Нейтралитет во время войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. История возникновения нейтралитета

2. Нейтралитет во время войны

Заключение

Список использованной литературы

Введение

До Великой Октябрьской социалистической революции развитие нейтралитета было тесно связано с существованием «права» государств на войну. Нейтралитет во время войны - международно-правовое положение государства, не участвующего в войне между другими державами и занимающего по отношению к ним позицию беспристрастия. Отношения между воюющими и нейтральными государствами регулируются определенной группой международно-правовых норм, которые касаются специфических взаимоотношений участвующих и не участвующих в войне государств. В международном праве нейтралитет имеет техническое значение, определяя положение государства, не принимающего участия в войне между другими державами. Международная практика новейшего времени выработала целую систему норм, регулирующих взаимные отношения воюющих и нейтральных государств и известную под именем права нейтралитета.

Немаловажное значение имеет и применение института постоянного нейтралитета. Постоянный нейтралитет -- это международно-правовое положение государства, которое обязано не участвовать во всяких войнах, кроме случаев самообороны, а в мирное время проводить политику, (препятствующую втягиванию его в войну, в частности: не вступать в военные союзы, не разрешать размещения на своей территории иностранных военных баз, не оснащать свою армию оружием массового уничтожения, а также бороться за мир и мирное сосуществование государств. У постоянно нейтрального государства существует юридическая обязанность оставаться нейтральным во время войны и проводить политику нейтралитета в мирное время.

1. История возникновения нейтралитета

История нейтралитета во время войны тесно связана с историей международного права, так как это понятие относится к числу его старейших институтов. Источниками, которые свидетельствуют о наличии нейтралитета в древности, являются договоры древних государств, сочинения историков, юристов, философов. Например, в древнем Израиле существовала своеобразная теория нейтралитета во время войны, согласно которой допускается проход войск воюющей стороны по территории не участвующего в войне государства. Данная теория впоследствии оказала влияние на формирование правила о том, что воюющие имеют право на простой «безвредный проход» по нейтральной территории. В древнем мире обязательства нейтралитета выражались также в договорах. Известен договор Рима с Парфией (1 век до н.э.), в котором содержались обязательства нейтралитета последней.

Таким образом, нейтралитет в древнем мире существовал как в фактической, так и в договорной форме. В связи с многочисленными войнами понятие нейтралитета получило дальнейшее развитие в эпоху феодализма. Право нейтралитета во время войны базировалось на признании того, что война является законной с обеих сторон. Но воюющие были обязаны не допускать враждебных действий по отношению к нейтральному государству. Несколько существенных моментов определяли положение государства, не участвующего в сухопутной войне других стран. Социально-экономические условия этого периода не позволяли в полной мере утвердиться праву и обязанности нейтрального государства не вмешиваться в вооруженную борьбу воюющих. Феодальная иерархическая лестница приводила к обязанности вассала оказать прямую военную помощь своему сюзерену. Однако не всегда данная обязанность имела место. Если сюзерен вел войну за пределами страны, то вассал в ряде случаев имел право не предоставлять ему вооруженной помощи.

Следовательно, в феодальный период существовало право и обязанность нейтрального государства не участвовать в войнах других стран. Однако данное обязательство, характеризующее нейтралитет во время войны, показывает шаткость неучастия в войне. Она заключается в том, что нейтральное государство было ограничено в обязательстве не помогать той или иной воюющей стороне: во-первых, остается в силе правило о том, что мирный проход войск через нейтральную территорию есть безусловное право воюющих. Проход должен сопровождаться платой нейтральным государствам за расходы и убытки. В качестве примера нейтрального государства, постоянно разрешавшего пересекать свою территорию воюющим, можно назвать Швейцарию до 18 века.

В период вооруженных конфликтов некоторые государства отказываются участвовать в них и оказывать помощь воюющим сторонам в силу своего нейтрального статуса. Нейтралитет -- в обыкновенном словоупотреблении означает пассивное положение, занятое кем-либо третьим относительно двух других (от лат. neutralis -- не принадлежащий ни тому, ни другому). Практика нейтралитета получает особенное развитие в Средние века, во время частых войн между городскими республиками Италии. Путем законодательства и международных договоров вырабатываются уже тогда некоторые однообразные нормы, приобретающие силу международного обычая. Неприкосновенность нейтральной собственности во время морской войны санкционирована в известном сборнике морских обычаев (XIV в.). Нейтралитет перестает быть институтом исключительно договорного права: международный обычай связывает с фактом нейтралитета определенные права и обязанности и дает им санкцию помимо договора. Эпоха тридцатилетней войны была особенно богата примерами нейтралитета. Практика этого времени полна противоречий, но она именно и выдвинула вопрос о праве Нейтралитет, указала на необходимость урегулировать его и возбудила интерес к теоретическому его изучению.

В течение XVII и ХVIII веков интересы и права нейтральных подвергаются серьезным испытаниям, как на суше, так и на море: особенно страдает морская торговля нейтральных. Нейтральные державы приходят к мысли о соединении своих сил для борьбы с воюющими и добиваются признания своих прав. К концу XVIII века начинает вырабатываться понятие о нейтралитете, как о полном воздержании от фактического вмешательства в войну.

В XIX веке получает общее признание так называемый постоянный нейтралитет. Вечно-нейтральное государство заранее и раз и навсегда отказывается от участия во всех посторонних войнах, могущих возникнуть в будущем; оно сохраняет, однако, право самообороны, не лишается средств защиты (войска, крепостей и проч.) и может заключать оборонительные союзы, но не наступательные. Нейтралитет такого государства носит также название принципиального нейтралитета. Этому нейтралитету может быть дано формальное признание со стороны других государств. Такой акт установления нейтралитета называется нейтрализацией, а государство, получившее признание своего нейтралитета -- нейтрализованным. Нейтрализация может быть совершена не только в интересах нейтрализуемого государства, по желанию последнего (Швейцария), но также и помимо его желания, или даже против его воли, в интересах нейтрализующих держав (Краковская республика). Навязанный нейтралитет непрочен, как искусственное создание дипломатии; время, однако, может укрепить такой нейтралитет и превратить его в принципиальный, если выгоды постоянного нейтралитета будут испытаны и сознаны самим нейтрализованным государством (Бельгия). Сохранение постоянного нейтралитета иногда обеспечивается поручительством других держав; это обеспечение имеет реальное значение, поскольку и пока в сохранении нейтралитета заинтересованы поручители.

Статус нейтралитета дает нейтральном государстве права и обязанности, четко регламентированы в V и XIII Гаагской конвенции 1907 года, а также в Лондонской декларации о праве морской войны 1909 года, определяющие, что территория нейтрального государства является неприкосновенной и не может превращаться в театр военных действий.

2. Нейтралитет во время войны

нейтралитет война ответственность неприятельский

Под нейтралитетом во время войны понимается правовое положение государства, при котором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощи воюющим. Воюющие государства по возможности щадят интересы мирного государства, боясь соединения его с противником, а мирное государство заинтересовано в сохранении прежних дружеских отношений к обеим воюющим сторонам и недопущении в пределах своей территории военных действий. Простой расчет заставляет воюющих уважать нейтралитет государства, желающего оставаться в мире, а последнее -- устраняться от всякого фактического вмешательства в войну. Нейтралитет, как факт, возможен везде, где есть налицо несколько соперничающих между собой государств. Фактический нейтралитет может получить юридическую санкцию путем договорного соглашения. В такой форме, фактической и договорной, нейтралитет был известен уже народам древнего мира. О нем упоминают священные книги древних евреев и индусов. Греческие и римские историки сообщают целый ряд подобных случаев, выражая понятие нейтралитет словами: оставаться в покое, не присоединяться к воюющим, сохранять с ними дружбу, занять среднее положение и т. п.

Решение относительно нейтралитета принимается обычно в начале войны, по собственному усмотрению каждого государства и выражается в особом акте. Решение может быть принято и ранее, по договору с другими государствами. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим государством создавать, устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи и технические приспособления. Однако оно может разрешать воюющим (на равных началах) пользоваться своими средствами связи. Не допускается снабжение нейтральными государствами воюющих государств оружием, военными и другими материалами. Нейтральное государство вправе отражать с применением вооруженной силы любые попытки нарушить статус нейтралитета. Нейтральное государство обязано не допускать открытия вербовочных пунктов и формирования на своей территории военных отрядов для воюющих.

Нейтральные государства, сохраняя право на самооборону, должны выполнять правила нейтралитета. Так, постоянно нейтральные государства не должны в мирное время входить в военные блоки; предоставлять свою территорию для иностранных военных баз; не допускать передачи воюющим техники и боеприпасов. При нарушении этих правил, воюющие государства могут считать территорию нейтрального государства театром военных действий. Вместе с тем нейтральные государства имеют право предоставлять свою территорию для содержания раненых.

При вступлении на нейтральную территорию неприятельских отрядов, последние должны быть разоружены и обязаны к невыезду из государства до окончания войны или интернированы. В то же время разрешается перевозка через территорию нейтрального государства раненых, больных, гуманитарных грузов. Воюющие стороны не должны использовать это право для нелегального провоза через территорию нейтрального государства, средств ведения войны, сырья, из которого они могут быть изготовлены, и своих военнослужащих. Военная контрабанда бывает двух видов: абсолютная и относительная. Относительную контрабанду составляют перевозки предметов, использование которых может осуществляться как в мирных, так и в военных целях (золото, ценные бумаги, средства связи, топливо, продукты питания, одежда и т.п.). Однако ни при каких условиях перевозки медикаментов не рассматриваются как военная контрабанда. Предметы, признанные военной контрабандой, конфискуются, если будет доказано, что они направлялись на территорию неприятеля или оккупированные им территории.

Воюющим сторонам запрещено проводить через территорию нейтрального государства войска и военный транспорт. Нейтральное государство не несет ответственности, если его граждане в одиночку переходят границу и вступают в армию воюющих. Граждане нейтральных государств могут в качестве добровольцев сражаться на стороне воюющего государства. При этом они становятся комбатантами и теряют статус нейтрального лица.

Нейтральное государство обязано не допускать снаряжения или вооружения одной из сторон любого судна, а также его выхода из территориальных вод, если есть основания полагать, что оно примет участие в боевых действиях на стороне одного из воюющих. Воюющим государствам запрещено производить военные действия в территориальных водах нейтрального государства. Но воюющие стороны могут использовать территориальные воды и порты нейтрального государства на определенных условиях, одинаковых для всех воюющих государств. Военным судам может быть дано разрешение заходить в нейтральные порты для починки судов, потерпевших аварию, и для снабжения топливом и съестными припасами. Нейтральное государство обязано при этом наблюдать, чтобы при встрече неприятельских судов в его территориальных водах не произошло между ними столкновения. Время пребывания воюющих судов в территориальных водах нейтрального государства ограничено. Торговые суда имеют право свободно посещать воды нейтральных государств.

Нейтралитет в воздушной войне не регламентируется конвенционными нормами. Общие правила нейтралитета, установленные в законах и обычаях войны, применяются также и к воздушной войне: воздушное пространство над территорией нейтрального государства неприкосновенно; запрещен пролет летательных аппаратов воюющих сторон через воздушное пространство нейтрального государства, преследование летательных аппаратов противника в нем и вступление с ними в бой; военные самолеты воюющих сторон, приземлившиеся в нейтральном государстве, задерживаются, а экипажи интернируются до конца войны; воюющим сторонам запрещается воздушная транспортировка своих войск и вооружений через территорию нейтрального государства; транспортировка раненых и больных допускается с разрешения нейтральной державы.

Нейтральное государство нарушает нейтралитет и несет ответственность перед воюющими:

а) за враждебные действия, предпринятые от его имени уполномоченными к тому органами; сюда входит всякая помощь неприятелю войском, оружием, военными судами, даже деньгами. Современное международное право знает и допускает только абсолютный или полный нейтралитет, заключающийся в безусловном воздержании от фактического участия в войне. До конца XVIII века практика не считала нарушением нейтралитета помощь в исполнении обязательств, принятых до начала войны. Со своей стороны, воюющие не были обязаны безусловно уважать нейтральную территорию; на ней могли продолжаться стычки, начатые на неприятельской земле; особенно распространено было право прохода неприятельских войск через нейтральную территорию, что объясняется чересполосицей государственных владений прежнего времени.

б) за все враждебные акты, предпринятые в пределах его территориальной юрисдикции со стороны кого бы то ни было. Воюющие обязываются уважать нейтральную территорию под условием, что она не станет базисом враждебных действий, направленных против них. Если местная власть не желает или не в силах устранить в своих пределах подобные действия, воюющие вынуждены сами позаботиться о своей безопасности.

Нейтралитет во время войны бывает: постоянный (на случай любой войны), эвентуальный (только в отношении конкретной войны) или нейтралитет в силу договора между соответствующими государствами, о чем государство официально заявляет. Постоянный нейтралитет - это международно-правовой статус государства, согласно которому государство обязуется не участвовать в вооруженных конфликтах и не входить в военные союзы и блоков. Например, Швейцария с 1815 г. является постоянно нейтральной страной, Австрия с 1955 года, а Мальта с 1981 года.

Под эвентуальным нейтралитетом понимается заявление определенного государства о неучастии ее в данной войне, он придерживается только для данной войны и может быть отменен односторонним актом. Статус нейтралитета возникает с момента заявления государства о нейтралитете в войне. Норвегия во время первой и второй мировых войн заявляла о временном нейтралитете, однако Германия в годы второй мировой войны оккупировала Норвегию, грубо нарушив ее статус временно нейтральной державы. И это был не единичный пример нарушения Германией законов и обычаев войны в отношении нейтральных государств в период 1939 - 1945 гг.

В зависимости от вида территории, являющейся театром военных действий, выделяют нейтралитет в сухопутной, морской, воздушной войне. Постоянным нейтралитетом обладают такие государства, как Австрия, Швеция, Лаос и т.д.

Заключение

Нейтралитет в войне - это особый правовой статус государства, не участвующего в происходящей войне и воздерживающегося от оказания помощи и содействия как одной, так и другой воюющей стороне. Постоянно нейтральные государства, сохраняя свое право на самооборону, должны строго соблюдать правила нейтралитета, они могут осудить агрессора и выразить свои симпатии жертве. В мирное время такие государства не должны участвовать в военных блоках и не могут предоставлять свою территорию под иностранные военные базы.

Нейтральные в данной войне государства, пожелавшие остаться в стороне от войны, должны объявить о своем нейтралитете, довести это объявление до сведения воюющих и строго соблюдать все правила нейтралитета. В отличие от постоянно нейтральных, они обязаны выполнить решение Совета Безопасности ООН о привлечении их к участию в военных санкциях против агрессора с одновременным отказом от нейтралитета. За ними остается также право по собственному желанию отказаться от нейтралитета. Состояние нейтралитета наступает только после надлежащего о том заявления и доведения его до сведения воюющих сторон.

Нейтральные в силу ранее заключенного договора о нейтралитете государства обязаны на протяжении срока действия договора строго соблюдать правила нейтралитета в отношении другой стороны договора с момента, когда становится известно о нападении третьего государства на одну из договаривающихся сторон.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1."V Гаагская конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны" (Заключена в г. Гааге 18.10.1907).

2."XIII Гаагская конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны" (Заключена в г. Гааге 18.10.1907).

3.Декларация о праве морской войны (подписана в Лондоне 26.02.1909 г.)

Научная и учебная литература:

4.Алешин В.А. Международное право вооруженных конфликтов.- Москва: Юрлитинформ, 2007.- 200 с.

5.Военная энциклопедия.- Москва: Нобель Пресс, 2012.- 375 с.

6.Вылегжанин А. Международное право.- Москва: Юрайт,2012.- 912 с.

7.Егорова С.А. Международное право: Учебник.- Москва, 2013.-1087 с.

8.Международное право // Под ред. Капустиной А.Л.- М: Юрайт, 2013.-723 с.

9.Международное право. Краткий курс лекций //Под ред. Гетьман-Павловой И.В.- Москва, 2013.- 176 с.

10.Нольде Б.Э. Постоянно нейтральное государство.- Москва: Книга по Требованию,2011.- 632 с.

11.Поляк Г.Б., Маркова А.Н. Всемирная история.-М:Юнити-Дана,2013.-887 с.

12.Рассел Д. Нейтралитет.- Москва: VSD, 2013.- 125 с.

13.Тиунов О.И. Нейтралитет в международном праве.- Москва, 2012.- 80 с.

Размещено на Allbest.ru