Политическая система российского общества

Категория «политическая система» вносит в политический анализ принцип многоканальной, многофакторной зависимости, говорящий о том, что наряду с экономическими факторами, а в определенных ситуациях и вопреки им, политические события и институты зависят и от культурной среды, и от традиций, и от природных особенностей, и от структуры господствующих в обществе ценностей, и т.д. Центральный элемент политической системы -- государство. Укрепление и развитие общности и единства всех государственных и общественных организаций -- свидетельство дальнейшего развития демократии, обеспечивающей активное участие всех членов общества в управлении как государственными, так и общественными делами, если будут успешно преодолеваться противоречия между государством и общественными организациями. Взаимоотношения между ними строятся по-разному в зависимости от места и роли общественных формирований, от характера их деятельности, от стоящих перед ними целей и задач.

Политическая система современной России определяется Конституцией РФ. В соответствии со статьей 1 Конституции РФ, Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Определение Российской Федерации в качестве демократического государства раскрывается прежде всего в положении о том, что единственным источником власти в России является народ, кроме того, в положении о том, что эту власть сам народ и осуществляет как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Демократичность Российского государства проявляется и в том, что его граждане равноправны и обладают широкими правами и свободами, в том числе правом участвовать в управлении делами государства. В Российском государстве установлена выборность органов законодательной власти и представительных органов местного самоуправления, ряда руководящих должностных лиц - Президента РФ, депутатов Государственной Думы РФ и т. д.

Характеристика Российского государства в качестве федеративного указывает на форму его устройства. Федерация - это государство, состоящее в свою очередь из государств и (или) государственно-подобных образований, близких по статусу к государству. Для России с ее огромными территориями, с множеством регионов, значительно отличающихся друг от друга по своим природным и экономическим условиям, с большим разнообразием исторических и национально-культурных особенностей проживающих в ней народов именно последовательный федерализм является оптимальной политико-юридической формой сочетания главных интересов Российской Федерации в целом и составляющих ее субъектов.

Характеристика Российской Федерации в качестве правового государства означает, что в организации и деятельности государства превалируют принципы права, а не мотивы политической целесообразности. Правовое государство "связано" правом, исходит из признания неотчуждаемых (прирожденных) прав и свобод человека и возложения на государство обязанности соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Власть осуществляют только те, кто на это уполномочен Конституцией РФ и законами, причем в рамках предусмотренных ими предметов ведения и полномочий. Гарантирована судебная защита прав и свобод человека и гражданина.

Понятие "республиканская форма правления" характеризует государство, в котором все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными избранными представительными учреждениями. Республиканская форма правления предполагает также, в частности, что соответствующие лица избираются в коллегиальные органы на определенный срок и что решения в этих органах принимаются большинством. Главой государства в Российской Федерации является ее Президент, избираемый гражданами сроком на четыре года, а представительным и законодательным органом - Федеральное Собрание РФ, одна из палат которого - Совет Федерации - составляется из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации, а другая - Государственная Дума РФ - избирается населением.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Такое разделение единой государственной власти выражается, прежде всего, в осуществлении каждой из них самостоятельными, независимыми друг от друга структурами государственного механизма. Целью такого разделения является обеспечение гражданских свобод и законности, создание гарантий от произвола. В условиях разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается другой, различные ее ветви взаимно уравновешивают друг друга, действуя как система сдержек и противовесов, предотвращая монополизацию власти каким-либо одним институтом государства.

Согласно Конституции РФ, на общефедеральном уровне законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание РФ, исполнительную - Правительство РФ, а судебную - федеральные суды. Президент РФ не является органом какой-либо из трех властей, а "обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти". Понимая самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти как их известную независимость (в границах собственных полномочий) друг от друга, ее нельзя трактовать как независимость этих органов от Конституции РФ и законов, как их свободу от контроля со стороны общества.

В Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, предполагающее многопартийность. Общественные объединения равны перед законом, что предполагает пресечение попыток восстановления монополии какой бы то ни было партии.

Многопартийность стала неотъемлемой частью общественной жизни. Конституционное закрепление этого положения означает необратимость процесса становления гражданского общества, в котором партии играют роль посредника между гражданским обществом и государством.

Российская политическая система возникла в результате демонтажа советской политической системы. Поэтому в настоящее время российская политическая система переживает период становления - процесс длительный, противоречивый и болезненный. Не все конституционные нормы являются реализованными в политической практике. Структура гражданского общества аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Преобразование гражданского общества начато “сверху” и осуществляется в основном государственными структурами. При этом происходит непомерное увеличение государственного аппарата, усиливается его бюрократизация. Экономически проблемы решаются дискретно и непоследовательно - результатом чего стали однобокость процессов разгосударствления и приватизации, поляризация доходов социальных групп и слоев общества. Вяло осуществляется политическая структурированность общества, общественно-политические организации и движения малочисленны. Остается низкий уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности. Продолжается дестабилизация межнациональных отношений.

Однако за последние годы наметились определенные позитивные тенденции в становлении демократической политической системы России. Это определенное увеличение “среднего класса”, некоторая стабильность властных отношений, демократизация президентского правления, снижение кофронтации между политическими группировками, становление многопартийной системы, улучшение взаимодействия между ветвями государственной власти, развитие федеративных отношений.

Основные направления дальнейшего реформирования политической системы и государства в России связаны с последовательным становлением в стране демократического, федеративного, правового, социального государства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об общественных объединениях" // Российская газета. - 25.05.1995; 25.07.2008.

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О некоммерческих организациях" // Российская газета. - 24.01.1996; 22.07.2009.

4. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О политических партиях" // Российская газета. - 14.07.2001; 21.12.2009.

5. Абдулазизов, Т.Г. Власть как политическое основание права: [Текст] / Т.Г. Абдулазизов // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21. - С. 30-35.

6. Безруков, А.В. Единство и разделение государственной власти: проблемы сочетания и реализации: [Текст] / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21. - С. 20-29.

7. Большой юридический словарь: [Электронный ресурс] // http://slovari.yandex.ru. - 34 с.

8. Бурлацкий, Ф.М., Галкин, А.А. Современный Левиафан: [Текст] / Ф.М. Бурлацкий и др. - М.: Юридическая литература, 1985. - 278 с.

9. Витченко, А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. 2-е изд.: [Текст] / А.М. Витченко. - Саратов: СГУ, 2008. - 378 с.

10. Вятр, Е. Типология политических режимов: Лекции по политологии: [Текст] / Е. Вятр. - Таллин, 1991. - Т. 1. - 321 с.

11. Грудцына, Л.Ю. Правовое обеспечение гарантий социально-экономической независимости общественных движений, фондов и учреждений: [Текст] / Л.Ю. Грудцына // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 1. - С. 23-28.

12. Ефимов, Н.Н. Ответы на вызовы XXI века: [Текст] / Н.Н. Ефимов // Полис. - 2010. - № 1. - С. 167-175.

13. Кордонский, С.В. "В реальности" и "на самом деле": [Электронный ресурс] / С.В. Кордонский // http:www.ms.ru/politics. - С. 1-4.

14. Крыштановская, О.В. Форматы российской власти: [Текст] / О.В. Крыштановская // Полис. - 2010. - № 1. - С. 27-31.

15. Кузьмин, Э.Л. Природа государственного суверенитета: [Текст] / Э.Л. Кузьмин // Евразийский юридический журнал. - 2009. - № 10. - С. 34-39.

16. Лубнин, Д.А. Разновидности политического режима: [Электронный ресурс] / Д.А. Лубнин // http://mno.ucoz.ru/publ/raznovidnosti_politichesko-go_rezhima/1-1-0-4. - С. 1-5.

17. Малинова, О.Ю. Символическая политика и конструирование макро-политической идентичности в постсоветской России: [Текст] / О.Ю. Малинова // Полис. - 2010. - № 2. - С. 90-96.

18. Минниахметов Р.Г. Право и социальные нормативы общества: [Текст] / под ред. д.ю.н., проф. Ф.М. Раянова. - М.: Статут, 2006. - 345 с.

19. Миронов, О.О. Государственно-правовой режим. В кн.: Теория государства и права. Курс лекций: [Текст] / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 3-е изд. - М.: Юристъ, 2007. - С. 93-99.

20. Нагаева, С.К. Политические интерпретации гражданского общества: [Электронный ресурс] / С.К. Нагаева // www.Journal-Discussion.ru/…/112-article (17.01.2010).

21. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации: [Текст] / под общ. ред. проф. Ю.А. Дмитриева. - М.: Эксмо, 2009. - 789 с.

22. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: [Текст] / учебник для вузов. 3-е изд. - М.: Проспект, 2008. - 567 с.

23. Официальный сайт Государственной Думы РФ: [Электронный ресурс] // http://www.duma.gov.ru/.

24. Рачинский, В.В. Публичная власть: вопросы теории: Дисс... канд. юрид. наук: [Текст] / В.В. Рачинский. - Уфа, 2003. - 178 с.

25. Романенко, В.Б. Зарождение президентской формы народовластия в Российской Федерации: [Текст] / В.Б. Романенко // Право и государство: теория и практика. - 2010. - № 2. - С. 20-24.

26. Селиванов, А.И. Причинный комплекс развития современного российского государства: [Текст] / А.И. Селиванов // История государства и права. - 2009. - № 23. - С. 21-29.

27. Скворцова, Ю.В. Теоретические основы модернизации правовой системы Российской Федерации: [Текст] / Ю.В. Скворцова // Право и политика. - 2010. - № 3. - С. 50-55.

28. Смирнов, М.М. Практические проблемы и особенности применения структурно-функционального моделирования в современных политических исследованиях: [Текст] / М.М. Смирнов // Право и политика. - 2010. - № 3. - С. 44-49.

29. Уваров, А.А. Правовые основы взаимодействия гражданского общества с государством: [Текст] / А.А. Уваров // Право и политика. - 2009. - № 4. - С. 34-37.

30. Хазов, Е. Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина: [Текст] / Е. Хазов // Право и жизнь. - 2010. - № 1. - С. 32-36.

31. Халипов, В.Ф. Наука о власти. Кратология. 3-е изд.: [Текст] / В.Ф. Халипов. - М.: НОРМА, 2009. - 381 с.

32. Чечулина, А.А. Сущность государственной власти: основные подходы: [Текст] / А.А. Чечулина // Право и политика. - 2005. - № 10. - С. 56-64.

33. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: [Текст] / учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2005. - 456 с.

34. Чиркин, В.Е. Постсоциалистическое государство XXI века: [Текст] / В.Е. Чиркин // Журнал российского права. - 2008. - № 5. - С. 3-15.

35. Шапсугов, Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства: [Текст] / Д.Ю. Шапсугов. - М.: Вузовский учебник, 2003. - 489 с.

36. Широбоков, С.А. Механизм демократических правоотношений человека и государства: [Текст] / С.А. Широбоков // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3. - С. 15-20.

Приложение

Рис. 1. Политическая система и окружающая среда.

Рис. 2. Основные характеристики политической партии.

Размещено на Allbest.ru