Правове регулювання атестації державних службовців та її значення в умовах реформування державної служби
Поняття, принципи та функції атестації державних службовців. Досвід її проведення в країнах Європейського Союзу, США і Канаді. Атестація держслужбовців Східних країн (Китаю та Японії). Удосконалення її механізму в умовах реформування державної служби.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 24.03.2015 |
| Размер файла | 49,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ВИСНОВКИ
державний атестація службовець
До визначення поняття "атестація державних службовців" в даний час існує різний підхід. Узагальнюючи всі викладені вище точки зору, можна сформулювати наступне поняття. Атестація - це адміністративно - правова процедура з оцінки професійної відповідності державного службовця займаній державної посади, спрямована на вдосконалення державної служби та розвиток внутрішнього потенціалу того, хто атестується, яка зобов'язує за підсумками прийняти встановлені законодавством адміністративно-правові заходи, що сприяє ефективному розвитку професійного та особистісного потенціалу кадрів.
В ході написання роботи було досягнуто мету і виконано поставлені завдання, а саме досліджено теоретичну базу атестації кадрів державної служби; з'ясовано поняття атестації, її принципи та функції; досліджено процес проходження атестації держслужбовцями в Україні; проаналізувати досвід зарубіжних країн в даній сфері; розроблено науково-практичні рекомендації щодо оптимізації процесу атестації державних службовців.
На основі проведеного дослідження можна запропонувати наступне: основними предметами оцінки при проведенні атестації, які було б доцільно включити до Положення про проведення атестації державних службовців, повинні виступати:
- професійні якості;
- особистісні якості цивільного службовця;
- результати його діяльності;
- сама службова діяльність, тобто поведінка того, хто атестується в процесі здійснення посадових обов'язків.
Доводиться визнати, що існуюча в даний час процедура атестації державних службовців не зовсім відповідає проголошеним вимогам кадрової політики і повинна бути істотно модернізована.
Необхідно перетворити атестацію в постійно діючий елемент кадрової роботи в державних органах, що істотно змінить діяльність кадрових служб, наповнить її додатковим змістом. Для поліпшення якості державного апарату доцільно проведення щорічної атестації державних службовців незалежними в організаційному та фінансовому плані атестаційними комісіями.
З метою матеріального стимулювання прагнення до підвищення власної кваліфікації та професіоналізму необхідно ввести систему доплат до основної заробітної плати , розширити систему заохочень за підсумками атестації .
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Закон України від 16 грудня 1993 р. "Про державну службу". - Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 52. - ст. 490
2. Наказ Головного управління державної служби України від 17 листопада 2004 року №201
3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців» від 28 грудня 2000 р. №1922
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. N 1440
5. Рішення Конституційного Суду України "Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців" N 15-рп/2003 від 8 липня 2003 року
6. Алюшина Н. Оцінювання результативності та ефективності державно-уп-
равлінської діяльності: український та зарубіжний досвід / Н. Алюшина // Вісн. НАДУ. - 2008. - № 2. - С. 104
7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы : монография / Г.В. Атаманчук. - М. : Изд-во "РАГС", 2002. - 272 с
8. Барабашев А. Г., Кабышев С. В., Клименко А. В., Клищ Н. Н., Конов А. В., и др. Реформа государственной службы: канадский опыт / Отв. ред. А. Г. Барабашев и С. В. Кабышев - М.: Формула права, 2011.- 317 с.
9. Бедняков Д. На государственной службе: оценивать не деятельность, а результаты // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2010. - N 6. - С. 59-60.
10. Большой юридический словарь / Под ред.А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: Инфра-М, 2003.
11. Боссарт Д. Державна служба у країнах-кандидатах до вступу до ЄС: нові тенденції та вплив інтеграційного процесу / Д. Боссарт, К. Деммке ; пер. з англ. О. М. Шаленко ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. - К. : Міленіум, 2004. - 128 с.
12. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада. США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2010. - 436 с.
13. Гуськова І.М. Оцінка діяльності та атестація державних службовців. Київ., 2012. - 84 с.
14. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / за заг.
ред. В. Б. Авер'янова. - К. : Видавн. дім "Ін Юре", 1999. - 273 с
15. Державне управління та європейська інтеграція: еволюція поглядів: навч. посіб. / Вітер Д.В., Прокопенко Л. Л., Руденко О.М., Усаченко Л. М. - К. : НВДЦ “Нововведення”, 2013. - 153 с.
16. Дубенко С. Проблеми реформування державної служби в Україні // Вісник державної служби в Україні. - 2011. - № 4. - 117 с.
17. Желюк Т.Л. Державна служба. Навч.посібник - К.: ВД "Професіонал", 2010 - 576 с.
18. Кірмач А.В. Оцінювання діяльності державних службовців / Часопис Київського університету права, 2009/4
19. Клищ Н. Н. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих/ Модернизация экономики и государство / Отв. ред. Е. Г. Ясин. - Кн. 1. - М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2007.
20. Линднер Ш. Оценка результатов деятельности в системе карьеры государственных служащих / Ш. Линднер // Государственная служба. Карьера и профессиональный рост. Зарубежный опыт. Подготовлен сотрудниками научно-инфор-62 Вісник Національної академії державного управління
21. Малиновський В. Я. Державна служба: теорія і практика : навч. посіб. / В. Я. Малиновський. - К. : Атіка, 2003. - 160 с.
22. Марусяк М. В. Атестація - особлива форма перевірки і оцінки професійних, ділових і особистих якостей державного службовця: шляхи її удосконалення/ М.В.Марусяк // Соціально-економічна ефективність державного управління: теорія, методологія та практика : матеріали щоріч. наук.-практ. конф., м. Львів, 23 січ. 2003 р. - Ч. 1 / за заг. ред. А. О. Чемериса. - Львів, 2003. - С. 132
23. Методичні рекомендації щодо застосування Положення про проведення атестації державних службовців від 17 листопада 2004 року, N 201
24. Нижник Н. Державний службовець: удосконалення підвищення кваліфікації (організаційно-правовий аспект) : монографія / Н. Нижник, В. Олуйко, В. Яцюк. - Львів : Вид-во Нац. ун-ту "Львів. політехніка", 2003. - 300 с
25. Осейчук В.І. Про формування нового механізму кадрової політики в системі державної служби //Конституційне й муніципальне право.-2012.-N15. - С. 11
26. Павленчик П. Т. Атестація - важливий елемент проходження державної служби /П. Т. Павленчик // Вісн. держ. служби України. - 2000. - № 4. - С. 66
27. Пашко Л. А. Людські ресурси у сфері державного управління: теоретико-методологічні засади оцінювання : монографія / Л. А. Пашко. - К. : Вид-во НАДУ, 2005. - 235 с.
28. Публічна служба. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / за заг. ред. В. П. Тимощука, А. М. Школика ; Центр політико-прав. реформ. - К. : Конус- Ю, 2007. - 735 с.
29. Рой О. Режим управленческого труда в контексте квалификационной оценки госслужащих // Государственная служба. - 2012. - N 1. - С. 14
30. Сурманидзе И.Н. "К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения" // "Юридический мир", 2009, № 8.
31. Теоретичні засади державного управління : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, Л. М. Усаченко, О. В. Червякова; за заг. ред. Л. М. Усаченко. - К.: НВДЦ “Нововведення”, 2013. - 174 с.
32. Тищенко Д.А. Використання інструментів управління ефективністю на державну цивільну службу Великобританії : Збірник статей. М. : Норма , 2013 . С. 198 .
33. Шебураков І.Б. Зарубіжний досвід оцінки результативності державних службовців та можливості його використання у вітчизняній практиці: Матеріали науково-практичної конференції "Управління та економіка: досвід, теорія, практика". Вологда, квітень, 2013
34. Шпекторенко, І. В. Професійна мобільність державного службовця / І. В. Шпекторенко. - Д. : Моноліт, 2009. - 242 с.
35. Auer A., Demmke C., Polet R. Civil Services in the Europe of Fifteen: Current Situation and Prospects. Maastricht. 2007. P. 43.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Атестація - один з чинників кадрової політики у сфері державної служби. Цілі, завдання та функції атестації. Організація і проведення атестації державних службовців. Атестація посадових осіб органів місцевого самоврядування. Управління атестацією.
реферат [21,3 K], добавлен 30.11.2008Характеристика державних службовців Франції: функціонери, сезонні робочі. Аналіз єдиної централізованої державної служби Китаю. Розгляд принципів реформування державної служби в більшості країн: рентабельність управління, орієнтація на кінцевий результат.
презентация [440,9 K], добавлен 31.03.2013Характеристика нормативно-правового регулювання діяльності державної служби. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Проходження державної служби в державних органах та їх апараті. Етапи та шляхи реформування державної служби.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 16.09.2010Правові основи державної служби в країнах Європейського Союзу (Німеччина, Франція та Велика Британія). Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців. Обов'язки: виконання наказів керівництва та особиста відповідальність.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 24.01.2012Професіоналізм державних службовців як наукова категорія. Стан професіоналізму державних службовців України. Розвиток державної служби і кадрового потенціалу. Професійна деформація державних службовців. Фактори впливу на розвиток професіоналізму.
дипломная работа [115,3 K], добавлен 28.12.2011Основні завдання адміністративної реформи. Функції державної служби, удосконалення її правового регулювання. Формування системи управління персоналом та професійний розвиток державних службовців. Боротьба з корупцією як стратегічне завдання влади.
реферат [49,1 K], добавлен 06.05.2014Форма правління і органи влади Китаю, які контролюють етичність. Законодавство про етику державних службовців. Ранжирування співробітників державних адміністративних органів. Принципи притягнення до відповідальності. Особливості ділового протоколу.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 14.05.2014Поняття, предмет, метод адміністративного права України. Поняття та принципи державної служби. Посада - головний компонент державної служби як юридичного інституту. Повноваження державного службовця. Підвищення кваліфікації державних службовців.
контрольная работа [22,8 K], добавлен 19.11.2011Поняття, мета і умови професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців. Формування культури державної служби. Стратегія модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 19.08.2014Сутність, особливості та завдання державної служби, її структура та принципи. Правовий статус державного службовця та засади юридичної відповідальності. Обмеження та вимоги, встановлені до держслужбовців. Право на проведення державного розслідування.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 22.03.2009
