Отсрочка отбывания наказания

Итак, отсрочка отбывания наказания больным наркоманией - самостоятельный институт, освобождаемый от отбывания наказания полностью или в оставшейся части наказания в целях предоставления лиц, больному наркоманией, совершившему преступление впервые, предусмотренное ч.1 ст.228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 не отбывать наказание, пройти курс лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации.

Для того, чтобы определить к какой разновидность относится какой-либо вид отсрочки, необходимо учитывать определенные составляющие, присущие данной отсрочки, например мужчина, являющийся единственным кормильцем, возраст ребенка в момент осуждения, состояние и срок беременности в момент осуждения, размер наказания, подтверждение болезни наркоманией и т.д.

Институт отсрочки отбывания наказания закреплен в нормах трех отраслей права: уголовное, уголовно-исполнительное и уголовно-процессуальное, следовательно необходимо определить его отраслевую принадлежность.

Законодатель в уголовном законе закрепил лишь условия и порядок отмены отсрочки отбывания наказания, однако ничего не говорится про основания применения данного института, а лишь отсылает к уголовно-исполнительному и уголовно-процессуальному закону.

Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что норма об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам, женщинам и мужчинам, имеющим малолетних детей, а также лиц, признанных больными наркоманией и изъявивших пройти курс лечения добровольно, относится к разряду уголовно - правовых, по своей видовой принадлежности относится к институту освобождения от наказания, а именно к освобождению от отбывания наказания в двух его формах: полному и частичному освобождению от отбывания наказания.

Освобождение от наказания представляет собой - лишь одно из следствий отсрочки исполнения приговора, которое не может полностью раскраивать ее юридическую природу. Если отсрочку исполнения приговора признать освобождением от наказания при вынесении приговора, трудно представить, от чего виновная должна быть освобождена по истечении срока отсрочки.

Освобождение осужденного от наказания существует в двух видах: условного и безусловного.

Условное освобождение от наказания проявляется в том, что в период установленного срока лицо претерпивает ряд определенных правоограничений, таких как ограничение в выборе места жительства, свободе передвижения, подлежит надзору и выполняет ряд условий.

Безусловное же освобождение от отбывания наказания не возлагает на лицо каких либо требований.

Применение института отсрочки отбывания наказания предусматривает возможность реального исполнения назначенного наказания. На основании этого считают и относят к видам освобождения от наказания.

Статья 82 УК РФ предусматривает, что если лицо, больное наркоманией уклоняется от прохождения курса лечения, отказывается от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания в отношении лица выносится предупреждение. Если лицо так продолжает нарушать условия отсрочки, то суд может по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением и исполнением условий отсрочки, отменить отсрочку и направить ее в учреждение, назначенное в соответствии с приговором суда, для отбывания наказания.

Так же по истечению срока отсрочки суд согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ наделен правом заменить оставшуюся часть наказания более мягким либо освободить от отбывания наказания, потому что в период отсрочки не отбывается, и юридические лицо не является освобожденным от него, в виду того, как говорилась выше отсрочка - это освобождение от отбывания уголовного наказания.

Подводя итог данной главе нами сделаны следующие выводы:

1. Отсрочка отбывания наказания представляет собой самостоятельную форму индивидуализации уголовной ответственности, направленную на создание благоприятных условий для рождения, воспитания детей, а также на исправление осужденной женщины или мужчины, совершивших преступления, без изоляции от общества, с последующим освобождением их от отбывания наказания. Несмотря на то, что рассмотренные нормы схожи, однако цели, которые преследовал законодатель, принимая данные статьи, различны.

2. Выделяется разновидность видов отсрочки по различным основаниям:

- В зависимости от того, на каком этапе лицо отбывает наказание:

1. первоначальный (до начала реального исполнения наказания, т.е. после вынесения приговора);

2. основной (в процессе отбывания наказания);

- В зависимости от категории лиц:

1. осужденные беременные женщины, женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет;

2. осужденные мужчины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет и являющиеся единственным родителем;

3. осужденный к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершивший впервые преступление, предусмотренное ч.1 ст. ст. 228 и 231, ст.233 УК РФ и изъявивший желание пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

1.3 Криминологическая характеристика осужденных с отсрочкой отбывания наказания

Правовой анализ такого социально-правового института, как отсрочка отбывания наказания, было бы неполным без познания криминологических сторон личности самих осужденных, составления их среднестатистического «портрета». Наличие такого портрета, по мнению Л. М. Прозументова и А. В. Шеслера, «позволяет установить, какие свойства личности, и в какой степени являются криминогенными, то есть, задействованы в механизме преступного поведения», а также выйти на причины преступности и определить основные направления профилактической деятельности Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Криминология. Общая часть: учебник. Томск: ДиВо, 2007. С. 93-94..

Несмотря на то, что исследователи при изучении криминологической характеристики личности преступника выделяют различные блоки общественных отношений, в которые эта личность включена, и, соответственно, по-разному представляют ее структуру, мы придерживаемся наиболее устоявшейся позиции Коробейников Б.В. Криминология. М., 1988. С. 87., и будем характеризовать осужденных по трем блокам:

социально-типологическая характеристика личности;

социально-ролевая характеристика личности;

нравственно-психологическая характеристика личности.

Социально-типологические свойства личности раскрываются через такие социально-демографические признаки, как пол, возраст, семейное положение, образование, социальное, материальное положение, состояние здоровья, место жительства и т.п.

Анализ указанных позиций призван в первую очередь «дать необходимую научную, статистически базу для последующей интерпретации уголовно-политических приоритетов, выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства» Романов А.К. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. По материалам специальной переписи 1989 г. М., 1990. С. 6. , а также практики применения отсрочки, созданию действенного механизма обеспечения ее исполнения.

Говоря о половом составе в исследуемом массиве осужденных, еще раз отметим, что 21 февраля 2010 года законодатель предусмотрел возможность отсрочки отбывания наказания и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, являющимся единственным родителем. Относительно женщин условия, чтобы они были биологическими матерями детей, не установлено. Среди осужденных с отсрочкой нам встретилось всего две женщины, не являющихся матерями детей. У одной на иждивении находились племянники, а вторая была опекуном внука. На наш взгляд, словосочетание в диспозиции ст. 82 УК РФ - «имеющей ребенка», целесообразнее было бы заменить на «воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет». Это связано, во-первых, с тем, что сама семантика слова «иметь» вряд ли применима к живым существам, во-вторых, не все женщины и мужчины, у которых есть дети, занимаются их воспитанием и поэтому применять к таким осужденным отсрочку наказания бессмысленно. То же самое касается и смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ - «наличие малолетних детей у виновного» Отметим, что в данном случае законодатель не связывает применение данного обстоятельства с половой принадлежностью виновного., которое по справедливому замечанию исследователей необходимо заменить на «наличие у виновного на воспитании или иждивении малолетнего ребенка» Мясников О.А. Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства в теории, законодательстве и судебной практике. М., 2002. С. 159; Савенков А.В. Принципы индивидуализации при назначении наказания: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 10; Непомнящая Т.В. Назначение наказания: теория, практика, перспективы. СПб., 2006. С. 84..

Несмотря на то, что законодатель не выделяет различий в половой принадлежности самих детей при отсрочке, Ю. М. Антонян в своих исследованиях женской преступности убедительно доказывает более резкое реагирование детей-девочек на отсутствие родительского, и в первую очередь материнского тепла и заботы. Автор приходит к выводу о том, что большинство женщин-преступниц в детстве были отвергнуты родителями, не чувствовали любви матери, были выключены из первичной социализации, эмоциональной семейной матрицы. И далее подводится итог: «…если в родительской семье ее не любили и не заботились о ней, она вряд ли сможет проявить должную любовь и заботу о своих детях» Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992. С. 75, 111..

Двойственность правовой природы отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, подтверждается неоднозначной судебной практикой.

И. И. Карпец, отмечая важность исследования такого криминологического показателя осужденных, как возраст, писал: «Общеизвестно, какие особенности накладывает на человека возраст, в значительной мере предопределяющий физическое состояние человека, его поведение, интересы, психологию, перспективы в жизни. Важное значение имеет возраст и при отбывании наказания: он должен учитываться и при решении вопросов трудоиспользования осужденного, и при организации воспитательной работы» Общая характеристика осужденных (по материалам переписи 1979 года) / Н.И. Волошин [и др.]. М., 1981. С. 14. .

В связи с тем, что почти все женщины были биологическими матерями своих детей, их возраст был достаточно молодым. Большинство осужденных с отсрочкой (79,8 %) принадлежит к возрастным группам 20-40 лет, что отражает некоторое «омоложение» данной категории осужденных в сравнении с осужденными условно, где большинство осужденных принадлежит к возрастной группе от 20 до 49 лет. Из выделенных возрастных групп преобладает группа 20-29 лет (47 %), которая составляет почти половину от всего массива осужденных, также немало женщин представляют группу 30-39 лет (32,2 %), и лишь две осужденные были старше 40 лет, и аналогичное количество не достигло 18 лет.

Анализ распределения условно осужденных женщин по возрасту показал, что абсолютное большинство условно осужденных (84,3 %) также принадлежит к возрастным группам 18-40 лет, что отражает некоторое «омоложение» данной категории осужденных в сравнении с осужденными в соответствии со ст. 82 УК РФ. Почти половину от всего массива условно осужденных женщин с детьми составляет возрастная группа 20-29 лет (49,2 %). Восемь мам были осуждены условно в несовершеннолетнем возрасте.

Результаты исследования семейного положения женщин, осужденных с отсрочкой, довольно интересны. 67,7 % женщин на момент осуждения были не замужем, то есть являлись единственным родителем Отметим, что на момент исследования группы условно осужденных отцов, воспитывающих малолетних детей, все они были разведены, и два человека овдовели. . Хотя отметим, что около половины из них проживали со своими родителями (чаще матерями) на их жилой площади, а четыре женщины проживали в квартирах сожителей. Учитывая тот факт, что семья рассматривается в качестве серьезного антикриминогенного фактора Волошин Н.И., Минаков Ю.А. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. М., 1982. С. 7. , а также ранее проанализированные результаты исследований Ю. М. Антоняна, можно предположить, что не предоставь суд отсрочку отбывания лишения свободы этим женщинам, их дети оказались бы либо в детском доме (старше 3 лет), либо проследовали вместе с матерями в дома ребенка исправительных учреждений (младше 3 лет), а, следовательно, риск их дальнейшего противоправного поведения был бы очень велик. Отметим также исследование группы условно осужденных отцов, воспитывающих малолетних детей, в ходе которого выяснилось, что все они были либо вдовцами, либо разведены, и возможности передать детей кому-либо на воспитание у них не было.

Таким образом, несмотря на исчерпывающий перечень обстоятельств, которые законодатель предусмотрел в ч. 2 ст. 73 УК РФ и которые суд должен учитывать при назначении условного осуждения, а именно, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, суды все-таки руководствуются общими началами назначения наказания, предусмотренными ч. 3 ст. 60, где помимо указанных обстоятельств, говорится о влиянии назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи Необходимость включения последних обстоятельств в ч. 2 ст. 73, то есть группу обстоятельств, которые суд должен учитывать при назначении условного осуждения, подтверждают и сами судьи..

Лишь треть женщин (32 %) были замужем на момент осуждения, и семьи у них, в отличие от женщин, осужденных с отсрочкой второго вида, на момент изучения личных дел сохранились.

Специфика института условного осуждения отражает некоторое увеличение процента осужденных женщин, состоявших на момент осуждения в браке, - 43,2 %. Не состояли в браке соответственно 66,8 % условно осужденных.

Важным показателем, способствующим нормальному воспитанию ребенка, является наличие и качество жилья Сомин В.М. Изучение и предупреждение преступности в городах, проблемы теории и практики. Иркутск, 1989. С. 44. , а также состояние здоровья и трудоспособность матерей, их род деятельности и образование.

К сожалению, суды при отсрочке не изучают указанные вопросы, которые имеют первостепенное значение, и изучением которых также могли бы заняться сотрудники уголовно-исполнительных инспекций, наделенные соответствующими полномочиями (по опыту зарубежных служб пробации).

Изучение личных дел осужденных показало, что третья часть из них (34 %) проживали совместно со своими родителями, почти такая же часть (37 %) имели собственное жилье, причем 18 % проживали в общежитиях и комнатах секционного типа. Остальная часть женщин не имели собственного жилья, либо арендовали его (22 %), либо проживали на жилой площади гражданских мужей.

Проведя корреляцию с возрастом детей, который был проанализирован в предыдущем параграфе, а также с тем, что более половины женщин (62 %) нигде не работали, причем большинство (42 %) не работали и до родов, а 20 % находились в декретном отпуске, можно прийти выводу о сложной материально-бытовой обстановке в данных семьях, большая часть из которых не полная.

Многие инспекторы УИИ отметили тот факт, что на сегодняшний день им приходится оказывать всяческую помощь таким осужденным, выполнять несвойственные им функции - трудоустраивать женщин, изыскивать возможности спонсорской помощи, помощи общественных фондов исправительных учреждений, курирующих инспекции Распоряжением ГУФСИН РФ за каждой уголовно-исполнительной инспекцией закреплены курирующие исправительные учреждения, оказывающие им всяческую помощь и взаимодействие., и т.д.

«По общему правилу, - пишет А.К. Романов, - образовательный уровень служит достаточным индикатором, ориентирующим в оценке развития умственных способностей человека, его культурной сферы. В значительной мере он определяет кругозор, спектр жизненных ценностей, уровень социальных притязаний, самооценку и т.п.» Романов А.К Указ. соч. С. 17.. Из девяти работающих женщин ни одна не имела высшего образования, все были заняты низкоквалифицированным трудом (продавец, пекарь, уборщица, торговый представитель и т.п.). Причем, семь женщин были вовсе без какого- либо образования (из них шесть - цыганской национальности), три женщины имели только начальное образование, 18 % - неполное среднее, 20 % - среднее профессиональное, а около половины - полное среднее образование, две девушки были студентками ВУЗов.

При этом образовательный уровень условно осужденных был намного выше, что свидетельствует о сравнительно небольшой степени социальной запущенности данной категории осужденных и их восприимчивости к исправительным мерам. 6,2 % условно осужденных наркоманов имели высшее образование, 25,4 % - среднее профессиональное, 39,2 % - полное среднее и 29,1 % - неполное среднее.

Высокая образованность условно осужденных напрямую связана с их социальным положением и родом деятельности. Занятыми трудовой или учебной деятельностью среди данной группы условно осужденных оказалось 61,3 %, нигде не работали и не обучались 36,7 % условно осужденных. Почти на всех безработных женщин были возложены обязанноси трудоустроиться и не менять место жительства.

Из числа занятого населения абсолютное большинство заняли работники государственных структур - 29,8 %, велика доля учащихся - 17,2 %, удельный вес работников частных предприятий и организаций - 11,6 % и иной деятельностью занимались 2,1 %.

При предоставлении отсрочки, как первого, так и второго вида, суды часто обращали внимание на состояние здоровья, как осужденных, их детей, так и на состояние здоровья опекунов и иных лиц, с которыми был оставлен или которым предполагается оставить на воспитание ребенка.

Научный интерес представляет анализ нравственно-психологического (мотивационного) блока криминологической характеристики личности осужденных. Как мы выяснили, осужденные женщины-матери, в отличие от основной части преступников, не утратили позитивного настроения к обществу, жизненным ценностям, а главное, к своей основной социальной роли - роли матери. Они не утратили духовно-нравственных потребностей, у них не нарушена общепринятая иерархизация побуждений, и совершенные преступления не носят витального характера Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Криминология. Общая часть: учебник. Томск: ООО «ДиВо», 2007. С. 101-102., что подтверждается видами и объектами совершенных ими преступлений.

Также некоторый вклад в раскрытие нравственно-психологического блока может внести анализ критериев, на которые обращал внимание суд, принимая решение об отсрочке, и их мотивировки. Сразу оговоримся, что при отсрочке первого вида таких моментов было немного. В первую очередь, мотивационная сфера осужденных отражалась в характеристиках по месту жительства и работы, а также суд учитывал возможность и желание женщины воспитывать ребенка.

Примечательно, что из выбранной группы осужденных 10 % по месту жительства характеризовались отрицательно со стороны участкового уполномоченного милиции, характеристики же соседей и коллег по работе традиционно на 100 % были положительные или удовлетворительные. В пяти случаях сторона обвинения не поддерживала мнение суда о предоставлении отсрочки.

Лишь в 64 % случаев суд указывал на состояние здоровья ребенка (трое страдали тяжелыми заболеваниями), а также на то, что в случае лишения свободы матери, оставить ребенка не с кем.

Среди осужденных женщин, которым отсрочка была предоставлена после отбытия части наказания в виде лишения свободы, несовершеннолетних не встретилось, то есть все они отбывали наказание в колониях-поселениях или исправительных колониях общего режима. Возраст осужденных по возрастным группам схож с осужденными с отсрочкой первой группы: 18-20 лет - 4 осужденных (8 %), 20-29 лет - 26 осужденных (52 %), 30-39 лет - 16 женщин (32 %) и 40-49 лет - 4 осужденных (8 %). А в группе условно-досрочно освободившихся матерей возраст несколько старше: 18-20 лет - 2 осужденных, 20-29 лет - 21 осужденная (42 %), 30-39 лет - 20 женщин (40 %) и 40-49 лет - 7 осужденных (14 %).

Катастрофически выглядит семейное положение осужденных молодых мам. Более половины (64 %) не имели мужей, причем у восьми женщин брак распался в период их изоляции, а 38 % осужденных рожали без отцов. Сразу же отметим, что изучение личных дел осужденных, у которых семьи полные, показало, что обстановка и перспективы по нормальному воспитанию ребенка в таких семьях намного благоприятнее. На данный факт обратили внимание и психологи УИИ, которые составляют индивидуальные программы, и наибольшие усилия в работе прикладывают как раз к одиноким матерям. Здесь уместно вспомнить высказывание А.С. Михлина о том, что семейное положение осужденного, сохранение взаимоотношений в семье, их поддержание в период отбывания наказания оказывает особенно сильное влияние на успешность карательно-воспитательного процесса, на степень исправления и перевоспитания осужденного Михлин А.С. Методика анализа данных о личности осужденного // Советское государство и право. 1973. № 2. С. 67.. Несколько благоприятнее данный криминологический критерий выглядит среди условно-досрочно освобожденных - 54 % были не замужем.

Количество детей у женщин, которым была предоставлена отсрочка второго вида, несколько больше: 7 были беременны, 21 воспитывали по одному ребенку, 16 - по два ребенка, четыре женщины - троих детей, две - по четыре ребенка. Три женщины родили детей в условиях изоляции (причем одна забеременела в колонии после длительного свидания с мужем), у девяти дети находились в домах ребенка при исправительных учреждениях, у остальных женщин дети проживали у родственников, опекунов, а также в детских домах. У восьми женщин дети страдали тяжелыми заболеваниями.

Среди условно-досрочно освобожденных женщин беременных не было, детей было меньше, а возраст значительно старше. Так, у 62 % осужденных было по одному ребенку, 20 % имели двух детей и 8 % - троих детей. Средний возраст детей - 9 лет 5 месяцев.

Хотелось бы обратить внимание на следующую проблему. Дело в том, что ни уголовный, ни уголовно-исполнительный, ни уголовно-процессуальный закон не оговаривают до достижения 14 лет каким ребенком предоставляется отсрочка, если детей несколько. Исследователи данной проблемы и судебная практика идут по пути предоставления отсрочки до достижения 14 лет младшим ребенком Малков В.П. Павлычева О.Н. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: порядок и последствия ее применения // Российский юридический журнал. 2005. № 2. С. 121; Шарипов Т.Ш. Условное освобождение от отбывания наказания: проблемы теории, законодательства и практики (по материалам Республики Таджикистан): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 52.. Однако в некоторых приговорах нам встречались случаи, когда беременной женщине, имеющей малолетнего ребенка, суд обозначал период отсрочки до достижения 14 лет уже рожденным ребенком Архив Красноярского краевого суда за 2008 год. Приговор № 1-122-08 по делу Аленовой А.А..

Еще сложнее ситуация, когда женщина рожает в период отсрочки. Нам встретились две такие осужденные, однако инспектора УИИ не стали обращаться в суд с представлением о продлении срока отсрочки, так как, во-первых, подобная ситуация не оговорена законодательно, а также не регламентируется Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: приказ Минюста РФ от 20 мая 2009 г. № 142. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»., а во-вторых, об этом просили сами осужденные, которым крайне не хотелось продлять еще на 14 лет уголовно-правовые отношения с государством, учитывая, что одной из них оставалось до окончания срока отсрочки менее трех лет.

На момент осуждения большинство женщин с отсрочкой второго вида нигде не работали (67 %), хотя образовательный уровень здесь значительно выше: 5 осужденных имели высшее образование, среднее профессиональное - 6 женщин, среднее полное - 22 осужденных, неполное среднее - 9 осужденных, 5 женщин - лишь начальное (3 класса) и 3 не имели никакого образования. Необходимо отметить, что при современной доступности образования, хотя во многом и возмездному, среди исследуемой группы осужденных крайне низкий образовательный уровень не только в сравнении с законопослушными гражданами, но и с условно-досрочно освобожденными женщинами.

Так в контрольной группе высшее образование имели 6 осужденных, среднее специальное - 13 женщин, среднее полное - 24 и неполное среднее - 5 осужденных. Лишь одна женщина не имела образования.

При вынесении постановлений об отсрочке отбывания части наказания суды более детально изучали вопрос о материальном положении освобождаемых, наличии у них жилой площади, регистрации, касались таких вопросов, как будущее трудоустройство, состояние здоровья и других вопросов, способных повлиять на качественное воспитание ребенка.

Среди наркоманов преобладают мужчины. Доля женщин среди указанных лиц составляет 13%, однако в последнее время наблюдаются быстрые темпы наркотизации женщин. Среди наркоманов лица в возрасте до 30 лет составляют в среднем по России 62- 70%. Среди них очень высока доля одиноких, несемейных людей.

Характеристика социального положения наркоманов в последние годы несколько изменилась. Если ранее значительная часть наркоманов состояла из числа работающих и учащихся ПТУ, то сейчас их гораздо больше среди безработных, студентов вузов, людей, занятых творческим трудом, лиц, ведущих антиобщественный и преступный образ жизни.

По данным проведенного исследования, социальный состав потребителей наркотиков в настоящее время выглядит следующим образом: наименьшее число приходится на колхозников, фермеров (2,2%) и служащих (2,3%), затем идут учащиеся и студенты (14,3%), рабочие (17,8%), большую часть составляют лица без постоянного источника дохода (37,3%) и иные категории (26,3%)1.

Основная часть молодежи, приобщившаяся к наркотикам, проживала в семье, имела обоих родителей (до 80%). Причем большинство родителей были достаточно образованными людьми со средне-техническим и специальным образованием (35%) или с высшим (40%). В 65% случаев любимым занятием у подростков - будущих наркоманов был просмотр видеофильмов, остальные проводили время с друзьями или ничего не делали.

Безусловно, наркоманами становятся и социально запущенные дети. Доля неблагополучных семей колеблется в пределах 15-20%. Дети в этих семьях, как правило, не нужны своим родителям, они

предоставлены самим себе, их воспитателями становятся их социально запущенные сверстники и более старшие ребята, которые приобщают их к наркотикам. За последние годы участились случаи потребления наркотиков и других одурманивающих веществ малолетними детьми, главным образом из неблагополучных семей.

Рецидив - еще один из признаков, характеризующих личность наркомана. Отмечается зависимость между числом прожитых лет до начала потребления зелья и количеством судимостей. Чем в более раннем возрасте лицо приобщилось к наркотикам, тем быстрее оно нарушает уголовный закон. Две трети осужденных наркоманов свое первое уголовное наказание понесли еще будучи подростками. Но половина из них впервые совершила антиобщественное деяние еще в малолетнем возрасте. Среди рецидивистов-наркоманов в два раза выше уровень групповых преступлений.

Некоторые исследователи ставят вопрос о целесообразности выделения нового (наркоманийного) типа преступника. В частности, А. Я. Гришко изучил социальный портрет наркомана, совершившего преступление, и установил, что наркоман - это мужчина в возрасте 26 лет, как правило, без семьи, имеющий постоянное место жительства, среднее образование и низкий уровень квалификации, рецидивист, нарушитель дисциплины, на путь исправления не встал. На свободе для него характерен постоянный поиск денег на наркотики криминальным путем. Специализируясь на совершении какого-либо вида уголовного преступления, он из-за неизбежного увеличения суточной дозы вынужден действовать все активнее и активнее, поскольку уже просто физически не может обходиться без требуемой организму дозы наркотиков. В итоге он в очередной раз оказывается в тюрьме.

В характере наркомана превалируют эгоизм и себялюбие, слабоволие, нерешительность, скрытность, лживость, равнодушие к окружающим и близким.

Характеризуя психологический портрет наркоманов, необходимо отметить, что многие из них являются акцентуированными личностями и у некоторых из них с течением времени на почве злоупотребления наркотическими веществами развивается определенный вид психопатии. Так, среди обследованных больных наркоманией клинически диагностируемая психопатия отмечена у 29%.

Так по приговору Кузнецкого районного суда, города Новокузнецка от 27.10.2012 года А. осуждена по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ. Она признана виновной и осуждена за то, что находясь в квартире, реализуя свой внезапно возникший умысел, направленный на сбыт наркотического средства, сбыла, продав за 500 рублей гр. Н., участвующей в ОРМ «Проверочная закупка наркотических средств», вещество, признанное заключением эксперта наркотическим средством, содержащий в своем составе героин массой 0,1 грамма. Однако довести свой преступный умысел до конца А. не смогла по независящим от неё обстоятельствам, поскольку произошло изъятие данных наркотических средств из незаконного оборота сотрудниками милиции проводившие ОРМ.

Суд считает, что обвинение, предъявленное А. в совершении преступления, предусмотренное ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При назначении наказания А. суд учитывает совокупности характер и степень общественной опасности деяния, совершении которого А. признала себя виновной, данные о её личности, обстоятельства смягчающие её наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи.

Как данные, характеризующие личность подсудимой, суд учитывает, что А. имеет постоянное место жительство и регистрации, где проживает с родителями-инвалидами и малолетней дочерью, положительно характеризуется от соседей с места жительства, удовлетворительно характеризуется участковым инспектором с места жительства, как лицо, на которое жалоб и замечаний от соседей не поступало, занимается общественно-полезной деятельностью - работает, с места работы характеризуется положительно, на учете в психиатрическом и наркологическом диспансере не состоит.

В качестве смягчающих наказание А. обстоятельств, суд учитывает, что она не судима, полное признание ею вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, содержание и воспитание которого занимается одна, а также наличии у неё тяжелых заболеваний - «ВИЧ-инфекция» и «гепатита С».

Вместе с тем, учитывая, что у подсудимой А. на иждивение находится малолетний ребенок в возрасте 2 лет 10 месяцев, дочь В., которую она воспитывает одна и надлежащим образом, без участия отца ребёнка, который с семьей не проживает, материальной помощи на содержание ребенка не оказывает, суд учитывая и интересы данного ребенка, приходит к мнению о возможности в соответствии со ст. 82 УК РФ отсрочить А. реальное отбывание наказания до достижения ее ребенком, возраста 14 лет. Приговор Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 27.10.2010г. // Архив Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка.

Но на наш взгляд суд не учел некоторые обстоятельства дела, так как в ходе обследования жилищно-бытовых условий 25.11.2010 года семьи гр.А инспектором ОПДН, ст. инспектором уголовно-исполнительной инспекции №23, то есть буквально через месяц после вынесения приговора суда, выяснилось, что мебель в данной квартире находится в ветхом состоянии, взаимоотношения в семье ненормальные, мать не работает, употребляет наркотические вещества, оставляет дочь на воспитание родителей. Общий заработок семьи 2190 рублей на троих человек. В ходе проверок по месту жительства выяснилось что осужденная не работает, мало занимается ребенком. В конце января А. отдала свою дочь в детский дом на месяц. В феврале 2012 года ей вынесено первое предупреждение об отмене отсрочки отбывания наказания, и указания забрать дочь из детского дома, трудоустроиться. Осужденная А. не выполнила эти указания. В марте 2012 года ей вынесено второе предупреждение об отмене отсрочки отбывания наказания. Начальником уголовно-исполнительной инспекции № 23 было составлено представление в суд для решения вопроса об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

По этому делу можно сказать, что осужденная просто «прикрылась» малолетним ребенком, чтобы не отбывать реальное лишение свободы, так она и не собиралась устраиваться на работу, излечиться от наркотической зависимости, воспитывать ребенка и строить благополучное будущее для него и своей семьи.

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод, что есть причины для расширения оснований предоставления отсрочки отбывания наказания некоторым категориям мужчин, имеющим малолетних детей, при соблюдении установленных законом условий. Таким образом, будет не только устранено гендерное неравновесие, но и, что особенно важно, будут более полно учитываться интересы ребенка. По этому поводу в литературе высказывается мнение, что если оба родителя отбывают наказание в виде лишения свободы, то отсрочка может быть предоставлена одному из них по решению судаЕфремова, Э.М. Проблемы обеспечения тендерного равенства: вопросы теории и практики // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Тольятти, 2004. Вып. 44. С. 186.. Однако, на наш взгляд, в такой ситуации должны, прежде всего, учитываться интересы ребенка, разумеется, с учетом характеристик личности обоих родителей, их отношения к ребенку при обязательном условии о прохождении предписанного курса лечения в необходимых случаях. Представляется, что указанные обстоятельства должны рассматриваться в совокупности.

Таким образом, изменилась вся система ценностей и предпочтений молодых, другим стало видение мира и своего места в нем. Оно затронуло все жизненно важные сферы человеческой личности, возник новый «наркотический» тип молодого человека.

Основные черты этой личности формируются, если и не под непосредственным влиянием наркотиков, то под влиянием взглядов, неминуемо процветающих при их употреблении. Предпочтение осознанному росту и развитию суррогатных способов получения удовольствия, возможность разрешать любые жизненные трудности при помощи «ухода в никуда», а как следствие -эмоциональная, социальная и духовная недоразвитость- опасный путь, способный привести к распаду культуры как таковой.



ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНСТИТУТА ОТСРОЧКИ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

2.1 Основание и условия исполнения отсрочки отбывания наказания беременным женщинам

Основанием применения отсрочки отбывания наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной родившей ребенка поскольку беременность как специфическое физиологическое состояние, нередко связанное с осложнениями и болезненными изменениями, и наличие малолетнего ребенка значительно затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей. В отдельных случаях применимо к мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, что бы не прервать процесс воспитания ребенка в семье.

Уголовное законодательство предусматривает следующие условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания.

Во - первых, должен быть установлен факт беременности женщины или наличие малолетнего ребенка. Однако закон не регламентирует факт того, что отсрочка женщине, имеющей детей в возрасте до четырнадцати лет, представлялась лишь тогда, когда ребенок рожден только ею.

Так как быть в случае, если преступление совершит усыновитель? Усыновление осуществляется не на какой - то определенный отрезок времени, а навсегда. Некоторые авторы считают, что если усыновитель совершит преступление, то отсрочка отбывания наказания применяться не должна. Мы не можем разделить это мнение, поскольку в Семейном кодексе РФ отмечено, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (ст. 137 СК РФ). При этом УК РФ термин «родитель» употребляет только в отношении осужденных мужчин, определяя, что у ребенка нет матери. А в описании признака родственных связей между взрослым и ребенком закон использует слово « имеющей, имеющий», что далеко от понятия «родитель». Поэтому было бы целесообразным предоставление отсрочки отбывания наказания и родителями. Исходя из этого, мы скорее поддержим точку зрения Тюшняковой О. В. о том, что отсрочка может быть предоставлена женщине и в том случае, если у нее имеется усыновленный ребенок Тюшнякова О.В. Отсрочка отбывания наказания как форма реализации уголовной ответственности.// Вестник Волжского университета им. В.Н.Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск № 24., 2012.141-143с.

Второе условие предоставления отсрочки отбывания наказания состоит в том, что родитель не должен быть осужден к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности.

Однако могут совершаться помимо перечисленных и другие тяжкие или особо тяжкие преступления, не связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека (например, захват заложника, бандитизм, террористический акт, особо злостное хулиганство и др.). Поскольку личность в подобных случаях выступает как дополнительный объект преступлений, при осуждении к лишению свободы на срок свыше пяти лет за такие преступления отсрочка не должна применяться к осужденным. Такова точка зрения многих ученых, предлагающих включить в указанный перечень те тяжкие или особо тяжкие преступления, в которых личность выступает необходимым дополнительным объектом посягательства, например, разбой (ст.162 УК РФ), террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля ( ст. 277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие ( ст. 295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа ( ст. 317). Приняв к сведению данное предложение, законодатель дополнил часть первую статьи 82 УК РФ словами «к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса» Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 24.05.1996г. 63-ФЗ (в редакции от 17.06.1996г года)// «Собрание законодательства Российской Федерации» № 25 от 17.06.1996г.. На наш взгляд данное нововведение позволило более четко определить условия предоставления отсрочки отбывания наказания на основании статьи 82 УК РФ.

Изменение, включенное в ст. 82 УК РФ федеральным законом от 29.02.2012 № 14 - ФЗ, предусматривает отсутствие осуждение лица к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 - летнего возраста. Подобные уточнения, по мнению некоторых авторов, являются излишними. Во - первых, деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 131 - 135 УК РФ, включены в Раздел 7, «Преступления против личности» УК РФ. Во - вторых, данные деяния относятся к категории тяжких или особо тяжких. Судя по всему, законодатель предлагал, что в данных обстоятельствах нет формальных препятствий для применения отсрочки. Между тем, суд при решении вопросов, связанных с наказанием, руководствуется общими началами назначения наказания (ст. 60 УК РФ), которые предписывают во всех случаях учитывать характер и степень общественной опаности преступления. Исходя из этой предпосылки, суд не может положительно решить вопрос об отсрочки наказания лицу, совершившему половое преступление против несовершеннолетнего Теоретические аспекты применения альтернатив лишению свободы // Развитие альтернативных санкций в Российской уголовной юстиции: опыт и перспективы: Сборник материалов международной конференции. М.: PRI, 2013.21-25с..

Согласно данным статистической отчетности ГУФСИН России по Кемеровской области, отсрочка из года в год в регионе предоставляется осужденным и за особо тяжкие преступления против личности. Порядка 20 случаев каждый год, предоставление отсрочки при совершении преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ («Убийство»), которое является особо тяжким преступлением против личности. Отметим, что минимальная санкция за это преступление - восемь лет лишения свободы, т.е. решение об отсрочки суд мог принять только при назначении наказания ниже низшего предела санкции. Допускаем, что такие решения могут носить единичный характер, но никак не системный, как в приведенном примере. Суды должны уделять повышенное внимание вопросу изучения категории и характера преступлений.

В качестве условия для предоставления отсрочки отбывания наказания в законе прямо ничего не говорится о критерии исправления, осужденного, к которому применяется отсрочка отбывания наказания, но в связи с тем, что в суд, рассматривающий вопрос об отсрочке, направляется личное дело и характеристика осужденного, то можно сделать вывод: этот вид отсрочки применяется к положительно характеризующейся части осужденных. Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М., 2013.112-119с.

Применение отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, можно условно разделить на три этапа:

Первый этап. Решение суда о применении отсрочки отбывания наказания. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющих малолетних детей, и мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, может быть предоставлена как при вынесении приговора, так и в процессе отбывания наказания. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, женщинам и мужчинам, имеющим малолетних детей. Может быть предоставлена только при назначении наказания в виде лишения свободы( арест, ограничение свободы беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до четырнадцатилетнего возраста, не назначаются; обязательные и исправительные работы не назначаются беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до трех лет). В первом случае суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, после вынесения приговора постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста (ч.1 ст. 398 УПК). Во - втором случае администрация государственного органа, учреждения, ведающего исполнением наказания, вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания. К представлению прилагаются характеристика осужденного, справка о наличии у женщины жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а так же личное дело осужденной (ч.3 ст. 177 УИК РФ).

В законе не оговаривается срок, после отбытия, которого осужденному может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания. Это сделано не случайно и преследует цель предоставления администрации исправительного учреждения самостоятельно определять, когда осужденному, имеющему малолетнего ребенка, может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания. Что же касается беременных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, целесообразнее применять отсрочку отбывания с момента наступления беременности, подтвержденной медицинским заключением Буякевич Т.С. Уголовно-правовые, криминологические и пенитенциарные проблемы отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Дисс. канд. юрид. наук. -М., 2012.- 148 с..

Применение отсрочки является правом суда, который рассматривает применение данного вида освобождения от наказания на основе оценки общественной опасности данного лица и совершенного им преступления. Серьезное внимание уделяется не только установлению наличия малолетних детей, но и отношение к фактическому их воспитанию и содержанию. При наличии конкретных данных, отрицательно характеризующих осужденного, суд может в отсрочке отказать Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: Учебное пособие. М.: РПА МЮРФ,2013.116-118с..

Исследование показало, что в исправительных учреждениях отсутствует единообразный порядок подготовки материалов о представлении осужденных женщин к отсрочке отбывания наказания. Кроме того, как показала практика, нет единства порядка применения этого вида отсрочки. Более полное нормативное регулирование этого процесса, на наш взгляд, значительно повысило бы эффективность применения отсрочки отбывания наказания к обеим категориям осужденных. Опрос работников исправительных учреждений свидетельствует о трудностях предоставления отсрочки отбывания женщинам - матерям малолетних детей, отбывающим наказание, которым судом по вынесению приговора по тем или иным причинам не было отсрочено исполнение приговора согласно ст. 398 УПК РФ.

Второй этап. Испытательный срок отсрочки отбывания наказания. Период отсрочки отбывания наказания является неотъемлемым признаком данного института, придающий ему характер условности, в течение которого родитель, в отношении которого отсрочено наказание, проходит испытание.

Освободить его от наказания может только суд по ходатайству контролирующего органа. Воспитательное значение испытательного срока велико, в этот период осужденные под угрозой приведения назначенного наказания в исполнение, привыкают к соблюдению норм права, к добропорядочной жизни. Постоянно находятся под контролем уполномоченных на это специализированных органов. В связи с этим прохождение испытательного срока превращается в активный воспитательный процесс, цель которого состоит не только в предупреждении совершения осужденным нового преступления, но и прежде всего в ее исправлении.

Третий этап. Решение суда по месту жительства осужденного лица об его освобождении от оставшейся части наказания, либо об исполнении наказания.

В соответствии с ч.3 ст.82 УК РФ по достижению ребенком, четырнадцатилетнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. Закон предоставляет суду право освободить осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменить оставшуюся часть назначенного наказания более мягким видом наказания. Этот вопрос рассматривается судом по месту жительства осужденного и решается с учетом его поведения и отношения к исполнению родительских обязанностей во время отсрочки.

Однако, следует отметить следующий момент - исходя из содержания ч. 4. ст. 82 УК РФ, если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Решение принимается судом по представлению уголовно - исполнительной инспекции, исходя из учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного родителя, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и не отбытого сроков наказания ч.5 ст. 178 УИК РФ.

Прежде всего, суд может освободить осужденного от оставшейся части наказания. Такое решение вопроса возможно при условии, если лицо в полной мере оправдало доверие суда. Если родитель в течение испытательного срока отсрочки доказал свое исправление добросовестным выполнением возложенных на нее судом обязанностей по воспитанию ребенка и примерным поведением, то по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд решает вопрос либо о замене ее более мягким наказанием Бохан А.П., Хачатрян С.С. Классификация видов и оснований освобождения от наказания // Юристъ - Правоведъ. - 2014. - №1(62).93с..

Анализируя выше изложенное, можно сделать вывод, что проблема, касающаяся беременных женщин, и женщин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет, осужденных к лишению свободы, является достаточно значимой как для России, так и всего мирового сообщества. В международных правовых актах, являющихся частью российской правовой системы, проблеме материнства и детства уделено серьезное внимание. Об этом свидетельствует Европейская конвенция по правам человека, Конвенция о правах ребенка, Международный пакт о гражданских и политических правах, а так же Основной закон РФ - Конституция РФ.

До 2010г. По мнению многих ученых пробелов уголовного законодательства являлось отсутствие возможности отсрочить отбывание наказания осужденному мужчине (отцу), имеющему малолетнего ребенка, в случае если мать этого ребенка лишена родительских прав, либо умерла. С принятием Федерального закона от 21 февраля 2010г. № 16 - ФЗ было реализовано право отцов - одиночек на отсрочку отбывания наказания, ведь в ч.2 ст.38 Конституции РФ сказано, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Однако по сей день остается множество вопросов, касающихся предоставления отсрочки отбывания наказания, как женщинам, так и мужчинам. Как то предоставление отсрочки отбывания наказания усыновителю, ведь некоторые авторы высказываются против применения отсрочки в отношении приемного родителя, однако Семейный Кодекс в ст. 137 приравнивает усыновителей и усыновленного ребенка к родственникам по происхождению. Так же следует отметить изменения, внесенные в часть первую статьи 82 УК РФ, в соответствии с федеральным законом от 05.05.2014 № 130 - ФЗ, вводящие в перечень условий предоставления отсрочки конкретные преступления, включенные в главу 24 «Преступления против общественной безопасности», главу 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», и деяние, предусмотренное статьей 360 УК РФ («Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»).