Практика аттестации государственных гражданских служащих в Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7

3. Целесообразно также не ограничиваться одной аттестацией в 3 - 5 лет, а проводить их систематически. Более частые оценки (раз или два раза в год) позволят использовать аттестацию в качестве инструмента управления персоналом для влияния на результаты деятельности работника, обеспечивать более тесную связь результатов аттестации с должностным и квалификационным продвижением, с результатами труда и его оплатой.

4. Следует избегать наиболее распространённых типичных ошибок при проведении оценки деловых качеств работников:

«Эффект края» в памяти руководителя остается только последний период (неделя, день) работы;

Придание излишнего веса только одному фактору: так, например, работу начальника отдела характеризует не только умение управлять коллективом;

Предвзятость: особенности личности заменяют результаты, так, например, замкнутому, необаятельному человеку может быть занижена оценка, тогда как коммуникабельный, установивший хорошие отношения в коллективе сотрудник получит завышенные оценки. В данном случае оцениваются показатели, характеризующие личность, которые сотрудник изменить не в силах;

Группинг: в отделе, достигшем плохих результатов, не обязательно все сотрудники работали плохо;

Слабый разброс оценок, обусловленный чрезмерной критичностью или лояльностью менеджера. Разброс оценок продемонстрирует, можно ли данному менеджеру делегировать ответственность за процедуру оценки;

Центральная тенденция: ошибка, противоположная предыдущей - менеджер старается избегать крайних оценок;

Стереотипы: пол, возраст, семейное положение;

«Гало-эффект»: один фактор влияет на другие. Например, высокие показатели обслуживания большого числа клиентов не могут свидетельствовать о высокой организованности сотрудника;

Фаворитизм;

«Эффект свежести»;

«Эффект похожести».

Таким образом, подводя итог главе 2, необходимо отметить следующее.

В Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Добровольная пожарная охрана соотношение государственных служащих прошедших и не прошедших аттестацию примерно одинаково, поэтому в целях материального стимулирования стремления к повышению собственной квалификации и профессионализма необходимо ввести систему доплат до основной заработной платы, расширить систему поощрений по итогам аттестации.

Для этого было бы более эффективно заменить существующую систему компенсационных выплат, производящихся без учета итогов аттестации, наличия или отсутствия дисциплинарных взысканий, системой доплат за уровень профессионализма и квалификацию, выявляемую по итогам аттестации.

Проанализировав процедуру аттестации в Специальном управлении № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Добровольная пожарная охрана, следует отметить необходимость проведения следующих мероприятий: необходимо разработать профессионально-квалификационные модели для работников определенных категорий, включающих перечень качеств, знаний, умений и навыков, которыми должны обладать работники для выполнения задач по обеспечению эффективности своей деятельности.

Целесообразно также не ограничиваться одной аттестацией в 3 - 5 лет, а проводить их систематически. Более частые оценки (раз или два раза в год) позволят использовать аттестацию в качестве инструмента управления персоналом для влияния на результаты деятельности работника, обеспечивать более тесную связь результатов аттестации с должностным и квалификационным продвижением, с результатами труда и его оплатой.

Заключение

Аттестация имеет важнейшее значение в практической деятельности служащих, поскольку является правовым средством расширения демократических начал в кадровой политике и в управлении государственной службой, средством обеспечения формирования и реализации целенаправленной и предсказуемой кадровой политики в государственных органах, и, в конечном счете, в формировании персонала управления (кадрового потенциала) в государственных органах.

Аттестация необходима для регулярного определения уровня профессиональной подготовки служащего и степени ее соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы, а также для присвоения квалификационного разряда. Совершенствование и упорядочение прохождения государственной службы невозможно без периодической аттестации служащих.

Разработка правил и порядка проведения аттестации и продвижение по службе представляют собой тесно взаимосвязанные процедуры (правовые институты). Поэтому институт аттестации государственных служащих получит адекватное осмысление только тогда, когда будет четко определено его положение в структуре института государственной службы, а точнее, в системе прохождения службы.

На сегодняшний день существуют проблемы аттестации государственных служащих - формализм проведения аттестации государственных служащих, недостаточная объективность оценок деятельности аттестуемых работников.

Проанализировав процедуру аттестации в Специальном управлении № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Добровольная пожарная охрана, следует отметить необходимость проведения следующих мероприятий: необходимо разработать профессионально-квалификационные модели для работников определенных категорий, включающих перечень качеств, знаний, умений и навыков, которыми должны обладать работники для выполнения задач по обеспечению эффективности своей деятельности.

Целесообразно также не ограничиваться одной аттестацией в 3 - 5 лет, а проводить их систематически. Более частые оценки (раз или два раза в год) позволят использовать аттестацию в качестве инструмента управления персоналом для влияния на результаты деятельности работника, обеспечивать более тесную связь результатов аттестации с должностным и квалификационным продвижением, с результатами труда и его оплатой.

Список использованных источников и литературы

аттестация государственный служащий

Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013)»// Российская газета. 2009. 11 марта. № 40.

Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора: Приказ МЧС России от 16.01.2003 № 20 // Российская газета. 2003. 27 февраля. № 38.

Воропаева Е.Ю. Аттестация государственных гражданских служащих. М.: ЮНИТИ. 2010. 152 с.

Киржиманов М. Г. Правовые основы подбора кадров государственных служащих, их аттестации и повышения квалификации в Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 2010. 25с.

Колесникова В. И. Административно - правовые основы аттестации государственных служащих. М.: СПАРК. 2010 .22 с.

Куракин А.В., Савостин А.А. Процедуры, обусловленные прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации// Право и политика. 2011. № 8, С. 12.

Лазор Л. И. Правовые проблемы конкурсного подбора, аттестация кадров и рабочих мест на современном этапе. М.: Зерцало. 2010. 349 с.

Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А. Кадровику госслужбы. М.: ПРИОР, 2010. 325 с.

Попов Л. Л. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2010. 378 с.

Поплавская Е.П. Правовые и организационные основы аттестации государственных гражданских служащих: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М. 2008. 37 с.

Рой О. Режим управленческого труда в контексте квалификационной оценки госслужащих// Государственная служба. 2008. № 1. С. 14 - 21.

Ростовцева Ю.В. К вопросу оценки при проведении аттестации государственных гражданских служащих. М.: Зерцало. 2009. 26 с.

Сурманидзе И.Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения // Юридический мир. 2010. № 8. С. 25.

Сведения об итогах аттестации в Специальном Управлении Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2011 году. Челябинск. 2011. 25 с.

Чучелина Н.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа. М.: НОРМА. 2008. 245 с.

1. Размещено на www.allbest.ru