Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Тихоокеанский государственный университет"

Юридический факультет

Кафедра конституционного и муниципального права

Специальность Юриспруденция (ГП)

Контрольная работа

по дисциплине "Международное право"

Выполнил:

студент: гр. ГП (б) зу2в-42

Харанена Т.А.

№ зачетной книжки 140006201

Адрес места жительства: 682734

Солнечный район, п. Харпичан, ул.

Строительная, д.4, кв. 2.

Хабаровск 2015



Содержание

Введение

1. История зарождения и развития международного права в России

2. Роль, место и задачи международного права в развитии многофункциональных отношений СНГ

Заключение

Список использованных источников

международный право содружество государство



Введение

В современном мире существует более двухсот национальных систем права. Каждый день между жителями этих государств, а также юридическими лицами возникают отношения, которые регулируются с помощью международного права. Значимость международного права для организации деятельности современного общества сложно оценить, ведь оно позволяет избежать огромное количество конфликтов, связанных с разнообразием правовых систем мира.

Международное право в таком виде, в каком оно существует сейчас, появилось сравнительно недавно. Впервые сам термин международного права появился в литературе, науке и практике в 1834 г; в истории и доктрине связывается с именем члена Верховного суда США Джозефа Стори. Но предпосылки появления международного права берут свое начало еще в древнем мире, а именно в Древней Греции и в Древнем мире.

Сегодня международное право как отрасль юридической науки представляет собой систему научных знаний о международном праве как системе права, закономерностях его становлении, развитии и функционировании, принципах и особенностях правового регулирования межгосударственных отношений, нормативно-правовой основе и организационно-правовом механизме международного сотрудничества, основных институтах и отраслях международного права, особенностях взаимодействия международно-правовой системы и правовых систем государств, юридической ответственности за международные правонарушения.

Целью данной работы является рассмотреть периоды в истории возникновения и развития международного права как отрасли права и науки.

Теоретической основой для написания контрольной работы послужили статьи из периодических изданий, нормативная база, учебный материал.



1. История зарождения и развития международного права в России

История зарождения и развития международного права является частью исторического развития общества.

Хронологическая периодизации международного права исходит из подразделения истории публичного права на четыре периода:

1) международное право Древнего мира (до V в.);

2) международное право Средневековья (V-XVI вв.);

3) международное право Нового времени (XVIIв.- до 1919 г.);

4)международное право Новейшего времени или современное международное право(1919 г. - начало XXI в);

Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в период с 4 тыс. до н. э. по 476 г. н. э. и регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется международным правом Древнего мира.

Межгосударственные правовые нормы начали складываться в 4 тыс. до н. э. с возникновением первых рабовладельческих государств на базе уже имевшихся правил догосударственного межплеменного "права". Родиной международного права явился Ближний Восток, долины рек Тигра, Евфрата, Нила. Именно там, в 4 тыс. до н. э. образовались древнейшие государства. В процессе взаимодействия между ними формировались первые межгосударственные правовые нормы.

Основными чертами таких межгосударственных правовых норм были: пришедшие из до государственного межплеменного "права" правила, закрепленные в обычаях и договорах; религиозность; регионализм; обычай как главный источник международного права.

В то время отсутствовали международные отношения в современном понимании. В сферу мирового рынка и глобальных связей не были включены целые континенты, такие как Америка, Австралия, большая часть Африки, неизвестные европейцам, население которых жило еще при родовом строе. В различных географических районах имели место свои центры международной жизни. Это Ближний Восток, Индия, Китай, Греция, Рим и другие. Они включали сравнительно небольшие группы государств, поддерживающих между собой более или менее устойчивые связи. Древнейшим из известных на сегодняшний день международно-правовым актом считается договор около 3100 г. до н. э., заключенный между правителями месопотамских городов Лагаш и Умма. Он подтверждал государственную границу и говорил о ее неприкосновенности. По договору споры сторон должны были решаться мирным путем на основе арбитража. Обязательство по исполнению договора гарантировалось клятвами с обращением к богам.

К первым древним договорам следовало бы отнести и договор хетте кого царя Хаттушиля III с египетским фараоном Рамсесом II (начало XIII в. до нашей эры). Это был договор, отражавший в своем тексте мир и братство двух народов, взаимную поддержку друг друга в войне против захватчиков, выдачу беглых рабов.

В период зарождения норм международного права его субъектами в Древнем Египте считались фараоны, цари и другие правители, а что касается Индии, то она не знала равенства субъектов международного права. Следствием этого явился институт признания, и государство, получившее его, признавалось независимым во внутренних и внешних делах. В Древней Греции VI--IVвв. до н. э. субъектом международного права был полис, что предполагало его собственное гражданство и государственную территорию, а поэтому он (полис) имел право вести дипломатические сношения, объявлять войну и заключать мир.

Главным средством ведения внешней политики древнейших стран являлись войны. В Египте во время войны господствовал юридически не ограниченный произвол. Побежденные и их имущество как добыча переходили в собственность победителя. В Индии обычаи права войны были наиболее развитыми, они получили закрепление в "Законах Ману" и "Артхашастра". Но если война и считалась правомерным действием, то рассматривалась она как нежелательное явление. Здесь же встречались и определенные ограничения. Так, нельзя было убивать женщин, детей, стариков и раненых, а также лиц, сдавшихся в плен. Неприкосновенностью пользовались храмы и другие культовые сооружения и их служители. В то время уже существовали нормы, ограничивающие применение оружия. Именно в Индии возникли первые юридические правила о ведении войны на море. В Китае II--I тыс. до н. э. аналогично складывались определенные нормы права войны, имевшие свою специфику. Поскольку Китай вел частые междоусобные войны, то и жизненный принцип "цаныпи", означавший "поедание земель соседей", получил здесь наибольшее значение. Что касается Греции, то она понимала войну как борьбу всех граждан одного полиса со всеми гражданами другого. Количество норм, ограничивающих применение определенного оружия, было не столь велико. При взятии какого-либо вражеского города убийство мирных жителей считалось вполне правомерным. У греков не существовало режима пленных. Побежденные могли быть подвергнуты пыткам и убиты, а имущество их уничтожено. Наравне с этим в Греции уже знали состояние нейтралитета и невмешательства. Нейтралитет был возможен только во время войны, а невмешательство и в мирное время.

В Риме все войны считались справедливыми, ибо, по мнению римлян, велись они по воле богов. Вследствие этого войны не были связаны какими-либо юридическими ограничениями. Отсюда и жестокость римской армии, не щадившей никого.

В Китае вопросы церемониального характера отражали обычаи того времени. Так, сложившиеся ритуальные нормы о приеме послов и заключении договоров сопровождались обрядами и жертвоприношениями.

Древние греки не знали института постоянного дипломатического представительства, и чаще всего посольства носили единовременный характер. Послам выдавали документы, удостоверяющие их официальный статус и уполномочивающие на право ведения переговоров. Документ был в виде сдвоенных навощенных дощечек и именовался дипломом. Неприкосновенность послов была общепризнанной, нарушение ее могло привести к войне. По существовавшему в Риме убеждению послы находились под охраной богов и были также неприкосновенны. От послов требовалось великое искусство вести переговоры, заключать договоры о мире, союзе и взаимной помощи.

Позднее встречаются договоры о торговле и правах иностранцев, бесправное положение которых являлось серьезным препятствием в развитии торговых отношений. Наиболее ярким примером здесь была Греция. У греков стал складываться институт проксенов или покровителей, в начале своего развития носивший личный характер. Затем постепенно этот институт приобретает государственные черты. Проксен являлся защитником иностранных граждан в своем полисе. В Риме была создана должность претора перегринуса -- должностного лица, определявшего принципы и нормы, связанные с положением иностранцев и их пребыванием в Риме. Он также разрешал споры между ними. Позднее из указанных институтов сформировалось консульское право.

В этот же период в Индии и Китае были известны различные формы посредничества и арбитражных судов. Так, в 546 г. до н. э. был созван общекитайский конгресс. Результатом его явилось подписание договора о ненападении, предусматривавшего мирное разрешение споров путем обращения спорящих сторон к арбитражу. Заканчивается период международного права Древнего мира с падением Западной Римской империи в 476 г. н. э. К этому времени Рим вобрал в себя все "новорожденные" институты международного права и дополнил их своими специфическими чертами. Когда война не заканчивалась полным покорением, заключался мирный договор. С III в. до н. э. был договор о покровительстве, который предусматривал предварительную сдачу оружия, выдачу противной стороной своих вождей и заложников. Побежденная сторона оставалась вместе с тем субъектом международного права. В дальнейшем договор о покровительстве стал заключаться и в мирное время. Государства, получившие его, становились союзниками Рима. От мирных договоров отличался договор перемирия. Последний подписывался командующим армией, консулом или легатом и, хотя условно вступал в силу немедленно подлежал ратификации.

Период зарождения международного права плавно переходит в следующий этап, неразрывно связанный с возникновением феодальных отношений Средневековья.

Отличительными чертами международного права Средневековья являлись: регионализм, преобладание обычных норм над договорными, значительное влияние церкви на процесс формирования норм международного права. Этот период соответствует феодальной общественно-экономической формации. Центрами международной жизни были Западная Европа, Византия, Киевская Русь, Арабский Восток, Индия и Китай.

Большую роль на Европейском континенте играло христианство. Государства прибегали к обоснованию начала войны. Кроме того, началу войны предшествовало ее официальное объявление. На церковных соборах начали принимать постановления, направленные на ограничение способов и средств ведения войны, а также торговли оружием.

Развитие морской торговли обусловило появление специальных норм, касающихся ведения морских войн. В частности, в XIII-XIV веках возникает институт каперства. В Средние века получают дальнейшее развитие мирные способы разрешения международных споров - посредничество и арбитраж. Заключаются специальные договоры об арбитражном разбирательстве.

В IX веке появляется Древнерусское государство. Его международная практика, как и практика последующих русских государств, в принципе не отличалась от практики западноевропейских.

Хотя в рассматриваемый период самостоятельной науки международного права не было, в трудах богословов, философов и юристов можно встретить отдельные высказывания по вопросам международного права. Большое влияние на взгляды ученых Средневековья оказал труд Августина Блаженного (345-430 гг.) "О граде божьем". В этом труде обосновывалась необходимость соблюдения международных договоров. Другой богослов, Фома Аквинский (1225-1275 гг.), также подразделял войны на справедливые и несправедливые. В это же время получило большое распространение береговое право, согласно которому люди, потерпевшие кораблекрушение, и их имущество попадали под власть феодала, в чьих владениях находился берег. В целях защиты прав иностранцев в международные договоры стали включаться соответствующие положения.

С XII века начинается рецепция римского права, в связи, с чем на международные позиции государств наравне с Библией и церковными актами стало оказывать влияние и римское право. Именно римское право обусловило развитие ряда институтов международного права, касающихся, например, способов приобретения территории, международных договоров. Поскольку римское право в основном было гражданским, то и развивающиеся под влиянием римского права международно-правовые институты приобретали цивилизованную окраску.

Право международных договоров получает дальнейшее развитие. Договоры заключаются не только по вопросам, связанным с окончанием войны или передачей территории, но и относящимся к развитию и укреплению международных политических и торговых отношений, династических связей. Затрагивались вопросы о законности заключенных монархами международных договоров. Особое внимание в договорной практике государств уделяется вопросу обеспечения выполнения международных договоров. Основным таким средством являлась торжественная религиозная клятва, сопровождавшаяся целованием креста и Евангелия. Однако религиозная клятва постепенно становилась недостаточной, и государства начали прибегать к таким мерам, как: поручительство третьей стороны, чаще всего папы римского или императора Священной Римской империи, взятие или обмен заложниками, залог ценностей или территорий.

Успехи в мореплавании и судостроении оказывали влияние на международное право. В частности, в Средние века государства стали претендовать на прилегающие к их берегам морские пространства. Венеция притязала на Адриатическое море, Генуя и Пиза - на Лигурийское, Англия - на прилегающие к ее берегам морские пространства. Среди договоров этого периода выделяются договоры о торговле и мореплавании, которые, в частности, касались правового положения иностранцев.

С XIII века в купеческих колониях итальянских городов- республик появляются консулы, основной функцией которых было разрешение споров между согражданами и защита их интересов в иностранных государствах, на территории которых они находились. Правовое положение консулов и их функции закрепляются в международных договорах.

С XV века появляются постоянные посольства. Послы, как и прежде, пользуются неприкосновенностью. Принцип неприкосновенности распространяется и на помещения, занимаемые посольством. Приобрел большую остроту вопрос о старшинстве послов.

С XVI века европейские государства стали заключать с мусульманскими странами, начиная с Турции, договоры, в которых предусматривался режим капитуляций.

Великие географические открытия в XV и XVI веках обусловили притязания таких могущественных в те времена морских держав, как Испания и Португалия, на обширные морские пространства. Чтобы предотвратить военные столкновения, сначала папа римский Александр VI в 1493 году утвердил раздел Атлантического океана между Испанией и Португалией, а затем эти государства заключили в 1494 и 1529 годах договоры о разделе между собой земель, которые омывались водами Атлантического, Тихого и Индийского океанов, а также пространства этих океанов.

Однако с этим не могли смириться другие государства. В конце XVI века и в начале XVII века Англия, а также Нидерланды выступили за свободу открытого моря. Эти нормы касались не только правового режима судов в таких пространствах, как территориальное море и открытое море, но и в портах.

В международном праве стали появляться нормы, призванные регулировать отношения государств в связи с использованием Мирового океана.

В XVI столетии ученые все больше внимания уделяют вопросам международного права. Испанский теолог Ф. Виториа вопреки политике Испании, считал, что индейцы Америки должны рассматриваться в качестве народов со своими законными интересами.

Появляется понятие суверенитета. Это понятие было выдвинуто и научно обосновано французским ученым Ж. Боденом в его произведении "Шесть книг о республике", вышедшем в 1576 году.

Следующий период развития международного права соответствует становлению капиталистического способа производства. Основными чертами международного права Нового времени или классического права, 1648-1919 гг.: договор, который становится главным источником норм международного права; демократизация международного права: колониализм; война как нежелательный, но в целом законный способ разрешения международных разногласий.

1648 год знаменуется заключением Вестфальского мира, завершившего Тридцатилетнюю войну в Европе, вызванную, прежде всего религиозными причинами. Вестфальский трактат - это два связанных между собой, подписанных 24 октября 1648 г. договора: Оснабрюкский и Мюнстерский. Первый подписали император Священной Римской империи с союзниками с одной стороны и Швеция с союзниками - с другой. Мюнстерский договор подписали император Священной Римской империи и Франция с союзниками. Со стороны Швеции гарантом Вестфальского мира выступил великий князь Московский.

Этот трактат разрешил ряд международно-правовых вопросов, что оказало существенное влияние на последующее развитие международного права и на историю европейских государств. Была установлена система политического равновесия, сущность которой заключалась в том, что созданная договором общность европейских государств считалась неизменной и против государства - нарушителя договорных положений могла вестись справедливая война.

Договор признал равенство вероисповеданий - католического и протестантского. Кроме того, был подтвержден Аугсбургский договор 1555 года, в соответствии с которым религия монарха определяла религию его подданных. Все государства не только считались равноправными, но и обладающими правом на территорию и верховенством, то есть признавался суверенитет государства на его территорию.

Вестфальский договор содержал положения, направленные на ограничение войны в ответ на нарушение договора. Документ заложил основу классического международного права, которое формировалось в последующие столетия. В дипломатическом праве утвердился принцип неприкосновенности посла, а также неприкосновенности посольских помещений. Было признано, что посол неподсуден судам государства пребывания за совершенные преступления или долги. Приобретение территорий осуществлялось на основе цессии, при этом использовались ее разнообразные формы (обмен, купля-продажа, дарение и др.).

Колонизация новых земель обусловила появление такого института, как первичная оккупация в качестве основания завладения ничейной территорией. Колонизация территорий была связана с успехами в мореплавании, что не могло не сказаться и на правовом режиме морских пространств. Появляются такие международно-правовые институты, как открытое море и территориальное море.

Законы и обычаи войны по-прежнему оставались жестокими. Появление наемных армий способствовало произволу в войнах. Однако уже во второй половине XVIII столетия заключаются договоры, в соответствии с которыми признается на взаимной основе неприкосновенность военных госпиталей, оказание помощи взятым в плен больным и раненым, неприкосновенность мирных жителей.

Значительной вехой в развитии законов и обычаев морской войны стала Декларация о вооруженном нейтралитете, с которой в 1780 году выступила Россия. В ней выдвигались принципы права морской войны.

Значительное влияние на развитие международного права оказала Великая Французская революция (ВФР), которая не только документально закрепила либерально-демократические принципы, но и провозгласила их всеобщий характер.

XIX в. принес новые формы юридической практики в международных отношениях, которые осуществлялись, прежде всего, на Венском (1814-1815 гг.), Парижском (1856 г.), Берлинском (1878 г.) конгрессах, а также на Гаагских мирных конференциях 1899 г. и 1906-1907 гг.

Венский конгресс, отбросив принципы самоопределения, равноправия, невмешательства, во главу угла поставил принцип легитимности, согласно которому лишь законная династия была вправе занимать престол. Парижский конгресс в заключительной декларации сформулировал важные положения относительно начал морского международного права - отмену каперства, запрещение захвата нейтрального груза под неприятельским флагом.

Берлинский конгресс сыграл более важное значение во внешнеполитической и дипломатической области, чем в области международного права, тем не менее, принес новое подтверждение практики коллективного признания независимости (Сербии, Черногории, Румынии).

Международное право этого периода трудно назвать общим, поскольку оно регулировало в основном отношения между развитыми колониальными державами. Начиная с конца XVII столетия стали появляться сборники международных договоров.

XIX столетие характеризуется тем, что многие международные вопросы стали решаться на международных конгрессах (конференциях), в которых принимали участие все или почти все европейские государства.

Начало этой практике положил Венский конгресс 1814-1815 годов, созванный в связи с разгромом Наполеона I. В нем принимали участие все европейские государства, за исключением Турции. На этом конгрессе был создан Священный союз в составе России, Пруссии и Австрии, к которому присоединились впоследствии Великобритания и Франция. Этот союз, в сущности, присвоил себе функции на основе принципа легитимизма выступать гарантом территориальной стабильности в Европе и внутреннего правопорядка от революционных посягательств. В противовес этому принципу, в связи с революционными выступлениями в Венгрии в 1848 году ряд государств выступил за признание принципа невмешательства.

Правовое положение иностранцев становится более обеспеченным, поскольку ряд государств предоставляет им в основном те же права, что и собственным гражданам. Возникает институт предоставления права убежища политическим эмигрантам.

Колонизация территорий в Африке и связанные с ней спорные вопросы о принадлежности той или иной территории вызвали необходимость созыва в 1884 году Конгресса в Берлине. На этом конгрессе было решено, что право открытия "ничейной" территории не является достаточным правовым основанием для оккупации территории. Населению уступаемой территории предоставлялось право оптации гражданства.

Международное морское право получает дальнейшее развитие. Появляются такие понятия, как исторические заливы и прилежащие зоны.

Развитие экономики и связанный с ней научно-технический прогресс привели к созданию международных организаций. Были образованы Международный союз для измерения земли в 1864 г. Международный телеграфный союз в 1865 г. и другие. Большое распространение получили договоры, роль которых в регулировании международных отношений значительно возросла. Для разрешения международных споров государства часто прибегали к международному арбитражу.

Заметный вклад в развитие международного права внесли Гаагские конференции мира. На них были приняты 13 конвенций, которые касались вопросов: правового регулирования мирного разрешения споров, порядка открытия военных действий, правового регулирования сухопутной войны и правил ведения войны на море.

Участники первой из них в 1899 г., насчитывавшие невиданное доселе количество - 26 государств, обсудили вопрос о неувеличении вооружений. Интересы материального благосостояния человечества явно требовали ограничения военных издержек. Но конкретных решений по этому вопросу принято не было. Участники Конференции подписали 17 июля 1899 г. Декларацию о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы, и Декларацию о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль. Кроме того, были приняты Декларация о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов, а также Конвенция о мирном разрешении международных столкновений.

На второй Гаагской конференции мира в 1907 г., собравшей уже представителей 44 государств, были приняты 10 новых конвенций и пересмотрены три акта 1899 г.

Принятые документы охватывали следующий круг вопросов:

1) мирное разрешение международных споров;

2) ограничение в применении силы при взыскании по договорным долговым обязательствам;

3) порядок открытия военных действий;

4) законы и обычаи сухопутной войны;

5) законы и обычаи морской войны;

6) запрещение использовать яды, оружие, снаряды и вещества, способные причинить излишние страдания;

7) правила нейтралитета в сухопутной и морской войне.

Конвенции, принятые на Гаагской конференции мира 1907 г., стали первой в истории международного права крупной кодификацией правил ведения войны, и мирного разрешения международных споров. Многие из этих правил до Гаагских конференций мира имели обычно-правовой характер. Документы, принятые на Гаагских конференциях мира, стали значимой вехой в формировании международного гуманитарного права.

Вместе с тем необходимо отметить, что XIX и начало XX вв. характеризовались противоречивостью содержания действовавшего в тот период международного права. По-прежнему признавалось право государства на войну, в которой победитель получал "законное" право определять положение побежденного. Продолжались колониальные захваты, посредством неравноправных договоров происходило "закабаление" отдельных стран. По-прежнему господствовала доктрина о "цивилизованных" и "нецивилизованных" народах, нередко имела место аннексия (насильственный захват) территории.

Таким образом, в рассматриваемый период времени новые начала международного права все еще сочетались со старыми, феодальными правовыми институтами.

Первая половина XX в. связана с рядом событий и факторов, оказавших влияние на развитие и содержание международного права.

После окончания Первой мировой войны государства-победители на основе серии международных договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы - Версальский мирный договор 1919 г., а также связанные с ним Сен-Жерменский и Нёйиский 1919 г., Трианонский и Севрский 1920 г. мирные договоры, дополненные соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1922 г. Этими договорами было оформлено создание ряда новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе, ограничивались вооружения побежденных сторон, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, устанавливался для ряда западных стран, принцип "открытых дверей" в Китае.

Важным звеном Версальской системы и ее гарантом была призвана стать новая международная организация - Лига Наций. Разработкой ее Статута, ставшего впоследствии составной частью Версальского мирного договора, занимался специальный комитет, созданный на Парижской мирной конференции.

В Статут Лиги Наций, вступивший в силу в январе 1920 г., и в ряд резолюций международных органов, созданных под ее эгидой, были включены положения, направленные на то, чтобы поставить агрессию вне закона.

В Статуте было закреплено обязательство уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги Наций. Необходимо иметь в виду, что хотя Статут исходил из цели поддержки международных отношений, основанных на справедливости и чести, однако он не запрещал ведения войны. Члены Лиги Наций брали на себя лишь некоторые обязательства не прибегать к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, либо судебному разрешению, либо рассмотрению Советом Лиги Наций.

Содержание Статута Лиги Наций, с одной стороны, свидетельствовало о существенном шаге вперед в деле ограничения воин. С другой стороны, четко, определенно и ясно Статут все же не запрещал агрессию, хотя и ограничивал ее применение.

В 1924 г. принят Женевского протокол о мирном разрешении международных споров, запретившего агрессивную войну как средство разрешения международных разногласий. К сожалению, данный Протокол, как и Декларация об агрессивных войнах 1927 г., принятые под эгидой Лиги Наций, по различным причинам не стали юридически обязательными актами. Однако эти документы объективно содействовали формированию в народном праве принципа запрещения агрессии

Однако ни Статут Лиги Наций, ни Парижский договор 1928 г. не содержали понятия агрессии, как и не предоставляли реальных гарантий безопасности участникам международного общения. Развязавшие Вторую мировую войну фашистская Германия и ее союзники грубо нарушили нормы международного права.

Вопросы поддержания международного мира стали предметом обсуждения на Московской (1943 г.), Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях руководителей трех союзных держав. В ходе конференций было признана необходимость создания новой всемирной организации, которая не должна быть похожей на Лигу Наций.

Одна из центральных идей, прозвучавших на конференциях, состояла в необходимости создать международный порядок, основанный на принципах права и имеющий целью обеспечить мир, безопасность, свободу и всеобщее благосостояние человечества.

Принятый 24 октября 1945 г. Устав ООН, а также результаты ее деятельности, несмотря на имевшие место периоды конфронтации в ее стенах, свидетельствуют об огромном вкладе ООН в развитие современного международного права.

Принципиально новым моментом стало закрепление в Уставе ООН положений, запрещающих агрессию и устанавливающих механизм санкций в отношении государства, допустившего подобные действия. В Уставе ООН предусмотрены механизмы, позволяющие воздействовать на агрессора. Эти положения поставили вне закона практиковавшееся ранее государствами "право на войну". Запрет агрессивной войны привел к пересмотру содержания многих отраслей и институтов международного права, в частности норм об ответственности государств как субъектов международного права, об основаниях наказания преступников войны, о мирных средствах разрешения международных споров и др.

Не менее кардинальные изменения произошли в международном праве в результате закрепления в Уставе ООН нормы о праве народов на самоопределение. Более того, в названном документе было зафиксировано положение о равенстве прав больших и малых наций и народностей, о развитии дружественных отношений между государствами на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов.

Одной из целей деятельности другого международного институционного органа - Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) - является разработка проектов международных конвенций и типовых законов в области права международной торговли, коммерческого арбитража и платежей, международных перевозок. К настоящему времени этим органом было принято несколько важнейших международно-правовых документов в данной области, к которым присоединилась Российская Федерация: Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров, Конвенцию ООН о морской перевозке грузов, Типовой закон о международном торговом арбитраже и т.д.

Международные универсальные конвенции, в которых регулируются отношения в области международного частного права, разрабатываются также в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной морской организации (ИМО), Международной организации гражданской авиации и т.д.

Система действующих международно-правовых норм, ушедшая далеко вперед от стандартов "классического" международного права XIX в., получила название "современное международное право". Эта система сложилась как целостное явление благодаря активной кодификации и прогрессивному развитию международного права.



2. Роль, место и задачи международного права в развитии многофункциональных отношений СНГ

СНГ было основано главами Белорусской ССР, РСФСР и Украины путем подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Беларусь) "Соглашения о создании Содружества Независимых Государств".

В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал свое существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

Преамбула документа констатировала, что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование".

Статья 1-я Соглашения гласила: "Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств" (СНГ).

Соглашение заявляло о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях.

Статья 14-я определяла Минск "официальным местом пребывания координирующих органов содружества".

В декабре в Ашгабате по инициативе президентов Туркменистана С. Ниязова и Казахстана Н. Назарбаева состоялась встреча президентов пяти центрально-азиатских государств. Итогом стало Заявление, в котором стороны выразили свою принципиальную солидарность с беловежскими соглашениями, одновременно настаивая на том, что каждая из республик бывшего СССР вправе претендовать на роль учредителя нового Содружества. Для рассмотрения вопросов формирования СНГ предлагалось провести специальную встречу глав государств бывшего СССР.

Именно такая встреча и состоялась 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате. Официально представлены были одиннадцать из пятнадцати государств бывшего СССР (без Прибалтики и Грузии; последняя ограничила свое участие уровнем наблюдателей). Стороны подписали Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, расширявший число учредителей СНГ до одиннадцати, и Декларацию, подтверждавшую основные цели и принципы Содружества и при этом констатировавшую, что СНГ не является ни государством, ни надгосударственным образованием.

21 декабря 1991 к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Эти страны подписали в Алма-Ате совместно с Белоруссией, Россией и Украиной Декларацию о целях и принципах СНГ.

В декабре 1993 к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств присоединилась и Грузия. 12 августа2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили объявил о намерении Грузии выйти из СНГ в связи с конфликтом в Южной Осетии. 12 июня2009 года парламент Грузии формально завершил процедуру выхода, единогласно приняв два постановления "О межпарламентской ассамблее СНГ".

Таким образом, СНГ выступило структурообразующим фактором создания принципиально новых межгосударственных отношений при сохранении складывающейся веками дружбы народов - участников.

С правовой точки зрения, таким образом, учредителями СНГ являются не три государства - участника беловежской встречи, а одиннадцать государств; дат основания Содружества две 8 декабря и 21 декабря 1991 года, а учредительными актами являются три документа - Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Протокол к Соглашению и Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 года.

На встрече в Алма-Ате государства СНГ заявили также, что они поддерживают Россию в том, чтобы она продолжала членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности и других международных организациях. В дальнейшем правовая база СНГ формировалась договорным путем. В 1993 году был принят Устав Содружества.

Государствами -- членами СНГ следует считать те государства, которые приняли на себя обязательства по Уставу СНГ в течение года после его утверждения. Украина и Туркменистан Устав СНГ не ратифицировали и являются государствами-участниками. Прием в СНГ открыт для всех государств, которые разделяют его цели и принципы и принимают на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов. Предусматривается также возможность участия государств в отдельных видах деятельности Содружества на правах ассоциированных членов.

Содружество должно проводить свою деятельность на основании общепризнанных принципов международного права. В Уставе СНГ перечислены все десять принципов хельсинкского Заключительного акта. Дополнительно сформулированы также принципы верховенства международного права в межгосударственных отношениях, учета интересов друг друга и Содружества в целом, объединения усилий и оказания поддержки друг другу, духовного единения народов государств-членов на основе уважения их самобытности, тесного сотрудничества в сохранении культурных ценностей и культурного обмена.

Для понимания правовой природы СНГ важное значение имеют положения Алма-Атинской декларации и Устава о том, что Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. Это -- объединение государств, основанное на началах суверенного равенства всех его членов, являющихся самостоятельными и равноправными субъектами международного права.

В Уставе в статье 4 признается наличие интересов Содружества в целом, и определяются сферы совместной деятельности государств-членов, сформулированные с учетом Минского соглашения от 8 декабря 1991 г. К ним относятся: обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков; таможенная политика; сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. Этот перечень может быть дополнен по взаимному согласию государств-членов.

Следует также обратить внимание на статью 5 Устава, в которой установлено, что соглашения, заключенные в рамках Содружества, должны соответствовать целям и принципам Содружества, обязательствам государств-членов по настоящему Уставу.

Комиссия по правам человека является консультативным органом Содружества, призванным наблюдать за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества. Она действует на основании Положения, утвержденного СГГ 24 сентября 1993 г.

Уставом СНГ предусмотрено также создание органов отраслевого сотрудничества, которые могут учреждаться на основе соглашений государств-членов о сотрудничестве в экономической, социальной и других областях.

Уже создано немало таких органов, например Совет руководителей внешнеэкономических ведомств, Совет по железнодорожному транспорту, Межгосударственный совет по космосу. Электроэнергетический совет, Межгосударственный экологический совет и др.

Межпарламентская ассамблея была создана на основании Соглашения руководителей Верховных Советов государств -- участников СНГ от 27 марта 1992 г. В Уставе СНГ ей посвящен раздел VII, тогда как другие органы СНГ определены в разделе VI. Однако уже в Конвенции о Межпарламентской ассамблее государств -- участников Содружества Независимых Государств от 26 мая 1995 г. Ассамблея определена как межгосударственный орган Содружества, то есть за ней признан статус органа СНГ.

Межпарламентская ассамблея состоит из парламентских делегаций государств-участников, избираемых или назначаемых парламентами этих государств из числа своих членов в соответствии с внутренними регламентами и процедурами. Главы парламентских делегаций образуют Совет Ассамблеи, выбирающий из своего состава председателя Совета.

На сессиях Межпарламентской ассамблеи, созываемых не реже двух раз в год, председательствуют поочередно руководители парламентских делегаций.

Межпарламентская ассамблея обсуждает вопросы сотрудничества государств-участников в различных областях и направляет рекомендации по этим вопросам Совету глав государств или Совету глав правительств, другим органам СНГ.

Ей отведена важная роль в сближении законодательств государств-участников путем разработки типовых модельных законодательных актов, принятия рекомендаций по синхронизации процедур ратификации утверждения парламентами государств -- участников СНГ договоров, заключенных в рамках СНГ, а также иных международных договоров, участие в которых государств Содружества является весьма желательным для достижения их общих целей. Она уполномочена принимать рекомендации по приведению законодательства государств-участников в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках СНГ. Местопребывание Межпарламентской ассамблеи -- Санкт-Петербург.

В СНГ также созданы отраслевые органы для координации сотрудничества в таких областях, как космические исследования, охрана окружающей среды,

18 октября 2011 года восемь государств-участников Содружества -- Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдавия и Таджикистан -- подписали договор о зоне свободной торговли, который заменил больше ста двухсторонних договоров, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества.

За время существования Содружества Независимых Государств в его рамках принято много важных решений, подписано более 200 договоров, конвенций и соглашений. Однако деятельность организации еще недостаточно эффективна. Вместе с тем надо отметить, что определенных успехов добились в своей деятельности Экономический суд. Комиссия по правам человека. Предпринимаются шаги в области экономической интеграции, по созданию системы коллективной безопасности.

СНГ и в дальнейшем будет существовать как полезный форум для консультаций, механизм сближения и согласования интересов. В ходе встреч на высшем уровне будут предприниматься попытки повысить эффективность взаимодействия, совершенствовать структуру и деятельность межгосударственных институтов, развивать сотрудничество в отдельных сферах деятельности. Несмотря на неравномерность экономического развития, страны Содружество смогло сформировать институты и механизмы межгосударственного взаимодействия, создать основы рыночного хозяйства, преодолеть негативные тенденции 90-х годов.



Заключение

История возникновения и развития международного права является частью исторического развития общества.

В результате кодификации международно-правовых норм и внедрения в практику международных отношений принципа сотрудничества государств центральное место в системе источников международного права занял международный договор, соглашение сторон. Это способствует дальнейшему развитию международного права в целом.

Наряду с универсальными международными организациями существуют региональные, членами которых являются государства определенного географического района. Объектом деятельности таких организаций могут быть вопросы в рамках регионального сотрудничества: совместная безопасность, экономическая, социальная, культурная и другие сферы.

В подведение итогов по второму вопросу данной контрольной работы можно отметить, что образование Содружества Независимых Государств стало значимым событием последней четверти ХХ века. Прежде всего, СНГ выполнило важнейшую историческую задачу становления суверенных независимых государств после распада СССР. В рамках СНГ новые государства впервые почувствовали себя самостоятельными в системе международных отношений. СНГ, несмотря на все проблемы, состоялось как интеграционное объединение.

В своем развитии СНГ уже преодолело примитивный сценарий "или интеграция, или дезинтеграция". Процессы, происходящие в Содружестве, имеют более сложный характер. Отношения на постсоветском пространстве становятся полноценными международными отношениями. Это свидетельствует о том, что оно оформляется в международный регион. СНГ при этом является фактором изначального структурирования пространства, и эта его роль пока еще не сыграна до конца.

Список использованных источников

1. Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года. Стр 3.

2. Международное право: учеб. Для вузов по специальности и направлению "Юриспруденция" / Н.Г. Беляев - 2-е изд., изм. и доп. - Москва: Норма: Изд. Дом "Инфра-М", 2002. - 577 с.

3. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: учеб. для юрид. фак. и вузов / Лукашук И.И. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: БЕК, 2001. - 419 с.

4. Баскин Ю.Я. История международного права / Ю.Я. Баскин, Д.И. Фельдман. - М.: Международные отношения, 1990.

5. Буткевич В.Г. Международное право. Основы теории / В.Г. Буткевич, В.В. Мицик, О.В. Задорожный; под ред. В.Г. Буткевича. - Киев, 2004.

6. Ваттель Э. Право народов, или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов / Э. Ваттель; пер. с фр. В.Н. Дурденевского, Ф.А. Кублицкого. - М.: Госюриздат, 1960.

7. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917) / В.Э. Грабарь. - М.: Изд-во АН СССР, 1958.

8. Гроций Г. О праве войны и мира / Г. Гроций. - М.: Иностранная литература, 1957.

9. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право / Ф.И. Кожевников. - М.: Юриздат, 1947.

10.Коровин Е.А. История международного права. - Москва, 1976 г.

11. Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце XIX я начале XX в.: Общие вопросы теории международного права / Д.Б. Левин. - М.: Международные отношения, 1982.

12. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в 2 т. / под ред. Л.Н. Шестакова. - М., 1996.

13. Международное публичное право. Общая часть: учеб. Пособие / Ю.П. Бровка [и др.]; под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. \ Минск: Амалфея, 2010. 496 с.

14. Васильева Л.А. Международное публичное право: курс интенсивной подготовки / Л.А. Васильева, О.А. Бакиновская. - Минск: ТетраСистем, 2009. - 256 с.

15. Богуславский М.М. Международное частное право. Учебное пособие.- М.: Юрист, 2009. - 684 с.

16. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М.: Инфра-М, 2007. - 568 с.

17. Кириченко В.Н. Экономическая консолидация стран СНГ // Общество и экономика - 1995 г. - с. 3-12.

18. Цубуков В.А. Проблемы правопреемства в СНГ - Москва, 1997 г.

Размещено на Allbest.ru