Международное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Комсомольский на Амуре государственный технический университет

Институт новых информационных технологий

Факультет заочного и дистанционного обучения

Кафедра «Государственное и муниципальное право»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Международное право»

2017



Содержание

1. Совет Безопасности его структура и компетенция

2. Совет Безопасности - действенный механизм поддержания и восстановления международного мира

Задача

Тест

Список использованных источников



1. Совет Безопасности его структура и компетенция

Совет Безопасности ООН - постоянно действующий орган Организации Объединенных Наций, на который, в соответствии со статьей 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Относится к числу шести «главных органов» ООН.

Согласно ст. 23 Устава ООН Совет Безопасности состоит из 15 членов Организации. Из них 5 являются постоянными, а именно: Россия, Китай, Франция, Великобритания и Северная - Ирландия, США. Генеральная Ассамблея избирает 10 других членов ООН в качестве непостоянных членов. Последние избираются на двухгодичный срок, и при их избрании должное внимание уделяется степени участия кандидатов в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также справедливому географическому распределению.

Места непостоянных членов Совета распределяются следующим образом: от Азии и Африки - 5 членов, Восточной Европы - 1, Латинской Америки и Карибского моря - 2, Западной Европы, Канады, Новой Зеландии и Австралии - 2 члена.

В последние годы на сессиях Генеральной Ассамблеи весьма активно обсуждается вопрос об увеличении числа членов Совета Безопасности до 20 и более, в том числе постоянных - до 7 - 10.

Для обеспечения быстрых и эффективных действий члены ООН возлагают на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и соглашаются в том, что при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности, Совет Безопасности действует от их имени.

Совет Безопасности представляет на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ежегодные доклады и по мере необходимости специальные доклады.

Совет Безопасности сможет в соответствии со своими обязанностями по Уставу ООН поддерживать и укреплять международный мир и безопасность лишь в том случае, если решения Совета будут пользоваться полной поддержкой международного сообщества и, если стороны, участвующие в конфликтах, будут выполнять эти решения в полном объеме.

Функции и полномочия Совета Безопасности сводятся к следующему:

а) поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с целями и принципами ООН;

б) расследовать любые споры или ситуации, которые могут вызвать международные трения;

в) делать рекомендации относительно методов урегулирования таких споров или условий их разрешения;

г) вырабатывать планы для создания системы регулирования вооружений, определять наличие угрозы миру или акта агрессии и делать рекомендации о мерах, которые надлежит принять;

д) призывать государства - члены ООН к применению экономических санкций и других мер, не связанных с использованием вооруженных сил, для предупреждения или прекращения агрессии:

е) предпринимать военные действия против агрессора;

ж) делать рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного суда;

з) осуществлять в стратегических районах функции ООН по опеке;

и) делать рекомендации Генеральной Ассамблее относительно назначения Генерального секретаря и вместе с Генеральной Ассамблеей выбирать судей Международного суда;

к) представлять ежегодные и специальные доклады Генеральной Ассамблее.



2. Совет Безопасности - действенный механизм поддержания и восстановления международного мира

Роль ООН, и в частности Совета Безопасности, в поддержании мира и обеспечении международной безопасности сводится к осуществлению следующих четырех мероприятий.

1. Превентивная дипломатия - это действия, направленные на предупреждение возникновения споров между сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения. В соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи А/Яе5/47/120 А от 18 декабря 1992 г. превентивная дипломатия может потребовать таких мер, как укрепление доверия, раннее предупреждение, установление фактов и другие меры, при осуществлении которых следует надлежащим образом сочетать консультации с государствами - членами, тактичность, конфиденциальность, объективность и транспарентность.

2. Миротворчество - это действия, направленные на то, чтобы склонить враждующие стороны к соглашению, главным образом с помощью таких мирных средств, которые предусмотрены в главе VI Устава ООН.

3. Поддержание мира - это обеспечение присутствия ООН в данном конкретном районе, которое связано с развертыванием военного и (или) полицейского персонала ООН, а нередко и гражданского персонала.

4. Миростроительство в постконфликтный период - это действия, направленные на предотвращение вспышки насилия между странами и народами после ликвидации конфликта или конфликтной ситуации.

По мнению ООН, эти четыре вида деятельности в совокупности, осуществляемые при поддержке всех членов, способны стать целостным вкладом ООН в обеспечение мира в духе ее Устава.

Когда Совету Безопасности сообщают о возникновении угрозы миру, он просит стороны достичь согласия мирными средствами. Совет может выступить в роли посредника или сформулировать принципы урегулирования спора. Он может просить Генерального секретаря провести расследование и представить доклад о сложившейся ситуации. В случае начала боевых действий Совет Безопасности принимает меры к обеспечению прекращения огня. Он может с согласия заинтересованных сторон направить в конфликтные районы миссии по поддержанию мира для ослабления напряженности и разведения противоборствующих сил. Совет Безопасности вправе разместить миротворческие силы для предотвращения возобновления конфликта. Он обладает полномочиями принуждать к выполнению своих решений путем введения экономических санкций и принятия решения о применении коллективных военных мер.

Правовой статус миротворческих сил ООН определяется соглашением между ООН и принимающим государством. В соответствии с этими соглашениями после принятия Советом Безопасности решения об учреждении операции по поддержанию мира соответствующие государства - члены обязаны содействовать осуществлению мандата этой операции.

Согласно ст. 5 и 6 Устава Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности может приостановить осуществление прав и привилегий, принадлежащих государству как члену организации, если против него Советом Безопасности были предприняты действия превентивного или принудительного характера. Государство - член ООН, систематически нарушающее принципы, закрепленные в Уставе, может быть исключено из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Совет Безопасности действует от имени всех членов Организации. В соответствии со ст. 25 Устава члены Организации соглашаются «подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их». Согласно ст. 43 они обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности по его требованию и в соответствии с особым соглашением или соглашениями необходимые для поддержания международного мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода. Такое соглашение или соглашения определяют численность и род войск, степень их готовности и их общее расположение и характер предоставляемых средств обслуживания и помощи.

Устав ООН наделяет Совет Безопасности правом на применение временных и принудительных мер. Временные меры направлены на предотвращение ухудшения ситуации и не должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон. Такие меры могут включать требование к сторонам прекратить вооруженные действия, отвести войска на определенные рубежи, а также прибегнуть к той или иной процедуре мирного урегулирования, включая вступление в непосредственные переговоры, обращение к арбитражу, использование региональных организаций и органов. Временные меры не носят принудительного характера. Они не являются юридически обязательными для сторон, но Совет Безопасности в соответствии со ст. 40 Устава ООН «должным образом учитывает невыполнение этих временных мер».

Принудительные меры подразделяются на меры, не связанные с использованием вооруженных сил, и на действия с применением вооруженных сил (ст. 41 и 22 Устава). Применение их - исключительная компетенция Совета Безопасности, составляющая одно из важнейших его полномочий.

В соответствии со ст. 41 Устава принудительные не с использованием вооруженных сил, могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств сообщения, разрыв дипломатических отношений, а также иные меры подобного характера.

В тех случаях, когда указанные выше меры становятся недостаточными или неэффективными, Совет Безопасности на основе ст. 42 Устава имеет право предпринимать вооруженными силами ООН действия, необходимые для поддержания международного мира и безопасности. Все члены ООН обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности по его требованию вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода через территорию, территориальные воды и воздушное пространство.

Особым видом принудительных мер является приостановление осуществления прав и привилегий любого члена ООН, в отношении которого Совет Безопасности принял решение о действиях принудительного характера. Такой мерой является также исключение из членов ООН за нарушение Устава (ст. 6).



Задача

Российский служащий ЮНИДО, был уволен.

- что такое ЮНИДО?

- где находится местоположение ЮНИДО?

- подпадает ли данный случай под действие законодательства местонахождения ЮНИДО?

Может ли служащий обжаловать свое увольнение?

Решение:

ЮНИДО (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию) - специализированное учреждение ООН, цель которого - содействовать промышленному развитию развивающихся стран.

Создана резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 ноября 1966 г. в качестве органа Генеральной Ассамблеи. В апреле 1979 года Конференция по преобразованию ЮНИДО в специализированное учреждение приняла Устав ЮНИДО, который вступил в силу в 1985 году, после чего ЮНИДО стала специализированным учреждением ООН. Местонахождение ЮНИДО - Вена (Австрия).

Деятельность ЮНИДО подразделяется на оперативную и вспомогательную.

Оперативная - оказание технической помощи развивающимся странам в реализации конкретных проектов (командирование экспертов, проведение консультаций, поставка кадров и т.д.).

Вспомогательная - сбор, обобщение, публикация данных, проведение исследований, организация конференций и т.д. по вопросам промышленного развития. Под эгидой ЮНИДО разрабатываются десятилетние региональные стратегии развития освободившихся государств. действует Банк промышленной и технологической информации; реализуется Технологическая программа, направленная на укрепление научно-технического потенциала.

Главные органы: Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию, Постоянный комитет и секретариат. Имеет собственный бюджет, формируемый из взносов стран- членов; финансирование оперативной деятельности осуществляется из средств Программы развития ООН и Фонда промышленного развития ЮНИДО, складывающегося из добровольных взносов стран - членов.

Я считаю, что данный случай подпадает под действие законодательства местонахождения ЮНИДО, так как данная организация относится к международной организации и отношения в них регулируются особым образом - на основании: безопасность международный мир постконфликтный

1) уставных документов данной организации и сопутствующих им международных договоров;

2) локальных нормативных актов международной организации;

3) индивидуальных трудовых договоров с ее работниками;

4) решений административных трибуналов, в чью компетенцию входит рассмотрение споров, вытекающих из таких отношений;

5) общих принципов трудового и договорного права.

Такой порядок регулирования установлен в целях унификации внутреннего управления международной организацией и обеспечения ее независимости от отдельных государств. В то же время руководство международной организации обычно вправе нанимать кого-либо на условиях, отличающихся от установленного в локальных нормативных актах, если срок такого договора составляет не более 60 дней и этого требуют интересы международной гражданской службы.

Правовые нормы конкретных государств могут распространяться на международные организации и внутренние отношения в них лишь при выполнении одного из трех условий:

1) отсылка к праву данного государства присутствует в явном виде в коллизионной оговорке локальных нормативных актов данной организации или следует из нее;

2) отсылка к праву данного государства присутствует в явном виде в коллизионной оговорке трудового договора или следует из нее;

3) данная правовая норма может рассматриваться как воплощение некоторого общего принципа права. Вместе с тем сами международные организации в локальных нормативных актах и договорах склонны по возможности избегать указания на право конкретных государств

Российский служащий ЮНИДО может обжаловать свое увольнение. Для рассмотрения трудовых споров сотрудников ЮНИДО ее руководством в обязательном порядке создается специализированный консультативный орган, оказывающий помощь ему в рассмотрении таких споров в рамках данной организации. В состав такого органа (апелляционного управления, апелляционного комитета и т.п.) обычно входят представители работников данной организации. Если спор не удается разрешить внутренними средствами, он передается в Административный трибунал ООН, созданный в соответствии с ее уставными документами.



Тест

1. Ратификация Российской Федерацией международного договора происходит в форме

Федерального закона

2. Ватикан - это международно-правовой пример …

государственно-подобного образования 3. Репатриация - это …

возвращение лиц на их родину

4. Объект международно-правого регулирования

Международные отношения 5. … не является специализированным учреждением ООН.

МАГАТЭ

6. Российская Федерация не входит в …

Европейский Союз

7. Источники международного права:

Устав ООН, Международно-правовой кодекс РФ, другие международные соглашения

8. Нейтральные государства:

Австрия

Туркменистан

Камбоджа

Ливан

Швейцария

9. Появление Чехии в 1993 году на политической карте мира - это пример …

разъединения государств

10. Генеральная ассамблея ООН собирается в …

Брюсселе

11. Мальтийский орден - это …

анклав Италии на территории Мальты

12. Пролонгацией международного договора называется его …

продление

13. Термин, относящийся к международному уголовному праву

Экстрадиция

14. Постоянные члены Совета Безопасности ООН

Россия, США, Китай, Великобритания, Франция

15. Общей сухопутной границы с Россией не имеет …

Армения

16. Международный трибунал, состоявшийся раньше

Нюрнбергский

17. Юридически некорректное словосочетание

Гражданин Нидерландов

18. Варианты наименования международного договора:

Декларация, договоренность, соглашение

19. Страны, которые объединяет ЕврАзЭс

Россию, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан

20. Нахичевань - это анклав …

Армении на территории Азербайджана

21. Нормы международного права регулируют отношения между …

государствами и другими международными субъектами

22. Международные договоры бывают:

межгосударственные

межнациональные

23. Территориальные воды России имеют ширину … морских миль.

не менее 12

24. СНГ образовалось …

8 декабря 1991 года

25. В СНГ не входит …

Украина

Латвия

26. Предварительное подписание международного договора

парафирование

27. Генеральная Ассамблея ООН - это орган …

совещательный

28. Штаб-квартира ООН находится в …

Нью-Йорке (США)

29. Промульгацией международного договора называется его …

Обнародование

30. Первичные субъекты международного права иначе называются …

Суверенные

31. Согласие какого-либо государства принять у себя послом какое-либо лицо

агреман

32. Денонсацией международного договора называется его …

Прекращение

33. Государство, в котором хранятся ратификационные грамоты по многостороннему договору, называется Государство - …

Депозитарий

34. Оговорка в международном договоре

клаузула

35. Первый руководитель органа внешних сношений Русского государства

Иоганн Махмасталь

36. Первый Генеральным секретарем ООН

Трюгге Ли

37. Устав ООН является международным договором.

Да

38. Согласие какого-либо государства принять у себя консулом какое-либо лицо

Экзекватура

39. Функции международного права:

Регулятивная

Разъяснительная

Охранительная

Стабилизирующая

информационная

40. Европейский Суд по правам человека находится в …

Страсбурге (Германия)

41. Обеспечение норм международного права обеспечивается …

международным принуждением

42. Всеобщая декларация прав человека принята ООН в … году.

1948

43. Международное право подразделяют на …

публичное и частное

44. В территориальных водах какого-либо государства без разрешения этого государства запрещены …

любые действия

45. Насильственный захват чужой территории

Аннексия

46. Международные конвенции, определяющие законы и обычаи войны

Гаагская 1907 года и Женевская 1949 года

47. Пример международной аренды территории

Россия арендует Байконур у Казахстана

48. Международное … право не является отраслью международного права.

Таможенное

49. Наименее высокий дипломатический ранг

Атташе

50. Постоянный член Совета Безопасности ООН имеет право …

заблокировать какое-либо решение при несогласии с ним

51. Более высокий дипломатический ранг

Посланник

52. Партизаны относятся к …

Комбатантам

53. Штаб-квартира Интерпола находится в …

Лионе (Франция)

54. Штаб-квартира Верховного комиссара ООН по правам человека находится в …

Женеве (Швейцария)

55. Первый орган внешних сношений Русского государства

Посольский приказ

56. Дипломатический иммунитет распространяется на иностранного посла в том случае, если он обвиняется в убийстве.

Да

57. Источником международного права не является …

Акт международной организации

58. Объявление дипломата нежелательным лицом

персона нон грата

59. Термин, относящийся к дипломатическому праву

Агреман

60. Нанесение границы на карту

делимитация

61. Штаб-квартира СНГ находится в …

Минске

62. Бюзинген - это …

Анклав

63. Интернирование характерно для …

начала войны

64. Opinio juris - это …

признание государства какого-либо международного обычая в качестве правовой нормы

65. … не является одним из главных органов ООН.

Лига наций



Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 31.Ст. 4398.

2 О международных договорах Российской Федерации: федер. закон от 15.07.95. № 101-ФЗ //СЗ РФ. - 1995. - № 12.

3 Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров: от 17 сентября 2006 г.// Международное право в документах: сост. Г.М. Мелков. - М.: Профобразование, 2007.

4 О международных договорах Российской Федерации: федер. закон от 15.07.95. № 101-ФЗ //СЗ РФ. - 1995. - № 12.

5 Бирюков, П.Н. Международное право / П.Н. Бирюков. - М.: Юристъ, 2015. - 430 с

6 Игнатенко, Г.В. Международное право: учебник для вузов / Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - 3-е изд. - М.: Инфра-М, 2015. - 390 с.

7 Международное публичное право: учебник / под ред. К.А. Бекяшева. - 3-е изд. - М.: Проспект, 2016. - 378 с.

Размещено на Allbest.ru