Опыт организации и проведения периодических проверок персонала юридических лиц на пригодность их к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств на обслуживаемой территории

Размещено на http://www.allbest.ru/

МВД России

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования

Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России

Обнинский филиал

Кафедра административной деятельности ОВД

РЕФЕРАТ

Тема:

Опыт организации и проведения периодических проверок персонала юридических лиц на пригодность их к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств на обслуживаемой территории

Слушатель: Терехов В.В., инспектор

ОЛРР УВД по Люберецкому МР

Московской области группа №23

Руководитель: доцент кафедры АД ОВД

полковник милиции Антипов В.Г.

Обнинск - 2007



Содержание

Введение

1. Места проведения периодических проверок

2. Правовые последствия непрохождения периодической проверки

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Радикальные социально-экономические преобразования, произошедшие в обществе за последние 15 лет, повлекли серьезные изменения общественных отношений. Прежде всего, эти изменения проявились в правоотношениях, обеспечивающих личную безопасность граждан, защиту их жизни, здоровья, собственности.

С принятием Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» получил широкое распространение рынок частных охранных и сыскных услуг - одна из форм обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, имущества частных фирм и физических лиц. В настоящее время в частном охранном и детективном бизнесе задействовано около 600 тыс. человек, более 20 тыс. предприятий, ими обеспечивается безопасность 160 тыс. хозяйственных объектов.

С этой точки зрения можно рассматривать частные охранные и сыскные структуры как резерв правоохранительных органов в обеспечении правопорядка, борьбе с преступностью и т.д.

Вместе с тем указанные виды деятельности представляют определенную общественную опасность, поскольку связаны с использованием огнестрельного оружия, специальных средств и не исключают возможности применения частными детективами и охранниками физической силы. Одной из актуальных задач при осуществлении контрольно-надзорных функций органов внутренних дел является контроль профессиональной пригодности частных охранников и детективов.

В предложенном реферате раскрываются вопросы организации и осуществления периодических проверок частных охранников и частных детективов на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в том числе места проведения периодических проверок, правовые последствия не сдачи периодической проверки.

1. Места проведения периодических проверок

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об оружии» выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется после прохождения ими соответствующей подготовки и при отсутствии оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Кроме того, в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частные детективы и охранники, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия.

В настоящее время такая проверка осуществляется в порядке, определяемом МВД Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 15 июля 2005 г. №568 «О порядке проведения органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» утверждено Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации таких периодических проверок, которое вступило в действие с 1 августа 2005 года.

В соответствии с данным Положением органами внутренних дел проводятся следующие периодические проверки частных охранников, детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:

Первичные - проводятся перед выдачей работникам разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей огнестрельного оружия или после получения письменного обращения руководителя организации о закреплении за работником специальных средств.

Плановые - проводятся один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, закрепления специальных средств, а также при выявлении нарушений работниками установленных правил применения оружия или специальных средств. Указанные проверки назначаются уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел

Повторные - назначаются уполномоченными должностными лицами в случаях непрохождения работниками организаций первичных и плановых проверок.

Сроки и место проведения первичных, плановых и повторных периодических проверок определяются комиссией с учетом даты и места, указанных в обращении руководителя (работника) и предварительно согласованных данным руководителем (работником) с администрацией учебных центров и образовательных учреждений, на базе стрелковых объектов которых комиссией будут проводиться указанные проверки.

Проводимые сотрудниками ОЛРР ГУВД Московской области периодические проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, показали, что наиболее важными вопросами при организации таких проверок являются отбор соответствующих стрелковых объектов и учебных учреждений, на базе которых они проводятся и последствия не прохождения такой проверки для сотрудников, за которыми закреплены специальные средства.

Практика показала, что оптимальными являются условия, при которых учебные места учреждений для принятия теоретической части проверки расположены в одном комплексе со стрелковым объектом, на котором организуются практические стрельбы.

На сегодняшний день комиссией при ГУВД Московской области по проведению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, по согласованию с Центральной комиссией МВД России, определены следующие объекты для проведения данных проверок:

1. Для проведения проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия:

- негосударственное образовательное учреждение «Профессионал» (г. Москва, ул. Расплетина, д. 5);

- негосударственное образовательное учреждение «Учебно-методический цент «АТОМ» (Московская область, г. Железнодорожный, ул. Гидрогородок, д. 3);

- негосударственное образовательное учреждение «Центр профессиональной подготовки» (Московская область, г. Мытищи, ул. Институтская, д. 1);

- общество с ограниченной ответственностью «Тир-Спортинг» (Московская область, Одинцовский район, дер. Солманово, ЗАО «Спортинг клуб Москва»).

2. Для проведения проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств:

- негосударственное образовательное учреждение «Профессионал» (г. Москва, ул. Расплетина, д. 5).

Вышеуказанные объекты отвечают требованиям, предъявленным к ним, и позволяют организовать прием зачетов в соответствии с требованиями приказа МВД РФ №568 от 15.07.2005 г. у частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами.

Практика показала, что использование в учреждении и на стрелковом объекте компьютерной техники для регистрации проверяемых, учета результатов проверки теоретических знаний и практических стрельб значительно повышает эффективность организации проводимых проверок.

Интересным представляется опыт, полученный в ходе проведенного организационно-технического эксперимента по отработке оптимальных форм и методов периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, с участием ГУВД г. Москвы и ГУВД Московской области, проанализированный В.В. Кушнирыком, заместителем начальника ЛРУ ДООП МВД России.

Для решения вопросов компьютерного сопровождения проводимых периодических проверок был разработан опытный программный продукт, позволяющий регистрировать лиц, прибывающих для прохождения периодических проверок, а также фиксировать и архивировать результаты проводимых контрольно-проверочных мероприятий.

В ходе эксперимента разработан типовой комплекс упражнений контрольных стрельб, который выполняется поточным методом с применением автоматизированного мишенного оборудования, позволяющего в тире с десятью стрелковыми направлениями в течение часа проводить проверку до 60 охранников. Используемое компьютерное оборудование дает возможность перепрограммировать виды упражнений, менять сложность выполняемых стрельб, их очередность, количество одновременно используемых стрелковых направлений. Такое мишенное оборудование, широко внедряемое на стрелковых объектах, позволяет не только проводить качественные контрольные стрельбы, реально оценивать уровень подготовки стреляющих, но и выполнять учебные стрельбы по индивидуальным программам и методикам.

В этой части более продуктивным является интерактивное оборудование стрелкового объекта с использованием компьютерных технологий проецирования видеоизображения на мишенные экраны. На протяжении последних 10 лет одно из научно-производственных предприятий занимается созданием таких мишенных средств для стрелковых тиров. Выпускаемый мишенный комплекс «Хищник» способен в автоматическом режиме фиксировать результаты стрельбы и передавать их в компьютерную базу данных, что важно для автоматизации проводимых контрольно-проверочных мероприятий. Одновременно интерактивное оборудование выдает визуальную информацию на экран мишени, а также звуковую информацию стреляющему. На базе стрелкового комплекса «Хищник» проведена доработка программного продукта интерактивного тира, позволяющего с учетом баллистических особенностей огнестрельного оружия изменять дистанции стрельбы до мишеней, моделировать появляющиеся и поворачивающиеся мишени, использовать различные виды мишеней. При этом проводятся разработки перспективных стрелковых методик с использованием видеосюжетов и элементов мультипликации, имитирующих различные виды угроз нападения, в том числе вооруженных, а также основанных на стереоскопическом эффекте изображения. Такие формы компьютерного контроля могут быть рекомендованы для проведения контрольно-проверочных мероприятий при допуске работников охранных подразделений, осуществляющих защиту наиболее опасных и важных объектов, а также телохранителей.

В обязательном порядке следует учитывать, что одним из важнейших условий проведения проверок, а также критериев оценки проверяемых, является знание и соблюдение ими правил безопасности при обращении с оружием и специальными средствами. Незнание основных требований, либо их практическое нарушение в ходе проверки, влечет за собой выставление общей неудовлетворительной оценки частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия.

К последующей проверке работник допускается после дополнительной переподготовки по соответствующей учебной программе.

В отношении работника, не прибывшего для прохождения периодической проверки и не предоставившего в Комиссию до установленного срока проверки ходатайство соответствующей организации о переносе сроков проверки, Комиссия принимает решение о не прохождении работником периодической проверки. Решение фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

По указанным обстоятельствам Комиссией принимается решение о переносе срока проведения периодической проверки в пределах разрешенных сроков ее проведения, и направляется уведомление в порядке, установленном Инструкцией.

Выписка из протокольного решения вместе с уведомлением направляется Комиссией в орган внутренних дел, ведущий личное дело на указанного работника, для вынесения в установленном порядке предписания об исполнении требования Федерального закона «Об оружии» в части, касающейся прохождения периодической проверки, и предписание также направляется в соответствующую организацию.

В случае неприбытия для периодической проверки указанного в настоящем пункте назначенный при переносе проверки день и не поступлении соответствующего ходатайства, Комиссия направляет выписку из протокольного решения в орган внутренних дел, ведущий личное дело данного сотрудника для аннулирования ранее выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей по основаниям, предусмотренными подпунктами «б» и «в» пункта 100 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. №288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1999 г. №814»

Как указывалось выше, периодические проверки с использованием служебного оружия проводятся комиссиями на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников, там, где они имеются. Но известно, что в ряде субъектов Российской Федерации на территории обслуживания подобные учреждения отсутствуют, вследствие чего проведение подобных проверок затруднено.

2. Правовые последствия не прохождения периодической проверки

Частные детективы проходят периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных только с применением специальных средств, но, к сожалению, последствия не прохождения такой проверки для сотрудников, за которыми закреплены специальные средства, законодательно не определены и наиболее открытым на сегодняшний день остается вопрос правовых последствий не прохождения проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

В соответствии с требованиями п.1 приказа МВД РФ №568 от 15.07.2005 г. определяется, что первичная проверка проходит в течение 7 дней с момента письменного обращения руководителя организации о закреплении за сотрудниками специальных средств. Законодательством не определен временной отрезок подачи обращения, т.е. данное обращение подается перед подачей документов на оформление удостоверения личности частного охранника или непосредственно после его оформления, на основании приказа по принятию о закреплении конкретного вида специальных средств за определенным сотрудником. Одним из недостатков приказа МВД РФ №568 от 15.07.2005 г. является отсутствие правовых последствий для сотрудников не прошедших, либо не прибывших на периодическую проверку, на пригодность к действиям в условиях связанных с применением специальных средств. В п.п. 15 и 16 данного приказа определено, что в случае не прохождения работником повторной проверки, Комиссией руководителю соответствующей организации направляется предписание для проведения необходимой переподготовки указанного работника, а соответствующему подразделению лицензионно-разрешительной работы - выписка из протокольного разрешения Комиссии вместе с уведомлением для принятия органом внутренних дел в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об оружии» решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение служебного оружия, оформленное данному сотруднику.

Вышеуказанные правовые последствия наступают для работника не сдавшего, либо не прибывшего на проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. Санкции, применяемые в отношении лица не сдавшего, либо не прибывшего на проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, законодательно не определены.

По состоянию на 1 квартал 2007 года 77 частных охранных предприятий и служб безопасности, зарегистрированных на территории Люберецкого района, при осуществлении охранной деятельности используют специальные средства. Только сотрудники 8 из них были направлены для сдачи периодической проверки на действия в условиях, связанных с применением специальных средств. Причем в процентном соотношении к общему количеству сотрудников этих предприятий, было направлено на проверку только 4% от общего количества. Для сравнения, из 19 организаций, использующих в своей деятельности служебное оружие, за тот же период на периодическую проверку направили 26 своих сотрудников. В процентном отношении направленные на проверку работники предприятий составили 10% от общего количества частных охранников этих организаций.

В соответствии с требованиями указания ГУВД Московской области №35/108 от 16.02.2006 года предписано взять на особый контроль порядок оформления удостоверений личности частного охранника лицам, как имеющим допуск к специальным средствам, так и без него, разрешений на право хранения и ношения служебного (боевого) оружия при исполнении служебных обязанностей, только при наличии соответствующей выписки из протокола заседания Комиссии при ГУВД Московской области по проведению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Полагаю, что формулировку данного требования можно изложить в следующем варианте:

- определить, что на периодическую проверку частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, направляются только сотрудники охранно-сыскных структур, которые в своем пользовании имеют специальные средства с исчислением срока получения уведомления для сдачи такой проверки с момента закрепления за определенным сотрудником конкретного средства;

- указать, что частные охранные предприятия и службы безопасности, хотя и имеющие в своем пользовании средства, но не используемые конкретным сотрудником, направляют в ОЛРР по месту нахождения учетного дела письменное обращение о внесении изменений в удостоверение личности частного охранника. В обращении указывается, что сотрудник предприятия в своей деятельности специальные средства использовать не будет и просит внести соответствующую запись в особые отметки удостоверения личности частного охранника;

- в случае не прохождения периодической проверки частным охранником, частным детективов (сыщиков) и работником юридического лица-с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, Комиссией в орган внутренних дел, ведущий личное дело на указанного работника направляется предписание о невозможности самостоятельного оказания охранных услуг работником не прошедшем проверку, данное предписание также направляется в соответствующую охранную организацию.

контрольный надзорный правоохранительный огнестрельный



Заключение

МВД РФ, ЛРУ ДООП МВД России целенаправленно работает над решением проблем в сфере организации контроля за деятельностью частных детективных и охранных предприятий в целом и контролю за деятельностью сотрудников на предмет их профессиональной пригодности в частности.

Результаты проведенных мероприятий дают основания констатировать, что остается крайне низким уровень правовой подготовленности охранников (незнание ими предоставляемых Законом полномочий), а отсутствие навыков стрельбы из служебного оружия, как следствие, приводит к росту случаев его неправомерного применения.

Современные возможности автоматизации контрольных функций позволяют не только усилить контроль, но и повысить его эффективность.

Одновременно создаются условия для перехода от периодического контроля к постоянному контролю, который осуществляется в автоматическом режиме компьютерными и другими специальными техническими средствами контроля.

В настоящее время ЛГУ ДООП МВД России внедряется соответствующая автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС) «Оружие-МВД», являющаяся базовой в формировании необходимого банка данных. Согласно плану-графику развития указанной АИПС, разработанному на основании приказов МВД России № 437-99 г. и №229-2003 г., в 2004 г. завершено техническое оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением всех МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) ДРО, УВДТ. На объекты автоматизации поставлено 830 комплектов аппаратно-программных комплексов, к работе с системой подготовлено 640 сотрудников органов внутренних дел.

Проблем в организации и проведении периодических проверок немало, в том числе и обозначенные в предлагаемом реферате.



Решение обозначенных в реферате вопросов позволит:

1. Определить круг сотрудников охранно-сыскных структур направляемых для сдачи периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

2. Установить правовые последствия к лицам, не прибывшим на проверку, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

3. Законодательно определить иные места возможного проведения периодических проверок в случае отсутствия на территории обслуживания органов внутренних дел учебных центров и негосударственных образовательных учреждений.



Список использованной литературы

1. Закон РФ от 11.03.92 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

2. Федеральный закон от 13.12.96 г. «Об оружии»

3. Федеральный закон от 08.08.01 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

4. Постановление Правительства РФ от 14.08.92 г. №587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности»

5. Постановление Правительства РФ от 21.07.98 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ»

6. Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 г. №600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности»

7. Приказ МВД РФ от 12.04.99 г. №288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.98 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ»

8. Приказ МВД РФ от 08.10. 02 г. №963 «О проведении организационно-технического эксперимента по отработке оптимальных форм и методов периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами»

9. Приказ МВД РФ от 27.10.04 г. №687 «О продлении организационно-технического эксперимента по отработке оптимальных форм и методов проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия»

10. Приказ МВД РФ от 06.04.05 г. №243 «О завершении организационно-технического эксперимента»

11. Приказ МВД РФ от 15.07.05 г. №568 «О порядке проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»

12. Приказ МВД РФ от 15.07.05 г. №569 «О мерах по обеспечению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»

13. Приказ МВД РФ от 27.09.05 г. №783 «О центральной комиссии МВД России по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»

14. Указание ДООП МВД России от 24.02.06 г. №12/757 «Методические рекомендации по осуществлению контроля за оборотом оружия в негосударственных (частных) охранных организациях».

15. Антипов В.Г. «Деятельность органов внутренних дел по осуществлению контроля за оборотом оружия, частной детективной и охранной деятельностью в России», учебное пособие, Обнинск, 2002 г.

16. Маликов А.А. «Актуальные проблемы осуществления государственного контроля за частно-детективной и охранной деятельностью», Вестник МВД России №6-2005 г.

17. Кушнирык В.В. «Аспекты повышения автоматизации контроля в сфере оборота оружия», Вестник МВД России №5/2005.



Приложение 1

Справка об авторе

Терехов Вячеслав Викторович - капитан милиции, инспектор ОЛРР УВД по Люберецкому району Московской области.

Образование высшее юридическое. В органах внутренних дел с 1993 года, в должности 5 лет.

Адрес: Московская область, г. Люберцы, ул. Котельническая, д. 7А, тел. факс (495) 554-50-72.

Согласен с публикацией материалов реферата в ведомственной печати МВЛ России

Терехов В.В./

25 января 2007 г.



Приложение 2

Справка о результатах оперативно-служебной деятельности отделения ЛРР УВД по Люберецкому муниципальному району за 12 месяцев 2006 года

В 2006 году работа подразделения признана удовлетворительной.

Начальник ОЛРР УВД Люберецкого муниципального района Самохин В.И. заслушивался на оперативных совещаниях 13 раз, рассматривались вопросы проведения оперативно-профилактических операций по линии ЛРР, взаимодействие с подразделениями и службами УВД, меры по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ.

За 12 месяцев 2006 года отделением ЛРР УВД Люберецкого района по вопросам разрешительной системы приняты 6242 человека. По результатам рассмотрения заявлений выдано: 1690 лицензий на приобретение оружия самообороны, 990 лицензий на приобретение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия, 1875 разрешений на право его хранения, хранения и ношения, выдано и продлено 675 удостоверений на частную охранную деятельность. Количество материалов на исполнении - 154.

Сотрудники ОЛРР в соответствии с планами УВД Люберецкого района и ГУВД Московской области принимали участие в проведении оперативно-профилактических мероприятий на территории района («Арсенал», «Газовое оружие» и т.д.).

Для организации взаимодействия с подразделениями и службами УВД Люберецкого района и в соответствии с приказом МВД России №490-98 г. в территориальные подразделения направлялись графики проверок объектов разрешительной системы, сведения об объектах хранения и использования оружия, задания по проверке индивидуальных владельцев, нарушивших сроки регистрации-перерегистрации оружия, а также по проверке условий хранения оружия.

С целью освещения деятельности подразделения, а также профилактики правонарушений в сфере оборота оружия, СДЯВ в 1 -м квартале 2006 года было организовано выступление на местном радио.

За текущий период в суд направлено 4 уголовных дела, раскрытых с участием сотрудников ОЛРР.

В соответствии с планом работы и в связи с вступлением в силу новых требований по проведению периодических проверок сотрудников юридических лиц с особыми уставными задачами, были проведены 6 заседаний Координационного совета при УВД по взаимодействию с ОСС.

В результате принятых мер за 12 месяцев 2006 года было изъято: 659 единиц огнестрельного оружия, 342 единицы газового, аннулировано 397 лицензий и разрешений, привлечены к административной ответственности 584 человека за нарушение правил оборота оружия и 79 человек за правонарушения в сфере негосударственной (частной) охранной деятельности, вынесено 354 письменных предупреждений. Добровольно сдано 66 единиц огнестрельного оружия, в том числе 2 единицы охотничьего нарезного оружия, 92 единицы газового оружия.

В марте 2006 г. в связи с прекращением деятельности изъят устав службы безопасности ЗАО «Багира» и направлен в УОЛРР ГУВД МО для снятия с учета.

Во втором квартале в результате проведенной сотрудниками ОЛРР работы руководством ОАО ЛЗОС и ЛМЗ ОАО НЛП «Сатурн» принято решение о сдаче оружия и ликвидации подразделений ведомственной охраны на указанных предприятиях. В настоящий момент оружие ОАО ЛЗОС в количестве 19 револьверов «Наган» и 128 патронов к нему и ЛМЗ ОАО НЛП «Сатурн» в количестве 23 единиц револьверов «Наган» и 912 патронов к нему изъято и находится на временном хранении в КХО УВД для последующей передачи на склады УМТиХо ГУВД МО на уничтожение.

В третьем квартале в результате проведенной сотрудниками ОЛРР работы руководством ООО НИЦ ЦИАМ принято решение о сдаче оружия и ликвидации подразделения ведомственной охраны на указанном предприятии. В настоящий момент оружие ООО НИЦ ЦИАМ в количестве 16 револьверов Наган и 2683 патрона изъяты и находятся на временном хранении в КХО УВД для последующей передачи на склады УМТиХо ГУВД МО на уничтожение.

За текущий период фактов утери оружия не зарегистрировано, похищено 3 единицы охотничьего оружия с нарезным стволом, 1 единица служебного оружия, 3 единицы травматического оружия, 1 единица охотничьего огнестрельного оружия.

Для проведения дополнительных мероприятий по планам УВД и для усиления дежурной части УВД привлекался личный состав ОЛРР Люберецкого УВД в количестве 10/96 чел/дней.

Жалобы на действия сотрудников ОЛРР не поступали.

Одним из приоритетных направлений деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы является контроль за деятельностью негосударственных (частных) охранных структур. В настоящее время на территории района зарегистрировано 76 охранных предприятия, 3 службы безопасности, которые используют в своей деятельности 452 единицы служебного оружия. Также на территории района осуществляют свою деятельность в сфере охраны свыше 400 предприятий, зарегистрированных за пределами района.

За 12 месяцев 2006 года сотрудниками ОЛРР совместно с УУМ проведено свыше 750 проверок деятельности охранно-сыскных структур, в том числе осуществляющих свою деятельность с использованием оружия. За указанный период выявлено 420 нарушений законодательства РФ в деятельности ЧОП и СБ, по итогам проверок на сотрудников охранно-сыскных структур составлено 79 протоколов, аннулировано 64 удостоверения частного охранника.

В прошедшем году в территориальные подразделения направлялись акты ежегодных проверок владельцев охотничьего огнестрельного оружия на все 100%.

В сентябре 2006 года была восстановлена база данных АИПС «Оружие» по юридическим и физическим лицам, данные которой ежемесячно передаются в ЦОРИ. На январь 2007 года в ЦОРИ передано 12800 сведений о владельцах оружия.

Другим направлением работы по пресечению незаконного оборота оружия по линии ЛРР является организация добровольной сдачи на возмездной основе. Данная работа основывается на основании Распоряжения Губернатора Московской области от 20 апреля 1998 года №40/12 «О мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов». Положения данного документа неоднократно доводилось до жителей района по местному радио. За 2006 год в УВД не было ни одного факта сдачи оружия на возмездной основе.

На территории района зарегистрированы 2 предприятия, имеющих лицензии на производство взрывчатых материалов и ведение взрывных работ. Это ФЦДТ «Союз», находящийся в ведении ГУВДРО МВД России и ЗАО Научно-производственный центр «Квазар-ВВ», юридически зарегистрированный по адресу: Люберецкий район п. Томилино ул. Пионерская, д. 3 кв.60; фактически офис предприятия расположен по адресу: г. Москва, ул. Холмогорская, д.8 стр.2. В штате предприятия числится 6 человек, все имеют необходимую квалификацию, проверены по учетам ОВД и имеют допуск к взрывным работам. Складских помещений и запасов ВМ ЗАО НПЦ «Квазар-ВВ» не имеет. В соответствии с технологическим процессом ВМ производится из компонентов в местах проведения работ. С руководством предприятия неоднократно проводился инструктаж по усилению мер по обеспечению сохранности ВМ в местах проведения работ и недопущению фактов поступления их в незаконный оборот.

Размещено на Allbest.ru