Понятие, предмет, цели, задачи, функции криминологии

Для предсказаний изменений в динамике и структуре преступности наиболее распространён в настоящее время метод экстрополяции. Метод экстрополяции предназначен для поиска показателей будущего, исходя из того, что тенденции прошлого и настоящего будут действовать и далее. Анализ показателей динамики преступности и отдельных её видов за ряд предшествующих лет позволяет выявить тенденцию изменения данных показателей (уменьшение или увеличение коэффициентов преступности). На основании этого посредством социальных математических расчётов можно определить, как будут изменяться коэффициенты в будущем. Недостаток данного метода состоит в том, что до настоящего времени не определены точно сроки, в течении которых прогнозируемые показатели обнаруживают высокий уровень достоверности. Кроме того, метод экстраполяции даёт достаточно точные результаты при условии относительной стабильности действия факторов. Как правило, этот метод применяется только при краткосрочном прогнозировании (на срок не более 1-3 лет).

Более сложен метод моделирования. Он предполагает построение количественной модели преступности, отражающей её зависимости от действия ряда факторов. Подставив в модель значение факторов преступности на планируемый период, определяют будущее состояние преступности. Сложность этого метода состоит в недостаточном знании факторов преступности и механизма их действия, степени их связи с преступностью. Однако по некоторым факторам такие модели построить можно. В частности, возможен прогноз преступности на основе демографического прогноза изменений в численности и структуре населения. Данные о социально-демографическом составе правонарушителей накладываются на предполагаемую демографическую структуру - и определяется вероятный уровень преступности.

Точность подобных предвидений можно увеличить посредством сочетания методов экстрополяции и моделирования с методом экспертных оценок. Он заключается в сборе мнений специалистов о возможном изменении тенденций и закономерностей преступности на планируемый период. Существуют строгие процедуры сбора мнений экспертов, их анализа и расчёта экспертных оценок. Наибольшей популярностью среди методов экспертизы пользуются так называемый дельфийский метод (“метод Дельфи”)разработанный в США. По этому методу опрос экспертов производится следующим образом: вопросы ставятся экспертом так, чтобы они имели какую-то количественную характеристику; опросы проводятся в несколько туров, в ходе которых вопросы и ответы уточняются; при отклонении прогнозов от мнения большинства эксперты обосновывают свое мнение. В ходе экспертизы возможно привлечение дополнительных экспертов. Таким образом формируется сеть экспертов, которая может использоваться для повторной экспертизы¹¹ Глушков В.М. О прогнозировании на основе экспертных оценок// Науковедение. Прогнозирование. Информатика. Киев, 1970. с.201-204. .

Применение сравнительного метода основывается на положении об относительной повторяемости явлений и процессов при наличии общих причин и условий. При этом проводится сравнение с тем, как развивалось подобное явление в прошлом и в других странах. Применение сравнительного метода предполагает изучение криминологической деятельности в других зарубежных странах, а также их опыт в области прогнозирования преступности.

Метод социального экспериментирования в силу ограничения практического и нормативного характера применяется редко и в определённых пределах, например при прогнозирования рецидива в исправительно-трудовых учреждениях.

Методы экстрополяции, моделирования и экспертных оценок применялись в органах внутренних дел в 1970 г. при прогнозе преступности на 5 лет в нашей стране. Сопоставление прогноза с фактическими данными показало, что прогноз по тяжким и наиболее распространённым преступлениям оказался достаточно точным. Вместе с тем по некоторым другим видам преступлений отклонения от прогнозируемых показателей оказались достаточно значительными.

Интересный опыт прогнозирования преступности в масштабах района накоплен в Ленинграде. Используя методы экстраполяции, экспертных оценок и математических моделей, работниками органов внутренних дел были изучены внутригодовые колебания преступности (так называемой “сезонной волны”), которые имеют достаточно устойчивые закономерности. Это дало возможность разработать специальный криминологический календарь на весь год, в котором отражались, какие месяцы года являются наиболее криминогенными и по каким видам преступлений. На основе такого прогноза преступности разрабатываются варианты рационального использования сил и средств в наиболее криминогенные месяцы года.

Таким образом, в криминологической литературе и на практике имеется определенный опыт проведения прогностических исследований. Однако возможности их конкретно и широкого использования в современных условиях ещё ограничены как из-за сложности и несовершенства имеющихся методик, так и в силу необходимости учёта интенсивно развивающихся изменений в экономических, социальных, политических и правовых условиях жизни общества, психологии людей. Требуется также чёткая ориентация прогноза на учёт факторов, не только стимулирующих преступность, но и сдерживающих её распространение; перевод ряда криминологических методик на язык машинного программирования.

17.Понятие и виды криминологического планирования.

Борьба с преступностью включает самые разнообразные средства и методы воздействия на преступность. Однако основным средством должно быть и является предупреждение преступности и преступлений. Успех предупреждения преступности во многом зависит от целенаправленности и планомерности предупредительной деятельности. Внедрение в практику предупредительной деятельности плановых начал есть реальный поворот к её эффективности.

Планирование предупреждения преступности - это деятельность представительных органов власти по разработке и внедрению системы мероприятий, направленных на создание и развитие позитивных объективных и субъективных условий, исключающих или нейтрализующих возможность отклоняющегося от норм уголовного законодательства поведения людей.

Целью планирования предупреждения преступности является достижение или сохранение тенденции снижения преступности и позитивное изменение её характера и структуры в планируемый период.

Наибольшую результативность в сфере борьбы с преступностью могут приносить криминологические планы (или разделы), являющиеся органической частью социально-экономического планирования.

Известно, что преступность представляет собой многофакторный социальный феномен, обусловленный комплексом негативных общественных явлений и процессов. Причём каждое из этих явлений и процессов действует не изолированно, а во взаимодействии. Составные части взаимодействующих негативных явлений могут относится к самым различным областям социальной действительности. Соответственно количественному и качественному разнообразию факторов, обусловливающих преступность, должность быть противопоставлен научно обоснованный комплекс мероприятий экономического, социального политического, организационного, социально-психологического и иного порядка, направленный на устранение или нейтрализацию указанных факторов. Отсюда и успех борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач.

Способом решения социальных проблем в жизни различных социальных общностей (трудовые коллективы, район, город, область и т.д.) и являются планы социального развития, в которых криминологические разделы составляют их органическую часть.

Совершенствование процесса предупреждения преступности в рамках и на основе планирования экономического социального развития является одним из перспективных направлений существенного повышения эффективности, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности. Органически сочетая в себе общие и специальные мероприятия различного характера, планы экономического и социального развития комплексно решают задачу устранения и нейтрализации негативных явлений, обуславливающих преступность, что обеспечивает дальнейшее укрепление общественных отношений. Планирование позволяет осуществлять предупредительную деятельность не стихийно, от случая к случаю, а на базе глубоко продуманных, целенаправленных мер с учётом конкретных условий, возможностей и средств того или иного региона. На основе планов объединяются и координируются усилия всех организаций и органов, что является предпосылкой значительной активизации и избежания дублирования в их деятельности¹¹ Орехов В.В. Социальное планирование и вопросы борьбы с преступностью. Л., 1972. .

В то же время, как показывает анализ практики, существует ряд общих недостатков, отрицательно сказывающихся на эффективности этой формы планирования предупреждения преступности. К ним , в частности, относятся: 1) недооценка криминологических проблем при разработке и осуществлении экономических, политических, идеологических и иных общих мероприятий планов; 2) неупорядоченность соотношения ведомственных, межведомственных планов и криминологических разделов планов социального развития, что приводит к дублированию и в ряде случаев к безответственности при выполнении мероприятий планов; 3) отсутствие систематического контроля за реализацией мероприятий криминологического раздела плана со стороны государственных и общественных организаций, права и обязанности которых в этой части нормативно не регламентированы; 4) разработка криминологических разделов планов без предварительных (предплановых) исследований преступности путем простого сведения в рамках одного документа малообоснованных мероприятий, касающихся некоторых сторон деятельности административных органов; 5) отсутствие нормативного акта, регламентирующего процедуру разработки, согласования и контроля за выполнением мероприятий криминологического раздела плана.

Не решен до настоящего времени и вопрос о субъекте социального планирования предупреждения преступности. Представляется, что этим субъектом могут и должны быть государственные органы власти (организации общества всех уровней). Последовательное сокращение преступности невозможно обеспечить только усилием органов прокуратуры, милиции и суда (специальных субъектов), ибо многие процессы и явления, оказывающие прямое либо косвенное влияние на преступность, находятся вне сферы деятельности этих органов (например, миграционные процессы, нарушения половозрастной структуры населения региона, создание благоприятных условий повышения культурного и образовательного уровня и т.д., влияющее на состоянии преступности).

Органы государственной власти на местах и в центре обладают необходимыми материальными, финансовыми, организационными и правовыми возможностями позитивного воздействия на все сферы социальной жизни различных уровней организации общества.

Правовой основой деятельности органов по экономическому и социальному планированию, в том числе и планированию предупреждения преступности, является Конституция, которая возлагает на органы государственной власти обеспечение соблюдения законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан.

Назрела потребность разработки методологических и методических основ определения эффективности предупреждения преступности на основе и в рамках планов социального развития регионов и трудовых коллективов, которые позволили бы дать конкретный и обоснованный ответ на вопрос, какие в качественном и количественном выражении результаты следует ожидать от реализации плана и его отдельных разделов, в частности от криминологического.

18.Понятие предупреждения преступности.

Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем.

Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.

Система предупреждения преступности имеет три уровня: общий (федеральный), субъектов федерации и органов местного самоуправления.

Предупреждение преступности - это специфическая разновидность социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе и принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи (Щедрин).

В криминологической литературе предлагаются разные варианты обозначения полного комплекса всех видов воздействия, используемых для сдерживания преступности:

-“борьба с преступностью";

-"комплексное воздействие на преступность";

-“предупреждение преступности”;

-“деятельность по предупреждению преступности”;

-“социально-правовой контроль над преступностью”.

Все виды деятельности по предупреждению преступлений подразделяются на две части: 1уголовная репрессия, то есть предупреждение, которое осуществляется в рамках уголовного правосудия; 2. профилактика или превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.

Уголовная репрессия - необходимое и очень весомое средство, но еще никто не доказал ее исключительность и преимущество перед другими. Признание специфичности уголовно-правового предупреждения ничего не меняет. Свои особенности имеет также предупреждение преступности средствами, предусмотренными административным, трудовым и другими отраслями законодательства, которые изучаются соответствующими правовыми науками. Экономические средства влияния на преступность, например, не менее специфичны и эффективны, чем уголовно-правовые.

Предупреждение преступности средствами, которые предоставляет уголовное законодательство, должно протекать в сфере криминализации и декриминализации, предупредительной эффективности средств, используемых в рамках уголовного правосудия.

Исследователи ФРГ пришли к выводу о том, что уголовно-исполнительные учреждения открытого типа применительно ко многим осужденным гораздо эффективнее и выгоднее «закрытых». Например,  материальные затраты на ис-полнение лишения свободы и применение амбулаторных мер соотносятся меж-ду собой как 5:1.

Одной из задач Уголовного кодекса является "предупреждение преступлений” (ст. 2 УК РФ), а одной из целей уголовного наказания - "предупреждение совершения новых преступлений" (ст. 43 УК РФ).

Криминологическая теория предупреждения преступности - это учение о совокупности всех законных видов, форм, способов, средств и методов контроля над преступностью независимо от того какой отраслью права они предусмотрены.

Предупреждение преступности является специфической разновидностью социального управления. Рассматривая систему деятельности по предупреждению преступности, можно выделить объект, субъект и меры предупреждения.

Специфика деятельности по предупреждению преступлений состоит в том, что значительная ее часть связана с принуждением, сопряжена с вмешательством в сферу личной жизни, с ограничением конституционных прав и свобод личности. Эта принудительная часть должна быть жестко регламентирована законом. Отсюда следует, что кроме принципов социального управления (целеполагания, системности, объективности, основного звена, оптимальности и эффективности) предупреждение преступности должно соответствовать правовым принципам, важнейшим из которых является принцип законности.

Предметом предупреждения преступности - является комплекс общественных (правовых) отношений, направленных на предупреждение (профилактику) преступности в целом и отдельных преступлений.

Деятельность по предупреждению преступности должна быть направлена на:

1.выявление, устранение либо ослабление или нейтрализацию неблагоприятных факторов формирования личности, затрудняющих процесс социализации;

2.выявление и пресечение начавшегося процесса неправильного формирования личности и ее коррекцию;

3.недопущение перехода на преступный путь лиц с явной антиобщественной направленностью;

4.предупреждение совершения преступлений лицами, уже совершившими ранее преступления.

Выделяется два вида предупреждения преступности:

1)общее предупреждение преступности - направленное на выявление, нейтрализацию или устранение причин и условий преступности, отдельных ее видов, а также способствующих ей условий;

2)индивидуальное предупреждение преступности - направленное на выявление и оказание профилактического воздействия в отношении лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем, а также по оказанию положительного влияния на их ближайшее окружение.

Нормы, ограничивающие права и свободы граждан в связи с применением мер предупредительного воздействия, являются исключительной компетенцией федерального законодательства.

Деятельность по предупреждению преступности являются частью политики государства по национальной безопасности и имеет цели предупреждения преступности:

1.сокращение преступности и качественное изменение ее структуры;

2.способствование созданию и укреплению в обществе атмосферы спокойствия и стабильности;

3.устранение причин и условий преступности, посредством решения политических, правовых, социально - экономических, идеологических задач.

4.обеспечение исправления лиц, вовлекаемых в сферу предупредительного воздействия, и их ресоциализацию.

5.влияние на негативные элементы непосредственного социального окружения (микросреду) личности, формирующие антиобщественные позиции и мотивацию преступного поведения индивидов;

Задачи предупреждения преступности

1.Систематическое выявление и анализ явлений, факторов, ситуаций и обстоятельств, способствующих преступлениям.

2.Выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей.

3.Постоянное выявление и постановка на учет лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и активное корректирующее воздействие на данных лиц.

4.Устранение или нейтрализация явлений и факторов, способствующих антиобщественному поведению.

Проблемы предупреждения:

основания применения мер предупреждения;

сроки применения мер предупрежде-ния;

процедура предупреждения.

Предупреждение:

-социальная профилактика;

-принудительное предупреждение (меры компенсации, безопасности и наказания).

Возможность применения мер наказания, восстановления и безопасности к отдельным гражданам просматривается и в п. 3 ст. 17 Конституции РФ, если эти граждане нарушают права и свободы других лиц. А пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".

19.Харктеристика системы предупреждения преступности, ее практическая ориентация, содержание и сущность.

Для регулирования предупреждения преступности использу-ется весь спектр законодательства. Нормы, содержащие предупредительный потенциал, имеются на всех уровнях и во всех отраслях права.

Деятельность по предупреждению преступлений в России должна соответствовать принципам, которые содержатся в ряде международно-правовых актов, признанных Россией: Всеобщей Дек-ларации прав человека; Международному пакту о гражданских и политических правах; Кодексу поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка; Руководящих принципах в области преду-преждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка; Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и других документах.

Определенные обязательства в этой сфере вытекают из конвенций, многосторонних и двухсторонних договоров, которые Россия имеет сегодня со многими государствами.

Конституция РФ содержит основные принципы, которым должна соответствовать борьба с преступностью. В целом их можно свести к двум положениям:

государство несет обязанность по защите прав и свобод граждан, в том числе и от преступных посягательств;

в борьбе с преступностью должны соблюдаться права и свободы граждан, а необходимые случаи ограничения возможны только в соответствии с федеральным законом.

Предупреждение преступности регламентируется всеми отраслями права, среди которых, конечно, главную роль играют специализированные - уголовное, уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное, уголовно-исполнительное. Однако нормы, имеющие значение для предупреждения преступлений, есть в конституционном, административном, трудовом, финансовом, семейном и граждан-ском праве.

Более 20 лет в России обсуждаются предложения о принятии специального нормативного акта, который регулировал бы деятель-ность по предупреждению преступлений, так называемого «Закона о профилактике правонарушений». На наш взгляд, у подобного закона больше минусов, чем плюсов. Как уже отмечалось, предупреждение преступлений осуществляется многочисленными субъектами соци-альной профилактики, юридической ответственности и безопасности. Регламентация их деятельности в едином нормативном акте сложна не только с точки зрения законодательной техники, но и с точки зрения правоприменителя. Общие принципы, общие начала предупредительной деятельности можно было изложить в Основах предупреждения преступлений, как это уже предлагалось некоторыми крими-нологами.

Правовая база несколько отстает от потребностей правоохранительной практики. Многие необходимые законы уже приняты, другие, такие как "Закон о борьбе с коррупцией", "Закон о борьбе с организованной преступностью», в течение многих лет не могут покинуть стены Федерального Собрания.

Планирование может быть двух видов:

а) стратегическое (ко-торое еще называют программированием), включающее в себя кон-цептуальные положения развития, формулировку приоритетов, це-лей и основных задач;

б) текущее, которое содержит перечень меро-приятий, сроков, исполнителей и источников финансирования. Оба вида могут сочетаться в различных формах.

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.11.2000 N 960 "О первоочередных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Новосибирской области в 2001 году" (получено по рассылке)

В настоящее время в России действует "Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 го-ды" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 марта 1999 г., N 12, ст. 1484. Это уже третья федеральная программа. Приоритетными на-правлениями этой программы являются:

- преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией;

- противодействие организованной преступности;

- меры по борьбе с терроризмом;

- повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений;

- обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений;

- реформирование уголовно-исполнительной системы;

- реформирование правоохранительной системы;

- развитие международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

- совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью.

Кроме того, в Российской Федерации и в регионах принимают специализированные программы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, содействия трудовой занятости осужденных, профилак-тики правонарушений несовершеннолетних и другие. (В качестве примера можно назвать Указы Президента РФ: «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 6 сентября 1993 г. № 1338, «О мерах по усилению борьбы с терроризмом» от 7 марта 1996 г. № 338 и др.).

Своеобразие "текущего момента" состоит в том, что планы и программы в сфере борьбы с преступностью составляют грамотно и, можно даже сказать, красиво, но, они, как правило, не реализуются. Основная причина - недостатки финансирования. В этих условиях исполнительная власть финансирует планируемые мероприятия избирательно, а следовательно, приоритеты определяют чиновники. Все это делает программирование бессмысленным. Пусть программы будут скромными, но зато реальными. Важнейшие программы должны иметь статус закона (Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 270 "О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы"(с изменениями от 21 декабря 1999 г., 9 февраля 2000 г.)// СЗ РФ от 22 марта 1999 г., N 12, ст. 1484).

Раздел 4. Система программных мероприятий (указанной выше программы), включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

1. Развитие правовой, социальной и организационной основ деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

2. Предупреждение преступлений.

3. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан от преступных посягательств, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений.

4. Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией.

5. Противодействие организованной преступности.

6. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов области.

4.2. Предупреждение преступлений.

Основными целями предлагаемых мероприятий является выявление причин и условий способствующих совершению правонарушений, усиление профилактического воздействия на криминогенные процессы среди несовершеннолетних, их правовое воспитание; предупреждение рецидивной преступности; пресечение возможных фактов политического экстремизма; профилактика бродяжничества и проведение разъяснительных мероприятий о последствиях наркомании.

Важнейшим разделом таких программ должно стать виктимологическое просвещение. Чтобы знакомить население с формами и видами самозащиты от преступных посягательств, можно использовать все возможные средства.

2 Решение двадцать второй сессии Областного Совета депутатов от 02.12.99 "Об областной целевой программе координации совместной деятельности администрации Новосибирской области и правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью на 2000 год" (Опубликовано не было).

3.Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.11.2000 N 960 "О первоочередных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Новосибирской области в 2001 году"

¦2.16¦Провести на территории области специализированные комплексные операции "Бродяга", "Вихрь", "Вихрь - Антитеррор", "Сигнал", "Надзор", "Быт".

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о координации борьбы с преступностью и другими правонарушениями

5.Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1427 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года" // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г., N 51, ст. 5800.

6. Приказ МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений"

Классификация мер профилактики преступности

Классификация - это систематизированное распределение объектов и явлений на определенные группы, классы, разряды на основании их сходства и различия по одному или нескольким признакам.

Познавательная ценность классификаций заключается в том, что их знание позволяет глубже понять и изучить различные грани процесса предупреждения преступлений.

Меры предупреждения преступности могут классифицироваться по различным основаниям (признакам). Когда в основе классификации лежит совокупность (сочетание) признаков, образующих некий социальный тип или обособляющих одно социальное явление от других, речь идет о типологии. Типология - это более сложный вид классификации.

I.По методу предупредительного воздействия:

1)меры стимулирования (целенаправленное включение объекта в общественно полезные связи-отношения );

2)меры ограничения (воспрепятствование объекту вступать в криминогенные отношения).

Это - две взаимосвязанные стороны предупредительной деятельности.

II.По механизму воздействия:

1)меры стимулирования (поощрения - предоставление различных благ за определенные общественно полезные действия);

2)наказания (ответственности - принудительное лишение определенных благ соразмерно совершенному правонарушению, а также причинения лишений и страданий правонарушителю, с достижением целей общего и специального предупреждения);

3)восстановления (компенсации - заглаживание вреда, возмещение ущерба, восстановление социальной справедливости);

4)безопасности (меры защиты- т.е. принудительного ограничения поведения физических и деятельности юридических лиц, применяемые при наличии указанных в законе оснований и имеющие цель предотвращения вредоносного воздействия источника опасности).

Они отличаются друг от друга по методу, непосредственным целям, основаниям, содержанию, субъектам и срокам применения.

В уголовном праве Германии "восстановление" наряду с наказанием и мерами безопасности рассматривается в качестве так называемой “третьей колеи” уголовно-правового регулирования.

В реальной жизни более распространены “сплавы” мер предупреждения, в которых они сочетаются в разных пропорциях. Соединение может быть параллельным (например кара + меры безопасности + возмещение ущерба при основном наказании в виде лишения свободы), последовательным (уголовное наказание за умышленное преступление + запрет на службу в милиции).

III.По объему меры профилактики делятся на общие, особенные и индивидуальные:

*общие профилактические меры направлены на устранение причин и условий преступности в целом (страна, регион, город, административный участок и т.д.);

*особенные меры предупреждения адресованы тем или иным группам преступлений (например, совершаемые н/л, рецидивистами, насильственные, корыстные);

*индивидуальные меры профилактики направлены на устранение либо блокирование причин и условий конкретного преступления.

IV.По уровню профилактического воздействия меры предупреждения реализуются на:

1)общем;

2)специализированном;

3)индивидуальном уровнях.

Пример, решение проблем занятости населения - это общий уровень социальной профилактики; система трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы, - это специализированный уровень социальной профилактики; трудоустройство освобожденного Петрова - индивидуальная социальная профилактика.

Пример, существование в России разрешительной системы на огнестрельное оружие для всех граждан - это общий уровень мер безопасности, особый режим выдачи лицензий для лиц, ранее судимых - это специальный уровень мер безопасности, а выдача лицензии конкретному гражданину Иванову - индивидуальный уровень мер безопасности.

Аналогичным образом обстоит дело с мерами восстановления и наказания.

V.По масштабу меры предупреждения делятся на применяемые:

1)на территории Российской Федерации;

2)субъекта Федерации;

3)города, района, микрорайона, предприятия, административного участка.

VI.В зависимости от степени дозволенности:

1)дозволительные меры предупреждения ("разрешено все, что не запрещено " - меры социальной профилактики);

2)разрешительные (лицензирование, разрешительный порядок, предъявляются специальные требования к субъекту - соответствующая квалификация, специальная подготовка, сертификация);

3)запретительные (нельзя, например, охранять свой сад при помощи провода, к которому подключен электроток высокого напряжения).

VII.По отрасли законодательства, в рамках которой регламентируются меры предупреждения, их можно подразделить:

на конституционно-, административно-, гражданско-, уголовно-правовые, а также гражданско-, административно-, уголовно-процессуальные.

VIII.По содержанию:

1)экономические; 2)социально-политические; 3)идеологические; 4) культурно-воспитательные; 5)правовые; 6)организационно-управленческие и технические меры.

ХI.В зависимости от типа преступного поведения или особенностей объекта предупредительного воздействия, выделяются следующие меры предупреждения:

1)корыстной, 2)насильственной, 3)сексуальной, 4)экономической, 5)профессиональной, 6)организованной преступности, 7)преступности несовершеннолетних, 8)женщин и т.д.

X.В зависимости от момента применения профилактического воздействия меры можно подразделить на:

1)меры ранней профилактики (меры предкриминального контроля - пр., постановка на учет в отделах профилактики несовершеннолетних, которые еще не нарушили уголовный закон, но уже совершили ряд административных правонарушений);

2)меры предупреждения рецидива (меры посткриминального контроля - меры пенитенциарного предупреждения, когда предупредительное воздействие связано с лишением свободы, и меры постпенитенциарного предупреждения (контроля) когда предупредительные мероприятия осуществляют после освобождения из исправительного учреждения).

ХI.По профилактической направленности меры предупреждения можно подразделить на меры, направленные на устранение:

1) общественной опасности личности;

2) криминогенных ситуаций;

3) условий формирования криминогенных установок личности.

4)меры, направленные на личность потенциальной жертвы (потерпевшего) или меры виктимологической профилактики.

ХII.По субъектам применения:

а) государственными органами и их должностными лицами;

б) общественными организациями.

20.Виды и этапы предупреждения.

Виды предупредительного воздействия на преступность

1.Ранняя профилактика - объектом ранней профилактики выступают факторы неблагоприятного формирования личности. И такие формы антиобщественной направленности и жизненной ситуации, которые ведут к совершению аморальных поступков, дисциплинарных, административных и гражданских правонарушений, могущих перейти в преступное поведение.

2.Непосредственная профилактика - направлена на лиц, находящихся на грани совершения преступления. К этой категории близко примыкают те лица, которые совершили деяния, содержащие признаки преступления, но освобожденные от уголовной ответственности и наказания. Непосредственная профилактика занимает значительное место в деятельности ОВД, по выборочным данным она осуществляется в отношении свыше 60% лиц, состоящих на учете.

3.Предупреждение рецидива - пенитенциарное предупреждение (предупреждение преступлений, осуществляемое в процессе исполнения уголовного наказания, в том числе при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора), а также постпенитенциарное предупреждение, осуществляется после отбытия наказания.

Меры общего предупреждения преступлений, рассчитаны на неопределенный круг субъектов (например, относящихся к группе социального риска), а равно воздействие на криминогенные процессы, явления, обстоятельства, ситуации социального, демографического, экономического, психологического, правового, организационного и иного характера. (Мониторинг, правовое воспитание, криминологическую экспертизу, минимальные стандарты безопасности, а также порядок координации деятельности по предупреждению преступности, ее программное и научное обеспечение).

21.Индивидуальная профилактика.

Индивидуальное предупреждение - это прежде всего воздействие на тех лиц, от кот можно ожидать совершение преступлений, и их соц среду. Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.

В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения явл:

антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступления кот достаточно вероятно;

крим-лог значимые личностные характеристики человека, определяющие деформацию его поведения;

крим-лог значимые психофизиологические особенности (в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению);

непосредственные условия неблагоприятного формирования и жизнедеятельности личности (прежде всего в семье), ином бытовом окружении;

элементы неблагоприятной жизненной ситуации, кот объективно имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время.

В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования: своевременность, последовательность, реальность, законность.

Меры индивидуального предупреждения:

1 постановка на профилактический учет; 2 профилактическая беседа; 3 официальное предостережение; 4 профилактическая помощь; 5 применение мер гражданско-правового характера, административно-правового, уголовно-правового.

Кому оказывается индивидуальное профилактическое воздействие:

А)лицам, совершившим преступление:

освобожденным из мест лишения свободы осужденным к лишению свободы; осужденым к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора; освобожденным от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного или административного воздействия; осужденным к мерам наказаний, не связанным с лишением свободы; совершившим общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности; обвиняемым в совершении преступлений, но не заключенные под стражу в период следствия;

б)лицам, совершившим административные проступки, ведущим антиобщественный образ жизни:

вернувшихся из специальных учебно - воспитательных учреждений; совершившим правонарушения, влекущие меры общественного воздействия либо административного взыскания; систематически употребляющим спиртные напитки; допускающим немедицинское употребление наркотиков или других средств, влекущих одурманивание; систематически самовольно уходящим из семьи в возрасте до 16 лет; самовольно уходящим из специальных учебно - воспитательных учреждений; злостно уклоняющимся от учебы; ведущим иной, антиобщественный образ жизни;

22.Анализ причин и условий преступности в связи с социальными противоречиями.

При-чи-ны и ус-ло-вия пре-ступ-но-сти в раз-ных ис-точ-ни-ках на-зы-ва-ют-ся по-раз-но-му (де-тер-ми-нан-ты, фак-то-ры и пр.). Итак, при-чи-на-ми пре-ступ-но-сти на-зы-ва-ет-ся со-во-куп-ность со-ци-аль-ных яв-ле-ний и про-цес-сов, ко-то-рые во взаи-мо-дей-ст-вии с об-стоя-тель-ст-ва-ми, иг-раю-щи-ми роль ус-ло-вий, де-тер-ми-ни-ру-ют су-ще-ст-во-ва-ние пре-ступ-но-сти как со-ци-аль-но-го яв-ле-ния, на-ли-чие от-дель-ных со-став-ных ее час-тей, а на ин-ди-ви-ду-аль-ном уров-не - со-вер-ше-ние кон-крет-ных пре-сту-п-ле-ний. Из при-ве-ден-но-го оп-ре-де-ле-ния сле-ду-ет, что по-ня-тие при-чин пре-ступ-но-сти свя-за-но с фи-ло-соф-ски-ми ка-те-го-рия-ми при-чин, ус-ло-вий и де-тер-ми-нант, со-дер-жа-ние ко-то-рых бу-дет рас-кры-то в по-сле-дую-щем из-ло-же-нии, а так-же име-ет раз-лич-ные уров-ни: при-чи-ны всей пре-ступ-но-сти, от-дель-ных ее струк-тур-ных под-раз-де-ле-ний, еди-нич-ных пре-сту-п-ле-ний.

Ис-сле-до-ва-ние при-чин пре-ступ-но-сти рас-кры-ва-ет при-ро-ду это-го со-ци-аль-но-не-га-тив-но-го яв-ле-ния, объ-яс-ня-ет его про-ис-хо-ж-де-ние, по-ка-зы-ва-ет, от че-го за-ви-сит су-ще-ст-во-ва-ние пре-ступ-но-сти, что спо-соб-ст-ву-ет ее со-хра-не-нию, в на-стоя-щее вре-мя его ожив-ле-нию, а что это-му про-ти-во-дей-ст-ву-ет. Толь-ко на ос-но-ве по-доб-ных зна-ний мож-но обес-пе-чить эф-фек-тив-ную борь-бу с пре-ступ-но-стью: пред-ви-деть про-ис-хо-дя-щие в ней из-ме-не-ния, оп-ре-де-лить и осу-ще-ст-вить не-об-хо-ди-мые ме-ро-прия-тия по пре-ду-пре-ж-де-нию пре-ступ-ных про-яв-ле-ний, их со-кра-ще-нию. Для со-труд-ни-ков Фе-де-раль-ной по-гра-нич-ной служ-бы зна-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти, в час-ти их ка-саю-щей-ся, яв-ля-ет-ся од-ним из ус-ло-вий их ус-пеш-ной про-фес-сио-наль-ной дея-тель-но-сти, свя-зан-ной с пре-ду-пре-ж-де-ни-ем го-су-дар-ст-вен-ных пре-сту-п-ле-ний, пра-во-на-ру-ше-ний, со-вер-шае-мых во-ен-но-слу-жа-щи-ми и пр., ко-гда ис-клю-чи-тель-но важ-ное зна-че-ние при-об-ре-та-ет не толь-ко борь-ба с кон-крет-ны-ми но-си-те-ля-ми зла - кон-тра-бан-ди-ста-ми, ли-ца-ми, не-за-кон-но вы-ез-жаю-щи-ми из стра-ны и въез-жаю-щие в стра-ну, свя-зан-ны-ми с ор-га-ни-зо-ван-ной пре-ступ-но-стью и во-ен-но-слу-жа-щи-ми, со-вер-шаю-щи-ми во-ин-ские и об-ще-уго-лов-ные пре-сту-п-ле-ния, но и про-фи-лак-ти-ка пра-во-на-ру-ше-ний, уст-ра-не-ние их при-чин и ус-ло-вий.

Про-бле-ма при-чин пре-ступ-но-сти ре-ша-ет-ся в на-шей стра-не в со-от-вет-ст-вии с фи-ло-соф-ской тео-ри-ей при-чин-но-сти.

При-ме-ни-тель-но к рас-смат-ри-вае-мо-му во-про-су эта тео-рия вы-ра-жа-ет-ся:

во-пер-вых, в объ-ек-тив-ном ха-рак-те-ре, т.е. при-чи-на по-ро-ж-да-ет след-ст-вие в ре-аль-ной дей-ст-ви-тель-но-сти, а не в соз-на-нии лю-дей;

во-вто-рых, при-чин-ная связь пред-по-ла-га-ет взаи-мо-дей-ст-вие яв-ле-ний, на-хо-дя-щих-ся в по-доб-ной свя-зи. Взаи-мо-дей-ст-вие при-чи-ны и след-ст-вия мо-жет но-сить раз-лич-ный ха-рак-тер - ме-ха-ни-че-ский, фи-зи-че-ский, хи-ми-че-ский, пси-хо-ло-ги-че-ский и т.д. По-сколь-ку пре-ступ-ность про-яв-ля-ет-ся в ви-нов-ном по-ве-де-нии лю-дей, дей-ст-вие при-чин пре-ступ-но-сти име-ет со-ци-аль-но-пси-хо-ло-ги-че-ский ха-рак-тер - воз-дей-ст-вие со-от-вет-ст-вую-щих объ-ек-тов, яв-ле-ний, про-цес-сов на соз-на-ние, пси-хо-ло-гию лю-дей;

в-треть-их, лю-бое яв-ле-ние так или ина-че - пря-мо или кос-вен-но, не-по-сред-ст-вен-но или опо-сред-ст-во-ва-но, свя-за-но со все-ми дру-ги-ми яв-ле-ния-ми (т.е. при-зна-ет-ся всеобщая связь и взаи-мо-обу-слов-лен-ность яв-ле-ний);

в-чет-вер-тых, все-об-щая связь яв-ле-ний не оз-на-ча-ет, од-на-ко, что все свя-зи рав-но-цен-ны и рав-но-знач-ны, т.е. сле-ду-ет раз-ли-чать свя-зи су-ще-ст-вен-ные и не-су-ще-ст-вен-ные, не-по-сред-ст-вен-ные и опо-сре-до-ван-ные, пря-мые и об-рат-ные;

в-пя-тых, при-чин-ную связь на-до от-ли-чать от иных ви-дов свя-зи - кор-ре-ля-ци-он-ной, вре-мен-ной и про-стран-ст-вен-ной и пр., т.е. из всей со-во-куп-но-сти яв-ле-ний и про-цес-сов тре-бу-ет-ся вы-де-лить те, ко-то-рые так или ина-че свя-за-ны с пре-ступ-но-стью (вы-зы-ва-ют, по-ро-ж-да-ют пре-ступ-ность как свое след-ст-вие. Их (свя-зи) на-зы-ва-ют ге-не-ти-че-ски-ми. Кро-ме них, уго-лов-ная ста-ти-сти-ка фик-си-ру-ет за-ви-си-мость ме-ж-ду чис-лом со-вер-шае-мых пре-сту-п-ле-ний и вре-ме-на-ми го-да (зи-ма, ле-то), дня-ми не-де-ли (буд-ни, пред-празд-нич-ные и празд-нич-ные дни), вре-ме-на-ми су-ток (день, ве-чер, ночь); на уро-вень пре-ступ-но-сти во-ен-но-слу-жа-щих влия-ет их по-ло-воз-ра-ст-ная струк-ту-ра и пр. Во всех этих слу-ча-ях связь не-ге-не-ти-че-ская, ибо на-зван-ные об-стоя-тель-ст-ва са-ми по се-бе не по-ро-ж-да-ют пре-сту-п-ле-ния, хо-тя для ор-га-ни-за-ции борь-бы с пре-ступ-но-стью и пре-ду-пре-ж-де-ния пре-сту-п-ле-ний учет по-доб-ных свя-зей в дея-тель-но-сти по-гра-нич-ных войск име-ет не-ма-ло-важ-ное зна-че-ние;

в-шес-тых, для пра-виль-но-го по-ни-ма-ния при-чин-ной свя-зи очень важ-но иметь в ви-ду ее слож-ный, мно-го-сту-пен-ча-тый, ие-рар-хи-че-ский ха-рак-тер. Ка-ж-дая при-чи-на име-ет свою при-чи-ну, а ка-ж-дое след-ст-вие по-ро-ж-да-ет но-вое след-ст-вие. К то-му же од-на при-чи-на мо-жет вы-зы-вать не-сколь-ко след-ст-вий, рав-но как од-но след-ст-вие мо-жет иметь ряд при-чин;

в-седь-мых, при-чи-на “дей-ст-ву-ет” лишь при на-ли-чии оп-ре-де-лен-ных ус-ло-вий. Имен-но взаи-мо-дей-ст-вие при-чин и ус-ло-вий по-ро-ж-да-ет след-ст-вие. Так, со-вер-ше-ние во-ин-ско-го пре-сту-п-ле-ния, ква-ли-фи-ци-ро-ван-но-го по ст. 252 (На-ру-ше-ние пра-вил во-ж-де-ния или экс-плуа-та-ции ма-шин), вы-ра-зив-ше-го-ся в со-вер-ше-нии ав-то-мо-биль-ной ава-рии, ко-гда во-ен-ный во-ди-тель в дожд-ли-вую по-го-ду при пло-хой ви-ди-мо-сти пре-вы-сил ско-рость и не за-ме-тил раз-мы-то-го уча-ст-ка до-ро-ги. При-чи-на про-ис-ше-ст-вия - пре-вы-ше-ние ско-ро-сти и нев-ни-ма-тель-ность во-ди-те-ля; не будь это-го, ава-рия бы не слу-чи-лась. Дожд-ли-вая по-го-да и пло-хая ви-ди-мость - ус-ло-вия про-ис-шед-шей ава-рии; са-ми по се-бе они не мо-гут ее вы-звать, но и без этих ус-ло-вий ава-рия вряд ли про-изош-ла бы. Та-ким об-ра-зом, суть ус-ло-вия и его от-ли-чие от при-чи-ны со-сто-ит в том, что это яв-ле-ние или про-цесс, ко-то-рые са-ми по се-бе не мо-гут по-ро-дить не-по-сред-ст-вен-но дан-ное след-ст-вие, но, со-пут-ст-вуя при-чи-нам в про-стран-ст-ве и во вре-ме-ни и вли-яя на них, обес-пе-чи-ва-ют оп-ре-де-лен-ное их раз-ви-тие, не-об-хо-ди-мое для воз-ник-но-ве-ния след-ст-вия. Ины-ми сло-ва-ми, при-чи-на по-ро-ж-да-ет следствие, в то вре-мя как ус-ло-вие это-му лишь спо-соб-ст-ву-ет, обес-пе-чи-вая воз-мож-ность дей-ст-вия при-чи-ны.

По-вли-ять на пре-ступ-ность, пре-ду-пре-дить со-вер-ше-ние пре-сту-п-ле-ния мож-но, воз-дей-ст-вуя не толь-ко на при-чи-ны, но и на ус-ло-вия пре-ступ-но-сти. Во мно-гих слу-ча-ях воз-дей-ст-во-вать на ус-ло-вия, спо-соб-ст-вую-щие со-вер-ше-нию пре-сту-п-ле-ний, и тем са-мым бло-ки-ро-вать дей-ст-вия при-чин прак-ти-че-ски лег-че и дос-туп-нее, чем уст-ра-нить при-чи-ны пре-ступ-но-сти.

Раз-гра-ни-чить при-чи-ны и ус-ло-вия пре-ступ-но-сти не все-гда лег-ко и про-сто. Та-кое раз-гра-ни-че-ние боль-ше при-ме-ни-мо в от-но-ше-нии ин-ди-ви-ду-аль-но-го пре-ступ-но-го по-ве-де-ния, где мож-но с дос-та-точ-ной оп-ре-де-лен-но-стью раз-де-лить, что по-ро-ди-ло со-от-вет-ст-вую-щий по-сту-пок ин-ди-ви-да, а что лишь обу-сло-ви-ло ее со-вер-ше-ние. На бо-лее вы-со-ких уров-нях ана-ли-за та-кое раз-гра-ни-че-ние су-ще-ст-вен-но за-труд-не-но, ибо в ие-рар-хи-че-ской взаи-мо-свя-зи те или иные яв-ле-ния и про-цес-сы вы-сту-па-ют в од-ном слу-чае в ка-че-ст-ве при-чи-ны, а в дру-гом - как ус-ло-вие;

в-вось-мых, фи-ло-со-фия при-зна-ет от-но-си-тель-ность де-ле-ния яв-ле-ний на при-чи-ны и ус-ло-вия, т.е. вся-кая при-чи-на яв-ля-ет-ся в оп-ре-де-лен-ном от-но-ше-нии ус-ло-ви-ем, а вся-кое ус-ло-вие в дру-гом от-но-ше-нии мо-жет быть при-чи-ной. В фи-ло-со-фии су-ще-ст-ву-ют по-ня-тия де-тер-ми-низ-ма, де-тер-ми-ни-ро-ван-но-сти, оз-на-чаю-щие связь, за-ви-си-мость. Де-тер-ми-низм пред-по-ла-га-ет со-во-куп-ность и взаи-мо-дей-ст-вие при-чин и ус-ло-вий, ко-то-рые на-зы-ва-ют де-тер-ми-нан-та-ми яв-ле-ния (в кри-ми-но-ло-гии - кри-ми-но-ген-ны-ми де-тер-ми-нан-та-ми). Де-тер-ми-низм ши-ре при-чин-ной свя-зи, ко-то-рая яв-ля-ет-ся лишь час-ти-цей, зве-ном де-тер-ми-низ-ма.

Со-во-куп-ность всех при-чин и ус-ло-вий, не-об-хо-ди-мых для на-сту-п-ле-ния ис-сле-дуе-мо-го яв-ле-ния, ино-гда на-зы-ва-ют пол-ной при-чи-ной в ши-ро-ком смыс-ле сло-ва в от-ли-чие от спе-ци-фи-че-ской при-чи-ны (соб-ст-вен-но при-чи-ны), ох-ва-ты-ваю-щей лишь те яв-ле-ния и про-цес-сы, ко-то-рые при на-ли-чии оп-ре-де-лен-ных ус-ло-вий не-по-сред-ст-вен-но по-ро-ж-да-ют след-ст-вие. Спе-ци-фи-че-ской (не-по-сред-ст-вен-ной) при-чи-ной пре-ступ-но-го по-ве-де-ния яв-ля-ют-ся ан-ти-со-ци-аль-ные взгля-ды и по-бу-ж-де-ния.

Вся-кое яв-ле-ние, в том чис-ле и пре-ступ-ность, име-ет не толь-ко ряд (ие-рар-хию) при-чин, но и ряд (ие-рар-хию) ус-ло-вий, спо-соб-ст-вую-щих на-сту-п-ле-нию дан-но-го яв-ле-ния. Од-ни ус-ло-вия име-ют со-пут-ст-вую-щий ха-рак-тер - не ока-зы-ва-ют не-по-сред-ст-вен-но-го воз-дей-ст-вия на со-вер-ше-ние пре-сту-п-ле-ний (на-при-мер, ноч-ное вре-мя при со-вер-ше-нии кра-жи, раз-боя, гра-бе-жа). Дру-гие ус-ло-вия бо-лее су-ще-ст-вен-ны (не-ор-га-ни-зо-ван-ность до-су-га, пло-хая вос-пи-та-тель-ная ра-бо-та, от-сут-ст-вие кон-тро-ля, спо-соб-ст-вую-щие ху-ли-ган-ст-ву и пра-во-на-ру-ше-ни-ям в сфе-ре меж-лич-но-ст-ных от-но-ше-ний в кол-лек-ти-ве по-гра-нич-ной за-ста-вы). Осо-бое зна-че-ние име-ют не-об-хо-ди-мые ус-ло-вия, без ко-то-рых при-чи-на не мо-жет по-ро-дить след-ст-вие, например, не-дос-тат-ки в ох-ра-не ору-жия и бо-е-при-па-сов при их хи-ще-ни-ях.

Что-бы ра-зо-брать-ся в мно-го-об-ра-зии при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти, пол-нее вы-яв-лять их на прак-ти-ке и це-ле-на-прав-лен-но осу-ще-ст-в-лять не-об-хо-ди-мые ме-ро-прия-тия по их уст-ра-не-нию и ней-тра-ли-за-ции, нуж-ны надлежащие их диф-фе-рен-циа-ция и клас-си-фи-ка-ция. Ка-ж-дое на-прав-ле-ние кри-ми-но-ло-ги-че-ской мыс-ли (шко-лы) про-во-дят их по раз-лич-ным кри-те-ри-ям, ис-хо-дя, пре-ж-де все-го, из сво-его пред-ме-та ис-сле-до-ва-ния. Рос-сий-ские кри-ми-но-ло-ги ис-поль-зу-ют клас-си-фи-ка-ции по раз-лич-ным кри-те-ри-ям. Ка-ж-дый из Вас слы-шал та-кой тер-мин, как

- “ко-рен-ные” и “не-ко-рен-ные” при-чи-ны. В на-шем учеб-ни-ке они не ука-за-ны, т.к. под этим по-ни-ма-лись при-чи-ны и ус-ло-вия со-от-вет-ст-вен-но:

со-ци-аль-ные яв-ле-ния, от-ра-жаю-щие при-ро-ду дан-ной об-ще-ст-вен-ной фор-ма-ции и по сво-ей сущ-но-сти аде-к-ват-ные пре-ступ-но-сти, т.е. ча-ст-ная соб-ст-вен-ность, со-ци-аль-ное не-ра-вен-ст-во, экс-плуа-та-ция и пр. и

яв-ле-ния, не-по-сред-ст-вен-но не свя-зан-ные с сущ-но-ст-ны-ми ха-рак-те-ри-сти-ка-ми дан-ной со-ци-аль-ной фор-ма-ции, от-дель-ные сто-ро-ны ко-то-рых мо-гут при со-от-вет-ст-вую-щих ус-ло-вий пи-тать пре-ступ-ность. Здесь ко-неч-но име-ло ме-сто объ-яс-не-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти при со-циа-лиз-ме.

Ду-ма-ет-ся, что Вам в сво-ей дея-тель-но-сти бу-дет луч-ше ес-ли и при-ме-нять та-кую клас-си-фи-ка-цию, то, очень ос-то-рож-но.

Клас-си-фи-ка-ция при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти тре-бу-ет уров-не-во-го под-хо-да к ним или, как он на-зы-ва-ет-ся в Ва-шем учеб-ни-ке, “по уров-ню дей-ст-вия (су-бор-ди-на-ции). С этой точ-ки зре-ния сле-ду-ет раз-ли-чать не-сколь-ко ви-дов это-го под-хо-да. Пер-вый из них:

- при-чи-ны и ус-ло-вия пре-ступ-но-сти в це-лом как оп-ре-де-лен-но-го со-ци-аль-но-го яв-ле-ния, су-ще-ст-вую-ще-го в кон-крет-ных со-ци-аль-ных ус-ло-ви-ях и про-яв-ляю-ще-го-ся в со-во-куп-но-сти об-ще-ст-вен-но-опас-ных дея-ний - пре-сту-п-ле-ний;

- при-чи-ны и ус-ло-вия раз-лич-ных групп (ви-дов, ка-те-го-рий) пре-сту-п-ле-ний, об-ра-зую-щих струк-тур-ные под-раз-де-ле-ния пре-ступ-но-сти (умыш-лен-ные и не-ос-то-рож-ные, на-силь-ст-вен-ные и ко-ры-ст-ные и пр.);

- при-чи-ны и ус-ло-вия от-дель-ных ви-дов пре-сту-п-ле-ний - убийств, ху-ли-ган-ст-ва, во-ин-ских и пр.

Дру-гой вид уров-не-во-го под-хо-да пред-по-ла-га-ет вы-яв-ле-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти (в це-лом и от-дель-ных струк-тур-ных ее под-раз-де-ле-ний) на уров-не все-го об-ще-ст-ва (макро уровень), от-дель-ных его со-ци-аль-ных групп и сфер об-ще-ст-вен-ной жиз-ни и на уров-не от-дель-но-го ин-ди-ви-да.