КУРСОВАЯ РАБОТА

По предмету: «Гражданское право»

На тему: «Прекращение права собственности»

Выполнил

Студент 3-го курса, группы 733 з

Заочной формы обучения

Яцков С. Е.

Минск 2010г.

Введение

Вопрос собственности является краеугольным камнем жизни общества любого типа, включая современное белорусское общество. Поэтому институт прекращения права собственности занимает одно из центральных мест в гражданском праве.

Институт прекращения права собственности существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма.

Этот институт придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Недооценка института прекращения права собственности, игнорирование его экономических и социальных возможностей могут быть квалифицированы как крупный, стратегический просчет, чреватый многочисленными народнохозяйственными негативами.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе изучения гражданского законодательства, научной литературы и правоприменительной практики изложить определенную концепцию прекращения права собственности, отражающей специфику и противоречивость его становления в нашей стране, адаптирующей мировой опыт. Исходя из цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие собственности и ее формы; - изучить краткий обзор оснований прекращения права собственности;

- проанализировать способы прекращения права частной собственности.

1. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ ЕЕ ФОРМЫ

Присвоив вещь, собственник действительно относится к ней как к своей, но дело не только в том, как человек относится к принадлежащим ему вещам. Собственник может относиться к вещи как к своей при непременном условии, что все другие члены общества признают это отношение собственника к определенной вещи, относятся к ней как к чужой, воздерживаются от любых действий по отношению к чужому имуществу, нарушающих отношение собственника к своему имуществу. Таким образом, собственность - общественное отношение. Его содержание раскрывается посредством многочисленных связей, в которые вступает собственник по поводу присвоенного им имущества. Такие общественные отношения именуются экономическими (фактическими) отношениями собственности.

Экономические отношения собственности - это исторически сложившийся тип общественных отношений, в рамках которых осуществляется присвоение средств производства и предметов потребления.

Экономические отношения собственности регулируются нормами права. Совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим физическим или юридическим лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется правом собственности в объективном смысле.

Конкретные экономические отношения принадлежности (присвоенности) определенного имущества в соответствии с нормами права приобретают форму правоотношений собственности.

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников. Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему - определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

Управомоченный субъект правоотношения собственности именуется собственником. Ему принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК). Обязанными субъектами в правоотношении собственности являются все другие субъекты гражданских прав. Они обязаны воздерживаться от любых нарушений прав собственника (ст. 282 и 285 ГК).

Правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом именуются правом собственности в субъективном смысле.

Определение форм и субъектов права собственности имеет не только теоретическое, но и практическое значение. От формы собственности и субъектов права собственности зависит решение вопросов о правовом режиме имущества, находящегося в собственности данного субъекта, праве определенного субъекта иметь в собственности то или другое имущество, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им.

В ст. 13 Конституции Республики Беларусь и п. 1 ст. 213 ГК предусмотрено, что "собственность может быть государственной и частной". При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности (часть 2 ст. 13 Конституции).

Государственная и частная форма собственности в свою очередь делятся в зависимости от субъектов права собственности.

Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц) (п. 1 ст. 215 ГК).

Республиканская собственность принадлежит всему народу Республики Беларусь и используется в интересах всего населения Республики Беларусь. Имущество республиканской собственности закреплено за предприятиями и учреждениями Республики Беларусь.

Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь (п. 2 ст. 215 ГК).

Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Республики Беларусь.

Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность) принадлежит народу соответствующей административно-территориальной единицы и используется в его интересах. Она не является одновременно республиканской собственностью.

Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.

Частная собственность также делится в зависимости от субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц (п. 3 ст. 213 ГК). Деление форм собственности, в основу которого положен единственный критерий - субъект права собственности - не исключает других классификаций права собственности на различные виды и подвиды.

Для уяснения сущности права собственности необходимо обратиться к его содержанию, раскрывающему составляющие права собственности, его отличия от остальных прав, гарантированных среди прочего Конституцией государства.

Содержание права собственности привлекало внимание юристов во все времена. Юристы определяли право собственности как полное господство над вещью (plena ihre potestas). Они раскрывали его содержание через правомочия собственника: ius utendi (право пользования вещью), ius fruendi (право извлечения плодов, доходов), ius abutendi (право распоряжения).

Исследователи римского частного права добавляли к этим правомочиям собственника ius possidendi (право владеть вещью) e ius vindicandi (право истребовать вещь из рук каждого ее фактического обладателя) [14, c. 125].

Однако перечнем этих правомочий собственника не исчерпывалось содержание права собственности. Римские юристы исходили из того, что собственник имеет право делать со своей вещью все, что ему прямо не запрещено [14, c. 126].

Классическая буржуазная юридическая наука также рассматривала право собственности как наиболее полное господство над вещью [15, c. 205]. Этот подход к раскрытию содержания права собственности был отражен и в законах. Французский гражданский кодекс определяет собственность как "право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом с тем, чтобы пользование не явилось таким, которое запрещено законами или регламентами" (ст. 544). Авторы этого кодекса рассматривали собственность таким же неотъемлемым, естественным правом человека, как и свобода, провозглашали ее "священной" и "неприкосновенной" [16, c. 129]. Однако уже Французский гражданский кодекс допускал ограничения права собственности. Та же ст. 544 предусматривала, что пользование и распоряжение вещами должно осуществляться без нарушения осуществлением этого права запретов, установленных законами и регламентами. Следовательно, законы и регламенты могли устанавливать ограничения правомочий собственника. Законодательство предусматривало ограничения собственности в публичных интересах (например, власти могли требовать от собственника дома, чтобы он его разобрал, если дом угрожал обвалом и т.п.), либо в интересах собственников соседних земельных участков или зданий (сервитуты о праве прохода, об общей стене и т.п.).

В законодательстве многих зарубежных государств содержание права собственности раскрывается через правомочия владения, пользования и распоряжения, хотя и не во всех гражданских кодификациях эти правомочия перечисляются. Многие ученые зарубежных государств предпринимали попытки из известной триады правомочий собственника выделить основные, в частности, пользование и распоряжение или только пользование.

ГК Республики Беларусь раскрывает содержание права собственности посредством известной триады правомочий собственника. "Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом" (п. 1 ст. 210 ГК). ГК 1998 года не отвечает на вопрос о том, каково содержание каждого из этих правомочий собственника. ГК 1964 года содержал определения каждого из них, которые являются актуальными и сегодня.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью (часть 2 ст. 86 ГК 1964 г.). Это не означает, что собственник все время имеет непосредственный контакт с имуществом. Достаточно, что он в любое время может непосредственно воздействовать на вещь. Например, собственник садового домика в садоводческом товариществе владеет им, хотя в течение всей зимы не был в нем.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества (часть 3 ст. 86 ГК 1964 г.).

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определять судьбу имущества (часть 4 ст. 86 ГК 1964 г.).

Правомочия владения, пользования, а в некоторых случаях и распоряжения имуществом могут осуществляться не только собственником, но и другими лицами. Специфической особенностью правомочий собственника является то, что собственник осуществляет их по своей воле, опираясь только на законодательство, тогда как другие лица могут осуществлять их в зависимости не только от предписаний законодательства, но и от воли собственника.

Как правило, владеет имуществом собственник, но в силу акта законодательства, административного акта или договора им может быть и несобственник.

В науке гражданского права владение дифференцируют на владение собственника и владение несобственника, законное (титульное) и незаконное. Владение собственника имеет своим основанием (титулом) право собственности и является законным. Владение несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле), и тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным.

Правомочие распоряжения принадлежит собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Это важнейшее правомочие собственника, субъекта права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Осуществление этого правомочия может повлечь прекращение права собственности (например, вследствие заключения договора купли-продажи, дарения, займа) или изменение правоотношения (например, в случае сдачи имущества в аренду). Распоряжением вещью является также ее потребление собственником или уничтожение ее, если он признает это целесообразным.

Правомочие распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником, например, комиссионеру (ст. 890 ГК), а также в соответствии с законом, например, распоряжение имуществом недееспособного лица осуществляют его родители или опекуны и органы опеки (п. 2 ст. 32, 36 ГК).

Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель.

ГК предоставляет дополнительные правомочия собственнику имущества и возлагает на него обязанности. В соответствии с п. 2 ст. 210 ГК он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 211 и 212 ГК). Кроме того, он не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст. 9 ГК. В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательством, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имущества другим лицам (ст. 268 ГК).

Таким образом, право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права. В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право. Право собственности в Республике Беларусь представлено в форме государственной и частной собственности. Содержание права собственности раскрывается через классическую триаду: владение, пользование, распоряжение.

2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Основания прекращения права собственности

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.(ст.236 ГК).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 238 ГК);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 239 ГК);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 240 ГК);

4) выкуп бесхозяйственно содержимым культурных ценностей, домашних животных (статьи 241 ГК и 242 ГК);

5) реквизиция (статья 243 ГК);

6) конфискация (статья 244 ГК);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 255, пунктом 2 статьи 266 и статьей 271 Гражданского Кодекса;

8) приватизация (статья 218 ГК);

9) национализация (статья 245 ГК).

Таким образом, все основания прекращения права собственности разграничены на:

а) добровольное прекращение права собственности на имущество,

б) утрату права собственности по объективным причинам

в) принудительное изъятие у собственника его имущества.

Добровольное прекращение права собственности - на имущество чаще всего происходит в результате передачи этого права другому лицу на основании договоров купли - продажи, мены, дарения и др. Возможно добровольное уничтожение вещи собственником в силу разных причин, в том числе при ее потреблении (использовании) или переработки вещи, когда право собственности на одну вещь заменяется правом собственности на другую. Лицо может также отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество.

Право государственной и муниципальной собственности прекращается и на основании приватизации.

Утрата права собственности - по объективным причинам, т.е. не зависящим от воли собственника, встречается при гибели вещи. Если при этом сохраняется какое-то имущество или отходы, то право собственности на них принадлежит собственнику вещи. Право собственности по причинам, не зависящим от воли собственника, утрачивается: при потере вещи, после приобретения на нее права собственности лица, нашедшего ее или другого лица (ст. 228, 229 ГК); по основаниям приобретательной давности и в других случаях, предусмотренных законом.

П. 2 содержит исчерпывающий перечень случаев принудительного изъятия имущества у собственника. Эти случаи должны соответствовать ст. 44 Конституции, согласно которой " Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда". Принудительное изъятие имущества у собственника тоже можно разграничить по основаниям изъятия. Если подп. 1, 2, 4 предусматривают изъятие имущества вследствие ненадлежащего поведения собственника, то правила подп. 3, 5, 6 действуют независимо от поведения собственника и обусловлены государственными или общественными интересами. Все эти случаи регулируются в последующих статьях.

Последняя часть ст. 236 ГК посвящена национализации, под которой понимается обращение в собственность государства имущества, находящегося у граждан и юридических лиц. В ГК не указаны причины национализации. Они определяются государственными интересами, не зависят от воли собственника имущества. Национализация возможна только на основании специального закона с возмещением стоимости имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Однако ссылка на ст. 306 ГК не полностью соответствует положениям ст. 44 Конституции о том, принудительное отчуждение имущества допускается лишь, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества. Поскольку положения Конституции имеют приоритет перед другими законами и непосредственное применение, нужно сделать вывод, что в случае принятия закона о национализации определенного имущества в нем необходимо определить порядок предварительного и равноценного возмещения стоимости национализированного имущества.

2.2 Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Отказ от права собственности может исходить только от гражданина или юридического лица. Следовательно, государство и его органы, органы местного самоуправления не вправе отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество (хотя они могут утратить его по другим основаниям). Вместе с тем ст. 226 и 227 ГК подобного ограничения не содержат, что свидетельствует о несогласованности указанных статей с абз. 2 ст. 237 ГК.

Собственник вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество двумя способами: он может прямо объявить об отказе или совершить действия, определенно свидетельствующие о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество. Второй способ наиболее близок к понятию "брошенные вещи", которое применяется в ст. 227 ГК .

Важным положением данной статьи, уточняющим последствия отказа от права собственности, установленные в ст. 226 и 227 ГК, является правило о том, что отказ от права собственности сам по себе не прекращает обязанности собственника в отношении своего имущества. Он сохраняет бремя содержания имущества, отвечает за вред, причиненный при использовании имущества другими лицами, должен платить налог на это имущество. Эти права и обязанности сохраняются до того момента, когда имущество поступит в собственность другого лица. Это может произойти в силу приобретательной давности на основании ст. 226 и 235 ГК, а для движимых вещей также и по нормам ст. 227 ГК.

Из положения, установленного в ч. 2 статьи, следует, что отказ от права собственности способами, определенными в ч. 1, не рассматривается законом как окончательный. Собственник, который отказался от своей вещи, может затем изменить свое намерение и вновь принять вещь во владение, пользование и распоряжение, но только до момента возникновения права собственности на эту вещь у другого лица.

2.3 Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (ст. 238 ГК).

Как правило, принудительное изъятие имущества путем обращения на него взыскания осуществляется судом в порядке, установленном ГПК. предоставляет сторонам возможность согласовать иной порядок обращения взыскания на имущество должника. В качестве примера таких соглашений можно привести положения ст. 380 ГК о предоставлении отступного, п. 1 ст. 330 ГК об удовлетворении требования залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд.

Суд не может, по общему правилу, лишить кого-либо принадлежащего ему права собственности или создать это право у другого лица. Задача суда при обращении взысканий по обязательствам ограничивается определением принадлежности права. После этого (на основании судебного решения) происходит прекращение права собственности и изъятие имущества у ответчика. Изъятие имущества по вступившему в законную силу решению производится на основании исполнительных документов, выдаваемых судами. Согласно Федеральному закону "О судебных приставах" на последних возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержания от совершения этих действий. В Законе подробно определено правовое положение судебных приставов, их полномочия в процессе исполнительных действий, порядок обращения взысканий на имущество должника.

Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы и имущество должника - гражданина изложены в ст. 23 ГК.

Особенности обращения взыскания на имущество организации - должника определены в гл. V указанного Закона. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника. Наличные денежные средства подлежат изъятию судебным приставом - исполнителем незамедлительно по их обнаружении и сдаче в банк для перечисления на счет взыскателя в размере долга. На средства должника - организации, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, налагается арест.

В случае отсутствия у должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Арест и реализация имущества должника осуществляется в следующей очередности:

1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);

2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем;

3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве.

Торги недвижимым имуществом организуются и проводятся специализированными организациями, с которыми заключается соответствующий договор. Эти организации проводят торги по заявке судебного пристава - исполнителя с указанием минимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения специализированной организацией соответствующей заявки. Торги проводятся в порядке, определенном ГК.

Для специальных случаев в законе установлена возможность бесспорного взыскания имущества по обязательствам собственника, т.е. без обращения в суд. Такой порядок установлен для взыскания некоторых штрафов по железнодорожным и автомобильным перевозкам грузов и в др. случаях.

2.4 Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ст. 239 ГК).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. Статья имеет в виду имущество, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные). Условием применения данной статьи является правомерность приобретения этого имущества в собственность лица, например получение по наследству охотничьего огнестрельного оружия, право на которое данное лицо не имеет.

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение оружия оно незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (ст. 28 Закона об оружии). При неполучении лицензии и в других случаях, когда данное лицо не может иметь право собственности на определенное имущество, п. 1 данной статьи предлагает собственнику добровольно прекратить свое право собственности путем отчуждения имущества в течение определенного в ней срока. Этот срок может быть изменен законом.

В п. 2 указаны последствия невыполнения требования об отчуждении имущества лицом, которому оно принадлежать не может. Тогда решение об отчуждении имущества принимает суд по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления. Порядок продажи зависит от вида и назначения имущества. Оно может быть реализовано через комиссионную торговлю, либо в специальном порядке, либо перейти в государственную или муниципальную собственность с выплатой бывшему собственнику суммы, определенной судом, за вычетом расходов на отчуждение имущества. Аналогично решается вопрос в отношении имущества, на приобретение или хранение которого нужно иметь лицензию, если в выдаче данного разрешения собственнику отказано. Средства, вырученные от продажи имущества, передаются собственнику.

2.5 Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 240 ГК). Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Правила настоящей статьи соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество.

Собственнику возмещается стоимость строений, жилых зданий, объектов культурно - бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или расходов по переносу их на новое место, стоимость плодово - ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производства.

Оценка жилых домов, других зданий, сооружений производится по сметной стоимости (по типовым проектам) строительства новых зданий, объектов и сооружений. Незавершенное строительство и неплодоносящие насаждения оцениваются по фактически произведенным объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земельного участка.

Решение суда об изъятии имущества выносится на основании требования государственного органа или органа местного самоуправления, которые должны располагать убедительными доказательствами о необходимости изъятия именно данного земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества. Во всех случаях принудительного изъятия имущества собственник вправе настаивать на его предварительном и равноценном возмещении. Изъятие имущества в виду ненадлежащего использования земельного участка представляет собой особый случай прекращения права собственности. Согласно ст. 7 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе и право собственности. Однако для некоторых объектов права, представляющих значительную общественную ценность, установлены границы, в которых это право может быть реализовано. Одним из таких случаев является использование земли в соответствии с ее назначением. Понятие ненадлежащего использования земли и основания для ее изъятия устанавливаются земельным законодательством.

выкуп отчуждение недвижимый имущество

2.6 Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законодательством к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов (ст.241 ГК). Данные положения соответствуют ст. 54 Конституции, согласно которой "каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и другие национальные ценности".

Статья ГК воспроизводит (с некоторыми изменениями) положения ст. 141 ГК РФ 1964. Она не предусматривает необходимости предварительного предупреждения собственника как условия для принудительного выкупа у него имущества. Сейчас такой выкуп возможен во всех случаях угрозы утраты им своего значения.

Выкуп осуществляется на основании договора, в котором цена имущества определяется соглашением сторон или результатом публичных торгов, за вычетом расходов на их проведение. В случае недостижения согласия о цене она определяется судом.

2.7 Реквизиция

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества (ст. 243 ГК).

Реквизированное имущество переходит в собственность государства и передается определенным органам. Порядок и условия изъятия имущества при реквизиции должны определяться специальным законом. Оценка этого имущества может быть оспорена в суде.

В п. 3 содержится положение, согласно которому собственник вправе требовать возврата сохранившегося имущества после прекращения действия обстоятельств, вызвавших необходимость реквизиции. В статье не определены имущественные отношения сторон при возврате собственнику его имущества. Нужно полагать, что собственник вправе возвратить полученную за имущество компенсацию с учетом потерь от снижения ценности вещи при использовании ее во время реквизиции.

2.8 Конфискация

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

При этом конфискация имущества в административном порядке допускается лишь с соблюдением условий и порядка, предусмотренных законом. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд

Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие государством всего или части имущества, являющегося собственностью лица, совершившего уголовное преступление либо гражданское или административное правонарушение.

В качестве уголовного наказания конфискация определяется судом за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (например, ст. 205 -211 и др.). Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно - исполнительным законодательством РБ (ст. 61 п.5 УК).

В качестве меры гражданско - правовой ответственности конфискация может быть применена судом при определении последствий недействительных сделок (см. ст. 168, 178 и коммент.).

В административном порядке конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих лицу, совершившему административное правонарушение, либо находящихся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления юридического лица, подлежащего административной ответственности, независимо от того, в чьей собственности они находятся, только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий средств совершения административного правонарушения (ст. 6.10 КоАП). Конфискация применяется при нарушении таможенных правил, в частности в отношении товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами такого нарушения, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Республики Беларусь предметов, явившихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, в отношении транспортных средств, на которых перевозились товары, являвшиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Незаконная конфискация может быть обжалована в судебном порядке. При признании конфискации незаконной собственник может требовать, кроме возврата вещи, возмещения причиненных ему убытков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы сделать некоторые выводы по написанной работе. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вещное право является неотъемлемой частью гражданского законодательства любого развитого государства. В ГК вещным правам посвящен специальный раздел, насчитывающий более пятидесяти статей. Анализ этих статей позволяет выделить ряд отличительных признаков вещных прав по белорусскому законодательству:

В разделе II ГК, посвященном вещным правам, под индивидуально - определенным имуществом понимаются как материальные вещи (станок, мебель и др.), так и в отдельных случаях имущественные права.

Деление вещей на движимые и недвижимые практически важно с точки зрения государственной регистрации недвижимости. С моментом такой регистрации ГК связывает переход вещного права от одного владельца к другому. Напротив, переход вещного права на движимую вещь по общему правилу государственной регистрации не требует.

Право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе прочих вещных прав. Все другие права (право хозяйственного ведения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.п.) производны от него и являются ограниченными вещными правами.

Собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом наиболее абсолютным образом. При этом основное содержание права собственности в ГК раскрывается через три важнейших правомочия собственника. Согласно п. 1 ст. 210 ГК собственник вправе своим имуществом:

а) владеть, т.е. реально им обладать;

б) пользоваться, т.е. извлекать из него выгоду, для которой имущество предназначено; по общему правилу, именно собственник получает от своего имущества плоды, продукцию и доходы;

в) распоряжаться, т.е. определять его юридическую судьбу: продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 238);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 239);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 240);

4) выкуп бесхозяйственно содержимым культурных ценностей, домашних животных (статьи 241 и 242);

5) реквизиция (статья 243);

6) конфискация (статья 244);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 255, пунктом 2 статьи 266 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 287 настоящего Кодекса.

Таким образом, все основания прекращения права собственности разграничены на:

а) добровольное прекращение права собственности на имущество,

б) утрату права собственности по объективным причинам

в) принудительное изъятие у собственника его имущества.

Добровольное прекращение права собственности на имущество чаще всего происходит в результате передачи этого права другому лицу на основании договоров купли - продажи, мены, дарения и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994г (с изменениями и дополнениями): Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г.: в ред. Решения республиканского референдума 17 октября 2004г.- Мн., 2004.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. N 7-9. Ст. 101; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. N 69, 2/190; 2001. N 46, 2/750; 2002. N 7, 2/828.

3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 11.06.1964 // Собрание за конов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР , 1964, N 17, ст. 183.

4. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 15.12.1998 N 219-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 06.09.2004. N 138-139, 2/1064.

5. Жилищный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 22.03.1999 N 248-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 16.04.1999. N 28, 2/23.

6. Кодекс о земле: Закон Республики Беларусь от 04.01.1999 N 226-З Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 18.01.1999. N 2-3, 2/1.

7. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь от 18.02.1991 N 611-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 08.08.2005. N 122, 2/1141.

8. О совместном домовладении: Закон Республики Беларусь от 08.01.1998 N 135-З // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. N 7, ст. 88.

9. Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 156-З // «Звязда», N 105, 20.05.1998.

10. О реализации решения Высшего Совета сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. № 3: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11. 07.1998 N 1086 // "Рэспублiка". N 179. 1998.

12. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. - М., 1972. - 297 с.

13. Советское и иностранное гражданское право (Проблемы взаимодействия и развития). Отв. ред. Мозолин В.П. - М., 1989. - 495 с.

14. Гражданское и торговое право капиталистических стран. Под ред. Мозолина В.П. и Кулагина М.И. - М., 1980. - 319 с.

15. Гражданское и торговое право капиталистических стран. - М., 1980. - 487

16. Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. - М ., 1966. - 561 с.

18. Толстой Ю.К. Социалистическая собственность и оперативное управление. Проблемы гражданского права. - Л., 1987. - 349 с. 19. Гражданское право: Учебник. Ч. 1. / Под общ. ред. В Ф. Чигира. - Мн.: Амалфея, 2000. - 425 с.

21. Ерошенко А.А. Личная собственность в гражданском праве. - М., 1973. - 257 с.

22. Кисель М.П. Актуальные вопросы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним./ Юрист.-2004.-№10.- С.28.

23. Соколов С.П. Право общей собственности.// Консультант Плюс: [Электронный ресурс] /ООО»ЮрСпектр», Нац. Цент правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2007.

24. Симчук А.Н. Правовое регулирование жилищных отношений. Комментарии и разъяснения, формы документов.- Мн, 2006.

25. Симчук А.Н. Аренда зданий и сооружений в Республике Беларусь.- Мн, 2004.-С.360.

26. Третьякова И.П. Право собственности граждан / Консультант Плюс: [Электронный ресурс] /ООО»ЮрСпектр», Нац. Цент правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2007.

27. Чигир В.Ф. Договор найма жилого помещения.- Мн, 2001.- С.210.

28. Чигир В.Ф. Гражданское право: Учебник.- Мн, 2004.- С.580.

29. Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г. № 275-З: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года.

Размещено на Allbest.ur