Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

3. Следователь (дознаватель и др.) сам не может направить дело с ходатайством о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия в суд. Уголовное дело судье направляется руководителем следственного органа (прокурором).

4. Суд рассматривает поступившее ему прекращенное уголовное дело с ходатайством о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия и принимает по нему решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.

Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем (дознавателем и др.) в соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ, рассматривается судьей единолично в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК РФ.

При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.

Заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния выносит постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия с обоснованием принятого решения .

Буквальный анализ настоящей характеристики Верховным Судом РФ судебного заседания, в процессе проведения которого разрешается вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, позволяет сделать вывод, что неявка законного представителя, защитника несовершеннолетнего, в отношении которого уголовное дело прекращено, и (или) прокурора является непреодолимым препятствием к проведению указанного судебного разбирательства.

И последнее. Возражение несовершеннолетнего против прекращения уголовного дела по ст. 427 УПК РФ не позволяет признать законным не только принятое по этим основаниям решение о прекращении уголовного преследования, но и соответствующее ходатайство следователя (дознавателя и др.). Дело в такой ситуации направляется в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом) или прекращается по иному основанию, но ни в коем случае не направляется в суд с ходатайством о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ.

2.2 ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Решая вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назначении им наказания, судам следует руководствоваться уголовным законом об особенностях их уголовной ответственности и учитывать положения соответствующих международных норм.

В связи с этим в каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений ст. ст. 75 - 78 УК РФ (в том числе о примирении с потерпевшим по делам небольшой и средней тяжести) и ст. ст. 24 - 28 УПК РФ об освобождении от уголовной ответственности. Судам также предписывается учитывать сокращенные сроки давности и сроки погашения судимости, предусмотренные ст. ст. 94 - 95 УК РФ.

В абз. 2 п. 16 Постановления № 1 высший орган правосудия нашего государства ведет речь об обсуждении вопроса о возможности применения к несовершеннолетнему положений ст. 75 - 78 УК РФ и ст. 24 - 28 УПК РФ об освобождении от уголовной ответственности "в каждом случае", то есть не только в рамках судебного разбирательства по первой инстанции.

Основаниями освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности являются:

1. Отсутствие события преступления.

В ст. 24 УПК РФ закреплены основания прекращения уголовного дела. Первым основанием прекращения уголовного дела названо отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Событие преступления отсутствует лишь тогда, когда не было самого факта, о котором сообщалось в компетентный возбуждать уголовное дело государственный орган. Такого мнения придерживаются и другие ученые .

Между тем в литературе высказана и иная позиция. Согласно второй позиции отсутствие события преступления предполагает, что определенное событие было ошибочно воспринято как преступное . Приверженцы данного подхода к толкованию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ к отсутствию события преступления также относят случаи, когда "причинение вреда было вызвано неуправляемыми силами природы или животными либо потерпевший сам причинил себе вред" .

2. Отсутствие в деянии состава преступления.

В п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ предусмотрено такое основание прекращения уголовного дела, как отсутствие в деянии состава преступления. Это наиболее распространенное основание прекращения уголовного дела. Отсутствие в деянии состава преступления означает, что событие, о котором сообщено в заявлении (сообщении), пусть даже общественно опасное, имело место, однако за его совершение лицо не может подлежать уголовной ответственности.

Разновидностями проявления указанного основания на практике являются следующие ситуации:

1) отсутствие обязательного признака субъекта преступления.

2) отсутствие вины.

3) отсутствие общественно опасного деяния.

4) отсутствие какого-либо иного обязательного признака состава преступления;

5) событие произошло, но не является противоправным.

6) иные виды отсутствия состава преступления.

За отсутствием состава преступления уголовное дело может быть прекращено в части действий (бездействия) конкретного человека и в связи с иными обстоятельствами. Так, согласно ст. 40, 42 УК РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам:

- в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием), а равно

- лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения.

Уголовную ответственность за причинение такого вреда должны нести люди, принуждавшие к совершению преступления или отдавшие незаконный приказ (распоряжение).

Отсутствие состава преступления, кроме того, может констатироваться в связи с неявкой потерпевшего по уголовным делам частного обвинения в судебное заседание суда первой инстанции без уважительных причин (ч. 3 ст. 249 УПК РФ).

3. Истечение срока давности уголовного преследования.

Следующее основание прекращения уголовного дела - истечение срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Уголовное дело подлежит обязательному прекращению, если истекли сроки давности, закрепленные в ст. 78 УК РФ, и против решения о прекращении уголовного дела по данному основанию не возражает обвиняемый. Согласно указанной норме лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекло:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Применительно к анализируемому основанию прекращения уголовного дела необходимо отметить также то, что к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. ст. 353, 356, 357, 358 УК РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, сроки давности вообще никогда не применяются.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности считается приостановленным в период уклонения лица, совершившего преступление, от органов предварительного расследования или суда. Течение сроков давности в этом случае возобновляется с момента его задержания или явки с повинной.

При освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сроки давности сокращаются наполовину (ст. 94 УК РФ).

4. Смерть подозреваемого (обвиняемого и др.).

В п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ приведено такое основание прекращения уголовного дела, как смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Прежде чем констатировать наличие данного основания прекращения уголовного дела, следует собрать доказательства совершения преступления умершим, а равно отсутствия у него живых, подлежащих уголовной ответственности соучастников.

5. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению.

Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, - основание прекращения уголовного дела, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В случае переквалификации действий подсудимого, к примеру, с ч. 2 ст. 115 УК РФ на ч. 1 ст. 115 УК РФ суд прекращает дело, если отсутствует жалоба пострадавшего и выраженное им желание о привлечении лица к ответственности по ч. 1 ст. 115 УК РФ [76].

6. Отсутствие определенного согласия (заключения суда)

Следующее основание прекращения уголовного дела предлагается именовать "отсутствие согласия (заключения суда о наличии признаков преступления) указанного в законе органа (должностного лица) на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого". В указанной формулировке данного основания прекращения уголовного дела в действующем УПК РФ нет. В п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ упоминается лишь об одной из его разновидностей - об отсутствии заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ либо об отсутствии согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, соответствующей квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или судьи.

Освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания возможно по амнистии или же подачей прошения в верховный суд ввиду того, что поведение ребенка изменилось.

Срок давности и срок погашения судимости для несовершеннолетних законом четко не определяется, суд решает это по своему внутреннему убеждению.

Таким образом, в нашей стране предусмотрена уголовная ответственность, установленная в отношении несовершеннолетних, которая с одной стороны лояльна, ведь наказание не является очень строгим, но с другой стороны, наказание назначается в обязательном порядке за любое преступление, вне зависимости от его тяжести. Хочется верить, что такая система наказаний будет способствовать формированию у юных преступников грамотного правосознания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления. Правильная, чётко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач.

Следователи органов внутренних дел, расследующие преступления несовершеннолетних, и прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства расследования, должны учитывать особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних. К числу таких особенностей необходимо отнести:

- установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;

- определение более узких пределов уголовной ответственности;

- ограничения срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершённого преступления;

- установление иных видов уголовного наказания в из сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;

- установление единого во всех случаях производства следствия - предварительного, с исключением различных форм дознания;

- определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних определяются не только возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности, но и криминологическими её предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника.

При разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями раздела V, но и другими нормами Уголовного кодекса РФ.

Совместная реализация норм рассматриваемой главы и других глав Общей части УК РФ обусловлена рядом моментов:

1) по делам несовершеннолетних без каких-либо исключений применяются основополагающие, базовые институты уголовного права, нормы, закрепляющие понятие преступления, его категории, стадии совершения, формы и виды вины, основания уголовной ответственности, определение соучастия, его форм, видов соучастников, обстоятельств, исключающих преступность деяния, и т.д.;

2) по таким делам подлежат полному применению "общие" нормы, находящиеся в иных главах УК РФ, но в том числе охватывающие ситуации, когда субъект преступления не достиг возраста 18 лет;

3) при реализации норм об особенностях ответственности указанных лиц необходимо учитывать и "парные" нормы, корреспондирующие с ними (например, положения ст. 89 УК РФ о назначении наказания несовершеннолетнему дополняют общие положения, указанные в ст. 43 и 60 УК РФ);

4) решения, принимаемые по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, должны основываться и на положениях ст. 3-7 УК РФ.

Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а при освобождении от наказания суд поместить их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Перечень наказаний, применяемых к несовершеннолетним, по сравнению с лицами, достигшими 18-летнего возраста, существенно ограничен. Согласно ст. 88 УК РФ видами наказаний, назначаемых данной категории лиц, являются: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.

УК РФ оформил принудительные меры воспитательного воздействия как важнейшую составляющую целостного комплекса уголовно-правовых мер, применяемых к несовершеннолетним, урегулировав систему и порядок их применения. Это, в частности, подтверждается:

1) конкретизацией содержания принудительных мер воспитательного воздействия, а также оснований и порядка их применения к несовершеннолетним;

2) регламентированием в отдельной норме применения принудительной меры воспитательного воздействия в виде помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управления образованием, определяемое спецификой ее карательно-воспитательного содержания;

3) сохранением уголовно-правовых последствий за совершенное общественно опасное деяние для несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 90 УК);

4) установлением судебной юрисдикции на применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, освобождаемым от уголовной ответственности и наказания на основании ст. 90, 92 УК РФ;

5) повышением воспитательного воздействия, оказываемого на несовершеннолетнего в связи с производством по делу;

6) возрастанием профилактической "насыщенности" норм, регламентирующих данный институт.

Законодатель допускает определенную специфику в применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении следующих категорий несовершеннолетних:

а) осужденных за совершение преступления небольшой и средней тяжести с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

б) осужденных за совершение преступления средней тяжести, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

в) впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Все это указывает на то, что законодательная конкретизация данного института привела к существенному возрастанию его превентивного потенциала.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция о правах ребенка // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998.

2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ред. от 19.12.2016) "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,"Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.

4. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 4.

5. Доклад ООН CRC/c/15/АДД. 110. П. 39

6. Альтернативные санкции в российской уголовной юстиции // Материалы международной конференции. М., 2013.

7. Состояние преступности в России. М.: ФКУ "ГИАЦ" МВД России, 2016.

8. Анисимов А.А. Ювенальное право: Учебник для вузов / А.А. Анисимов и др.]; под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. М.: Юстицинформ, 2015.

9. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ООО "ВИТРЭМ", 2012.

10. Беляева Л.И. Особые суды для несовершеннолетних в России // Социалистическая законность. 2011. N 11.

11. Бурлака С.А. Цели принудительных мер воспитательного воздействия Российский следователь. 2013. N 5.

12. Волков К.А. Правовое значение и роль разъяснений Пленума Верховного Суда РФ // Российский судья. 2012. N 12.

13. Дудин Н.П. Глава 31. Особенности судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Уголовно-процессуальное право: учебник для юридических вузов / Под общ. ред. В.И. Рохлина. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2014.

14. комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; научн. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2012. 991 с.

15. Люблинский П.И. Суды по делам несовершеннолетних в России. СПб., 2012. С. 15 - 20.

16. Максудова Р.Р., С.А. Пашина. Восстановительное правосудие в России.

17. Михалев В.А. Глава 50. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФЭКМОС", 2002. С. 652 - 672.

18. Петухов Н.А. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2012.

19. Технология взаимодействия общества и государства. М., 2011

20. Уинтер Р. Альтернативы // Правосудие по делам несовершеннолетних. М., 2012.

Размещено на Allbest.ru