Анализ реализации государственной программы сохранения и развития культуры Республики Беларусь
Анализ экономики интеллектуальных продуктов. Сфера культуры в Республике Беларусь. Особенности государственной программы, ее реализация в крупных и малых городах. Пути совершенствования государственной политики в сфере культуры Республики Беларусь.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.10.2014 |
| Размер файла | 481,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Государственная программа "Культура" включает в себя проекты, непосредственно разрабатываемые Министерством культуры:
подготовку кадров культуры для работы в новых социально-экономических условиях;
концепцию профессионального образования в области искусства;
народное творчество, традиции и современность;
связь белорусской культуры с мировой культурой;
выявление, охрану и изучение памятников материальной культуры;
культуру и религию;
принципы функционирования национальной культуры в новых экономических и социально-правовых условиях и др.
В условиях ограниченных ресурсов основной акцент Министерство культуры делает на повышение эффективности использования выделяемых ресурсов, создание условий для частичного самофинансирования учреждений культуры, концентрацию средств на приоритетных социально значимых видах деятельности культуры.
В Законе о культуре для финансового обеспечения мероприятий по возрождению, сохранению и дальнейшему развитию национальной культуры в области государственного финансирования Министерством культуры предусматривается [11]:
усовершенствовать структуру и порядок формирования бюджетных расходов на культуру на основе использования системы нормативов расходов на содержание единицы отдельных видов учреждений культуры, расходов в расчете на одного жителя определенного региона (населенного пункта);
финансировать, в первую очередь, целевые программы, проекты и другие государственные заказы, прошедшие конкурсную апробацию (целевые трансферты);
создавать различные резервно-стимулирующие фонды с выделением в их составе грантов (объемов финансовых средств) и предоставлять их как организациям культуры, так и отдельным выдающимся деятелям культуры (индивидуальные гранты);
субсидировать сферу культуры в рамках социально-экономических программ, финансируемых совместно из республиканского и местных бюджетов, а также на основе совместного финансирования отдельных организаций культуры и инвестиционных проектов;
создавать межведомственные программы субсидирования сферы культуры;
развивать финансирование сферы культуры на основе партнерского участия государства и спонсоров;
повысить самостоятельность учреждений и организаций культуры в финансово-хозяйственной деятельности.
Особо важной является проблема привлечения дополнительных финансовых средств в сферу культуры. Основными направлениями в реализации этой задачи могут быть:
развитие хозрасчетной (коммерческой) деятельности через систему платных услуг;
стимулирование привлечения дополнительных средств методами налоговых льгот как для учреждений и организаций культуры, отдельных работников культуры, так и для финансовых "доноров" учреждений культуры;
активное привлечение средств предприятий, организаций в сферу культуры;
использование международных займов и иностранных инвестиций, а также средств международных финансовых организаций.
Следует отметить, что сегодня в республике финансирование отрасли осуществляется посредством самых разнообразных и, в том числе, нетрадиционных форм: системы грантов, банковского кредитования, льготного налогообложения и др.
В целях стимулирования труда творческой интеллигенции, социальной поддержки наиболее значимых проектов и программ в области культуры и искусства с 1998 г. в республике учреждены специальные ежегодные премии Президента Беларуси в размере 100 минимальных заработных плат каждая за высокие творческие достижения и гранты Президента за создание произведений культуры и искусства. При этом выделяются индивидуальные и коллективные гранты.
Учитывая важную роль культуры в формировании личности и ограниченность финансовых ресурсов на современном этапе развития, для дальнейшего развития отрасли необходимо:
обеспечить стабильную государственную поддержку ведущим учреждениям и деятелям культуры и искусства;
закрепить минимум услуг, предоставляемых населению за счет средств бюджета, и утвердить их перечень в соответствии с Законом Республики Беларусь "О минимальных социальных стандартах".
создать условия для расширения внебюджетных источников финансирования, оказания платных услуг населению, привлечения средств зарубежных инвесторов, банковского капитала, меценатства и спонсорства.
Заключение
Таким образом, по результатам исследования, проведенного в курсовой работе, были сделаны следующие выводы.
В курсовой работе были рассмотрено развитие сферы культуры Республики Беларусь на современном этапе, ее государственное управление;
Было выявлено, что система учреждений культуры и искусства является одним из самых необходимых государственных институтов, поскольку он обеспечивает населению духовную свободу и формирует национальное самосознание. Культура в составе отраслей социальной инфраструктуры является самостоятельной отраслью со своей спецификой.
При исследовании зарубежного опыта поддержки и сохранения культуры было выявлено, что задачей государственного уровня управления сферой культуры является разработка систем законов, формирующих правила, нормы поведения субъектов хозяйствования, а необходимым требованием эффективного государственного регулирования, является системность и логическая урегулированность всех элементов системы сферы культуры.
По результатам исследования, проведенного в первой главе курсовой работы был сделан вывод, что в современных условиях переход от сугубо административно-распределительной технологии управления сферой культуры требует все более широкого использования экономических методов: перехода от чисто дотационного бюджетного финансирования к финансированию программ и проектов; к конкуренции за бюджетные средства; необходимости привлечения внебюджетных средств; хозяйственной самостоятельности - все эти факторы требуют глубокого научного познания и подхода к управлению и финансированию в сфере культуры.
2. При оценке реализации программы по сохранению культуры в крупных и малых городах Республики Беларусь были выделены основные задачи государственной культурной политики: позиционирование Республики Беларусь как одного из центров восточнославянской цивилизации и неотъемлемой части европейского сообщества, воспитание патриотов и достойных граждан нашей страны, приумножение духовного богатства народа, создание равных условий для реализации творческих способностей и обеспечение разнообразия культурных услуг.
3. Основными проблемами в области развития культуры являются:
оказание государственной финансовой поддержки учреждениям культуры, особенно районным и сельским;
формирование бюджетных расходов на основе минимальных социальных стандартов при определении минимальных услуг учреждений культуры, которые должны предоставляться в соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственных минимальных социальных стандартах" бесплатно за счет средств бюджета;
создание условий для расширения внебюджетных источников финансирования учреждений культуры на основе расширения платных услуг, привлечения отечественных и зарубежных инвесторов, развития меценатства и спонсорства.
Список использованных источников
1. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики. Мн.: Академия управления, 2012. - 890 с.
2. Беларусь: выбор пути. Сборник статей под ред. П. Данейко, И. Пелипася и Е. Раковой. Мн., 2011. - 450 с.
3. Глаголев А., Пискотина Р. О маркетинге в культуре // Социально-экономические проблемы художественной культуры. - М., 2011. - 120 с.
4. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. - СПб., 2011. - 310 с.;
5. Горушкина С.Н. Многофункциональные центры культуры // Справ. рук. учреждения культуры. - 2010. - № 5. - С.97-102.
6. Драгичевич-Шешич М. Маркетинг организаций культуры // Арт-менеджер №1, 2002 с.3-6
7. Драгичевич - Шешич М. Экономика культура // Арт-менеджер №2, 2002 с.3-6
8. Лученок А.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь / А.И. Лученок - Мн., 2010. - 243 с.
9. Министерство культуры Республики Беларусь: официальный сайт [Электронный ресурс] / Мин. Культ. РБ - Минск, 2005. - Режим доступа: http://www.kultura. by. - Дата доступа: 25.09.2013.
10. Наумова С.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервиса и туризма: Учеб. пособие/ С.А. Наумова. - Томск: Изд. ТПУ, 2003. - 127с.
11. О культуре: Закон Респ. Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2445-XІІ: с изм. и доп.: текст по состоянию на от 10 июля 2012 г. № 426-З. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1978
12. О культуре: Отраслевая научно-техническая программа "Сохранение и развитие культуры Республики Беларусь на период 2011-2016 гг. "
13. Смаргович И.Л. Развитие культурно-досуговой индустрии в Беларуси // Вести Института современных знаний - № 3, 2010г. - С.62-65.
14. Ткачук Л.Т. Организация управления социально-культурной сферой и пути ее совершенствования в условиях реформирования экономики: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 /Л.Т. Ткачук. - Хабаровск, 2000 219 c. РГБ ОД, 61: 00-8/1530-1 [Электронный ресурс] / Библиотека диссертации - Москва, 2005. - Режим доступа: http://www.dslib.net/economika-xoziajstva/organizacija-upravlenija-socialno-kulturnoj-sferoj-i-puti-ee-sovershenstvovanija-v.html - Дата доступа: 25.09.2013.
Приложение
Рисунок П.1 - Структура Министерства культуры Республики Беларусь
Примечание - Источник: [9]
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
История формирования и развития законодательства о государственной службе в Республике Беларусь. Отсутствие понятия государственной службы в Конституции РБ. Кодекс о судоустройстве и статусе судей. Положение о проведении аттестации госслужащих в РБ.
реферат [30,4 K], добавлен 15.08.2012Экономические предпосылки проведения земельной реформы в Республике Беларусь. Право государственной и частной собственности на земли Республики Беларусь. Пути реформирования предприятий агропромышленного комплекса с учетом сохранения специализации.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 15.11.2010Теория и понятие культурной политики. Нормативно-правовые основы реализации современной государственной культурной политики. Проблемы функционирования органов государственной власти в отрасли культуры в Ульяновской области и основные пути их решения.
курсовая работа [80,8 K], добавлен 19.05.2014Развитие законодательства в сфере культуры. Основные направления государственной политики в области культуры. Полномочия органов государственной власти Мурманской области. Сравнительный анализ управления культурой Мурманской области и Республики Карелия.
курсовая работа [39,2 K], добавлен 26.09.2011Реализация государственной политики в сфере инвестиций в Республике Беларусь; создание Национального агентства инвестиций и приватизации. Предмет деятельности Агенства - привлечение прямых иностранных инвестиций с осуществлением "brownfield"-проектов.
реферат [25,4 K], добавлен 18.02.2013Введение в соответствии с Директивой Президента Республики Беларусь электронной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также создание веб-портала для регистрации. Порядок получения электронной цифровой подписи.
реферат [10,9 M], добавлен 06.07.2012Роль культурного и идеологического факторов в генезисе общества Республики Беларусь. Проблема взаимосвязи политики, культуры, идеологии в научной концепции политической культуры. Социальная трансформация Белорусии, концепции реформирования общества.
реферат [30,1 K], добавлен 07.11.2008Возникновение института Президентства в Республике Беларусь. Взаимоотношение Президента Республики Беларусь с иными органами власти, основные группы полномочий. Полномочия Президента Республики Беларусь в нормотворческой сфере. Администрация Президента.
дипломная работа [122,1 K], добавлен 22.11.2008Понятие, сущность, элементы и анализ состояния политической системы Республики Беларусь. Государство как политическая организация общества, органы государственной власти и их признаки. Роль негосударственных организаций в политической системе Беларуси.
курсовая работа [26,8 K], добавлен 06.05.2009Анализ государственной службы как социального института, ее особенностей и функций. Основные направления совершенствования государственной кадровой политики: внедрение научного подхода, технологизация; особенности данного процесса в Республике Беларусь.
реферат [22,0 K], добавлен 12.02.2011
