Правонарушение в юридическом дискурсе

В административном законодательстве Российской Федерации проступком считается противоправное виновное действие либо бездействие физического либо юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др. / под ред. А.С. Пиголкина. - М., 2012. - С. 214..

Административный проступок посягает на государственный и общественный порядок, на собственность, на окружающую среду, на свободы и права граждан, на установленный порядок управления. Административные проступки по своему характеру являются менее опасными, чем преступления, в связи с чем, за них могут быть назначены менее суровые виды наказаний. Примерами административного проступка могут выступать мелкое хулиганство, нарушение сроков представления налоговой декларации, нарушение правил дорожного движения, паспортного режима, нарушение правил пожарной безопасности и так далее.

Состав административного проступка включает в себя такие элементы, как объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления конституционных прав и свобод граждан, право собственности, установленный порядок управления, общественный порядок и так далее.

В качестве субъекта административного проступка выступают физические либо юридические лица. Административное законодательство Российской Федерации предусматривает четыре группы физических лиц - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица.

Объективная сторона административного проступка проявляется в действии либо в бездействии, которое повлекло за собой возникновение административного деликта.

Субъективная сторона административного проступка включает в себя мотив, цели и вину правонарушителя. При совершении административного проступка вина может выражаться, как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Наличие вины правонарушителя в той либо иной форме считается наиболее важным и необходимым признаком административного проступка.

Составы административных проступков могут устанавливаться исключительно положениями законодательства - или Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или законами субъектов Российской Федерации в пределах, которые определены в положениях федерального законодательства. В настоящее время в законодательстве установлено понятие «административное правонарушение». По нашему мнению, оно должно быть заменено понятием «административный проступок», так как «правонарушение» - общее понятие, которое включает проступок.

В установленных законодательством случаях дела об административных проступках могут рассматривать суды общей юрисдикции либо арбитражные суды. Однако основная масса дел об административных правонарушениях рассматриваться специально уполномоченными на это органами и должностными лицами исполнительной власти - органами внутренних дел, органами государственного пожарного надзора, таможенными органами, органами морского, железнодорожного, воздушного транспорта, административными комиссиями при органах местного самоуправления.

В качестве характерной особенности административных проступков выступает то, что правонарушитель не состоит с органами либо с должностными лицами, которые принимают решение о наложении на лицо административного наказания, в служебных либо в трудовых отношениях. Если правонарушитель был привлечен к ответственности органом либо должностным лицом, которому он непосредственно подчиняется по службе, то, соответственно, будет иметь место не административный проступок, а дисциплинарный проступок.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым правонарушением считается виновно совершенное противоправное деяние, которое заключается в нарушении законодательства о налогах и сборах, которое совершено налогоплательщиком, налоговым агентом либо другим лицом, и за которое Налоговый кодекс РФ устанавливает ответственность Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - № 3. - 1998. - Ст. 3824..

Дисциплинарный проступок подразумевает под собой нарушение трудовой либо служебной дисциплины, то есть невыполнение либо ненадлежащее выполнение по вине работника возложенных на него трудовых либо служебных обязанностей. Дисциплинарное правонарушение способно подорвать служебную, производственную, воинскую либо учебную дисциплину.

Дисциплинарные проступки, по общему правилу, предусматриваются в нормах трудового законодательства России, дисциплинарными уставами, положениями о прохождении службы в органах государственной власти Чепурнова Н.М., Серегин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. - М., 2013. - С. 94..

В качестве характерных признаков дисциплинарного проступка следует выделить:

- прежде всего, то, что дисциплинарный проступок совершается работником, который состоит в трудовых правоотношениях с конкретной организацией, и обладает трудовой деликтоспособностью;

- кроме того, дисциплинарный проступок может быть выражен в противоправном и виновном невыполнении либо ненадлежащем выполнении лицом своих трудовых либо служебных обязанностей.

Противоправность поведения проявляется в нарушении служебных либо трудовых обязанностей, которые возложены на работника трудовым договором либо контрактом. В качестве примера противоправного поведения можно привести прогулы, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, невыполнение трудовых нормативов, опоздание на учебу, самовольное оставление воинской части и так далее. Виновным признается противоправное деяние, которое было совершено умышленно либо по неосторожности.

- также в результате дисциплинарного проступка вред может быть причинен трудовому коллективу, организации при наличии причинной связи между противоправными действиями либо бездействием и наступившим вредом, ущербом;

- наконец, дисциплинарный проступок может повлечь за собой применение к правонарушителю дисциплинарных санкций, которые предусмотрены в трудовом законодательстве РФ либо в дисциплинарном уставе.

Иными словами, дисциплинарный проступок может быть определен в качестве виновного противоправного нарушения служебных либо трудовых обязанностей работниками, за совершение которых законодателем установлена дисциплинарная ответственность, и может применяться мера дисциплинарного взыскания, которая предусмотрена в трудовом законодательстве либо в дисциплинарном уставе.

Некоторые ученые, среди которых Л.П. Рассказов, дают следующее определение дисциплинарного проступка. Это противоправное, виновное невыполнение либо ненадлежащее выполнение работником своих служебных, трудовых, воинских обязанностей, которые были на него возложены трудовым договором, контрактом, дисциплинарным уставом, правилами внутреннего трудового распорядка Рассказов Л.П. Теория государства и права. - М., 2016. - С. 221..

Дисциплинарные проступки, по мнению указанного автора, могут быть наиболее разнообразными, в частности, опоздание на работу, прогул, невыполнение требований по охране труда, некачественное выполнение работы, невыполнение законного распоряжения руководителя предприятия и так далее.

Исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков, в отличие от административных правонарушений и преступлений, законодателем установлено не было. Действующее трудовое законодательство Российской Федерации не содержит в себе легального определения дисциплинарного проступка.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3., за совершение дисциплинарного проступка, то есть за невыполнение либо ненадлежащее выполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель может применять к нему дисциплинарные взыскания.

Таким образом, совершение дисциплинарных проступков может повлечь за собой применение дисциплинарных взысканий, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ, а также положениями и уставами о дисциплине для отдельных категорий работников. Дисциплинарное взыскание может быть наложено руководителем соответствующей организации, учреждения, предприятия Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. - М., 2016. - С. 154..

По мнению некоторых ученых, гражданско-правовой проступок подразумевает под собой противоправное деяние деликтоспособного лица, которым наносится вред урегулированным положениями гражданского права Российской Федерации имущественным, а также связанным с ними личным неимущественным отношениям. С таким мнением нельзя не согласиться. Это такого рода правонарушения, как невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора, обязательств по договору, заключение противоправных сделок, нарушение авторских прав, причинение имущественного вреда и так далее.

В качестве субъекта гражданско-правовых проступков выступают, как физические лица, так и юридические лица.

В качестве характерной особенности гражданско-правового проступка можно назвать то, что ответственность, которая предусматривается за такой проступок, имеет правовосстановительный характер в форме имущественных либо неимущественных санкций.

Гражданско-правовой проступок, деликт подразумевает под собой, таким образом, нарушение имущественных, связанных с ними некоторых личных неимущественных прав, которые определены гражданским законодательством Российской Федерации. Как и в отношении дисциплинарных проступков, в законодательстве Российской Федерации не содержится определения, а также исчерпывающего перечня гражданско-правовых проступков.

В соответствующих статьях Гражданского кодекса Российской Федерации только ведется речь об имущественной ответственности гражданина либо ответственности юридического лица, а также перечислены определенные санкции, которые могут быть применены за те либо другие гражданско-правовые проступки. Среди них можно выделить возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и так далее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Гражданского кодекса Российской Федерации, уплата неустойки, а также возмещение убытков в случае ненадлежащего выполнения обязательства не освобождают должника от обязанности исполнения обязательства в натуре, если иное не предусматривается в договоре либо в законодательстве.

Следует считать, что отсутствие в Гражданском кодексе Российской Федерации понятия гражданско-правового проступка является существенной недоработкой законодателя. Это часто приводит к большому количеству дискуссий, а иногда даже к судебным ошибкам.

К примеру, в статье 169 Гражданского кодекса Российской Федерации говорится, что сделка, которая была совершена с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка либо нравственности, является ничтожной. При наличии умысла у обеих сторон данной сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами, - все полученное по сделке передается в доход Российской Федерации, а в случае исполнения сделки одной из сторон, с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все, что было ею получено, а также все причитающееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

В соответствии с общим правилом, ответственность за гражданско-правовые проступки может возникать при наличии вины лица, которое не исполнило обязанность или же исполнило ее ненадлежащим образом. Отступление от данного правила допускается только в случаях, которые определены в законодательстве. К примеру, обязанность возместить причиненный вред возлагается на владельца источника повышенной опасности вне зависимости от вины причинителя. Он может быть освобожден от ответственности, если докажет, что вред возник в силу непреодолимой силы, к примеру, стихийного бедствия, военных действий, либо вследствие наличия умысла у потерпевшего.

Рассмотрим еще несколько видов проступков.

Материальные проступки подразумевают под собой правонарушения, которые также, как и дисциплинарные, имеют место в сфере трудовых правоотношений, но которые связаны с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе. Примером может являться порча инструментов, недостача материальных ценностей, неправильное хранение таких материальных ценностей и так далее.

Финансовые проступки представляют собой правонарушения в сфере сбора и распределения денежных ресурсов государства, к примеру, сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций и так далее.

Семейные проступки подразумевают под собой правонарушения в сфере брачно-семейных отношений, к примеру, отказ от содержания либо воспитания детей, невыполнение супружеских обязанностей и так далее.

Конституционные проступки подразумевают под собой правонарушения, которые выражаются, в частности, в издании органами государственной власти таких нормативно-правовых актов, которые противоречат положениям Конституции Российской Федерации.

Процессуальные проступки представляют собой нарушения установленной законодательством процедуры осуществления правосудия, прохождения юридических дел в правоприменительных органах. В качестве примера таких проступков может выступать неявка свидетеля по вызову следователя, суда, за что может последовать наложение штрафа, либо же неявка подсудимого в суд, которая является основанием применения меры пресечения либо ее изменения на более суровую, к примеру, вместо подписки о невыезде может быть применен арест Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. - М., 2017. - М. 88..

Подведем итог. Правонарушения традиционно принято подразделять на проступки и преступления. Проступки являются менее опасными деяниями лица, и за них наступает менее суровая ответственность. Под проступком подразумевается виновное противоправное действие, которое характеризуется меньшей по сравнению с преступлением степенью общественной опасности, и которое влечет за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер, в частности, административного, дисциплинарного либо гражданско-правового воздействия.

Принято выделять административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, материальные, процессуальные, конституционные, семейные и финансовые проступки. За каждый из данных видов проступков устанавливается ответственность в соответствии с тем либо иным нормативно-правовым актом, к примеру, за гражданско-правовые - по Гражданскому кодексу РФ, за административные - по Кодексу об административных правонарушениях РФ, за материальные и дисциплинарные - по Трудовому кодексу РФ и так далее.

2.2 Преступление как вид правонарушения

Понятие преступления, а также его содержание изменялось со сменой общественно-экономических формаций, однако его социальная сущность, которая определяется общественной опасностью для существующих общественных отношений, которые охраняются нормами уголовного закона, оставалась неизменной.

Определение понятия преступления дано в статье 14 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, преступление представляет собой совершенное виновно общественно опасное деяние в форме действия либо бездействия, которое запрещено Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954..

Преступление характеризуется наличием обязательных признаков. К ним законодательство отнесло общественную опасность деяния, противоправность деяния, виновность и наказуемость. Лишь наличие данных признаков в совокупности характеризует правонарушение в качестве преступления.

Общественная опасность представляет собой качественный признак преступления. Этим признаком выражается материальная сущность преступления и объясняется, почему то либо иное деяние считается преступлением. Общественная опасность преступления выступает в качестве объективного свойства преступления и состоит в том, что им причиняется, или создается угроза причинения существенного вреда объектам уголовно-правовой охраны. При этом вред может быть моральным, имущественным либо физическим.

Принято выделять два аспекта общественной опасности - социально-философский и юридический. Первым характеризуется исходное и фундаментальное основание для построения понятия преступления в целом. Оно является связанным с изначальной оценкой обществом его социальных, материальных, религиозных, духовных и прочих общих ценностей.

В юридическом аспекте общественной опасностью характеризуется преступление, когда социально-философские представление об опасности конкретного деяния отражается в законе, то есть в составе конкретного преступления, а его квинтэссенция заключена в формулировках объективных признаков состава преступления Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник. - М., 2015. - С. 126..

Сущность общественной опасности может быть определена через реальный ущерб, который был причинен преступлением, либо наличие реальной опасности его наступления. Характер такого ущерба напрямую оказывает влияние на степень опасности, в связи с чем, в демократическом обществе не могут являться общественно опасными настроения, мысли и так далее.

В основу понятия общественной опасности положена совокупность элементов, которые характерны, прежде всего, для объективной стороны преступного деяния. Для юридической же характеристики характера и степени общественной опасности необходимо принимать во внимание также субъективные моменты личности преступника, его вину и так далее.

Характер общественной опасности признается качественной характеристикой преступления, в ней установлена особенность, свойства преступления, которые дают возможность отличить его от смежных с ним, а также выделить его из числа тех, которые составляют определенную группу преступлений, которые имеют общие признаки. Характер общественной опасности дает возможность выделить преступление в силу свойственных только ему субъективных и объективных признаков, которыми отражается важность тех общественных отношений, на которые направлено преступление, внешнюю форму деяния, которым наносится ущерб данным отношениям. Совокупность данных признаков, их устойчивое взаимоотношение характеризуют специфику преступления, которая дает возможность отличать его от всех других. Вместе с этим качественной характеристикой выражается и то общее, что характеризует всю группу однородных преступлений. Определение признаков преступления дает возможность дать ему качественную характеристику, то есть правильно квалифицировать преступление, что во многом предопределяет индивидуализацию наказания. Законодатель при учете характера опасности преступления, то есть его качественной характеристики, в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса РФ установил пределы наказуемости деяний конкретного вида преступлений. В пределах установленных санкций суд обязан продолжить индивидуализацию наказания при учете всех иных критериев. Качественная характеристика преступления как бы дает возможности для дальнейшей работы по индивидуализации наказания, определив ее пределы.

Одной из главных величин, которые определяют общественную опасность преступления, считается вред, который причинен либо который может быть причинен совершенным деянием. Некоторые деяния становятся общественно опасными с момента совершения деяния либо бездействия вне зависимости от того, какие они повлекли вредные последствия за собой. Другие же деяния могут приобретать общественную опасность только в случае наступления тех последствий, которые указаны в законодательстве.

Характер последствий, которые дают возможность отнести деяние к числу общественно опасных и преступных, могут по-разному описываться законодателем. Иногда последствия четко установлены, к примеру, причинение вреда здоровью, материальный ущерб. Таким образом, характер последствий, к примеру, степень причиненного вреда здоровью, может являться основанием для выделения разных по своей опасности видов преступления.

В иных случаях, когда последствия могут быть разными и нет возможности их конкретизировать, законодатель обращается к неопределенным формулировкам. Установление наличия либо отсутствия последних в таких случаях считается вопросом факта. К примеру, в статье 196 Уголовного кодекса РФ законодатель ведет речь о других тяжких последствиях, в статье 161 Уголовного кодекса РФ - о причинении значительного ущерба гражданину.

Характер общественной опасности и типизированную степень общественной опасности законодатель определяет самостоятельно, конструируя нормы уголовного законодательства об ответственности за конкретные виды преступлений, а также их подвиды. Оценка опасности при учете данных количественных и качественных показателей отражается в санкциях статей Уголовного кодекса РФ, которые становятся обязательным предписанием, рамками для индивидуализации наказания на основе установления конкретной степени общественной опасности и данных, которые характеризуют личность виновного лица Осипян Б.А. Понятие, признаки и элементы состава преступления // Юридический вестник ДГУ. - 2016. - №2. - С. 110-120..

Под уголовной противоправностью подразумевается общественно опасное деяние, которое предусмотрено уголовным законом в качестве преступления. Деяние может быть объявлено преступным и наказуемым в соответствии с уголовным законом. Уголовная противоправности заключается в запрещенности преступления, которое соответствует определенной уголовно-правовой норме под угрозой применения к виновному лицу уголовного наказания. Уголовная противоправность деяния признается юридическим выражением его общественной опасности.

Противоправность является связанной с общественной опасностью, однако они не всегда совпадают, поскольку социальная обстановка иногда меняется быстрее, нежели уголовное законодательство. В данной связи могут иметь место ситуации, когда в реальной жизни появился новый опасный поступок, однако законодатель еще не предусмотрел за него ответственность, и наоборот - законодательство опаздывает в отмене ответственности за деяние, которое уже перестало быть общественно опасным. Но в каждый данный момент преступлением считаются только такие деяния, которые прямо указаны в уголовном законодательстве.

Виновность лица, которое совершило общественно опасное и уголовно противоправное деяние.

Под виной подразумевается отношение психики лица к совершенному им общественно опасному деянию, то есть действию либо бездействию, а также к его последствиям в форме умысла либо неосторожности. Виновным в совершении преступления может признаваться исключительно лицо, которое способно, как по своему возрасту, так и по своему психическому состоянию, правильно оценить совершаемые им действия, отдавать себе в них отчет и руководить их совершением. В связи с этим не могут рассматриваться в качестве преступления действия несовершеннолетних, а также общественно опасные поступки невменяемых лиц.

Рассудочное поведение лица может иметь место только при условии, что оно правильно ориентируется в окружающей действительности, понимает внешние обстоятельства, видит конечный результат своих действий, иными словами, действует свободно. Любое поведение, которое полностью исключает такую свободу, к примеру, непреодолимая сила, исключает вопрос не только об ответственности лица, но и о вменяемости. Нормальный человек, который имеет определенную сумму знаний об окружающем мире, может ориентироваться в нем так, чтобы в своем обычном поведении достигать поставленных им целей. Собственно, это и есть вменяемость, то есть способность не только оценить фактическую сторону, но также и социальную значимость своего поведения, о чем говорится в статье 21 Уголовного кодекса РФ.

Так, не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий либо бездействий, или руководить ими в силу хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо другого болезненного состояния психики Уткина Е.А., Богунова Г.В. Понятие и признаки преступления // Ученые заметки ТОГУ. - 2014. - № 4. - С. 505-509..

Таким образом, невменяемость исключает вину и, соответственно, уголовную ответственность. Невменяемость совершеннолетнего лица определяется следствием либо судом на основе соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы, а для несовершеннолетнего достаточно точной констатации его возраста на момент совершения преступления. Кроме того следует отметить, что довольно часто вменяемые преступники пытаются убедить следствие и суд, что они невменяемы, избежать, таким образом, уголовной ответственности.

Общественно опасное деяние влечет за собой наступление уголовной ответственности при достижении субъектом определенного возраста. Данное условие предусмотрено фактически во всех уголовных кодексах мира.

Законодательством разных государств различным образом решается вопрос о начальном возрасте уголовной ответственности, причем разброс точек зрения является весьма существенным от 7 до 16-18 лет.

Статьей 20 Уголовного кодекса установлен минимальный возраст уголовной ответственности - 16 лет, а по самым опасным преступлениям - с 14 лет.

Лишь при достижении определенного возраста человек может понимать социальную значимость своих поступков, в также предвидеть развитие причинной связи и ближайшие результаты своей деятельности, то есть становится способным к критическому анализу своего поведения, соразмерению его с определенными нормами, которые приняты в обществе. В этом случае несовершеннолетнего можно условно приравнивать к невменяемому лицу Кобец П.Н. Понятие и признаки преступления по российскому уголовному законодательству // Инновационная наука. - 2017. - № 1-1. - С. 149-150..

В качестве четвертого неотъемлемого специфического признака преступления выступает его наказуемость. Под наказанием понимается необходимое правовое последствие преступления. Наказуемость выражена в угрозе возможного применения наказания за деяния, которые предусмотрены уголовным законодательством. Если деяние не является уголовно наказуемым, оно не может рассматриваться в качестве преступления, так как наказуемость представляет собой необходимое свойство преступления.

Исключение наказуемости из числа признаков преступления стерло бы грань между преступным и не преступным деянием. За каждое преступление в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание. Этим признаком преступления законодательство связывает угрозу применения наказания за совершенное деяние. Наказуемость понимается именно в качестве угрозы наказания, а не в качестве фактического реального применения наказания. Это значит, что не во всех случаях установленное законодательством наказание будет применяться. Уголовным законом допускается возможность освобождения лица от уголовной ответственности и наказания, к примеру, в случае деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим. В связи с этим признаком преступления необходимо считать именно угрозу наказания, а не наказанность деяния.

Наказанность является не признаком, а последствием преступления. Не наказанное преступление не перестает в связи с этим являться преступлением.

Юридическим инструментом, который дает возможность принять во внимание различие в степени и характере общественной опасности преступлений, считается классификация преступлений, которая установлена в статье 15 Уголовного кодекса РФ.

К основным критериям классификации преступлений относят характер, степень общественной опасности, вид и размер наказания за совершение преступления, а также форму вины.

В части 1 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, в зависимости от степени и характера общественной опасности все преступления принято подразделять на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Под преступлениями небольшой тяжести принято понимать умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, которое предусмотрено Уголовным кодексом РФ, не превышает 2 лет лишения свободы.

Преступления средней тяжести представляют собой умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, которое предусмотрено Уголовным кодексом РФ, от 2 до 5 лет лишения свободы, а также неосторожные преступления, за совершение которых максимальное наказание превышает 2 года лишения свободы.

Под тяжкими преступлениями подразумеваются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

Особо тяжкими считаются преступления, за совершение которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 10 лет либо более строгое наказание Сырых В. М. Теория государства и права. - М., 2014. - С. 119..

Преступлениями небольшой и средней тяжести, таким образом, могут быть, как умышленные, так и неосторожные деяния. К категории тяжких и особо тяжких законодательство относит исключительно умышленные деяния.

Категория преступления принимается во внимание в процессе установления опасного либо особо опасного рецидива.

При учете категории преступлений устанавливается также основание уголовной ответственности за такой вид неоконченного преступления, как приготовление к преступлению.

Категория преступлений законодателем рассматривается в качестве одного из критериев выделения наиболее опасной формы соучастия - преступного сообщества (преступной организации).

Указанные в статье 15 Уголовного кодекса РФ признаки той либо иной категории преступлений принимаются во внимание в процессе назначения осужденным вида исправительного учреждения при назначении лишения свободы, пожизненного лишения свободы, смертной казни. Они выступают в качестве одного из условий освобождения от уголовной ответственности, а также учитываются в процессе решения иных вопросов уголовно-правового характера.

Уголовно-правовое значение классификации преступлений заключается в наступлении определенных последствий для лица, которое совершило преступление.

Классификация преступлений, таким образом, считается одним из инструментов юридической техники для более унифицированного и дифференцированного подходов к ответственности лица, которое совершило преступление.

Таким образом, под классификацией преступление подразумевается объединение, приведение в систему преступных деяний по определенному критерию, к примеру, по субъекту либо объекту посягательства, по форме вины либо деяния, длительности и непрерывности осуществления преступного намерения и так далее.

По объекту посягательства преступления могут быть классифицированы на преступные деяния против личности, общественной безопасности, экономики, общественного порядка, государственной власти, военной службы и так далее.

По субъекту посягательства преступления классифицируются на совершаемые лицами мужского либо женского пола, совершеннолетними, которые достигли 16-ти либо 14-летнего возраста и так далее.

По форме вины преступления классифицируются на умышленные и неосторожные, совершаемые, как умышленно, так и по неосторожности.

По форме деяния преступления классифицируются на совершаемые действием, бездействием, как действием, так и бездействием.

По длительности и непрерывности осуществления преступного намерения преступления могут быть простыми, длящимися, а также продолжаемыми.

Простое преступление совершается в течение определенного промежутка времени, зачастую, состоит из одного преступного эпизода.

Длящееся преступление осуществляется в течение неопределенного промежутка времени. Прекращается с момента задержания лица, явки его с повинной либо устранения причин осуществления преступного поведения другим образом.

Продолжаемое преступление включает в себя ряд однородных повторяемых актов преступного поведения, которые направлены к единой цели, объединенных единым умыслом, причиняют единый вред, направлены на единый объект Назаренко Г.В. Теория государства и права. Учебный курс. - М., 2013. - С. 174..

Подведем итог. Преступление представляет собой самый опасный вид правонарушения. Определение понятия преступления дано в статье 14 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, преступление представляет собой совершенное виновно общественно опасное деяние в форме действия либо бездействия, которое запрещено Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Преступление характеризуется наличием обязательных признаков. К ним законодательство отнесло общественную опасность деяния, противоправность деяния, виновность и наказуемость. Лишь наличие данных признаков в совокупности характеризует правонарушение в качестве преступления.

Преступление может быть классифицировано по различным критериям. Так, самой распространенной классификацией является подразделение преступлений на небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Существуют и другие классификации. Так, выделяют простые длящиеся и продолжаемые преступления; преступления против личности, собственности, общественного порядка и так далее; совершаемые действием, бездействием, как действием, так и бездействием; умышленные и неосторожные, совершаемые, как умышленно, так и по неосторожности и так далее.

Глава 3. Проблемные вопросы правонарушения

3.1 Понятие международного правонарушения

Под международным правонарушением подразумевается противоправное общественно опасное с точки зрения международного сообщества деяние субъекта международного права, которое выражается в действиях (бездействии) его органов либо должностных лиц, и которым нарушаются международно-правовые обязательства.

Выделяют признаки (элементы) состава международного правонарушения. Международное правонарушение характеризуют такие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, а также причинно-следственная связь, наказуемость.

Международная общественная опасность подразумевает способность международного правонарушения причинять вред объектам и отношениям, которые подлежат охране международным правом.

Противоправность правонарушения обуславливается наличием правил поведения, которые были зафиксированы в международно-правовых обязательствах государств и иных субъектов международного права, и выражается в нарушении данных обязательств и, соответственно, прав иных субъектов.

Причинно-следственная связь выражена в том, что причиной нанесенного вреда является международное правонарушение. В тех случаях, когда изучение обстоятельств дела выявило другую причину возникновения вредных последствий, ответственность субъекта не наступает. Наказуемость подразумевает под собой правовое последствие правонарушения.

Признавая деяния правонарушениями, субъекты международного права устанавливают возможность привлечения правонарушителя к международно-правовой ответственности.

Признаки ординарных международных правонарушений зачастую не фиксируются в соответствующих международно-правовых нормах, а сами они представляют собой нарушения обязательств отдельных государств друг перед другом, не связаны с применением силы либо совершением других действий, которые представляли бы угрозу миру и безопасности. Вредные последствия таких правонарушений распространяются исключительно на потерпевшее государство и не создают опасности для международного правопорядка.

Особо опасные международные правонарушения предусмотрены нормами международного права, в которых установлены обязательства государств друг перед другом, а также перед всем международным сообществом государств.

Признаки самых тяжких международных преступлений указаны в международных договорах и соглашениях, которые играют особо важную роль в поддержании международного правопорядка. Данные правонарушения могут совершаться с применением вооруженной силы или же с использованием различных видов неправомерного принуждения. Они ставят под угрозу само существование государств и народов. Самые тяжкие международные преступления, в силу их особой опасности для международного сообщества и всего человечества, именуют также преступлениями против человечества Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности: монография. - М., 2015. - С.117-120..

В международном правонарушении, как и во внутригосударственном, принято выделять совокупность объективных и субъективных признаков, служащих основанием привлечения субъекта к ответственности и образующих состав международного правонарушения.

Объект международного правонарушения подразумевает под собой то, на что посягает международное правонарушение (к примеру, сложившаяся система международных отношений, международный правопорядок, права и свободы человека, а также другие посягательства на правопорядок, которые установлены международными обязательствами).

Объективная сторона международного правонарушения проявляется непосредственно в виде деяния субъекта международных отношений, которое нарушает международно-правовые обязательства и влечет за собой международно-правовую ответственность. Международно-противоправное деяние может быть выражено, как в форме действия, так и в форме бездействия. Действие подразумевает под собой активное поведение правонарушителя. Бездействие может быть выражено в невыполнении субъектом обязанности совершить какие-либо действия.

Субъектами международных правонарушений в зависимости от их вида могут являться как государства, другие субъекты международного права, так и предприятия, организации, отдельные индивиды, которыми было совершено международно-противоправное деяние. Физические и самостоятельные юридические лица не несут такой ответственности за обычные правонарушения, даже если они имеют международный характер, так как в таких случаях ответственность является гражданско-правовой.

По общему правилу, государство несет ответственность за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случае, когда они превысили свои полномочия, которые были установлены внутригосударственным правом, либо нарушили инструкции, касающиеся их деятельности. К примеру, если дипломатический представитель совершил действия, которые представляют собой вмешательство во внутренние дела государства пребывания, ответственность за это несет представляемое государство. К органам государства приравнены подразделения его вооруженных сил.

Поведение отдельного лица либо группы лиц рассматривается как деяние государства, если установлено, что данное лицо либо группа лиц фактически действовали от имени этого государства либо же осуществляли полномочия государственной власти в случае отсутствия соответствующих возможностей для официальных властей и при обстоятельствах, которые оправдывали осуществление данных полномочий.

Субъективная сторона представляет собой отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Субъективная сторона может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Но в теории международного права с данным элементом ответственности, в отличие от внутреннего права, имеются некоторые трудности, которые, прежде всего, связаны со спецификой субъектов международно-правовых отношений.

В теории международного права не существует единого мнения о применимости в этой правовой системе понятия вины.

Одни ученые полагают, что вместо «вменения вины» необходимо использовать «присвоение субъекту поведения, который предоставляет собой нарушение международного обязательства». Другие ученые исходят из необходимости использования понятия вины, которое в таком случае выражается в заявлении потерпевшего о факте правонарушения и о возникновении ответственности. Причем при отсутствии противоправного деяния вменение вины неосновательно.

Международно-правовые нормы, по общему правилу, не используют деление умысла на прямой и косвенный, а неосторожности - на преступную самонадеянность и преступную небрежность. Так, в конвенциях зачастую используются понятия «преднамеренное», «предумышленное» и так далее.

Помимо этого, некоторые составы международных правонарушений сконструированы таким образом, что субъективная сторона как обязательный элемент состава правонарушения в них не зафиксирована. Речь ведется о так называемой «ответственности независимо от вины», в частности об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности (к примеру, ядерными объектами, воздушными судами, космическими объектами и так далее) Ануфриева Л.П., Барнашов А.М. Международное право: Учебник. - М., 2016. - С. 221..

С середины XX столетия появилась такая классификация международных правонарушений: международные деликты, международные преступления и преступления международного характера.

Международное преступление подразумевает под собой деяние, которое нарушает столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. К международным преступлениям относится агрессия, апартеид, рабство, геноцид, наемничество.

Международные преступления:

1) совершаются государствами, должностными лицами государств, которые используют механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями; они совершаются в непосредственной связи с государством;

2) посягают на международный мир и безопасность, а также угрожают основам международного правопорядка;

3) влекут ответственность государства в качестве субъекта международного права и персональную уголовную ответственность исполнителей.

Ответственность за международные преступления может наступить в рамках международной, а в некоторых случаях - национальной юрисдикции.

Преступление международного характера подразумевают под собой деяние физического лица, которое посягает на права и интересы двух либо нескольких государств, международных организаций, физических и юридических лиц.

К преступлениям международного характера следует отнести:

1) посягательства на лиц, которые пользуются международной защитой;

2) незаконный захват воздушных судов;

3) подделка денежных знаков;

4) захват заложников;

5) незаконные операции с радиоактивными веществами и так далее.

Преступления международного характера:

1) затрагивают интересы двух либо нескольких государств, юридических лиц либо граждан;

2) совершаются отдельными физическими лицами вне связи с политикой государства;

3) влекут за собой применение персональной уголовной ответственности к правонарушителям в рамках национальной юрисдикции.

К международным деликтам необходимо относить международные правонарушения, которые не были включены в две первые группы. К ним следует отнести: нарушение государством договорных обязательств, которые не имеют основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций (к примеру, Конвенции о международной купле-продаже товаров 1980 г.); невыполнение решений международных судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних международных обязательств и т.д Шумилов В.М. Международное право для бакалавров. Учебник. - М., 2016. - С. 151..

Международные деликты, таким образом:

1) не носят характера преступлений, а также не имеют общественной опасности международных преступлений и преступлений международного характера;

2) могут быть совершены любыми субъектами международных правоотношений, которые нарушают положения международно-правовых норм;

3) способны повлечь за собой ответственность субъектов, которая может выражаться в форме самоограничений, следующих в результате официального признания противоправности поведения субъекта.

В современных условиях международные правонарушения совершаются государствами, разными национальными и транснациональными преступными образованиями, вне зависимости от провозглашаемых ими целей и задач, а также отдельными физическими лицами.

Международное правонарушение представляет собой очень сложное, социально-правовое явление, которое наносит особый вред благу и интересам субъектов мирового сообщества, нациям и народностям, организациям, а также отдельным гражданам, за которое на основании требований международных актов и национального законодательства наступает юридическая ответственность Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. Международное право. Учебник для ВУЗов. - М., 2016. - С. 148..

Таким образом, под международным правонарушением подразумевается противоправное общественно опасное с точки зрения международного сообщества деяние субъекта международного права, которое выражается в действиях (бездействии) его органов либо должностных лиц, и которым нарушаются международно-правовые обязательства. Принято выделять следующие элементы международного правонарушения: международная общественная опасность, противоправность, а также причинно-следственная связь, наказуемость.

В международном правонарушении, как и во внутригосударственном, принято выделять субъект, объект, субъективную и объективную стороны. Международные правонарушения принято классифицировать на международные деликты, международные преступления и преступления международного характера.

3.2 Соотношение правонарушения со смежными понятиями

В правовой науке понятия «состав правонарушения» и «правонарушение» иногда определяются в качестве синонимов. По нашему мнению, это является ошибкой, как с теоретической, так и с практической точки зрения. Состав правонарушения заслуженно признается эффективным инструментом познания правонарушения, его юридической оценки. Разделение правонарушения на отдельные элементы существенно облегчает анализ содеянного, а также обеспечивает полноту установления оснований юридической ответственности. Но в процессе абстрагирования недопустимо возводить в абсолют деление элементов на субъект, объект, объективную и субъективную стороны ввиду их тесной взаимосвязи и взаимозависимости Чуклова Е.В. Процессуальная ответственность в системе юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. - 2013. - № 4 (15). - С. 67-70..

Можно выделить несколько аспектов исследования соотношения состава правонарушения и правонарушения. При этом вопрос об их соотношении может быть решен весьма неоднозначно. Суть в том, что само правонарушение можно рассматривать в качестве факта и в качестве научного понятия о нем. В связи с этим и соотношение между правонарушением как фактом и составом правонарушения может быть одним, а в случае исследования правонарушения в качестве научного понятия такое соотношение будет носить несколько иной характер. Помимо этого, само правонарушение может рассматриваться не только в качестве научного понятия, но и в качестве законодательной дефиниции. К примеру, в действующем законодательстве установлены дефиниции преступления, административного правонарушения и налогового правонарушения. Но в нормативно-правовых актах не дано легального определения понятия «состав правонарушения». Поэтому и утверждать о соотношении легальных определений понятий «правонарушение» и «состав правонарушения» не представляется возможным.

Исследование соотношения состава правонарушения и правонарушения является тесно связанным с проблемой оснований юридической ответственности. Разработка теории состава правонарушения дала некоторым авторам возможность говорить о том, что основанием юридической ответственности считается состав правонарушения (преступления). В настоящее время такому мнению способствует законодательная формулировка основания уголовной ответственности. В статье 8 Уголовного кодекса РФ говорится, что «основанием уголовной ответственности считается совершение деяния, которое содержит все признаки состава преступления, которое предусмотрено Уголовным кодексом РФ».

Необходимо отметить, что для ученых, которые отрицают конструкцию состава правонарушения и утверждают о неких условиях юридической ответственности, вообще не встает вопроса о соотношении правонарушения и состава правонарушения. К примеру, О.А. Пешкова к основаниям гражданско-правовой ответственности и к элементам его состава относит: вред, противоправное поведение, а также причинную связь между действием и наступившими последствиями Пешкова О.А. Компенсация морального вреда. - М., 2006. - С. 39.. Р.Л. Хачатуров говорит о том Хачатуров Р.Л. Системность юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. - 2013. - № 3 (14). - С. 47-49., что состав гражданско-правового правонарушения включает в себя: противоправное поведение лица, которым был причинен вред; возникновение вреда у потерпевшего; причинная связь между вредом и противоправным поведением; вина причинителя вреда; условия, которые относятся к правовому статусу причинителя вреда; условия, которые относятся к характеру деятельности причинителя. Такой же позиции придерживается и А.А. Гогин Гогин А.А. Риск как правовая категория // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. - 2012. - № 2. - С. 31-35.. Следует отметить, что элементами состава правонарушения ученые-цивилисты называют сами признаки правонарушения, и то в некоторых случаях -- в некотором усеченном виде. Можно прийти к выводу, что формальным основанием ответственности выступает правонарушение, а не некая совокупность условий, которые по терминологии цивилистической науки являются элементами состава правонарушения. При этом обязательным элементом состава правонарушения выступает субъективная сторона, а обязательным признаком субъективной стороны -- вина, а сам институт является известным еще со времен древнерусского права, придают значение этому правовому институту и в зарубежных правовых системах.

Состав правонарушения представляет собой теоретическую конструкцию, абстракцию, которая была сформулирована учеными-юристами, а правонарушение представляет собой факт. Именно из этой посылки нужно исходить, выявляя соотношение правонарушения и состава правонарушения. Если состав правонарушения -- «теоретическая конструкция», то как какая-то теоретическая конструкция, то есть то, чего нет в действительности, может выступать в качестве основания юридической ответственности? Именно правонарушение, а не теоретическая конструкция «состав правонарушения», признается основанием юридической ответственности. В связи с чем возникает вопрос: если состав правонарушения рассматривается в качестве логической конструкции, то что устанавливается в конкретном совершенном деянии в процессе его квалификации? Ведь квалифицировать -- означает, установить соответствие признаков состава, которые указаны в законодательстве, признакам конкретного правонарушения. Если взять это положение за основу, то нужно признать, что состав правонарушения подразумевает собой не только конструкцию, но и характеристику правонарушения, в которой конкретизируются признаки правонарушения. Если не признавать в составе характеристик правонарушения, то можно допустить методологическую ошибку, абсолютизируя логическое понятие в качестве формы мышления.