Правовое регулирование труда женщин

Для трудоустройства указанных категорий граждан местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих Советов по представлению центров занятости бронируют на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности с численностью работающих свыше 20 человек до 5% общей численности рабочих мест за рабочими профессиями, в том числе с гибкими формами занятости.

В случае отказа в приеме на работу граждан указанных категорий в пределах установленной брони с предприятий, учреждений, организаций государственная служба занятости взимает штраф за каждый такой отказ в пятидесятикратном размере не облагаемого налогом минимума доходов граждан (пункт 3 статьи 5 Закона).

4. Увольнение по инициативе собственника женщин, указанных в части третьей ст. 184 КЗоТа, допускается только в случае полной ликвидации предприятия (ликвидации с прекращением всех прав и обязанностей юридического лица), но с обязательным трудоустройством, что не допускает разрыва во времени между увольнением и трудоустройством. Невыполнение этой обязанности предприятием влечет юридическую ответственность: во-первых, женщина восстанавливается на работе, а предприятие должно выплатить ей среднюю заработную плату за время вынужденного прогула, во-вторых, если на день вынесения судом решения по данному трудовому спору предприятие уже ликвидировано, в пользу женщины взыскивается средняя заработная плата за время вынужденного прогула.

В случае ликвидации с правопреемством собственник не имеет права уволить работника по своей инициативе. В таком случае увольнение возможно в соответствии с п. 5 ст. 36 КЗоТа в порядке перевода на предприятие, которое является правопреемником. Трудоустройство на другом предприятии возможно только в том случае, когда у правопреемника нет вакансий для трудоустройства указанных лиц.

5. Увольнение женщин, указанных в части третьей ст. 184 КЗоТа, в связи с окончанием срочного трудового договора возможно, но собственник либо орган службы занятости обязан при этом трудоустроить женщину на этом или другом предприятии в соответствии с ее профессией. Разрыв во времени между увольнением и трудоустройством в этом случае не допускается. В случае если женщина откажется от трудоустройства по специальности без уважительных причин, она может быть уволена на основании пункта 2 ст. 36 КЗоТа.

6. Увольнение с работы указанных категорий женщин может быть ими обжаловано в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1 статьи 233 КЗоТа). В случае пропуска по уважительной причине сроков обращения в суд они могут быть восстановлены судом (статья 234 КЗоТа).

7. В случае отказа женщине в приеме на работу по мотивам беременности, наличия грудного ребенка, а равно снижения заработной платы или увольнения женщины с работы по тем же мотивам виновные могут привлекаться к уголовной ответственности по статье 172 УК Украины.

Статья 185. Предоставление беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, путевок в санатории и дома отдыха и оказание им материальной помощи

Собственник или уполномоченный им орган должен в случае необходимости выдавать беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов, путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь.

1. Основами законодательства Украины о здравоохранении (Закон от 19 ноября 1992 года) охрана здоровья граждан признается приоритетным направлением деятельности общества и государства, является основным двигателем выживания и развития народа Украины. Обеспечивать приоритет охраны здоровья является обязанностью не только государства, но и предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан (статья 5 Закона). Непосредственно охрану здоровья населения обеспечивают различные учреждения здравоохранения, среди которых и санаторно-курортные учреждения. Необходимость в санаторно-курортном лечении определяется врачом по состоянию здоровья больного и оформляется медицинскими документами установленного образца (статья 67 Закона). Медицинское заключение о необходимости санаторно-курортного речения может быть получено как в отношении самой женщины, так и в отношении ее ребенка.

2. В отличие от путевок в санатории, получение которых законодательство связывает с состоянием здоровья граждан, путевки в дома отдыха собственник должен предоставлять бесплатно или на льготных условиях беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, безусловно, так как необходимость их предоставления именно этим категориям женщин очевидна.

3. Статья 185 КЗоТа не содержит конкретных указаний для определения размера материальной помощи, которую собственник обязан предоставлять женщинам, указанным в этой статье. Такая помощь должна предоставляться в зависимости от конкретных финансовых возможностей предприятия, сложившейся практики, условий коллективного договора.

Статья 186. Обслуживание матери на предприятиях, в организациях

На предприятиях и в организациях с широким применением женского труда организуются детские ясли, детские сады, комнаты для кормления грудных детей, а также комнаты личной гигиены женщин.

1. Законодательство Украины закрепляет нормы по обеспечению жизненно важных социальных гарантий женщинам и семье. В частности, государство обеспечивает женщине возможность сочетать профессиональные и семейные обязанности, обозначает ориентиры на создание материальной и социально-экономической базы для укрепления семьи и создание благоприятных условии для полноценного развития и воспитания детей (Декларация об общих началах государственной политики Украины в отношении семьи и женщин). Однако эти правовые нормы выражают лишь социальные намерения государства и требуют дальнейших разработок нормативно-правовых актов по этим вопросам.

Тем не менее, на предприятиях с широким применением женского труда при наличии соответствующей материальной базы, активного участия женсоветов и профсоюзных органов возможна реализация определенных мероприятий, в том числе перечисленных в статье 186 КЗоТа, посредством включения соответствующих норм по обслуживанию женщин в коллективный договор.

Статья 186 ¹. Гарантии лицам, воспитывающим малолетних детей без матери

Гарантии, установленные статьями 56, 176, 177, частями третьей -- восьмой статьи 179, статьями 181, 182, 182 ¹, 184, 185, 186 настоящего Кодекса, распространяются также на отцов, воспитывающих детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также на опекунов (попечителей).

1. Круг лиц, воспитывающих малолетних детей, на которых распространяются гарантии данной статьи, ограничивается отцами, воспитывающими детей без матери, опекунами, попечителями. На отца гарантии распространяются также в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих несовершеннолетних (статья 243 Семейного кодекса Украины) органами опеки и попечительства (п. 2 статьи 243 Семейного кодекса Украины). Опека устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими 14 лет; попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Отношения по опеке и попечительству регулируются нормами статей Гражданского кодекса Украины, раздела IV Кодекса о браке и семье Украины, главы 19 Семейного кодекса Украины.

2. В соответствии со ст. 56 КЗоТа отец, опекуны и попечители имеют право на установление неполного рабочего времени при наличии ребенка в возрасте до 4 лет или ребенка-инвалида.

При наличии указанных в статье условий отец и опекуны, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам в ночное время, к сверхурочным работам, к работам в выходные дни, а также направляться в командировку (ст. 176 КЗоТа).

В соответствии со ст. 177 КЗоТа отец, который воспитывает детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), опекуны и попечители при наличии детей в возрасте от трех до четырнадцати лет или детей-инвалидов не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировку без их согласия.

Статья 179 КЗоТа предоставляет право на частично оплачиваемый отпуск большей продолжительности за счет средств предприятия или отпуск без сохранения заработной платы (часть четвертая), право на отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста шести лет, если ребенок согласно медицинскому заключению нуждается в домашнем уходе (часть шестая), а также право работать на условиях неполного рабочего дня или на дому в период пребывания в отпуске по уходу за ребенком (часть восьмая).

Лица, указанные в комментируемой статье, имеют право на получение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста шести лет (в предусмотренных случаях) полностью или частями в пределах указанного периода. Эти отпуска засчитываются в общий, непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (ст. 181 КЗоТа).

В соответствии со ст. 1861 КЗоТа указанные лица имеют право на дополнительные отпуска (ст. 182 КЗоТа), пользуются гарантиями при принятии на работу и увольнении (ст. 184 КЗоТа), им также должны предоставляться путевки в санатории и дома отдыха, материальная помощь (ст. 185 КЗоТа).

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ «ГОРЯЧИХ ТЕЛЕФОННЫХ ЛИНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

Во исполнение поручения Премьер-министра Украины Ю.В.Тимошенко, приказа Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым от 26 января 2009 года №19 «Об организации работы «горячих» телефонных линий» и с целью усиления контроля за своевременной выплатой заработной платы в Министерстве труда и социальной политики Украины организована работа «горячей» телефонной линии

телефон (8-044) 287-12-30).

Ежедневно в рабочие дни по тел. 2-33-14, 2-34-14 специалистами управления труда и социальной защиты населения принимается информация и предоставляются консультации по обращениям работающих граждан по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы и погашения задолженности по заработной плате на предприятиях города Керчи.

Об организации работы «горячих» телефонных линий» Министерства труда и социальной политики Украины

Во исполнение поручения Премьер-министра Украины Ю.В.Тимошенко, приказа Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым от 26 января 2009 года №19 «Об организации работы «горячих» телефонных линий» и с целью усиления контроля за своевременной выплатой заработной платы в Министерстве труда и социальной политики Украины организована работа «горячей» телефонной линии

телефон (8-044) 287-12-30).

Ежедневно в рабочие дни по тел. 2-33-14, 2-34-14 специалистами управления труда и социальной защиты населения принимается информация и предоставляются консультации по обращениям работающих граждан по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы и погашения задолженности по заработной плате на предприятиях города Керчи.

ОТДЕЛ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ И КОМПЕНСАЦИЙ, ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Назначается не позднее 6 месяцев со дня окончания больничного листа

1. Заявление.

2. Справка установленного образца, выданная лечебно- профилактическим учреждением.

3. Справка с места жительства (регистрации).

4. Копия и оригинал трудовой книжки (1-й лист и последняя запись), при отсутствии трудовой книжки - запись в справке с места жительства о том, что заявитель не работает, не служит, не учится, трудовой книжки не имеет + справка из центра занятости.

5. Справка из центра занятости (если состоит на учете).

6. Учащимся - с места учебы - выписка из приказа о прекращении выплаты стипендии на период отпуска по беременности и родам.

7. В случае увольнения в связи с ликвидацией предприятия - справка ликвидационной комиссии.

8. Справка из отдела регистрации предпринимательства.

ОДНОРАЗОВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА ДЛЯ НЕЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В СИСТЕМЕ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Назначается в течение 6 календарных месяцев со дня рождения ребенка.

1. Заявление.

2. Справка из ЗАГСа для назначения одноразовой помощи.

3. Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

4. Справка о составе семьи родителей.

5. Копия и оригинал трудовых книжек обоих родителей (усыновителя, опекуна) (1-й лист и последняя запись).

6. Справка с места службы (учебы) заявителя.

7. Справка из отдела регистрации предпринимательства.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ 3-Х ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА

для незастрахованных лиц в системе общеобязательного социального страхования назначается со дня обращения по окончанию больничного листа

1. Заявление.

2. Справка с места жительства заявителя о том, что с ним проживает ребенок

3. Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

4. Копия и оригинал трудовой книжки (1-й лист и последняя запись), если трудовой книжки нет запись в справке с места жительства о том, что заявитель не работает, не служит, не учится, трудовой книжки не имеет (если пособие по беременности и родам в УТСЗН не оформляли)

5. Справка из ЦЗ, что выплаты не производятся.

6. Учащимся - справка с места учебы

7. Военнослужащим - выписка из приказа по месту службы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста.

8. Уволенным в связи с ликвидацией предприятия - справка ликвидационной комиссии.

9. Справка из отдела регистрации предпринимательства.

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ

1. Заявление.

2. Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

3. Справка с места жительства о проживании ребенка вместе с матерью или акт обследования.

4. Справка из ЗАГСа о статусе о/м.

5. Усыновителям - копия и оригинал решения об усыновлении.

6. Справка с места учебы (для детей старше 18 лет).

7. Для назначения пособия в зависимости от дохода дополнительно подается декларация о доходах и имуществе (заполняется на основании справок о доходах всех членов семьи). Опекун не имеет права на оформление пособия одинокой матери.

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ

1. Заявление.

2. Копия решения исполкома об установлении опеки или попечительства.

3. Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

4. Справка с места жительства ребенка и опекуна.

5. Справка о месячных размерах алиментов и пенсии, которые получают на ребенка опекун или попечитель.

6. Справка с места учебы.

Назначается по месту жительства опекуна.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ

Доход за 6 месяцев перед обращением

1. Заявление.

2. Декларация о доходах и имуществе.

3. Справка о составе семьи с указанием общей площади жилья.

4. Справки о доходах всех членов семьи за 6 мес - зарплата, пособие ЦЗ, алименты, стипендия и т.д.

5. Для неработающих - трудовые книжки.

6. Справка о наличии и размере земельного участка (пая). Студенты учитываются в составе семьи до 23 лет.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА ИНВАЛИДОМ 1, 2 ГРУППЫ ВСЛЕДСТВИИ ПСИХИЧЕСКИХ РАССТРОЙСТВ.

Доход за 6 месяцев перед обращением