Понятие, предмет и система права



ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Конституционное право Российской Федерации, его источники

Система отрасли конституционного права

1. Конституционное право Российской Федерации, его источники

Конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы, т.е. основы конституционного строя Российской Федерации, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно правовые нормы.

Система правовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна и включает в себя несколько видов. Характеризуя их, следует, преж.де всего, выделить правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации, и акты имеющие сферу действия только на территории конкретного субъекта федерации или территории, в которых осуществляется местное самоуправление.

В первой группе особое место занимает Конституция РФ, как основной закон государства, закрепляющий главные начала государственного строя нашей страны.

К числу источников конституционного права, устанавливающих нормы общефедерального значения, относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы (н-р, ФЗ: Закон «О гражданстве РФ», Закон «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и др. Принят федеральный закон «О конституционном суде РФ»).

В качестве источников выступают и содержащие конституционно-правовые нормы правовые акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ. Это Указы и другие нормативные акты Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления Правительства.

Источниками отрасли являются Регламенты Палат Федерального Собрания, Положения о различных вспомогательных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти.

Особое место среди источников конституционного права занимают Декларации (н-р., Декларация о государственном суверенитете, Декларация о языках народов России, Декларация прав и свобод человека и гражданина).

К числу источников конституционного права, действующих только на территории субъектов РФ, относятся, прежде всего, конституции республик и уставы других субъектов федерации.

Конституции республик и уставы должны соответствовать Конституции России и федеральным законам.

Формами установления правовых норм, действующих только на территории конкретного субъекта, являются такие правовые нормативные акты, как законы, постановления, иные нормативные акты, принимаемые его органами законодательной и исполнительной власти.

К источникам отрасли относятся и правовые акты представительных органов местного самоуправления, содержащие конституционно правовые нормы, в частности их Уставы (Положения).

Характеризуя виды источников конституционного права, следует выделить и такую специфическую форму, также обусловленную федеративным устройством государства, как договоры. В их числе можно назвать Федеративный Договор, охватывающий три договора, подписанных 31 марта 1992 г. между федеральными органами государственной власти и органами всех видов субъектов федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, договоры между Российской Федерацией и Татарстаном, Башкортостаном и др. республиками. Такие договоры о разграничении полномочий предусмотрены Конституцией России и могут быть заключены с любым субъектом Федерации.

2. Система отрасли конституционного права

Конституционное право, являясь частью единой правовой системы государства, в свою очередь само является сложной системой. В ее системе принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы закрепляющие:

1. Основы конституционного строя

2. Основы правового статуса человека и гражданина

3. Федеративное устройство государства

4. Систему государственной власти и систему местного самоуправления

Большинство стран мира имеет конституцию, но при этом в немногих из них сложился конституционный строй.

Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в основе взаимоотношений человека, общества и государства.

Конституционный строй - это такая организация государственной и общественной жизни, где государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита - основной обязанностью государства.

Гражданское общество - это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению.

Под основами конституционного строя РФ понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства. В их число входит демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, а также провозглашение правового государства, воплощением которого является конституционное государство, т.е. такое, в котором обеспечивается его подчинение праву. Основу конституционного государства составляют и признание им человека, его прав и свобод высшей ценностью, и социальное рыночное хозяйство, в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение товаров и благ, светский характер государства, свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие различных форм собственности, социальный характер государства.

Государство должно исходить из приоритета прав человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти. Поэтому особое значение имеют правовые нормы, посвященные человеку, устанавливающие его правовые положения.

Под правовым положением (правовым статусом) человека и гражданина обычно понимается совокупность его прав и обязанностей.

Действительно, это главное содержание правового положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, общую правоспособность (т.е. способность иметь права и обязанности), принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы (гражданские, политические, экономические, социальные и культурные), их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека, его ядро. Однако Конституция прямо указывает, что перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод, человека и гражданина.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью Российской правовой системы. Причем, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные внутригосударственным законом, то применяются правила международного договора.

Конституция РФ, закрепляя права и свободы человека, исходит из их естественного и неотчуждаемого характера. «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» - гласит ч. 2 ст.17 Конституции РФ.

Однако Конституция предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах, но только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Отдельные ограничения могут также устанавливаться в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Это делается опять-таки в соответствии с федеральным конституционным законом, который устанавливает порядок и основания введения чрезвычайного положения. Оно может вводиться на всей территории страны или в отдельных местностях, при этом обозначаются пределы отдельных ограничений прав и свобод и срок их действия. В условиях чрезвычайного положения обычно ограничиваются или запрещаются на время его действия массовые мероприятия: митинги, демонстрации, шествия, может также вводиться цензура, ограничиваться свобода передвижения. Все это делается для предотвращения массовых беспорядков, столкновений, паники.

Однако, не все права и свободы могут быть ограничены и в условиях чрезвычайного положения. Не подлежат подобному воздействию права и свободы, перечисленные в ст. 46 Конституции РФ, н-р, право на жизнь, свобода совести, свобода вероисповедания, право на жилище, право на судебную защиту и т.д.

Основные права и свободы по своему содержанию делятся на ряд групп:

1. Гражданские права и свободы, охватывают фундаментальные аспекты свободы личности, выражают гуманистические основы жизни общества, защищают пространство личной жизни человека, индивидуальную свободу от вмешательства извне. К ним относятся: право на жизнь; государственную охрану достоинства личности; права на свободу и личную неприкосновенность; тайну переписки телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ; свобода мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, однако не допускается злоупотребление свободной массовой информации; их использование в целях совершения уголовно наказуемых деяний; свобода совести и вероисповедания; право каждого человека на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; право (свобода) собираться мирно и без оружия, проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирование.

2. Политические права и свободы. Народовластие предполагает юридические возможности участия граждан в управлении делами общества и государства. Конституция и другие правовые акты закрепляют политические права и свободы, обеспечивающие такое участие, порядок их реализации: право граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право граждан РФ обращаться непосредственно, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

3. Экономические, социальные и культурные права и свободы. Их перечень начинается с права на свободную экономическую деятельность: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

Однако не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию и вообще запрещенная законом.

Признаются и охраняются законом: право частной собственности; право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; право на защиту от безработицы; право на индивидуальные и трудовые споры; право на забастовку; право каждого на отдых; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; право на жилище; охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба причиненного здоровью людей или имуществу экологическими правонарушениями; право каждого на образование.

Гарантии прав и свобод

Для человека, его повседневной жизни важно не только провозгласить его права и свободы, но и обеспечить их фактическое осуществление. Необходимо создать благоприятные условия для претворения в жизнь прав и свобод человека, обеспечить их охрану и защиту, устранить препятствия, мешающие использованию людьми своих полномочий. Гарантии прав и свобод призваны решать эти задачи.

Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту.

Главным гарантом прав и свобод человека и гражданина выступает государство. Вместе с тем основной закон предусматривает и участие самого человека в защите им своих прав и свобод (ч. 2 ст. 45 «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами не запрещенными законом»).

В числе правовых гарантий следует отметить правовые нормы, нормативные акты, которые устанавливают порядок реализации прав и свобод, предусматривают меры по их охране и защите, ответственность за их нарушение.

Главной институциональной гарантией является суд, независимый от любого другого государственного органа. Здесь, прежде всего, следует упомянуть право человека на рассмотрение его дела компетентным и беспристрастным судом, в необходимых случаях - судом присяжных, право на обжалование судебных решений, на обращения за защитой конституционных прав в высшие судебные инстанции вплоть до конституционной и международной юстиции.

Существенную гарантию прав и свобод образует возможность пользоваться квалифицированной юридической помощью, прежде всего помощью профессионального защитника (адвоката). Причем в случаях предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно.

Гарантией прав и свобод служит также ответственность за их нарушение. Прежде всего, речь идет об ответственности властей и их должностных лиц за нанесенный ущерб незаконными действиями или бездействиями.

Федеративное устройство России

Федеративное устройство Российского государства - это его национально - территориальная организация, структура. Федеративное устройство характеризует состав, правовое положение составных частей - субъектов федерации, их взаимоотношения с государством в целом.

По своему устройству РФ - суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Их несколько видов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Федеративное устройство Российского государства, его состав закреплены Конституцией РФ и базируется на следующих принципах:

государственной целостности, т.е РФ - цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное государство, включающее другие государства и государственные образования. Они не имеют права выхода из состава Федерации, что соответствует международным стандартам и мировому опыту федеративного строительства;

единство системы государственной власти, проявляется в наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю ее территорию. Субъекты федерации пользуются значительной самостоятельностью в осуществлении государственной власти. Однако они должны признавать конституционное разграничение компетенций между ними и федерацией в целом, верховенство федеральных конституций и законов и исполнять их.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти ее субъектов - еще один принцип федеративного устройства РФ. Конституция РФ определяет:

1) перечень вопросов ведения РФ, которые полномочны решать федеральные органы государственной власти;

2) предметы совместного ведения РФ и ее субъектов;

3) предметы ведения субъектов федерации.

Принцип равноправия и самоопределения народов РФ. Равноправие народов проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка, на пользование им.

Формами самоопределения выступают республики, автономные образования в составе РФ.

Принцип равноправия субъектов РФ выражается в равноправии всех субъектов между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Система органов государственной власти в РФ

Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов.

Государственный орган - это часть государственного аппарата наделенный государственно-властными полномочиями, образующийся в установленном государством порядке, уполномоченный государством осуществлять его задачи и функции, действующий в установленном государством порядке и являющийся составной частью единой системы органов государственной власти РФ.

В своей совокупности государственные органы РФ образуют единую систему, в которую входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов, а также ряд других государственных органов.

Государственную власть осуществляют в РФ: Президент РФ, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суда РФ на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Исходя из федеративного устройства могут быть выделены государственные органы РФ и государственные органы субъектов федерации. Государственные органы различаются в зависимости от порядка их формирования на избираемые гражданами или формируемые другими государственными органами (избираемые, назначаемые ими), н-р, прокуроры, судьи. Государственные органы бывают единоличные и коллегиальные.



ТЕМА 4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

1. Понятие, предмет и система гражданского права

2. Гражданское правоотношение

3. Представительство в гражданском праве

4. Исковая давность

5. Граждане и юридические лица как участники гражданских правоотношений.

6. Право собственности и другие вещные права

7. Обязательственное право

8. Наследственное право. Порядок наследования по закону и по завещанию

9. Семейное право

1. Понятие, предмет и система гражданского права

Гражданское право - одна из отраслей единой системы права России. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих товарно-денежные и иные имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. В предусмотренных законом случаях гражданское право регулирует также и иные личные неимущественные права (н-р, защиту чести и достоинства).

Таким образом, указанный круг общественных отношений, называется предметом гражданского права и включает в себя следующие составные части:

имущественные отношения, т.е. отношения, складывающиеся по поводу материальных благ (кроме вещей, к материальным благам нужно отнести работы, услуги и другое имущество);

личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, т.е. отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности (произведений науки, литературы, искусства, изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и т.д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания и т.д.). Отношения как первой, так и второй группы становятся предметом регулирования гражданского права, если они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов;

неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, т.е. защита жизни и здоровья, достоинства личности, чести и доброго имени, деловой репутации, неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, права авторства, иных личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона.

Одним из элементов регулирования гражданского права служат также отношения между предпринимателями или с их участием.

Гражданско-правовому регулированию названных общественных отношений присущ свой метод, под которым понимается совокупность приемов, способов воздействия на участников тех или иных гражданских отношений. Он характеризуется равенством этих участников, диспозитивностью (закреплением возможности выбора ответственности за нарушение прав, а также особым способом - разрешения конфликтов в арбитражном или третейском суде).

Под системой гражданского права понимается совокупность всех институтов гражданского права в их единстве и разграничении. Институт гражданского права - это совокупность норм, регулирующих внутри отрасли ту или иную однородную группу отношений (н-р, институт купли-продажи, институт права собственности, наследственное право).

Система гражданского права предполагает, естественно, источники этого права. Они подразделяются с учетом их значимости, юридической силы. В первую группу включаются Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, которые составляют предмет гражданского права. Вторую группу составляют подзаконные акты - указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и инструкции министерств (ведомств) общенормативного характера и др.; третью - обычаи и деловые обыкновения.

2. Гражданское правоотношение

Гражданское правоотношение - это общественные отношения урегулированные нормами гражданского права. Оно представляет собой связь между его участниками, в силу которой они выступают в качестве обладателей субъективных гражданских прав и носителей субъективных гражданских обязанностей.

Элементы гражданского правоотношения:

а) субъекты, под которым понимаются его участники, носители гражданских правомочий (прав) и обязанностей. Ими могут быть физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, иностранные государства, муниципальные образования.

В любом гражданском правоотношении участвуют не менее двух субъектов - управомоченная сторона, т.е. имеющая права и обязанная, т.е. принявшая на себя обязанности сторон.

б) содержание гражданского правоотношения составляют правомочия (права) и обязанности его участников (субъектов). Правам одной - управомоченной стороны в правоотношении всегда отвечают юридические обязанности другой.

Сущность правомочия заключается в возможности его обладателя - управомоченного субъекта - совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а также требовать должного поведения от обязанных лиц (н-р, передать ему определенную вещь).

Дозволенность определенного поведения управомоченного лица и его права требовать должного поведения от обязанного лица опираются на возможность обратиться за помощью к государству в целях принудительного обеспечения такой дозволенности.

В отличие от правомочия субъективная юридическая обязанность означает долг совершить определенное действие или воздержаться от него, обеспеченный возможностью принуждения к его совершению или воздержанию.

в) объект правоотношения, им признается то, на что направлена деятельность его участников. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам правоотношения относятся:

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

2) работа и услуги;

3) информация;

4) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

5) нематериальные блага.

Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений - это юридические факты, т.е. предусмотренные в законе обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Они делятся на две группы: события и действия. События - это такие явления, которые происходят независимо от воли субъекта (абсолютные события - землетрясение, наводнение, иные природные явления) либо во всяком случае протекают (относительные события - смерть в результате убийства и др.) независимо от его воли. К относительным событиям близок такой юридический факт как истечение срока.

Действия имеют волевой характер. В них проявляется воля физических или юридических лиц.

В зависимости от их характера действия, в свою очередь, могут быть правомерными и неправомерными. Правомерными признаются действия, соответствующие требованиям законов, иных правовых актов, правовым принципам. Неправомерные должны быть признаны действия, противоречащие предписаниям законов, иных правовых актов, принципам права. К числу таких действий относятся причинение вреда другому лицу, неосновательное обогащение (приобретение или сбережение имущества за счет другого лица без достаточных оснований), нарушение договорных обязательств, совершение сделки, признанной недействительной и др.

Правомерные действия разделяются на юридические акты и юридические поступки.

Для юридических актов характерно изъявление воли субъекта направленной на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений (административные или судебные акты и сделки).

Юридические поступки влекут за собой гражданско-правовые последствия при достижении определенного результата безотносительно от направленности воли лица, совершающего юридический поступок (находка, клад и др.).

В юридических поступках имеет юридическое значение не намерение лица, совершающего действие, приобрести права или обязанности, а объективный результат такого действия (создание сценария, н-р).

3. Представительство в гражданском праве

По общему правилу правоотношения возникают и реализуются в результате действий их участников. Но в ряде случаев это оказывается невозможным либо затруднительным (например, недееспособный сам не имеет права заключать сделки, руководитель крупного предприятия физически не в состоянии обеспечить оформление многочисленных сделок предприятия).

Интересы субъектов гражданского права в таких случаях обеспечиваются с помощью представительства. Представительство- правоотношение, в силу которого одно лицо может совершать юридические действия от имени и в интересах другого лица, на основании полномочия, выраженного в доверенности, акте, уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, законодательстве, либо явствующего из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Представитель не может совершать такие сделки и в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Представительство, основанное на доверенности называется добровольным, т.к. является односторонней сделкой, совершаемой представляемым по его усмотрению. Оно не порождает у лица, указанного в ней в качестве представителя, каких-либо полномочий до тех пор, пока это лицо своей волей не примет доверенность и тем самым согласится исполнить правомочие.

Представительство, основанное на законе либо акте государственного органа местного самоуправления, называется обязательным, т.к. оно возникает независимо от воли представляемого. Обязательное представительство, основанное на законе, называется законным. Так законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители или опекуны, недееспособных совершеннолетних граждан - опекуны.

4. Исковая давность

Законодательство устанавливает правила, определяющие влияние времени, сроков на возникновение, осуществление и прекращение гражданских прав и обязанностей, защиту нарушенных гражданских прав. Важное значение принадлежит срокам исковой давности.

Исковая давность - это срок для защиты нарушенного права в судебном порядке путем предъявления иска к нарушителю гражданских прав, в течение которого суд вправе рассмотреть и удовлетворить иск. Истечение срока исковой давности погашает возможность осуществления нарушенного гражданского права в принудительном порядке.

В соответствии с ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (один год, десять лет и т.д.). Течение срока исковой давности начинается с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Требование о защите нарушенного права принимается судом к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

5. Граждане и юридические лица как участники гражданских правоотношений

Из числа всех возможных субъектов гражданских правоотношений следует выделить две наиболее часто встречающихся категории - граждане РФ и юридические лица РФ.

О гражданах как субъектах юридических прав и обязанностей можно говорить лишь в неразрывной связи с понятиями правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. В отношении граждан она возникает с момента рождения и прекращается смертью, т.е. она не отделима от самого существования человека. Правоспособность - это лишь абстрактная, равная для всех, признаваемая за всеми гражданами РФ возможность иметь гражданские права и принимать на себя обязанности.

Под содержанием правоспособности следует понимать совокупность всех тех прав, которые может приобрести гражданин и обязанностей, которые он вправе принять на себя, согласно ГК РФ гражданин может иметь имущество; заниматься предпринимательской деятельностью и т.д. иметь любые права, кроме тех, которые запрещены законом.

Правоспособность - это неотчуждаемое и непередаваемое свойство. Сам гражданин не может отказаться от правоспособности или ограничить ее. Ограничение правоспособности гражданина может быть допущено лишь в предусмотренных законом случаях и только по решению суда.

Дееспособность гражданина есть его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность включает в себя и способность гражданина нести гражданско-правовую ответственность за совершенные правонарушения (так называемую деликтоспособность).

Дееспособность предполагает ее осуществление путем собственных сознательных волевых действий гражданина. При наделении субъекта дееспособностью нельзя не учитывать состояние его сознания и воли. Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении возраста 18 лет. Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18 -летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Другим основанием для признания достигшего 16 лет несовершеннолетнего полностью дееспособным служит эмансипация. Под ней понимается объявление такого несовершеннолетнего полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Гражданин не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и др. сделки направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны за исключением случаев когда такие сделки допускаются законом. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Полностью отсутствует дееспособность у малолетних до 6 лет. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать др. сделки, а также получать заработок пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Основанием отказа в регистрации юридического лица может быть нарушение установленного законом порядка его образования или несоответствие его учредительных документов закону. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении имущества которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Юридическое лицо наделено определенной правоспособностью, т.е. может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Юридическое лицо может быть ограниченно в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Юридическое лицо действует на основании устава, либо только учредительного договора. В случаях предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Органы юридического лица - это структурные подразделения вырабатывающие и изъявляющие волю организации как субъекта гражданских прав и обязанностей. Действия органа - это действия самого юридического лица. Поэтому орган вправе совершать гражданско-правовые сделки без доверенности. Все совершенные органом сделки в пределах его полномочий порождают для юридического лица права и обязанности.

Органы юридического лица могут быть единоличными и коллегиальными. При наличии у юридического лица нескольких органах каждый из них вправе совершать юридические действия лишь в пределах своей компетенции.

Филиалы и представительства юридического лица не являются его органами (органом унитарного предприятия, н-р, является его руководитель).

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников, которые действуют на основании доверенности.

Юридическое лицо прекращается путем его реорганизации или ликвидации.

При реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) имеет место правопреемство, т.е. переход прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к вновь создаваемым субъектам. При ликвидации правопреемство не предполагается; после погашения заявленных долгов права и обязанности ликвидируемого юридического лица прекращаются.

6. Право собственности и другие вещные права

Право собственности - важнейший институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивающих защиту правомочий собственников в случае их нарушения.

Содержание права собственности составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Правомочие владения - представляет собой физическое и хозяйственное господство над вещью.

Правомочие пользования - это право извлекать полезные свойства вещи, получение от нее плодов, продуктов, доходов.

Правомочие распоряжение - есть право определять юридическую судьбу вещи.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также самой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Как правило, собственником имущества выступает одно лицо ( гражданин, юридическое лицо, государственное и муниципальное образование). Но возможны случаи, когда одно и то же имущество принадлежит на праве собственности нескольким лицам. Такая принадлежность называется общей собственностью.

Различают общую долевую и общую совместную собственность.

Общая долевая собственность принадлежит по долям нескольким лицам сообща. При этом характерно равенство голосов всех собственников независимо от размера доли каждого из них. Прибыль распределяется между собственниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Налоги, сборы и иные издержки также распределяются между собственниками соразмерно доле каждого из них.

Участники общей совместной собственности обладают равными правами на общее имущество в целом. Ни у одного из них нет доли в праве на соответствующее имущество в целом. Доли могут быть определены лишь при разделе или выделе общего имущества.

Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях предусмотренных законом. Так имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Другой пример - имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит его членам, если законом или договором между ними не установлено иное.

Право собственности относиться к категории вещных прав, так как собственник может реализовать свои права на имущество путем своих непосредственных действий, не прибегая к позитивным действиям каких либо других физических лиц или организации.

Право собственности признается не единственным вещным известным в гражданском законодательстве. Сюда также относятся:

1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (принадлежит гражданину, когда собственник земли (государственное или муниципальное образование) передает гражданину земельный участок по основаниям и в порядке, предусмотренном земельным законодательством).

2) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения компетентных государственных или муниципальных органов. Передача по наследству не допускается).

3) сервитуты (право ограниченного пользования чужим земельным участком (н-р, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода через соседний земельный участок, обеспечения водоснабжения и т.д.).

4) право хозяйственного ведения, который признается за государственным и муниципальным предприятием за которым собственник имущества (государственное и муниципальное образование) закрепило на началах хозяйственного ведения это имущество,

и право оперативного управления, который принадлежит казенным предприятиям и учреждениям в отношении закрепленного за ними имущества.

Основания (способы) приобретения и прекращения права собственности.

Под основаниями (способами) приобретения права собственности понимаются юридические факты. Эти способы подразделяются на первоначальные и производные. К первоначальным относятся: изготовление (создание) новой вещи, переработка, сбор или добыча, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи.

Производные - приобретение права собственности основана на праве собственности прежнего субъекта: (купля-продажа, мена дарение, наследование и т.д.).

Способы прекращения права собственности можно разделить на те, которые происходят по воле собственника, и на те которые имеют место помимо его воли.

К первой группе относятся:

1) сделки по отчуждению имущества или расходованию денежных средств (купля-продажа, мена, дарение, наследование и др.);

2) отказ собственника от права собственности (публичное объявление об отказе, выброс имущества и т.п.);

3) уничтожение собственником ненужных ему вещей.

Прекращение права собственности помимо воли собственника:

1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам;

2) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;

3) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате или в результате неправомерного поведения субъектов, уничтожающих чужое имущества;

4) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате неправомерного поведения, уничтожающих чужое имущество;

5) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей или домашних животных в случае надлежащего обращения с ними;

6) реквизиция - изъятие имущества в силу обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

7) конфискация имущества как санкция за совершенное правонарушение;

8) национализация, осуществляемая на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику стоимости имущества и всех причиненных убытков;

9) отчуждение имущества в случаях специально предусмотренных ГК РФ.

7. Обязательственное право

Обязательственное право - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих обязательства.

Обязательство - в гражданском праве правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных ГК РФ. В обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Недействительность требований кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как и истечение срока исковой давности по требованию к такому лицу, сами по себе не затрагивают его требований к остальным этим лицам. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В случаях предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан возместить кредитору понесенные убытки. Ответственность за нарушение обязательств, по общему правилу, наступает при наличии вины в форме умысла или неосторожности. Бремя доказывания отсутствия своей вины несет лицо, нарушившее обязательство.

В случаях предусмотренных законом или договором, независимо от вины, возможна ответственность лица, допустившего нарушение обязательства. Так, независимо от вины ответственность наступает для лица, нарушившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности. Здесь нарушитель может быть освобожден от ответственности только при доказанности неисполнения обязательства вследствие действия непреодолимой силы.

8. Наследственное право. Порядок наследования по закону и по завещанию

Наследственное право - институт гражданского права, в котором сосредоточены нормы регулирующие переход имущества и некоторых неимущественных прав граждан после их смерти к другим лицам - их наследникам.

Выделяют наследование по завещанию (которая предполагает волю завещателя по поводу перехода его имущества к другим лицам в случае его смерти. Оно должно совершаться в нотариально удостоверенной форме дееспособным лицом)

и по закону (имеет место в тех случаях, когда наследование не изменено завещанием наследодателя. Круг наследников и очередь их призвания определены законом.

Наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти;

Во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как стороны отца, так и со стороны матери. Наследник второй очереди призывается к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования.

К наследникам по закону третьей очереди отнесены как полнородные, так и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя, т.е. достаточно, чтобы у родителей наследодателя с их братом или сестрой был один общий родитель. Двоюродные братья и сестры наследодателя призываются к наследованию по праву представления независимо от того, являются ли они детьми полнородных или неполнородных братьев и сестер родителей наследодателя.

Продолжая линию на увеличение количества очередей наследников закон закрепляет последующие очереди - с четвертой по седьмую включительно.

Так, в качестве наследников четвертой очереди выступают родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;

- в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

- в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

- в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей,

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. Так, прадедушки и прабабушки являются родственниками третьей степени родства и, соответственно, отнесены к наследникам четвертой очереди. От наследодателя они отделены тремя рождениями: его родителей, его дедушек и бабушек и, наконец, рождением самих прадедушек и прабабушек. Рождение же самого наследодателя в это число не входит.