Правовое государство

Резкое расслоение нашего общества на нищих и сверхбогатых также не способствуют демократизации России и утверждению в ней принципов правового государства Миронов С. Суть социальной политики России - преодоление глубочайшего имущественного расслоения // Прямые инвестиции. - 2010. - №2. - С. 4..

Кроме того, в настоящее время в нашей стране наблюдается явный перекос в сторону прав в ущерб обязанностям. В Конституции РФ обязанности граждан отражены весьма слабо. В ней зафиксирована лишь необходимость соблюдать Конституцию и законы, платить налоги, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, историческому и культурному наследию, нести военную службу, защищать Отечество (ст. 15, 44, 57-59).

В конкретных обстоятельствах современной России в целях усиления организующих начал обязанности граждан можно было бы, на мой взгляд, расширить и привести их в более гармоничное сочетание с правами. Между этими двумя полюсами не должно быть резких расхождений и несогласованностей. Необходимо помнить, что то и другое выступают важнейшими элементами правосознания Шиняева Н., Зубков П. Курс на правовое государство // ЭЖ-Юрист. - 2008. - №5. - С. 18..

«Люди, не ведующие своих обязанностей, писал И.А. Ильин, не в состоянии и блюсти их; люди, не знающие своих полномочий, произвольно превышают их или же трусливо уступают силе; люди, не желающие признавать запретностей, легко забывают всякий удерж и дисциплину, или оказываются обреченными на правовую невменяемость» Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. С. 24.. Звучит весьма современно.

И, наконец, мы не наблюдаем в современной России реализации такого важного принципа демократии, как права беспрепятственного контроля за деятельностью властей со стороны любого гражданина, группы граждан или общественного объединения. Приходится с сожалением констатировать, что власть в нашей стране в значительной степени бесконтрольна См. об этом: Шафиров В.М. Законность в правовом государстве // Российская юстиция. - 2011. - №4. - С. 41..

Серьезную обеспокоенность вызывает высокий уровень преступности. Социальная напряженность, экономические неурядицы, морально-психологическая неустойчивость общества и многое другое не только не способствуют преодолению правового нигилизма, но постоянно воспроизводят и приумножают его. Сложились благоприятные условия для тех, кто не в ладах с законом, у кого на первом плане эгоистический интерес.

Таковы основные проблемы построения в России правового государства. Есть и некоторые другие: правотворческие экспромты, декларативность и многословие законов, неуважение к суду, ведомственность, неконтролируемые процессы суверенизации и сепаратизма, разбалансированность правовой системы, несогласованность в управлении, неплатежи, неопределенность полномочий и юрисдикций различных органов и т.д. Раянов Ф.М. Правовое государство - судьба России. Монография. - Уфа, 2007. - С. 10.. Вышеизложенное дает возможность сделать вывод о том, что пока Россия реально еще далека от реализации программной задачи построения правового, демократического государства.

В этой связи необходимо, как советовал еще И.А. Ильин, сделать все, «чтобы приблизить право к народу, чтобы укрепить массовое правосознание, чтобы народ понимал, знал и ценил свои законы, чтобы он добровольно соблюдал свои обязанности и запретности и лояльно пользовался своими полномочиями. Право должно стать фактором жизни, мерою реального поведения, силою народной души» Ильин И.А. Указ. соч. - С. 31..

По моему мнению, основные меры, которые необходимо осуществить для построения правового государства в нашей стране, таковы:

1. Повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и морального сознания. Ведь на зыбкой духовной почве правовое государство и прочный правопорядок невозможны. Знание и восприятие (осознание) положительного права всеми гражданами - несомненное условие их правовой защищенности Чайка Я.В. Соотношение понятий «правомерное поведение» и «правовой нигилизм» // Российская юстиция. - 2011. - №3. - С. 65. .

2. Совершенствование законодательства. Это необходимо, т.к. запутанность законодательства дает простор для волюнтаристских действий должностных лиц, властных структур Татаркин А. Истоки кризиса - не в экономике, а в праве // Российское право. - 2009. - №3 (56). - С. 45..

3. Профилактика правонарушений, и прежде всего преступлений. Правонарушения, будучи весьма распространенным социальным явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в рамках отдельного региона. Основные направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

4. Упрочение законности и правопорядка, государственной дисциплины. Законность не может ни развиваться, ни функционировать без опоры на достижения науки и практики. «Общая и правовая культура выступают важнейшей социальной основой законности» Певцова Е.А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию // Журнал Российского права. - 2004. - №3. - С. 73.. Но и законность в свою очередь является одной из политико-правовых предпосылок формирования культуры общества.

5. Уважение и всемирная защита прав личности. В общей шкале гуманитарных ценностей права человека, как и сам человек, занимают центральное место и доминируют над всеми остальными. Их приоритет и значимость неоспоримы, роль, назначение очевидны. Именно с этих позиций оцениваются сегодня все происходящие в стране и в мире события и процессы.

6. Массовое просвещение и правовое воспитание населения. Содержанием правового воспитания должно являться приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.

7. Подготовка высококвалифицированных кадров юристов. Необходимо также повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение.

8. Скорейшее проведение правовой реформы. Именно в настоящее время новые задачи, в решении которых должны быть задействованы все правовые рычаги в их согласованном, а не разобщенном виде. Только комплексное, совокупное их воздействие на общественные отношения может дать желаемый социальный эффект, привести к достижению поставленных целей.

Итак, в России сегодня развитие права и государства все более осложняется из-за того, что общество переживает жесточайший экономический кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей. Вместе с тем, наша страна до конца не избавилась еще и от тех негативных последствий, которые породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства. Поэтому для реального построения правового государства в России необходимо создание системы социальных, экономических, политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.

Заключение

Правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

Именно в связанности, ограничении правом государства и заключается сущность правового государства. Здесь право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. Ведь поскольку политическая власть (главным образом власть исполнительная) имеет склонность вырождаться в различные злоупотребления, для нее необходимы надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные негативы, возводящие заслон ее необоснованному и незаконному превышению, попранию прав человека.

Правовое государство - это связанность его организации и деятельности не только буквой закона, но и его сутью, общими принципами права на основе общечеловеческих ценностей. Правовое государство - это взаимные права и обязанности, взаимная ответственность общества, государства, коллектива, личности. Правовое государство - это свобода религии и атеизма, пропаганды религиозных и иных взглядов, где любая дискриминация граждан в связи с верованиями запрещена.

Становление демократического правового общества меняет подходы во взаимоотношении человека и государства. При любом демократическом устройстве права и свободы граждан, а также их обязанности, составляют важнейший социальный и политико-юридический институт, объективно выступающий мерилом достижений данного общества, показателем его зрелости, цивилизованности. Он средство доступа личности к духовным и материальным благам, механизмам власти, законным формам волеизъявления, реализации своих интересов. В то же время это непременное условие совершенствования самого индивида, упрочения его статуса, достоинства.

Конституционное правовое государство не может быть признано таковым, не может существовать без соответствующего закрепления в конституции элементов политического режима. В Конституции РФ это: народный суверенитет (ст. 3); идеологический и политический плюрализм (ст. 13); провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст. 2); признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства (ст. 2); провозглашение государства социальным и правовым (ст. 1, 7); плюрализм форм собственности (ст. 8); разделение властей (ст. 10); признание и гарантирование местного самоуправления (ст. 12); парламентаризм (ст. 1); светское государство (ст. 14).

Правовое государство, верховенство закона основываются на легальности, т. е. на рациональной ориентации людей на определенные правила действий. Поэтому проблема правовой базы российской демократии состоит не только в наличии соответствующих законов, но и в их легитимности. Закон тогда становится действующим, когда на него ориентируют свои действия. Неотъемлемой частью понятия правового государства является критерий общего блага. Это не только защита прав и свобод человека, рынка и частной собственности, но и воспитание гражданственности, и забота о справедливости, что находит выражение в социальных функциях государства. Ни демократия, ни соблюдение прав человека не обеспечены до тех пор, пока они не подкреплены социальным благополучием и стремлением к общественной справедливости.

Конституция РФ закрепила новую концепцию прав и свобод человека и гражданина, согласно которой гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, признается самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Конституция РФ стоит на позициях признания неотчуждаемости основных прав и свобод человека и принадлежности их каждому от рождения.

Но идея законности и порядка сама по себе вовсе не говорит о демократизме или правовом характере государства. Важно, чтобы обеспечивалась защищенность личности, ее прав и свобод. Возвращение России в лоно мировой цивилизации, ее обновление возможны только на пути правовой государственности. Для достижения этой цели нужно, чтобы каждый гражданин, все государственные органы, должностные лица осознали важность этого процесса. Только в этом случае задача построения правового государства будет претворена в жизнь.

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217A (III) от 10 декабря 1948 г. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.org, свободный.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.org, свободный.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.org, свободный.

4. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 21.09.2009.

5. Акмалова А.А., Капицын В.М. Предыстория и история социального правового государства // Социальное и пенсионное право. - 2008. - №1.

6. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

7. Алиэскеров М.А. Правовое государство: некоторые общетеоретические и конституционно-правовые аспекты // Российское правосудие. - 2010. - №9.

8. Аристотель. Политика // Аристотель. Соч. В 4 т. Т. 4. М., 1983.

9. Большой юридический словарь // http://slovari.yandex.ru.

10. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // http://www.Lawmix.RV/comm.php?id=3532.

11. Воржецов А.Г. Взаимодействие институтов гражданского общества и государства в современной России: монография. - Казань, 2008.

12. Галиев Ф.Х. Правовая культура как правовая самоорганизация порядка // Право и политика. - 2011. - №4.

13. Гегель. Философия права. - М., 1990.

14. Глушаченко С.Б., Тонконогов В.П. Правовые идеалы в отечественной правовой мысли: парадигма построения правовой государственности // История государства и права. - 2009. - №5.

15. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

16. Кант И. Соч. в 6-ти т. М., 1963. Т. 4. ЧЧ. 2, 3.

17. Кордонский С.В. «В реальности» и «на самом деле» http:www.ms.ru/politics.

18. Локк Д. Избранные философские произведения. Т. II. М., 1960.

19. Миронов С. Суть социальной политики России - преодоление глубочайшего имущественного расслоения Прямые инвестиции. - 2010. - №2.

20. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955.

21. Пак О.А. Социальное государство как антикризисная парадигма в России // Terra Economicus. 2010. - Т. 8. - №1-3.

22. Певцова Е.А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию // Журнал Российского права. - 2004. - №3.

23. Пирбудагова В.И. Становление идеи взаимодействия государства и гражданина как принципа правового государства в трудах ученых-юристов // История государства и права. - 2008. - №17.

24. Платон. Соч. Т. 3. Ч. 2. М., 1972.

25. Права человека в России | лента новостей // http://www.hro.org/node.

26. Раянов Ф.М. Правовое государство - судьба России. Монография. - Уфа, 2007.

27. Татаркин А. Истоки кризиса - не в экономике, а в праве // Российское право. - 2009. - №3 (56).

28. Толпегин П.В., Максимов Д.А. Общество и государство в России: пути развития в XXI веке // Право и политика. - 2008. - №12.

29. Уваров А.А. Правовые основы взаимодействия гражданского общества с государством // Право и политика. - 2009. - №4.

30. Францифорова С.Ю. Юридические гарантии прав личности // Адвокатская практика. - 2008. - №3.

31. Французская республика. Конституция и законодательные акты. М., 1989.

32. Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2009. - №3.

33. Хромая «Булгария» | Происшествия | KM.RU Новости // km.ru.

34. Чайка Я.В. Соотношение понятий «правомерное поведение» и «правовой нигилизм» // Российская юстиция. - 2011. - №3.

35. Шафиров В.М. Законность в правовом государстве // Российская юстиция. - 2011. - №4.

36. Шиняева Н., Зубков П. Курс на правовое государство // ЭЖ-Юрист. - 2008. - №5.

37. Широбоков С.А. Механизм демократических правоотношений человека и государства // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №3.

38. Шишков В.И. Права человека и правовое государство: содержание и взаимосвязь. Учебное пособие. - Волгоград, 2000.

Приложение

Таблица 1. Основные отличия правового государства от неправового

Рис. 1. Признаки правового государства

Размещено на Allbest.ru