прав - предусмотрено в статье 1325 ГК РФ: если оригинал или экземпляры правомерно опубликованной фонограммы (например, самим обладателем или через лицензиата) введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации путем их продажи или иного отчуждения (например дарения, мены), дальнейшее распространение оригинала или экземпляров допускается без согласия обладателя исключительного права на фонограмму и без выплаты ему вознаграждения.
В указанной норме закреплен национальный принцип исчерпания прав, он более выгоден для обладателя исключительного права на фонограмму, поскольку последний вправе контролировать (запрещать или разрешать) импорт оригинала или экземпляров фонограммы в целях распространения, включая экземпляры, изготовление с разрешения правообладателя. Следует особо отметить: в недалеком прошлом согласно пункту 3 ст. 38 Закона об авторском праве действовал международный принцип исчерпания прав, согласно которому введение в гражданский оборот экземпляров фонограммы в любом государстве приводил к исчерпанию прав правообладателя.
В статье 1326 ГК РФ установлено ограничение исключительного права на фонограмму и исключительного права на исполнение, зафиксированное в фонограмме, опубликованной в коммерческих целях. Так, согласно пункту 1 данной статьи допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на исполнение, зафиксированное в фонограмме, опубликованной в коммерческих целях, но с выплатой им вознаграждения:
- публичное исполнение фонограммы;
- сообщение ее в эфир;
- сообщение ее по кабелю.
Согласно пункту 2 данной статьи сбор с пользователей упомянутого выше вознаграждения и его распределение осуществляется организациями по управлению правами на коллективной основе исполнителей и изготовителей фонограмм, имеющую государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (ст. 1244).
Указанное вознаграждение распределяется между правообладателями в следующей пропорции: 50% - исполнителям, 50% - изготовителям фонограмм; при этом распределение вознаграждения между конкретными исполнителями, изготовителями фонограмм осуществляется пропорционально фактическому использованию соответствующих (п. 3 ст. 1326).
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. №988 (далее - Постановление №988) [7] утверждены Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, в которых детализированы упомянутые выше положения Закона. Так, согласно пункту 4 Постановления №988 при расчете размера вознаграждения в том числе учитываются следующие факторы:
- минимальные ставки авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений и за сообщение произведений в эфир, а также за сообщение произведений по кабелю;
- является использование фонограмм основным видом деятельности для плательщика или нет;
- платность или бесплатность входа для слушателей (посетителей);
- размер вознаграждения, который при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичное использование фонограмм, в том числе за рубежом.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, в том числе исключительное право на фонограмму, действует в определенных границах или пределах: временных и пространственных.
По общему правилу, установленному в пункте 1 ст. 1327 ГК РФ, исключительное право на фонограмму действует в течение 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом, когда была осуществлена запись. Однако в случае обнародования фонограммы исключительное право действует в течение 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом, когда она была обнародована, при условии, что фонограмма была обнародована в течение 50 лет после осуществления записи, что в целом может значительно увеличить общий срок действия исключительного права на фонограмму.
Следует иметь в виду: упомянутый выше срок согласно статье 6 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. №231-ФЗ применяется в случаях, когда 50-летний срок действия смежных прав не истек к 1 января 1993 г.
Упомянутые выше нормы о сроке действия исключительного права на фонограмму в целом совпадают с нормами статьи 17 (2) Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, с тем лишь отличием, что 50-летний срок связан с фактом опубликования фонограммы. Такой же подход (факт опубликования фонограммы) был реализован в пункте 2 ст. 43 ранее действовавшего Закона об авторском праве.
Согласно пункту 2 ст. 1327 ГК РФ к наследникам и другим правопреемникам изготовителя фонограммы исключительное право на фонограмму переходит в пределах оставшейся части сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
По истечении указанного срока фонограмма переходит в общественное достояние и к ней соответственно (то есть с соответствующими изменениями) применяются правила статьи 1282 Кодекса, в которой урегулирован переход произведения в общественное достояние. Так, перешедшая в общественное достояние необнародованная фонограмма может быть обнародована любым лицом без каких-либо условий, установленных в пункте 3 ст. 1282 ГК РФ (зависимость обнародования от воли автора). Кроме того, у изготовителя отсутствует право авторства, а вместо права на имя и права на неприкосновенность указаны, соответственно, право на указание своего имени или наименования и право на защиту фонограммы от искажения, которые согласно пункту 4 ст. 1323 ГК РФ действуют и охраняются в течение всей жизни гражданина либо до прекращения юридического лица, являющегося изготовителем фонограммы. В связи с вышеизложенным не соответствуют действительности утверждения некоторых авторов о том, что действие иных прав изготовителя фонограммы (кроме исключительного), указанных в статье 1323, сроком не ограничено.
Территориальные пределы действия исключительного права на фонограмму определены в статье 1328 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи исключительное право на фонограмму действует на территории России в случаях, когда:
- изготовитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом (критерий гражданства);
- фонограмма обнародована или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории России (критерий обнародования и критерий публичного распространения);
- в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (международно-правовой критерий).
Для целей правовой охраны фонограмма должна отвечать какому-либо из упомянутых выше критериев.
В приложении к Постановлению Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. №908 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций» сделана оговорка, что Российская Федерация не будет применять критерий записи, предусмотренный в подпункте b п. 1 ст. 5 Конвенции (в тексте Римской конвенции - критерий «места первой записи»), в которой определены, в частности, условия предоставления национального режима производителям фонограмм.
3.4 Защита иных смежных прав в Российской Федерации
Смежные права организаций эфирного и кабельного вещания урегулированы в § 4 гл. 71 ГК РФ, состоящем из четырех статей (1329-1332).
Впервые в нашей стране права организациям эфирного вещания были предоставлены на основании статей 141 - 143 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. Так, согласно пункту 3 ст. 141 организациям эфирного вещания принадлежит право разрешать другим организациям ретрансляцию, запись и воспроизведение их передач, а также право разрешать публичное воспроизведение телевизионных передач, если оно производится за плату в местах, доступных неопределенному кругу лиц.
Со временем передающая техника освоила спутниковое вещание, передачу по кабельным сетям, цифровое преобразование сигналов, а также интернет-вещание.
С принятием части четвертой ГК РФ под объектами права организаций эфирного и кабельного вещания понимаются сообщения передач указанных организаций, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией (подп. 4 п. 1 ст. 1304).
В статье 1329 ГК РФ дается понятие организации эфирного или кабельного вещания - юридическое лицо, осуществляющее сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (совокупность звуков и (или) изображений или их отображений).
Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 1225 ГК РФ словосочетание «сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач» является синонимом словосочетания «вещание организаций эфирного или кабельного вещания». Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: в ГК РФ под объектом смежных прав вещательных организаций понимается сообщение (вещание), то есть сам процесс передачи такими организациями радио- или телепередач.
Деятельность вещательных организаций является организационно-технической, не отвечает критериям творчества, поэтому ее результаты не могут быть признаны результатом интеллектуальной деятельности, отвечающими требованиям статей 1225, 1226 и 1228 ГК РФ. Кодекс предоставляет охрану не творческой деятельности, а инвестициям вещательных организаций.
Смежное право организаций эфирного или кабельного вещания сводится только к исключительному праву на сообщение радио- или телепередач, имеющему имущественный характер, что лишний раз подтверждает: это право предусмотрено статьей 1330 ГК РФ только для юридических лиц.
В пункте 1 данной статьи предписано, что организации эфирного или кабельного вещания принадлежит исключительное право использовать правомерно осуществляемое или осуществленное ею сообщение в эфир или по кабелю передач, в соответствии со статьей 1229 Кодекса, любыми не противоречащими закону способами, в том числе указанными в пункте 2 настоящей статьи, а также право распоряжаться исключительным правом на сообщение радио- или телепередач.
Данная норма включает позитивную функцию исключительного права, право обладателя на собственные действия, сформулированное самым широким образом, и правомочие распоряжения этим правом (договор об отчуждении, лицензионный договор, договор заказа). В пункте 2 данной статьи установлен закрытый (исчерпывающий) перечень способов использования сообщения радио- или телепередачи (вещания), одновременно играющий роль перечня запрещенных (контрафактных) действий, учитывая содержание абзаца второго п. 1 ст. 1229 ГК РФ, согласно которому правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности.
Указанный перечень содержит следующие шесть способов использования сообщения радио- или телепередачи:
- запись сообщения радио- или телепередачи, то есть фиксация звуков и (или) изображения или их отображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять ее неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение;
- воспроизведение записи сообщения радио- или телепередачи, то есть изготовление одного и более экземпляра записи сообщения радио- или телепередачи либо ее части. Запись сообщения на электронном носителе, в том числе в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда она является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение сообщения радио- или телепередачи до всеобщего сведения;
- распространение сообщения радио- или телепередачи путем продажи либо иного отчуждения оригинала или экземпляров записи сообщения радио- или телепередачи;
- ретрансляция, то есть сообщение в эфир (в том числе через спутник) либо по кабелю радио- или телепередачи одной организацией эфирного или кабельного вещания одновременно с получением ею такого сообщения этой передачи от другой такой организации;
- доведение сообщения радио- или телепередачи до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к сообщению радио- или телепередачи из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения);
- публичное исполнение, то есть любое сообщение радио- или телепередачи с помощью технических средств в местах с платным входом независимо от того, воспринимается оно в месте сообщения или в другом месте одновременно с сообщением.
В пункте 3 данной статьи определен объем права ретрансляции, установленного в подпункте 4 п. 2 ст. 1330 ГК РФ, как в одной, так и в разных технических средах. Ретрансляция может осуществляться из эфира в эфир и из кабеля по кабелю, а также из эфира по кабелю и из кабеля в эфир. Причем право на ретрансляцию касается только действий по одновременной ретрансляции, то есть не включает право на отсроченную трансляцию, являющуюся предметом переговоров в рамках проекта Договора ВОИС по охране прав организаций эфирного вещания.
В пункте 4 ст. 1330 указано: к праву использования сообщения радио- или телепередачи соответственно применяются правила пункта 3 ст. 1317 Кодекса. Следует согласиться с мнением Э.П. Гаврилова: сфера применения пункта 4 ст. 1330 является в высшей степени неясной, поскольку необходимо дополнительно учитывать, что пункт 3 ст. 1317 предусматривает исключения из исключительных прав исполнителя, которые, в частности, включают воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю и публичное исполнение записи исполнения, а исключительное право на сообщение передачи не включает (по крайней мере прямо, expressis verbis) сообщение в эфир или по кабелю, а говорит лишь о праве на повторное сообщение (ретрансляцию) передачи; кроме того, публичное исполнение соотносится не только с публичным исполнением записи, но и с публичным исполнением сообщения любой передачи.
В пунктах 5 и 6 ст. 1330 соответственно закреплены традиционные нормы: вещательные организации осуществляют свои права с соблюдением прав авторов произведений, прав исполнителей, а в соответствующих случаях - обладателей прав на фонограмму и прав других вещательных организаций на сообщения радио- и телепередач и права вещательной организации признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав, прав исполнителей, а также прав на фонограмму.
Как известно, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности действует во времени и в пространстве, то есть имеет временные и территориальные границы (пределы).
Срок действия исключительного права на сообщение радио- или телепередачи составляет 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором имело место сообщение радио- или телепередачи в эфир или по кабелю (п. 1 ст. 1331 ГК РФ). В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 18 декабря 2006 года №231-ФЗ срок охраны исключительного права на сообщение радио- или телепередачи применяется в случаях, когда 50-летний срок действия смежных прав не истек к 1 января 1993 г.
Согласно пункту 2 ст. 1331 ГК РФ к правопреемникам организации эфирного или кабельного вещания исключительное право на сообщение радио- или телепередачи переходит в пределах оставшейся части указанного выше 50-летнего срока.
В соответствии с пунктом 3 данной статьи по истечении срока действия исключительного права на сообщение радио- или телепередачи оно переходит в общественное достояние и при этом к указанному сообщению применяются правила статьи 1282 Кодекса. Переход в общественное достояние означает, что соответствующее сообщение радио- или телепередачи может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. Однако норма о том, что при этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения, не может быть применена к вещательной организации телепередачи, поскольку в отношении последней не закреплены личные неимущественные права.
В силу статьи 1332 ГК РФ исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории Российской Федерации в следующих случаях:
- если организация эфирного или кабельного вещания имеет место на территории России и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на этой территории;
- в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Право изготовителя базы данных, предусмотренное § 5 гл. 71 (ст. ст. 1333-1336), - новелла части четвертой ГК РФ. В соответствии с разделом III ранее действовавшего Закона об авторском праве к смежным правам относились только права исполнителя, права производителя фонограммы и права организации эфирного и кабельного вещания [31, с. 16].
Авторско-правовая охрана баз данных получила общемировое признание как в национальных законодательствах, так и на международном уровне. Компиляции данных (базы данных) или другой информации в любой форме, которые по подбору и расположению их содержания представляют результат творчества, должны охраняться как таковые (то есть подлежат охране авторским правом). Однако такая охрана не распространяется на сами данные или информацию (не подлежат охране содержание данных) (ст. 5 Договора ВОИС по авторскому праву, п. 2 ст. 10 Соглашения ТРИПС). Объем охраны, предоставляемой базам данных авторским правам, ограничен, поскольку авторское право не распространяется на содержание баз данных. В результате существенные затраты на сбор информации, составляющие обычно самую трудоемкую часть создания базы данных, оказались без адекватной правовой охраны.
Усилия, предпринятые рядом государств в рамках ВОИС, в целях разработки и принятия универсального международного договора по охране содержания баз данных не увенчались успехом. Данную проблему удалось решить на региональном уровне путем принятия Директивы №96/9ЕС Европейского Парламента и Совета от 11 марта 1996 г. «О правовой охране баз данных» (далее - Директива ЕС) [3].
Положения Директивы ЕС во многом оказали влияние на положения § 5 гл. 71 ГК РФ о праве изготовителя базы данных, хотя имеются и значительные различия между двумя правовыми режимами. Основное из них заключается в следующем: согласно главе III Директивы ЕС данное право рассматривается как право особого рода «sui generis», в то время как в России - это разновидность смежных прав.
В ГК РФ дано определение базы данных относительно составного произведения (сборника): базой данных является представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены с помощью ЭВМ (п. 2 ст. 1260 ГК РФ).
Указанное определение базы данных является общим как для «творческих баз данных», охраняемых авторским правом, так и для «нетворческих» баз данных, имеющих организационно-технический характер, которые охватываются смежными правами. В соответствии со статьей 1303 ГК РФ интеллектуальные права, в частности на содержание баз данных, являются смежными с авторскими правами (смежными правами).
Отнесение права на содержание базы данных к интеллектуальным правам не отвечает правовым реалиям. Деятельность изготовителя базы данных не отвечает признакам творчества согласно статье 1257 ГК РФ. Это сугубо организационно-техническая работа, не имеющая никакого отношения к творческой деятельности, что подтверждается пунктом 1 ст. 1333 ГК РФ, согласно которому изготовителем базы данных признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. При отсутствии доказательств иного изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке. В данном случае действует опровержимая презумпция признания изготовителем базы данных гражданина или юридического лица при наличии соответствующего имени или наименования на экземпляре базы данных или его упаковке. Используемое в комментируемом пункте словосочетание «обычным образом» является оценочным понятием, поскольку не раскрыто в главе 71 ГК РФ.
В пункте 2 данной статьи перечислены права, принадлежащие изготовителю базы данных:
- исключительное право, являющееся имущественным правом;
- право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования, имеющее неимущественный характер.
Как уже упоминалось, целесообразность введения правовой охраны содержания базы данных продиктована необходимостью защитить солидные инвестиции, вложенные изготовителем в процессе сбора и систематизации необходимой информации. Статус изготовителя базы данных по многим параметрам совпадает с положением изготовителя фонограммы.
Исключительное право изготовителя базы данных, закрепленное в статье 1334 ГК РФ, имеет на первый взгляд ограниченный характер в сравнении с исключительными правами на другие объекты смежных прав. Так, в соответствии с предложением первым п. 1 данной статьи изготовителю базы данных, созданию которой (включая обработку или представление соответствующих материалов) требует существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат, принадлежит исключительное право извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в любой форме и любым способом (позитивная функция исключительного права). Согласно предложению второму п. 1 данной статьи изготовитель базы данных может распоряжаться указанным исключительным правом.
Однако если толковать буквально указанное выше определение, исключительно право изготовителя базы данных заключается в извлечении из базы данных материалов и осуществлении их последующего использования в любой форме и любым способом.
С полным основанием можно предположить использование материалов в любой форме и любым способом в соответствии с обширным перечнем способов использования согласно пункту 2 ст. 1270 ГК РФ относительно произведений, применимых к таким материалам. Многое зависит от характера материалов, извлекаемых из базы данных. Если они не охраняются авторским правом, это одна ситуация, и виды использования таких материалов зависят от их природы. Что же касается материалов, охраняемых авторским правом, то в § 5 гл. 71 ГК РФ, к сожалению, отсутствует, например, норма, согласно которой изготовитель фонограммы осуществляет свои права с соблюдением прав авторов произведений и прав исполнителей.
В законе в полной мере не раскрыто понятие «существенные затраты» (финансовые, материальные, организационные или иные), требуемые изготовителю для создания базы данных. Установлен количественный критерий существенности затрат: при отсутствии доказательств иного базой данных, создание которой требует существенных затрат, признается база данных, содержащая не менее десяти тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных (абзац второй п. 2 ст. 1260). Как следует из вышеизложенного, данная норма сформирована в виде опровержимой презумпции, так что изготовитель не может быть уверен в том, что выполнив количественный показатель, его база данных будет отвечать установленным требованиям существенности затрат и пользоваться правовой охраной.
В отличие от статьи 7 Директивы ЕС, где упомянут как количественный, так и качественный критерий существенности затрат изготовителя базы данных, в статье 1334 ГК РФ содержится только количественный критерий. В российской правоприменительной практике оценка существенности затрат также должна осуществляться с использованием как количественного, так и качественного критерия, поскольку база данных зачастую может состоять из сравнительно небольшого числа материалов, получить и обработать которые представляется весьма сложным.
В абзаце втором п. 1 ст. 1334 ГК РФ предусмотрена негативная функция исключительного права изготовителя базы данных: никто не вправе извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных Кодексом. Под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых технических средств и в любой форме.
В данной норме не определено понятие «существенная часть» в процессе извлечения материалов из базы данных, это оценочное понятие, определяемое в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. Из вышеизложенного следует вывод: перенос на другой носитель и использование несущественной (незначительной) части базы данных в понятие «извлечение» не входит и в содержание исключительного права изготовителя базы данных не включается.
В отличие от сказанного выше Директива ЕС включает подобные случаи в содержание исключительного права изготовителя базы данных. Так, согласно пункту 5 ст. 7 Директивы ЕС извлечение и (или) систематическое и продолжающееся повторное использование не существенных частей содержания базы данных, предполагающие действия, противоречащие нормальному использованию этой базы, или причинившие неоправданный вред законным интересам изготовителя базы данных, не разрешаются.
Кроме того, пункт 3 ст. 1334 ГК РФ разрешает свободное использование существенной части базы данных, то есть допускается изъятие из исключительного права ее изготовителя. Так, лицо, правомерно пользующееся базой данных, вправе без разрешения правообладателя извлекать из нее материалы и осуществлять их последующее использование в личных, научных, образовательных и иных некоммерческих целях в объеме, оправданном указанными целями, и в той мере, в какой такие действия не нарушают авторские права изготовителя базы данных и других лиц.
Ключевым в данной норме является понятие «лицо, правомерно пользующееся базой данных», то есть правомерный пользователь. Правомерным пользователем базы данных может быть, например, юридическое лицо, в соответствии с лицензионным договором через Интернет пользующееся базой данных или приобретшее издаваемую на диске ее электронную версию.
Вместе с тем изъятия из исключительного права изготовителя базы данных вовсе не ограничивают действие исключительных прав на другие объекты интеллектуальной собственности, включенные в базу данных, например, объекты авторского права, либо базы данных в целом как составного произведения.
В связи с вышеизложенным следует иметь в виду: Директива ЕС, кроме случаев исключений из права «sui generis», которые в принципе сходны с вышеизложенными, содержат правило об исчерпании прав. Так, согласно подпункту «в» п. 2 ст. 7 Директивы ЕС первая продажа копии базы данных в Сообществе правообладателем или с его согласия исчерпывает право контроля над перепродажей этой копии в Сообществе. Указанная норма - еще одно исключение из права изготовителя базы данных, причем регионального характера, когда первая законная продажа копии базы данных в одной из 27 стран ЕС исчерпывает право контроля правообладателя за дальнейшей цепочкой перепродаж копий базы данных.
В абзаце втором п. 3 ст. 1334 ГК РФ указано: использование материалов, извлеченных из базы данных, способом, предлагающим получение к ним доступа неограниченного круга лиц, должно сопровождаться указанием на базу данных, из которой эти материалы извлечены. Как справедливо отмечает Э.П. Гаврилов, данную норму, которая может быть названа «правом на ссылку», следует рассматривать как личное неимущественное право изготовителя особой базы данных; оно не действует, если речь идет о материалах, известных из других источников (например, из научных журналов, официальных изданий и т.п.).
Пункт 2 ст. 1334 ГК РФ содержит норму, согласно которой исключительное право изготовителя базы данных признается и действует независимо от наличия и действия авторских и иных исключительных прав изготовителя базы данных и других лиц на составляющие базу данных материалы, а также базу данных в целом как составное произведение. Смысл этой нормы, если толковать ее буквально, заключается в следующем: прекращение действия авторских и иных исключительных прав, входящих в состав базы данных, а также переход этих прав к другим лицам, не влияет на существование исключительного права изготовителя базы данных.
В статье 1334 ГК РФ (в отличие от статей 1323 и 1330 Кодекса) отсутствует норма о том, что изготовитель базы данных осуществляет свои права с соблюдением прав правообладателей на материалы, входящие в состав базы данных, если такие права действуют. Естественно, этот пробел должен быть восполнен законодателем, а пока создание базы данных формально предоставляет изготовителю права на материалы, включенные в нее.
Показательна в этом плане норма пункта 4 ст. 7 Директивы ЕС: охрана баз данных путем предоставления права согласно пункту 1 не может причинять вред правам, действующим в отношении их содержания.
Исключительное право изготовителя базы данных имеет временные и территориальные пределы (границы), установленные соответственно в статьях 1335 и 1336 ГК РФ. Согласно пункту 46 Постановления №5/29 право изготовителя базы данных (§ 5 гл. 71 ГК РФ) охраняется только в отношении базы данных, созданной или обнародованной после 31 декабря 2007 г.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1335 ГК РФ исключительное право изготовителя базы данных возникает в момент завершения ее создания и действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания. Кроме того, исключительное право изготовителя базы данных, обнародованной в указанный период действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее обнародования, Вполне очевидно, что при наличии двух правоустанавливающих фактов (завершение создания, обнародование) срок действия исключительного права изготовителя базы данных будет тем больше, чем дальше отстоит дата обнародования базы данных в пределах 15-летнего срока после ее создания.
Однако особенность российского права изготовителя базы данных заключается в следующем: срок действия этого права может стремиться к бесконечности, что вытекает из нормы пункта 2 ст. 1335, согласно которой сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, возобновляются при каждом обновлении базы данных. Значит, обновление может быть любым, даже самым незначительным, для целей возобновления срока действия исключительного права изготовителя базы данных, что нельзя признать приемлемым с точки зрения баланса интересов правообладателя и общества в целом.
Совершенно иной подход, заслуживающий подражания, к сроку действия охраны содержания базы данных, который также составляет 15 лет, принят в Директиве ЕС. Согласно пункту 3 ст. 10 указанной Директивы любое существенное изменение, оцениваемое качественно или количественно, содержания базы данных, в том числе любое существенное изменение, явившееся результатом последовательных дополнений, изъятий или замен, которые привели к тому, что их можно рассматривать как существенную новую инвестицию, оцениваемую качественно и количественно, обеспечивает базе данных, появившейся за счет такой инвестиции, ее собственный срок охраны. Таким образом, для возникновения нового срока действия охраны (а не его продления) изменение содержания базы данных должно быть существенным за счет вложения новых существенных инвестиций.
Действие исключительного права изготовителя базы данных на территории России определено в пункте 1 ст. 1336 ГК РФ в трех следующих случаях:
- когда изготовитель базы данных является гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом (критерий гражданства);
- когда изготовитель базы данных является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом при условии, что законодательством соответствующего иностранного государства предоставляется на его территории охрана исключительному праву изготовителя базы данных, изготовителем которой является российский гражданин или российское юридическое лицо (принцип взаимности);
- в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (в настоящее время такие договоры отсутствуют).
Согласно пункту 2 данной статьи к гражданам России приравниваются лица без гражданства (апатриды), имеющие место жительства на территории Российской Федерации.
Право публикатора на произведение науки, литературы или искусства, урегулированное в § 6 гл. 71 ГК РФ (ст. ст. 1337-1344), является нововведением в части четвертой Кодекса. Введение в России права публикатора в качестве нового вида смежных прав произошло под влиянием европейского права. Охрана ранее опубликованных произведений предусматривалась статьей 4 Директивы ЕС №93/98 ЕЕС от 29 октября 1993 г. «О гармонизации срока действия охраны авторского права и некоторых смежных прав» (далее - Директива ЕС 1993 г.). Указанная Директива ЕС отменена Директивой ЕС от 12 декабря 2006 г. №2006/116/ЕС «О сроке охраны авторского права и некоторых смежных прав» (далее - Директива ЕС 2006 г.), но отдельные статьи Директивы 1993 г., в том числе статья 4, в неизменном виде включены в текст Директивы ЕС 2006 г.
Подобные документы
История развития авторского права. Защита авторских и смежных прав. Российское законодательство и международные договоры в области защиты авторских прав. Гражданско-правовые, административно- и уголовно-правовые способы защиты авторских и смежных прав.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 06.05.2009Понятие и содержание авторских и смежных прав. Авторские права — совокупность правомочий автора, закрепленных действующим законодательством. Предоставление правовой охраны авторским правам. Виды авторских прав. Формы защиты авторских и смежных прав.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 30.04.2009Понятие авторских и смежных прав. Защита авторских и смежных прав. Гражданско–правовые способы защиты авторских и смежных прав. Авторский договор и его значение. Управление имущественными правами на коллективной основе. Понятие авторства и Интернет.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 10.09.2008Гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за нарушения авторских и смежных прав. Разновидности технических средств защиты авторских прав в российском законодательстве. Причины возникновения особых положений о защите информации.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 04.05.2015Понятие, правовая природа авторских и смежных прав. Личные неимущественные и неимущественные права авторов. Виды смежных прав и их характеристика. Виды нарушения авторских и смежных прав, способы защиты и ответственность за них согласно законодательству.
дипломная работа [215,1 K], добавлен 17.11.2010История развития российского законодательства в области авторского и смежных прав и структура Российского законодательства. Понятие и содержание изучаемой темы. Правовое регулирование защиты авторских и смежных прав и уголовно-правовые способы защиты.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 25.11.2008Понятие авторских прав как интеллектуальных прав на произведения науки, литературы и искусства. Характеристика способов защиты авторских прав. Защита личных неимущественных и исключительных прав. Обеспечение иска по делам о нарушении авторских прав.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 02.08.2011Понятие и сущность авторского права в международном частном праве. Институты права интеллектуальной собственности. Основные значения понятия "авторское право". Правовое регулирование защиты авторских прав. Международные организации по защите смежных прав.
контрольная работа [21,4 K], добавлен 12.12.2010Понятия "защита права", "форма защиты" и "способ защиты" применительно к сфере авторского права. Анализ нормативно-правовой основы регулирования авторских отношений, материалов суда. Гражданско-правовые способы защиты авторских прав и их применение.
курсовая работа [29,5 K], добавлен 19.03.2011Специфика правового регулирования музыкальной индустрии и проблемные аспекты реализации авторских и смежных прав. Процедура оформления авторских и смежных прав на музыкальное произведение. Способы защиты прав авторов и обладателей исключительных прав.
дипломная работа [67,4 K], добавлен 06.07.2013
