Проблемы и возможности становления правового государства в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Концепция правового государства

1.1 Развитие идеи становления правового государства

1.2 Понятие и сущностные признаки правового государства

Глава 2. Формирование правового государства в российском обществе

2.1 Опыт других стран современного мира в формировании правового государства

2.2 Возможности и проблемы формирования правового государства в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

«Мир - это свобода, основанная на признании прав всякого человека». (Цицерон Марк Туллий).

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что проблема идеального общества, создания правового государства тысячелетиями стояла в центре социально-философской, политико-правовой мысли; она занимала внимание мудрецов и правителей, становилась причиной создания различных теорий и концепций. Ориентированная на оптимизацию различных сфер жизни (социальной, экономической, политической, духовной), эта проблема олицетворяла собой, в определенном смысле, абсолютную, вечную цель человеческой истории. Эта цель недостижима без создания определенной системы принципов, норм, законов и механизмов, а также процедур и лексики, навыков и представлений, которая обеспечивает культуру общежития, социально-экономический и правовой порядок, свободу человека и гражданина.

Система, о которой говорилось выше, есть именно общемировое сокровище, дающее шанс на достойное выживание через рационально-конструктивное обновление. Она -- общая парадигма, абсолютно не ущемляющая и не унижающая национально-особенное, самобытное, культурно-традиционное. Более того, она содействует их развитию в лучших своих чертах, совершенно не претендуя на цивилизационную. культурную, социальную и экономическую унификацию. Эту систему-парадигму, в смысле оптимизации основных сфер общественной жизни, можно представить следующим образом:

В социальной сфере -- гражданское общество среди всех вариантов есть самое приемлемое общество, обеспечивающее свободное протекание общественных процессов, рожденный из взаимовыгодных отношений социальный порядок, верховенство прав человека и свобод личности, инициативность человека-гражданина, наличие независимых экономических субъектов и самоуправленческих начал.

В экономической сфере -- экономика, функционирующая на основе многообразия форм собственности и механизмов свободной конкуренции, свободных рыночных отношений, есть самая оптимальная.

В политической сфере -- правовое государство, не допускающее узурпации власти одним лицом или органом, пресекающее создание деспотических режимов, обеспечивающее развитие демократических принципов, норм, отношений и институтов, выступающее гарантом реализации прав, свобод и возможностей личности, есть самая оптимальная форма организации политической власти. Говоря о правовой государственности, я имею ввиду все три ее основные компонента: гуманитарно-правовой (права и свободы человека и гражданина), нормативно-правовой (конституционно-правовая природа и требования ко всем источникам действующего права) и институционально-правовой (система разделения и взаимодействия властей).

Актуальность темы настоящего исследования также подчеркивается тем, что в центре каждой формы, считающейся оптимальной, стоит личность, уважение ее прав и свобод. Это, в то же время, есть главное положение социальной политики правового государства. Оно - правовое государство как идея, научная теория, политическая концепция и правовое регулирование есть одно из величайших достижений человечества в его борьбе за свободу и справедливость. Правовое государство должно считаться общечеловеческим достоянием.

Цель курсовой работы - исследование понятия «правовое государство», а также изучение проблем и возможностей становления правового государства в России.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. проследить историю развития понятия «правовое государство»;

2. выделить сущностные признаки правового государства;

3. рассмотреть формирование правовой государственности на конкретном примере;

4. выявить проблемы становления правового государства в России.

Предметом исследования является научная и учебная литература по теме исследования.

Структура курсовой работы обусловлена целями, задачами исследования и включает в себя: введение; две главы; 4 параграфа; заключение; список использованной литературы.

Глава 1. «Концепция правового государства»

1.1 Развитие идеи становления правового государства

Конституции ряда современных государств закрепили их характеристику в качестве правовых. Но идея правового государства не является порождением лишь нынешних обществ. Обычно выделяют четыре этапа в развитии учения о правовом государстве.

К первому этапу относится период античной истории, когда велись поиски справедливой, разумной, рациональной организации жизни общества. При этом в теоретических изысканиях еще не высказывались идеи о правовой организации публичной власти. Мыслители античности неизменно подчеркивали большое значение закона, его незыблемость и верховенство, обязательность, как для правителей, так и для населения. Такие великие и прекрасные Древнегреческие философы, как Платон и Аристотель предлагали свою мысль о том, что правовое государство возможно лишь там, где существуют справедливые законы. Платон писал: «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон -- владыка над правителями, а они -- его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги» Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс] : электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты - «Платон, цитаты о государстве».- Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 24.11.2012)..

Концепцию правления разумных законов с естественно правовых позиций обосновывал и Аристотель (384--322 гг. до н.э.). «Итак, -- писал он, -- кто требует, чтобы закон властвовал, требует, кажется, того, чтобы властвовало только божество и разум, а кто требует, чтобы властвовал человек, привносит в это свое требование своего рода животный элемент, ибо страстность есть нечто животное, да и гнев совращает с истинного пути правителей, хотя бы они и были наилучшими людьми; напротив, закон -- это уравновешенный разум» Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс] : электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты - «Аристотель, цитаты о законах». - Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 25.11.2012)..

Античные идеи послужили основой для дальнейшего развития учения о системе демократии, народном суверенитете, естественных правах человека, равенстве всех перед законом, господстве права.

На втором этапе концепцию правового государства разрабатывали представители естественно-правовой теории -- Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро и др.

Бенедикт Спиноза - знаменитый философ, который внёс вклад в концепцию правового государства. Согласно его учениям, единственным великим государством, правящим людьми с помощью справедливых законов, обеспечивающим им свободу и всеобщее благо, может быть только демократия. «Люди считают, что они свободны лишь постольку, поскольку им позволено повиноваться своим страстям, а будучи принуждены жить по предписанию закона, они думают, что поступаются своим правом» Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс] : электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты - «Спиноза Б., цитаты о законах». - Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 25.11.2012)., полагал Б. Спиноза.

Классическим выразителем идей правового государства в эпоху буржуазного строя считается английский мыслитель XVII в. Д. Локк. Используя ссылки на естественное право, Локк определил понятие правового закона, его цели -- сохранять и расширять свободу людей, рассматривал принцип разделения властей как гарантию против злоупотребления властью, а свободу индивида характеризовал как свободу следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от «непостоянной, неопределенной и неизвестной самовластной воли другого человека».

Основоположником теории разделения властей принято считать французского юриста XVIII в. III. Монтескье. Установление правовой государственности он связывал с политической свободой в гражданском обществе. Он полагал, что именно разделение властей, когда власть находится в разных руках и созданы условия для их взаимного сдерживания, способно обеспечить подлинную свободу.

Учения Д. Локка и Ш. Монтескье оказали серьезное влияние на первые буржуазные конституции, в том числе на Конституцию США 1787 г. и французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789 года.

Третий этап в создании теории правового государства связывают с именами немецких ученых И. Канта (1724 --1804) и Г. Гегеля (1770-1831).

Позиция Иммануила Канта заключалась в том, что основное положение в теории о правовом государстве занимает личность со своими правами и свободами. Государство, по его мнению, является объединением людей, находящихся под подчинением права. И. Кант писал о том, что бедняк, богач, властвующий - все должны быть равны перед законом. «Наилучший строй тот, -- писал Кант, -- где власть принадлежит не людям, а законам».

Таким образом, И. Кант, по существу, создал идеальную теоретическую модель правового государства. В отличие от него Г. Гегель воспринимал идею правового государства как практическую действительность. Правовое государство он определял как «царство реализованной свободы», одновременно отождествляя государство и право. Ценность гегелевских воззрений на государство обычно видят в том, что принудительную сторону государства он не считал главной. Главным он признавал четкую социальную и правовую направленность государственной деятельности, ее нравственное содержание, полезность для общества и людей в целом. Г. Гегель воспринимал правовое государство, как «наиболее совершенную организацию общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, представляющей царство реализованной свободы» Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс] : электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам./Цитаты - «Г. Гегель, цитаты о государстве». - Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 25.11.2012)..

Четвертый этап в развитии учения о правовом государстве относится к XX в., в него внесли серьезный вклад прогрессивные ученые многих стран, в том числе немецкие правоведы Г. Еллинек, Г. Кельзен, английский позитивист Г. Харт, американские ученые Дж. Роулс и Л. Фуллер, англо-американский юрист Р. Дворкин, Ф. Хайек (австриец по происхождению, но проживший долго в Англии и США) и др. Из русских ученых можно выделить И. А. Ильина, М. Д. Шаргородского.

И. А. Ильин - известный русский философ, писатель, правовед - тоже выдвигал свои мнения о правовом государстве. «Основным объектом своих исследований в области научной юриспруденции И. А. Ильин избрал тему правосознания. Кризис правосознания русского общества он считал одной из главных причин русской катастрофы 1917 года, и возрождение России связывал с формированием нового правосознания» Ильин И. А. Теория права и государства [Текст] : учеб. для студентов вузов / И.А. Ильин. - издание 2-е, дополненное / Под редакцией и с биографическим очерком В. А. Томсинова.- М.: Зерцало , 2008.- 480 с.. Заслуга И. А. Ильина в том, что он обратил внимание на такой аспект правового государства, как развитость правосознания в обществе. То есть, не достаточно наличия одних только правовых законов, но и необходимо правовое воспитание и культура населения, его желание следовать праву.

Шаргородский Михаил Давидович - юрист, правовед, специалист в области криминалистики - тоже, как и многие ученые внес свой вклад в развитие идеи правового государства. «Научные исследования М.Д. Шаргородского всегда опирались на глубокий анализ уголовно-правовых вопросов и разрешения общих вопросов философского и теоретико-правового характера. В 1948 г. вышла книга М. Д. Шаргородского «Преступления против жизни и здоровья» - первое монографическое исследование на эту тему в советской России. Первым же монографическим исследованием проблем уголовного закона в советской уголовно-правовой науке стала монография М. Д. Шаргородского «Уголовный закон», опубликованная в том же 1948 году, написанная в лучших традициях российского уголовного права, выводы в которой актуальны и востребованы и сегодня. Литературное наследие М.Д. Шаргородского составляют более 230 работ, 27 его научных трудов переведены на иностранный язык и изданы за рубежом». Фонд знаний «Ломоносов» [Электронный ресурс] : Интернет-система, сочетающую в себе электронную библиотеку и открытую энциклопедию./ Режим доступа : http://www.lomonosov-fund.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 25.11.2012).

Марксистская теория относилась к теории правового государства отрицательно, характеризуя и государство, и право как классовые явления. Что касается советского общества, то официальная идеология отвергала идею правового государства. Только в конце 80-х годов понятие «правовое государство» стало фигурировать в некоторых политических документах (в докладе М. С. Горбачева на февральском (1988 г.) Пленуме ЦК КПСС, в Тезисах ЦК КПСС к XIX партийной конференции и ее резолюции) и была поставлена задача в течение ближайших лет во всех сферах общественной жизни провести широкую правовую реформу, обеспечивающую усиление механизмов укрепления верховенства закона и порядков социалистического права, достичь такого развития политической системы, которая завершилась бы созданием социалистического правового государства. Лишь после этого стали появляться первые публикации о правовом государстве. В дальнейшем положения о правовом государстве были закреплены законодательным путем в Конституциях новых независимых государств, возникших на пространстве бывшего СССР. Например, в п. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г., говорится, что Российская Федерация -- Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой управления.

1.2 Понятие и сущностные признаки правового государства

Существуют определенные признаки, по которым мы можем определять правовое государство.

1) Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Начнём с того, что все люди в государстве должны подчиняться законам. Закон - это нормативный акт, утвержденный высшим органом государственной власти, является главенствующей юридической силой по отношению к другим нормативным актам, которые могут только исходить из него, но не противоречить. В своих законах государство устанавливает определенные общеобязательные нормы поведения людей в обществе, которые являют собой справедливость и равноправие. Самым главным законом в государстве является Конституция. В ней формулируются правовые положения общественной и политической жизни. Конституции должно соответствовать всё законодательство государства и ни один нормативно-правовой акт не может ей противоречить.

2) Разделение властей на 3 основные группы: законодательную, судебную и исполнительную. Органы исполнительной власти занимаются реализацией правовых норм, которые принял законодатель. При исполнении законов требуется широкая распорядительная власть, которая может и защитить, и нарушить права и интересы граждан. «Из мировой истории развития государств известно, что, если работа органов исполнительной власти затруднена по каким-либо причинам, они становятся не эффективно действующими, с одной стороны, и неуправляемыми и бесконтрольными - с другой» Егоров В. В. Содержание и гарантии права на труд рабочих и служащих в СССР.[Текст] : монография / В. В. Егоров - М., 1981. - 256 с.. Поэтому ответственность органов исполнительной власти очень велика. Законодательная власть - это власть представителей народа, которые выбираются с помощью проведения выборов. В Российской Федерации органом законодательной власти является Федеральное собрание (парламент Российской Федерации). В свою очередь Федеральное собрание состоит из Государственной думы и Совета Федерации. Палаты Федерального собрания принимают законы. Федеральные законы принимаются большинством голосов депутатов, проголосовавших в Государственной Думе. Затем принятые законы поступают на рассмотрение в Совет Федерации. Судебная власть - это власть, которая является совокупностью полномочий по осуществлению правосудия. В судебной власти самой важной гарантией прав и свобод человека является законность и независимость. Органы судебной власти самостоятельны и подчиняются только конституции и законам.

3) Обоюдная ответственность государства и личности. Такая ответственность означает, что не только гражданин отвечает за нарушение закона, но и представители государственной власти тоже несут ответственность за нарушение прав и свобод гражданина.

4) Права и свободы личности. Любое правовое государство должно гарантировать и реализовать (с помощью судебной власти) права и свободы гражданина. Права и свободы могут быть: личные, социально-экономические, культурные, политические. Например: «Личные права и свободы - это права и свободы, которые призваны обеспечить личную безопасность человека» Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст] : учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.- 380 с. . Все права и свободы человека закреплены в Конституции. Вот лишь некоторые из них, находящиеся в Конституции Р. Ф.: «право на жизнь (п.1 ст.20); право на свободу и личную неприкосновенность (п.1 ст.22); право на неприкосновенность жилища (ст.25); право на пользование родным языком (п.2 ст.26); право на информацию (п.4 ст.29); право на труд (ст.37); право на свободу мысли и слова (п.1 ст.29)» Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12.12.1993г. : [с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ,№7-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. -2009..

5)Господство права. В правовом государстве праву подчиняется не только гражданин, но и само государство, в котором функционирование государственных органов основывается на принципах права. Законы, правовые акты обязаны быть правовыми, то есть должны отвечать нормам права (приоритету прав человека, справедливости, гуманности, разумности).

Что же такое правовое государство? Прежде всего, для народа, правовым называется такое государство, которое устанавливает свою власть с помощью права. В таком государстве власть ограничивается правом и именно с помощью права выполняет свои функции. Правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей. Правовое государство состоит из четырёх основ.

1) Политическая, которая может обеспечить справедливое правовое равновесие среди интересов субъектов политической системы общества.

2) Социальная, в которой каждый член общества может реализовать свои идеи при помощи личных прав и свобод.

3) Нравственная, характеризуется преобладанием в общественной жизни морали, этики, совести и равенства личностей.

4) Экономическая, которая представляет собой различные экономико-производственные отношения в обществе.

Если обобщить всё вышесказанное, то можно выделить следующие утверждения, которые помогут прояснить понятие «правовое государство». Итак, правовое государство основано на господстве права и на верховенстве закона; предполагает неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства; предусматривает совместную правовую ответственность государства и граждан, защиту и гарантированность прав человека, независимость суда, приоритет общепризнанных принципов и норм международного права; базируется на политическом, идеологическом и экономическом плюрализме, а также на принципе разделения властей; обеспечивает формирование функционирование гражданского общества.

Глава 2. «Формирование правового государства в российском обществе»

2.1 Опыт других стран современного мира в формировании правового государства

Следует отметить следующее: как показывает практика развития различных стран, наличие демократии в стране - не значит всегда наличие развитого правового государства. Поэтому говоря «правовое государство» исследователи не всегда подразумевают «демократическое государство». Подразумевая государство и правовое, и демократическое нелишне будет назвать его «демократическим правовым государством». По мнению исследователей, есть страны, по определению недемократические, но при этом имеющие высокий уровень развития правового государства. Типичный пример - Гонконг, с высокими показателями развития институтов правового государства, но в отсутствии демократии. Процесс демократизации может иметь разные последствия для роста в странах, которые уже имели сложившиеся и окрепшие институты правового государства, и в странах, которые не имели таких институтов. Демократизация в странах типа Гонконга может способствовать реформам и экономическому росту. А демократизация в странах типа Туркменистана может существенно ослабить экономический рост и не способствовать реформам, потому что одним из результатов демократизации в условиях слабых институтов государства может быть разрушение тех институтов, которые уже существуют.

На сегодня, правовыми государствами называют себя: Австралия, Норвегия, Финляндия, Япония, Швеция, Швейцария, Люксембург, Монако и т.д.

Я хотел бы рассмотреть правовую государственность на конкретном примере.

Правовая система Швеции складывалась на протяжении веков под влиянием самых различных правовых систем. В нее внесли свою лепту и римское право, и Германии X-XI вв., и Финляндии, которая некоторое время входила в состав Швеции. Так она сформировалась в отличную от других правовых систем Европы. Начало формированию права в Швеции положили торговые обычаи, которые первоначально использовались только непосредственно в торговле, а затем перешли и на другие стороны жизни шведов. Дополняясь и совершенствуясь, эти обычаи переросли в правила, которые были сначала неписанными, а затем уже стали оформленными на бумаге официально и обязательными к исполнению. Сегодня Швеция принадлежит к самостоятельной скандинавской («северной») правовой семье, занимающей по ряду своих черт промежуточное место между романо-германской и англо-американской системами. Основы современной правовой системы Швеции были заложены Законом Шведского государства (королевства) 1734 г. До этого основными источниками права в стране служили сначала нормы обычного права, а затем и отдельные законодательные акты и собрания законов. Территория страны никогда не находилась под иностранным господством, поэтому развитие шведского права определялось внутренними потребностями страны и лишь отчасти -- влиянием иных правовых систем, например (в период Средневековья) римского права, и торговых обычаев городов-государств германского побережья Балтики. В XI--XII вв. в отдельных провинциях Швеции местные правовые обычаи заучивались «хранителями закона», которые время от времени торжественно оглашали их на собраниях свободных землевладельцев -- «тингах». Начиная с XIII в. эти обычаи стали записываться, а в середине XIV в. на их основе, а также с учетом норм торгового и канонического права, заимствованных из иных правовых систем, были подготовлены, а затем изданы королем Магнусом Эриксоном общенациональные, но раздельные для сельских районов и городских поселков кодексы законов. Эти кодексы представляли собой собрания наиболее часто применяемых правовых положений.

Государственный строй Швеции определен Конституцией 1974 г., которая состоит из 4 отдельных документов: Акта о форме правления, принятого в 1974, Акта о престолонаследии, действующего с 1810, Акта о свободе печати 1949 (ведущего начало с 1766) и Акта о свободе выражения взглядов, вступившего в силу в 1991. По форме правления Швеция -- конституционная парламентская монархия. При этом король является только символом шведской нации, полномочия его носят, по существу, формальный характер, а фактическая власть принадлежит парламенту. Политический режим -- демократический. За Королем сохранились в основном церемониальные обязанности (к примеру, официальное открытие сессии парламента). Функции его как главы исполнительной власти принадлежат правительству и конституционно за ним закреплены. Решения, принятые правительством, не требуют подписи Короля, Король не присутствует на его заседаниях, наконец, он не обладает правом назначать и увольнять членов правительства, судей и высших чиновников. Высшим органом государственной власти является парламент -- Риксдаг. С 1971 г. Риксдаг Швеции - однопалатный, состоит из 349 депутатов, избираемых путем всеобщего прямого и тайного голосования раз в 4 года (в 3-е воскресенье сентября). Конституция закрепляет за Риксдагом значительный объем прав. Право законодательствовать составляет исключительную прерогативу Риксдага, так как Конституция не предоставляет королю права вето. Правда, § 7 гл. III Закона о форме правления предусматривает возможность передачи Риксдагом правительству права на издание постановлений по ряду вопросов, касающихся промышленности, торговли, транспорта, охраны жизни и здоровья людей, поддержания общественного порядка.

Такая страна, как Швеция, была выбрана для примера неслучайно. Авторитетный политический журнал с мировым именем - «World Justice Project Всемирный правовой проект [Электронный ресурс] : электронный политический, правовой журнал / Режим доступа : http://worldjusticeproject.org/, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).» составил рейтинг самых правовых стран мира и именно Швеция занимает в этом рейтинге первую строчку. Помимо Швеции в первую десятку вошли: Скандинавия, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Австрия. Россия же опять "отличилась", заняв 86 место и расположившись по соседству с Узбекистаном и Эфиопией. Помимо Узбекистана, нас еще обошли (из республик экс-СССР) Украина, Киргизия, Молдавия, Казахстан. Из прочих стран выше нас в рейтинге очутились также Кения, берег Слоновой Кости, Замбия, Никарагуа, Гватемала, Сальвадор, Колумбия - то есть, такие государства, которые в обиходе называют "страны третьего мира". По уровню эффективности законодательного ограничения полномочий правительства мы занимаем третье с конца место. Хуже только в Никарагуа и Зимбабве. И по части безопасности граждан мы также на почетном 92-м месте. У нас немного спокойнее, чем в Уганде, но гораздо опасней, чем в Мексике.

2.2 Возможности и проблемы формирования правового государства в России

В Конституции Российской Федерации (ч.1, ст.1) говорится о том, что наша страна является демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Признаки демократического политического режима Российской Федерации: в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Р. Ф.(ст.17); в Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (ст.19); единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ (ст.3); государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10); в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность (ст.13); в Российской Федерации признаётся местное самоуправление (ст.12); высшие органы государственной власти избираются народом (ст.81,96). По мнению многих политологов и правоведов, на самом деле, Россия не является правовым государством, а лишь находится на определенном этапе достижения этой цели. Они считают, что в России права и свободы граждан не являются главной ценностью. Мне кажется, что для становления в стране правового государства необходимо, прежде всего, полное соблюдение прав граждан со стороны государственных органов управления и усилий самого общества. Оно должно иметь определенные обязанности и ограничения. Каждое государство в своем законодательстве закрепляет подробный перечень обязанностей тех, кто проживает на его территории. В Конституции Российской Федерации также содержится такой перечень, при этом часть обязанностей распространяется на любого человека, находящегося на территории России, а часть -- только на российских граждан, например воинская обязанность.

Конституция Российской Федерации распространяет на всех обязанности: а) соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы (ч. 2 ст. 15); б) не нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); в) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); г) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); д) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44); е) родительские (ч. 2 ст. 38) и обязанности трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38).

К юридическим обязанностям непосредственно примыкает право государства устанавливать определенные ограничения в пользовании правами и свободами. Такого рода ограничения предусмотрены Всеобщей декларацией прав человека (1948), где указывается, что они могут быть установлены законом «с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе». Эта же формулировка с некоторыми изменениями была перенесена в Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950), а также в Международный пакт о гражданских и политических правах (1966). Помимо ограничений, предусмотренных во Всеобщей декларации, указаны и такие, как интересы охраны государственной безопасности, здоровья, нравственности населения.

Следовательно, ограничения прав человека возможны в исключительных условиях и при существовании надежных гарантий против злоупотреблений власти. В полном соответствии с международными документами сформулирована часть 3 ст. 55 Конституции России: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Наша страна имеет великую историю, но, к сожалению, многие периоды в этой истории не позволяли России стать полноценным правовым государством. Например, развитие страны в период функционирования крепостного права было заторможено. Еще в XVII-XVIII вв. в государствах Европы были провозглашены идеи прав и свобод человека. Такие идеи во времена самодержавия не могли проникнуть в наше отсталое от запада общество. После Октябрьской революции страна не сделала ни одного шага вперед, а скорее наоборот. Установившийся режим противостоял правам и свободам граждан. Главными принципами правления такого режима были посягательство на свободу выбора и самоопределения. Последующий период, связанный с деятельностью Сталина, создал условия для окончательного разрыва с демократическими мыслями о правах и свободах личности и образовал утверждения жёстких тоталитарных начал. Сейчас многие журналы пишут о формировании правового государства в российском обществе: «Россия выходит на путь построения правового государства. Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации сделала в этом направлении решающий шаг, закрепив принцип разделения властей и признав права и свободы человека высшей ценностью. Вместе с тем, процесс формирования общественного правового сознания и правового государства напрямую зависит от качества законодательства и правоприменительной практики. Пока и то, и другое далеко не соответствуют принципам правового государства. Многочисленные проявления нарушений законности приводят к утрате уважения и к закону, и к органам государственной власти, поскольку налицо расхождение интересов общества и государства, многочисленны факты некомпетентности, корыстности и коррумпированности не только отдельных официальных лиц, но и целых институтов в системе государственной власти и управления». «Проблемы современной экономики» [Электронный ресурс] : электронный евразийский международный научно - аналитический журнал. / Режим доступа : http://www.m-economy.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).

Формирование правового государства может происходить при наличии таких условий, как: высокий уровень правового и политического сознания в обществе, единое законодательство, лимитированное вмешательство государства в экономическую сферу, эффективная политика государства.

Высокий уровень правового и политического сознания в обществе предполагает участие граждан в политической жизни страны, расширение системы самоуправления, демократические принципы в сфере экономики.

Единство законодательства означает, что все законы в государстве должны быть приведены в соответствие с Конституцией.

Лимитированное вмешательство государства в экономическую сферу предполагает, что в нашей стране должны быть хорошие условия для частного предпринимательства. Чрезмерное вмешательство государства в экономическую сферу тормозит ее, а значит, тормозит формирование правового государства.

«Федерация России представляет собой добровольное объединение национально-государственных (республик), административно-территориальных (краев, областей, городов федерального значения), национально-территориальных (автономная область, автономные округа) образований в единое государство» Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст] : учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.- 380 с.. Эффективная политика государства предусматривает, устранение межнациональных конфликтов, сохранение целостности и суверенитета страны, обеспечение прав и свобод граждан. «Здесь главная правовая идея в том, что выработка на уровне отдельного государства правовой модели решения проблем, порожденных этнонациональным многообразием, - это ключ к выработке правовой конструкции глобального мироустройства. Правовой характер такой модели задан идеей прав человека и лежащим в ее основе принципом равенства всех независимо от этнонациональной и государственной принадлежности» «Российская газета» [Электронный ресурс]: электронная политико-правовая газета. /Статья от 13.09.2011 «Как сохранить государство в эпоху этносоциального многообразия»/Зорькин В.Д. (Председатель Конституционного суда Р. Ф.). / Режим доступа : http://www.rg.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).- писал в своей статье В. Д. Зорькин, Председатель Конституционного суда Российской Федерации.

правовой государство строй

Заключение

В заключение представляется возможным сделать следующие теоретические и практические выводы, отражающие основные положения проведенного исследования.

1. Было установлено значение термина «правовое государство» - государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов. Идея правового государства, прежде всего, противоположна произволу во всех его разновидностях: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей: ограничение и направление процесса осуществления власти; правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства; формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права; охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям.

2. На наш взгляд, многие действия со стороны органов управления нашей страною говорят о том, что Россия старается достичь статуса «правового государства». Хотелось бы обратиться к статье В.Д. Зорькина «Стандарт справедливости», которая была размещена в «Российской газете» «Российская газета» [Электронный ресурс] : электронная политико-правовая газета. / Режим доступа : http://www.rg.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).. В этой статье говорится о том что «Конституция России закрепляет правовые основы социальной защиты, в том числе создание условий достойной жизни и свободного развития человека, охрану труда и здоровья, государственную поддержку семьи, материнства и детства, приоритет международных социальных стандартов и т.д..

3. Были определены основные тенденции в социальной сфере, среди которых отказ от чрезмерной государственной поддержки, обеспечение минимальных социальных потребностей граждан, исходя из имеющихся в распоряжении граждан финансовых средств, ориентация на адресное оказание социальной помощи и другие. Однако понятно, что провозгласить такие условия для достойной жизни и свободного развития гораздо легче, чем осуществить. В настоящее время почти четверть граждан России живут за чертой бедности, причем большая часть из них имеют постоянную работу. Борьба с бедностью, преодоление социальной несправедливости - одна из важнейших задач, как государства, так и общества». «Российская газета» [Электронный ресурс] : электронная политико-правовая газета / Статья от 08.06.2007 «Стандарт справедливости»/Зорькин В.Д. (Председатель Конституционного суда Р. Ф.). / Режим доступа : http://www.rg.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).

Таким образом, если хорошенько подумать над тем, что написано в этой работе, то можно прийти к интересному выводу. Без сомнения, Россия находится на пути построения правового государства. Эта цель самая приоритетная для нашего государства. А достижима ли она? Можно предположить, что правовое государство - это своеобразный процесс, который длится постоянно и его нельзя завершать. Пока государство соблюдает права и свободы граждан, совершенствует судебную систему, следует принципу разделения властей, обладает господством права во всех сферах общественной жизни, до тех пор можно утверждать, что такое государство правовое.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12.12.1993г. : [с учетом поправок , внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ,№7-ФКЗ] // Рос. газ. - 2009.- 21янв.(№7).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ [Текст]: принят Гос. Думой 24 нояб. 2006 г. (ред. От 08.11.2008) // Собрание законодательства РФ.- 2006. - № 52 (ч. 1).- Ст. 5496; 2008.- № 45.- Ст. 5147.

Научная литература

3. Артамонов, В.В. Судебная защита конституционной свободы труда в Российской Федерации [Текст]: монография. / В.В. Артамонов /Воронежский государственный университет. - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, - 2007.

4. Всемирный правовой проект [Электронный ресурс]: электронный политический, правовой журнал / Режим доступа : http://worldjusticeproject.org/, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).

5. Егоров В. В. Содержание и гарантии права на труд рабочих и служащих в СССР.[Текст] : монография / В. В. Егоров - М., 1981. - 256 с.

6. Ильин И. А. Теория права и государства [Текст] : учеб. для студентов вузов / И.А. Ильин. - издание 2-е, дополненное / Под редакцией и с биографическим очерком В. А. Томсинова.- М.: Зерцало , 2008.- 480 с.

7. Исмаилов И. А. Правовое государство: суждения и предложения [Текст]: под научной редакцией доктора юридических наук, профессора И. М. Рагимова. Перевод с азербайджанского, научная редакция и предисловие к русскому изданию доктора философских наук, профессора, члена-корреспондента Российской Петровской академии наук и искусств А. Ф. Аббасова. -- СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. -- 187 с.

8. Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст] : учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.- 380 с.

9. Керимов Д.А. Общая теория государства и права.[Текст] : учеб. для учащихся вузов / Д.А. Керимов.- М., 2005.- 278с.

10. Катков Д. Б. Конституционное право России. .[Текст] : учеб. пособ. для учащихся вузов - М.,1999.

11. Морозова Л.А. Теория государства и права [Текст] : учеб. для студентов вузов / Л.А. Морозова - 3-е изд., перераб. и доп - М. :Эксмо, 2008. -480с.

12. Матузов, Н. И., Малько, А.В. Теория государства и права [Текст] : учеб. для студентов вузов -Москва, 2005.

13. Марченко М. Н. Правовые системы современного мира. [Текст] : монография. / М.Н. Марченко /. - М.: ИКД «Зерцало-М»,2009. -528 с.

14. «Проблемы современной экономики» [Электронный ресурс] : электронный евразийский международный научно - аналитический журнал. / Режим доступа : http://www.m-economy.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).

15. Проблемы общей теории [Текст] : учеб. пособ. для магистрантов юридических вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень, А. Х. Саидов; отв. Ред. В. В. Лазарев. - М. :Норма : ИНФРА - М, 2012. - 656 с.

16. «Российская газета» [Электронный ресурс] : электронная политико-правовая газета. / Режим доступа : http://www.rg.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. Рус.(дата обращения : 28.11.2012).

17. Сенных Л.Н. Социальная защита населения.[Текст]: учеб. пособ. для магистрантов юридических вузов / Л.Н. Сенных - Воронеж,2002.

18. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права [Текст] : в 2т. /Ю.Н. Старилов. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2002. -Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. - 711с.

19. Чиркин В. Е. Современное государство.[Текст] : монография. / В.Е. Чиркин /.- М., 2001.

20. Шурухнов, Н.Г. Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечиков. - 2-е издание, перераб. и доп. - М.: Эксмо,2010.

Размещено на Allbest.ru