Понятие, предмет, цели, задачи, функции криминологии

Уров-ни эти взаи-мо-свя-за-ны, но со-дер-жа-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти на ка-ж-дом из них не то-ж-де-ст-вен-но.

На обще социальном уров-не мы вы-яв-ля-ем наи-бо-лее об-щие при-чи-ны и ус-ло-вия, с ко-то-ры-ми свя-за-но са-мо су-ще-ст-во-ва-ние пре-ступ-но-сти в дан-ных ис-то-ри-че-ских ус-ло-ви-ях.

На уров-не со-ци-аль-ных групп фик-си-ру-ют-ся при-чи-ны и ус-ло-вия, ха-рак-тер-ные для этих групп и кол-лек-ти-вов.

На ин-ди-ви-ду-аль-ном уров-не речь идет о при-чи-нах и ус-ло-ви-ях кон-крет-но-го пре-сту-п-ле-ния, со-вер-шен-но-го от-дель-ным ли-цом, здесь мно-го ин-ди-ви-ду-аль-но-го, субъ-ек-тив-но-го и си-туа-тив-но-го, по-рой слу-чай-но-го (осо-бен-но-сти лич-но-сти, ее ин-ди-ви-ду-аль-ный жиз-нен-ный опыт, свя-зи, зна-ком-ст-ва, влия-ния, сте-че-ние об-стоя-тельств и т.п.). Вме-сте с тем обще социальные при-чи-ны и ус-ло-вия пре-ступ-но-сти транс-фор-ми-ру-ют-ся в ин-ди-ви-ду-аль-ные, а наи-бо-лее ти-пич-ные ин-ди-ви-ду-аль-ные при-чи-ны и ус-ло-вия “скла-ды-ва-ют-ся” в обще социальные.

Изу-че-ние при-чин и ус-ло-вий на обще социальном и груп-по-вом уров-нях име-ет на-уч-но-по-зна-ва-тель-ное зна-че-ние и слу-жит прак-ти-ке для раз-ра-бот-ки и ор-га-ни-за-ции сис-те-мы со-ци-аль-ной про-фи-лак-ти-ки пре-ступ-но-сти в рам-ках все-го го-су-дар-ст-ва, от-дель-ных его ре-гио-нов, со-ци-аль-ных групп и кол-лек-ти-вов.

Вы-яв-ле-ние при-чин и ус-ло-вий кон-крет-но-го пре-сту-п-ле-ния (индивидуальный уро-вень) под-чи-не-но не-по-сред-ст-вен-но прак-ти-че-ским за-да-чам, в том чис-ле и по-гра-нич-ни-ков, - пра-виль-но-му ре-ше-нию ка-ж-до-го кон-крет-но-го де-ла, ин-ди-ви-дуа-ли-за-ции к субъ-ек-ту Ва-ше-го ин-те-ре-са и уст-ра-не-нию об-стоя-тельств, спо-соб-ст-вую-щих со-вер-ше-нию им дан-но-го пре-сту-п-ле-ния. При-чи-ны и ус-ло-вия кон-крет-но-го пре-сту-п-ле-ния (ин-ди-ви-ду-аль-ные об-стоя-тель-ст-ва его со-вер-ше-ния) мо-гут быть не-ти-пич-ны-ми. Од-на-ко в ин-ди-ви-ду-аль-ных слу-ча-ях все-гда про-яв-ля-ет-ся не-что об-щее. По-это-му на-уч-но-прак-ти-че-ское изу-че-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти ос-но-вы-ва-ет-ся на обоб-ще-нии дан-ных, по-лу-чен-ных из раз-лич-ных ис-точ-ни-ков.

Важ-ное прак-ти-че-ское зна-че-ние име-ет клас-си-фи-ка-ция при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти по их со-дер-жа-нию. Раз-ли-ча-ют де-тер-ми-нан-ты пре-ступ-но-сти:

- по-ли-ти-че-ские, эко-но-ми-че-ские, идео-ло-ги-че-ские, со-ци-аль-но-пси-хо-ло-ги-че-ские, ор-га-ни-за-ци-он-но-управ-лен-че-ские.

На-до под-черк-нуть, что все де-тер-ми-нан-ты пре-ступ-но-сти про-яв-ля-ют се-бя в по-доб-ном ка-че-ст-ве че-рез пси-хо-ло-гию, соз-на-ние лю-дей, фор-ми-руя или под-дер-жи-вая, ожив-ляя или уси-ли-вая ан-ти-со-ци-аль-ные взгля-ды, стрем-ле-ния, по-бу-ж-де-ния. По-это-му в ко-неч-ном ито-ге пре-ступ-ность все-гда свя-за-на с со-ци-аль-но-пси-хо-ло-ги-че-ски-ми де-тер-ми-нан-та-ми.

Со-ци-аль-но-пси-хо-ло-ги-че-ские яв-ле-ния - взгля-ды, тра-ди-ции, при-выч-ки - час-то на-зы-ва-ют субъ-ек-тив-ны-ми де-тер-ми-нан-та-ми пре-ступ-но-сти, а все, что на-хо-дит-ся вне ин-ди-ви-да и влия-ет на его пси-хо-ло-гию - объ-ек-тив-ны-ми ее де-тер-ми-нан-та-ми. Это кри-ми-но-ло-ги-че-ская клас-си-фи-ка-ция. Де-ле-ние при-чин и ус-ло-вий пре-ступ-но-сти на объ-ек-тив-ные и субъ-ек-тив-ные име-ет и иную, фи-ло-соф-скую ин-тер-пре-та-цию.

Объ-ек-тив-ны-ми яв-ля-ют-ся при-чи-ны и ус-ло-вия, су-ще-ст-вую-щие не-за-ви-си-мо от во-ли и соз-на-ния лю-дей (ис-то-ри-че-ски обу-слов-лен-ный уро-вень раз-ви-тия об-ще-ст-ва, эко-но-ми-ки; сти-хий-ные бед-ст-вия и иные яв-ле-ния при-ро-ды и пр.)

Субъ-ек-тив-ны-ми при-чи-на-ми и ус-ло-вия-ми пре-ступ-но-сти счи-та-ют-ся те ее де-тер-ми-нан-ты, ко-то-рые за-ви-сят от дея-тель-но-сти лю-дей, яв-ля-ют-ся, как пра-ви-ло, ре-зуль-та-том недостатков этой дея-тель-но-сти, оши-бок и упу-ще-ний (пла-ни-ро-ва-нии, куль-тур-но-вос-пи-та-тель-ной ра-бо-те и пр.)

При-чи-ны и ус-ло-вия пре-ступ-но-сти мож-но раз-ли-чать и по на-прав-лен-но-сти, ме-ха-низ-му их дей-ст-вия.

Од-ни из них де-тер-ми-ни-ру-ют не-бла-го-при-ят-ное нрав-ст-вен-ное фор-ми-ро-ва-ние лич-но-сти (не-дос-тат-ки се-мей-но-го, школь-но-го, ар-мей-ско-го вос-пи-та-ния, от-ри-ца-тель-ное влия-ние ок-ру-же-ния и пр.)

Дру-гие свя-за-ны с внеш-ни-ми по от-но-ше-нию к ин-ди-ви-ду ус-ло-вия-ми и си-туа-ция-ми, способствующими, об-лег-чаю-щи-ми или да-же про-во-ци-рую-щи-ми про-яв-ле-ние ан-ти-со-ци-аль-ных взгля-дов и по-бу-ж-де-ний в кон-крет-ном пре-ступ-ном по-ся-га-тель-ст-ве (пло-хая ох-ра-на ору-жия и тех-ни-ки, зло-упот-реб-ле-ние ал-ко-го-лем и пр.)

Пер-вая груп-па де-тер-ми-нант боль-ше свя-за-на с при-чи-на-ми пре-ступ-но-сти, вто-рая - яв-ля-ет-ся пре-иму-ще-ст-ву ус-ло-вия-ми со-вер-ше-ния пре-сту-п-ле-ний.

В свою оче-редь ус-ло-вия клас-си-фи-ци-ру-ют на:

- фор-ми-рую-щие (свя-за-ны с про-ти-во-ре-чия-ми в об-ще-ст-ве) и

- спо-соб-ст-вую-щие (не-дос-тат-ки в сис-те-ме про-фи-лак-ти-ки и от-сут-ст-вии ор-га-ни-за-ции и управ-ле-ния).

И по-след-няя клас-си-фи-ка-ция пред-ла-га-ет-ся с точ-ки зре-ния вре-мен-ной и про-стран-ст-вен-ной рас-про-стра-нен-но-сти. Здесь раз-ли-ча-ют-ся:

- при-чи-ны и ус-ло-вия, дей-ст-вую-щие от-но-си-тель-но по-сто-ян-но и вре-мен-но (в свя-зи с ра-зо-вы-ми об-стоя-тель-ст-ва-ми или со-бы-тия-ми);

- на всей тер-ри-то-рии го-су-дар-ст-ва, от-дель-ных его ре-гио-нах и спе-ци-фи-че-ских зо-нах (рес-пуб-ли-ки, пор-то-вые го-ро-да, ку-рорт-ные зо-ны, при-ле-гаю-щие к го-су-дар-ст-вен-ной гра-ни-це и пр.), а так-же имею-щие ме-ст-ный, ло-каль-ный ха-рак-тер.

Ука-зан-ные об-стоя-тель-ст-ва су-ще-ст-вен-ны для ор-га-ни-за-ции про-ти-во-дей-ст-вия пре-ступ-но-сти - раз-ра-бот-ки и осу-ще-ст-в-ле-ния со-от-вет-ст-вую-щих про-фи-лак-ти-че-ских ме-ро-прия-тий, в том чис-ле и ор-га-на-ми Фе-де-раль-ной по-гра-нич-ной служ-бы.

23.Характеристика негативных социальных явлений, обуславливающих преступности.

Причинами и условиями преступности называется система соц-негативных явлений и процессов, детерминирующих преступность как свое следствие.

Комплекс причин и условий, совместность которых вызывает следствия преступности называется детерминантами.

К условиям, способствующим криминогенному формированию личности, относятся - негативное влияние семьи и ближайшего окружения; недостатки школьного и бытового воспитания; просчеты психологического воздействия СМИ.

К условиям, способствующим совершению преступлений, относятся - организационные опущения и просчеты; аморальное, неправомерное поведение потерпевших.

Причины и условия преступности - явления социальные по своему происхождению(деление общества на классы), по сущности(противоречит интересам общества), по следствию(наносит ущерб обществу).

Классификация производится, но нескольким крите-риям:

По механизму действия ни преступность негативные социальные процессы и явления разделяются на причины и условия.

По уровню действия различаются причины и условия преступности в целом; причины и условия групп преступле-ний; причины и условия конкретных преступлений.

По содержанию причины и условия подразделяются на действующие в сферах социально-психологической, соци-ально-экономической, культурно-воспитательной, организа-ционно-управленческой.

По природе можно подразделить на объективные и субъективные.

24.Значение изучения личности преступника для деятельности органов внутренних дел.

Изучение личности преступника значимо при анализе преступности в целом и позволяет выходить на социальные явления и процессы, связанные с преступностью.

Личность - это совокупность взаимосвязанных черт, ка-честв и свойств участника общественных отношений, вклю-чающая три основных компонента - социальный статус лич-ности; социальные функции (роли) личности и нравственно-психологическую характеристику.

Основные черты криминологической характеристики личности преступника: Социально-демографические; Социальное положение и род занятий; Образование; Характер и длительность преступного поведения.

Компоненты - 1-социальный статус, 2-социальные функции личности - совокупность видовой деятельности в системе отношений, 3-нравственно психологическая характеристика.

3 уровня изучения личности преступника: на индивидуальном, на групповом, как субъекта преступности в целом.

Основания прогнозирования: *существующие социальные условия (чем хуже условия, тем больше отпечатки на личности) *система предыдущих проступков личности *возможность предвидеть среди каких соц. групп преступность будет больше или меньше.

Две группы оснований классификации преступников: Социолог., в том числе социально-демограф.(пол, возраст, образование); правовые.

Три наиболее крупные типологические группы преступников: корыстные, насильственные, корыстно-насильственные.

По степени и характеру общественной опасности выде-ляются четыре типа преступников: совершившие тяжкие пре-ступления против личности(убийство); совершившие менее тяжкие пре-ступления против личности(хулиганство); совершившие кражи, хищения, должностные преступления: совершившие иные преступле-ния, в том числе против общественного порядка.

По длительности и устойчивости преступного поведе-ния среди преступников также выделяются четыре типа: осо-бо злостные преступники(преступление является профессией, которые объединились в организ. группы); злостные преступники(совершение нескольких преступлений и находящихся в устойчивой оппозиции к обществу); лица, повторно совершившие преступления в силу своих личных осо-бенностей(своих личностных особенностей); лица. совершившие преступления впервые.

Личность с аномалиями. Отклонения в организме происходят в следствии эмбрионального развития. Изучение личности преступника позволяет устано-вить удельный вес отдельных нозологических групп; связь между видами аномалий и видами преступного доведения; влияние патологии на рецидив преступлений; влияние патологий на занятость, семейное положение; влияние патологии на рецидив преступлений.

Основное количество преступников с психическими аномалиями составляют психопаты, алкоголики, с остаточ-ными явлениями травм черепа, с органическими заболева-ниями центральной нервной системы, олигофрены в степени дебильности. 3 степени алигофрении: дебильность, имбециальность, идиотея.

Психопатия - Бектерев 1886г. -обращали внимание на характерные логические черты, которые могут формировать преступное поведение, отличия: жестокость к людям и животным, эгоизм, нет сострадания, склонность ко лжи и воровству.

Среди психопатов-правонарушителей каждый второй (46%) относится к психопатической личности возбудимого круга, каждый пятый (19%) - к истерическим психопатам, каждый шестой (17%) - к неустойчивым психопатам, каждый седьмой (15%) - к психопатической личности тормозимого круга.

Психопатическая структура личности проявляется в легкости включения в противоправное поведение, выборе определ. способа совершения преступл. и т.п.

Особенности возбудимости психопатов: взрывное реагирование на препятствие 42% против личности, насильственно-корыстные 35%, против общественного порядка 21%, склонность к внушаемости, обидчивость, эмоциональная неустойчивость 11%.

Преступники-алкоголики. По мере алкоголизации лич-ности постоянно меняются конкретные формы противо-правного поведения, образ жизни правонарушителей, их статус. Различают три стадии алкоголизма-- начальную, раз-вернутую и конечную. В нач. стадии алкогол. - повышенная возбудимость, нетерпеливость, придирчивость. Во 2 стадии - повышенная эмоциональная откликаемость и зависимость, усиливается аффективность. В 3 стадии усиливаются прежние и появляются новые изменения и аффективные и волевые расстройства. Среди аномалий психики у преступ-ников-алкоголиков значительное место занимают расстрой-ства психики вследствие черепно-мозговых травм. Женский алкоголизм отличается определенной спецификой. Он раз-вивается, как правило, у женщин с узким кругом интересов. Динамика течения жен. алкогол. более злокачественна, с быстрой морал-этич. деградацией.

Среди лиц с аномалиями психики каждый второй совершил преступл. в состоянии алкогол опьянения.

Преступники-олигофрены. Из числа насильственных Преступлений чаще всего совершают изнасилования и хулиганство. Многие из правонарушителей-олигофренов легко подчиняемы, внушаемы, поэтому нередко выступают в качестве исполнителей преступлений. Наиболее часто среди пре-ступников-олигофренов встречаются психопатоподобные типы (39%), которые подразделяются на истеро-возбудимые и астенодистимические. Слабая адоптация приводит к конфликтам со средой. Недостаточная память для запоминания и воспроизведения.

Для подростка, а затем для юноши одним из главных вопросов становится вопрос о самом себе, он пытается опре-делить самого себя в собственных глазах, свое место в жизни среди окружающих его людей. Достаточно часто идеальное и реальное "я" у подростка не совпадает, причем опасна как завышенная, так и заниженная самооценка. Именно подро-стки, отличающиеся пониженным самоуважением, легко подчиняются преступному миру. 16-17-летние подростки претендуют на уважение их личности и человеческого достоинства, на известное равно-правие со взрослыми и стараются добиться признания ими этого. Не удовлетворенные отношениями со взрослыми, юноши начинают проявлять недоверчив., конфликт., агрес. Повышенная эмоциональная возбуди-мость несовершен., неумение сдерживаться способств их противоправн. поведению.

25.Практическая значимость криминологического прогнозирования и планирования.

Прогнозирование преступности - это предвидение вероятностных изменений тенденций и закономерностей преступности в будущем.

Современная криминология исходит из того, что прогноз преступности не только возможен, но и необходим. Прогноз в современном значении слова - не просто предвидение, а специальный вид его, который существенно отличается от всех прочих видов (например, от предвосхищения) высокой степенью обоснованности, научной основательностью. Прогнозирование предполагает не высказывание о будущем, а систематическое исследование перспектив развития того или иного явления или процессов с помощью средств современной науки. Прогноз выступает как модель будущего, построенного на материалах прошлого и настоящего, как некий образец, который в зависимости от социальных потребностей следует посредством человеческой деятельности либо приблизить, либо предотвратить.

Разумеется, прогнозы выявляют вероятностную картину ожидаемых событий. Но их ценность состоит в том, что они обладают необходимой достоверностью, которая обеспечивается выбором правильных методов прогнозирования и надежной исходной первичной информацией.

Во многих экономических, философских исследованиях проблемам прогнозирования уделяется значительное внимание, подчеркивается необходимость и важность познания будущего.

Основной целью прогнозирования преступности является установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в будущем, выявление нежелательных и положительных тенденций, закономерностей и отыскание способов изменения или стабилизации этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.

Степень вероятности прогноза преступности в значительной мере зависит от числа различного рода факторов, используемых при прогнозировании. Как справедливо указывают Г.А.Аванесов и С.Е.Вицин, “нужно учитывать и изучать не только данные о преступности, но и данные, характеризующие развитие (изменение) других социальных явлений, так или иначе влияющих на преступность: социально-политические явления, организационно-правовые, экономические, демографические и т.д.” Аванесов Г.А.Вицин С.Е. Прогнозирование и организация борьбы с преступностью. М., 1972. с.12..

Конечно, при таком положении чрезвычайно сложно добиться абсолютного точного прогноза в данной области, да и вряд ли это будет возможно в будущем. Однако это не означает нецелесообразности составления прогнозов преступности. Даже прогноз, который лишь частично оправдывается, полезен и нужен. В литературе правильно отмечается, полезен и нужен. В литературе правильно отмечается, что “даже плохой прогноз лучше хорошей неопределенности”. Основная задача прогноза состоит в том, “ чтобы найти хорошее или даже наилучшие решения в условиях неопределенности”.

Прогноз преступности должен опираться на учет: общих причин преступности причин, обусловливавших отдельные виды преступлений. К ним, в частности, относятся демографические данные об изменении населения, его численности, состава по полу, возрасту, образованию и др., миграции, в которой следует различать как внешнюю, так и внутреннюю. Во внутренней миграции, необходимо выяснение соотношения механического и маятникового /сезонного/ прироста населения. Важным обстоятельством, влияющим на прогноз, выступает урбанизация, характерной чертой которой является увеличения доли скрытого населения, т.е. населения, проживающего в сельской местности, но работающего в городах. Кроме того, урбанизации свойственны и отдельные своеобразные стороны, нередко имеющие криминогенный характер /например, ослабление социальных связей в городах/.

Нельзя не учитывать изменения, вносимые в уголовное законодательство. Так, в истекшем десятилетии имела место интенсивная законодательная деятельность в области совершенствования борьбы с преступностью. На основе новых законодательных актов активизировалась борьба с многими видами преступлений, что повлекло увеличение числа регистрируемых преступлений.

При прогнозе преступности следует обращать внимание и на преступность, ее характер и виды в зарубежных странах , которые в определенной мере могут оказывать свое влияние на преступность и ее характер в нашей стране в целом и в отдельных регионах в частности.

Необходимость увязки прогнозирования преступности с другими социальными причинами обуславливается многообразными социальными связями и взаимозависимостью самого объекта прогнозирования - преступности.

Наибольшую результативность в сфере борьбы с преступностью могут приносить криминологические планы (или разделы), являющиеся органической частью социально-экономического планирования.

Известно, что преступность представляет собой многофакторный социальный феномен, обусловленный комплексом негативных общественных явлений и процессов. Причём каждое из этих явлений и процессов действует не изолированно, а во взаимодействии. Составные части взаимодействующих негативных явлений могут относится к самым различным областям социальной действительности. Соответственно количественному и качественному разнообразию факторов, обусловливающих преступность, должность быть противопоставлен научно обоснованный комплекс мероприятий экономического, социального политического, организационного, социально-психологического и иного порядка, направленный на устранение или нейтрализацию указанных факторов. Отсюда и успех борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач.

Способом решения социальных проблем в жизни различных социальных общностей (трудовые коллективы, район, город, область и т.д.) и являются планы социального развития, в которых криминологические разделы составляют их органическую часть.

Совершенствование процесса предупреждения преступности в рамках и на основе планирования экономического социального развития является одним из перспективных направлений существенного повышения эффективности, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности. Органически сочетая в себе общие и специальные мероприятия различного характера, планы экономического и социального развития комплексно решают задачу устранения и нейтрализации негативных явлений, обуславливающих преступность, что обеспечивает дальнейшее укрепление общественных отношений. Планирование позволяет осуществлять предупредительную деятельность не стихийно, от случая к случаю, а на базе глубоко продуманных, целенаправленных мер с учётом конкретных условий, возможностей и средств того или иного региона. На основе планов объединяются и координируются усилия всех организаций и органов, что является предпосылкой значительной активизации и избежания дублирования в их деятельности .

26.Содержание и основные стадии предупредительной деятельности.

Предупреждение преступности - это сложный, многоаспектный процесс, обладающий определенными признаками целостности, являющийся неким единством в различиях. Отсюда велико значение его комплексного рассмотрения, выделение составляющих элементов, их классификации по различным основаниям, интергративной оценки, т. е. многого из того, что присуще системному анализу.

По признаку целеполагания (или уровню) принято выделять общесоциальное (или общее) и специальное предупреждение преступности.

В случае общего предупреждения речь идет о том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений и диспропорций, питающих преступность, объективно способствует ее предупреждению (путем ограничения сферы действия, снижения уровня, уменьшения вредных последствий и т. д.).

При этом цель предупреждения преступности, скажем, перед экономическими преобразованиями специально не ставится. Но эти преобразования, осуществляемые ради других (может быть, более высоких) целей, способствуют, например, вытеснению из жизни общества или уменьшения масштабов таких явлений, как нищета, безработица, детская беспризорность, бытовая неустроенность. Точно так же не ради борьбы с преступностью осуществляется развитие духовной культуры, но повышение ее уровня, несомненно, влияет на нравы, взгляды, интересы, мотивы действий людей и многое другое, от чего зависит выбор между добром и злом, законопослушным и противоправным поведением.

В отличие от общих, специальные предупредительные меры осуществляются целенаправленно в интересах предупреждения преступности, т. е. они призваны решать задачи: устранения, нейтрализации, минимизации криминогенных факторов; оздоровления социальной микросреды, коррекции поведения лиц, чье поведение чревато угрозой совершения преступления, и т. д. Таковыми являются, например, профилактические операции, проводимые органами внутренних дел, или административный надзор за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и т. д.

В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения: 1) общегосударственные, относящиеся к большим социальным группам; 2) меры предупреждения, относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам; 3) индивидуальные. Общегосударственные - это, например, меры предупреждения преступности, предусмотренные федеральными законами, действующими на всей территории России. Предупредительные мероприятия, относящиеся к большим социальным группам, осуществляются в рамках отрасли хозяйства, региона (области, республики в составе Российской Федерации), применительно к определенному контингенту лиц (например, беженцам и вынужденным мигрантам). Предупреждение преступлений на отдельном объекте, в микрогруппе - это выявление и устранение обстоятельств, способствующих правонарушениям, на конкретном предприятии, в зоне отдыха, данном учебном коллективе или, например, переориентация молодежной группировки с антиобщественной направленностью поведения. Индивидуальные меры предназначены для оказания предупредительного воздействия на конкретных лиц, их ближайшее окружение.

По содержанию меры предупреждения преступности могут быть экономическими, политическими, социальными, организационно-управленческими, культурно-воспитательными, правовыми и иными.

Насыщение рынка товарами массового спроса, повышение уровня доходов населения, целевые ассигнования на улучшение работы по устранению обстоятельств, способствующих определенной разновидности преступлений, это экономические меры предупреждения преступности (разного рода, уровня и масштаба).

Примером политических мер предупреждения преступности служит решение органов власти о разграничении полномочий федерального центра и субъектов Федерации в области общественной безопасности, охраны правопорядка.

К социальным мерам относится, к примеру, защита интересов малообеспеченных слоев населения, жизненное устройство беженцев, вынужденных переселенцев, безработных.

В качестве организационно-управленческих мер предупреждения преступности можно указать на его программно-целевое планирование или координацию субъектов предупредительной деятельности.

Культурно-воспитательные меры включают разнообразные усилия по утверждению в жизни общества идей добра и справедливости, законов высокой нравственности, по устранению явлений моральной безнормативности и деградации, эффективному противостоянию так называемой массовой культуре, пропаганде эгоцентризма, насилия, жестокости, сексуальной распущенности.

Типичный пример правовых (не только по форме, но и по содержанию) мер предупреждения преступности - применение норм уголовного закона с так называемой двойной превенцией (ст. 116, 119, 218, 222, 224, 240 УК РФ).

Правовые меры профилактики преступности включают:

совершенствование уголовного, административного, трудового и других отраслей законодательства;

наличие правовых запретов и ограничений (например, регулирование торговли спиртными напитками, изготовления, приобретения, хранения, ношения оружия и т. д.);

правовую регламентацию деятельности объектов профилактики;

воспитание правосознания, которое должно достичь уровня соблюдения правовых норм по личному убеждению;

воспитание профилактической активности личности.

По объему и направленности применения предупредительных мер в соответствие с уровнями преступности и криминогенных факторов различают общую, особенную и индивидуальную профилактику.

Общие профилактические меры направлены на устранение, либо на нейтрализацию причин и условий преступности в целом.

Особенные меры осуществляются в рамках отдельных групп преступлений (например, совершаемых несовершеннолетними лицами, рецидивистами, корыстных, насильственных) и групп лиц, характеризующихся отрицательным поведением (злоупотребляющих спиртными напитками и наркотиками и т. п.).

Индивидуальная профилактика представляет собой конкретизацию общесоциальных и специальных криминологических мер в отношении отдельных лиц, которые:

а) не совершали противоправных действий, но находятся в неблагоприятных условиях и под влиянием их могут совершить такие действия;

б) ведут антиобщественный образ жизни. Совершает уголовно ненаказуемые правонарушения, характеризуются формированием мотива и умысла на совершение преступления, подготовкой конкретного преступления;

в) начали осуществление преступления, но не довели его до конца;

г) совершили преступление и могут допустить рецидив.

К техническим мерам относятся различные средства и приспособления, затрудняющие искажение количественных или качественных показателей при производстве, отпуске, хранении, транспортировке материальных ценностей; фальсификацию банковских операций; препятствующих проникновению в хранилища и жилища с целью совершения хищений; противодействующие возникновению пожаров и т. п. (различные измерительные приборы, автоматы для фиксирования производственных процессов, средства сигнализации, автоматические записывающие устройства и т. д.).

По стадиям принято выделять непосредственное предупреждение, предупреждение рецидива преступлений. Обычно при этом используются два признака, во-первых, время, отдаляющие лицо от момента возможного совершения преступления; во-вторых, степень «социальной испорченности личности» Аванесов Г. А. Криминология. М., 1984. С. 403-408.. Формально логически такое деление возможно, но оно «размыто», отличается неопределенность указанных критериев.

Более значимо, с практической точки зрения, выделение в предупреждении преступности таких стадий (этапов), как профилактика, предотвращение, пресечение. Причем сразу следует оговориться, что это разграничение проводится главным образом применительно к специальному предупреждению преступности. Иногда указанные термины (особенно «предупреждение-профилактика», «предупреждение-предотвращение») употребляются как синонимы. Но наличие у преступности и отдельных преступлений сложного и, как правило, длительного генезиса, многообразие форм проявления криминальной активности (в виде не только непосредственно преступного, но и так называемого до преступного поведения) и, соответственно, широкий спектр разнообразных мер предупредительного воздействия на криминогенные факторы в зависимости от их развития по времени обуславливают необходимость четкого разграничения указанных понятий. Тем более что оно уже фактически проводится - хотя не в законе, но иным путем, например, в ведомственных нормативных актах. В данном контексте профилактика - это меры по выявлению, устранению (нейтрализации, блокированию, ограничению сферы действия), причин, условий, других детерминант преступлений.

Под предотвращением понимается деятельность, направленная на недопущение замышляемых или подготавливаемых преступлений. Это качественно иная ситуация в генезисе преступного поведения: опасность совершения преступления возникает не вследствие того, что, например, конкретное лицо не работает, испытывает материальные затруднения и в то же время систематически пьянствует, а из-за того, что оно уже выбрало объект для совершения кражи, провело на нем «разведку», начало изготавливать соответствующие технические приспособления и т. д. Очевидно, что меры по недопущению в этих случаях преступлений будут существенно различаться (по субъектам, характеру, последствиям и другим признакам). В частности, если в первом случае уместны профилактические беседы работников милиции, оказание помощи в трудоустройстве, лечении от алкоголизма, то во втором - предотвращению замышляемого или подготавливаемого преступления лучше всего могут способствовать усилия лиц, сотрудничающих с милицией на конфиденциальной основе.

Пресечение - это действия, обеспечивающие прекращение уже начатых преступлений на стадии покушения либо последующих эпизодов при длящихся или так называемых серийных преступлениях. Здесь ситуация ближе всего к достижению преступного результата, и содержание мер по отвращению вреда или опасности будет уже иным (например, устройство засады, задержание преступника с поличным).

Цель во всех случаях одна - не допустить совершения преступления либо его повторения.

27.Понятие и содержание индивидуальной профилактики.

Индивидуальное предупреждение - это прежде всего воздействие на тех лиц, от кот можно ожидать совершение преступлений, и их соц среду. Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.

В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения явл:

антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступления кот достаточно вероятно;

крим-лог значимые личностные характеристики человека, определяющие деформацию его поведения;

крим-лог значимые психофизиологические особенности (в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению);

непосредственные условия неблагоприятного формирования и жизнедеятельности личности (прежде всего в семье), ином бытовом окружении;

элементы неблагоприятной жизненной ситуации, кот объективно имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время.

В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования: своевременность, последовательность, реальность, законность.

Методы индивидуального предупреждения преступлений.

Метод убеждения - это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осущ в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной соц ориентации. Основными формами убеждения явл: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности.

Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления соц полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.

Метод принуждения явл одним из основных в деят правоохранительных органов и прежде всего - милиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств.

К основным мерам принуждения относятся:

админ арест и админ задержание;

штраф;

принудительное лечение;

админ надзор.

По массовости охвата меры по предупреждению преступлений подразделяются на общие, групповые и индивидуальные.

Индивидуальные меры профилактики преступлений направлены на устранение неблагоприятных воздействий на конкретную личность, которые могут привести к формированию ее антиобщественной направленности и общественно опасному поведению. Если личность уже сформирована в антиобщественном духе, то индивидуальные меры профилактики должны изменить антиобщественную направленность характера личности. Кроме того, они призваны предупреждать уже готовящиеся преступления и пресекать попытки их совершения.

Индивидуальную профилактику можно условно разделить на 7 этапов: 1) ранняя профилактика в форме социальной помощи, которая устраняет причины возникновения криминогенных ситуаций, повышает уровень жизни у лиц, принадлежащих к группам повышенного риска; 2) ранняя профилактика в форме сочетания социальной помощи и корректирующего воздействия, если негативное воздействие уже привело к искажению личности человека; 3) непосредственная профилактика, когда антиобщественное поведение лица превратилось в систематическое совершение правонарушений и возникает опасность перехода на преступный путь; 4) профилактика непосредственной опасности совершения преступлений; 5) пресечение преступления на стадии его приготовления (или покушения на преступление) или на начальной стадии, а также меры, предотвращающие дальнейшие преступления; 6) процессуальные меры профилактики по фактам совершения преступлений; 7) профилактика рецидива на стадии отбывания наказания и после его отбытия, в т.ч. устранение негативных условий в местах лишения свободы и после отбытия наказания.

28.Типы поведения жертвы при совершении контрольного преступления.

Для того чтобы определить роль жертвы в механизме преступного посягательства, необходимо изучить ее как элемент криминологической ситуации, криминогенного либо антикриминогенного характера.

Состав виктимности

Объект виктимизации - охраняемые уголовным законом права и интересы жертвы (субъекта виктимизации).

Объективную сторону образуют признаки, характеризующие место, время и другие объективные для жертвы, не зависит от нее обстоятельства, при которых совершается преступление, в том числе умысел, мотивы и цели поведения преступника, а также преступления последствия.

Субъективную сторону образуют совокупность воспринятые субъектом виктимизации (жертвой) оттисков, образов реальных ситуаций, возникших как перед началом преступного посягательства, так и в процессе виктимизации; мотивы и цели субъекта виктимизации, которыми он руководствуется в своем поведении, «объективно выступающем в виде содействия или противодействия его виктимизации; восприятие и осознание жертвой результатов виктимизации».

Взаимодействие жертвы и ситуации:

а) отсутствие антиобщественных взглядов при большом влиянии конкретной жизненной ситуации;

б) высокая степень правовой и нравственной деформации сознания с влиянием конкретной жизненной ситуации либо без такового.

Жертва как составляющая ситуации может повлиять не только на зарождение мотивов, она также может реально создавать обстановку, провоцирующую причинение ей вреда.

Виновное поведение потерпевшего - это социально неодобряемое поведение жертвы преступления, являющееся результатом реализации ее сознательного отрицательного отношения к общепринятым социальным нормам, способствующее совершению преступного посягательства в сфере ее интересов.

Виновное поведение жертвы не однородно по своему содержанию и может быть как неправомерным, так и аморальным, и неосмотрительным.

Неправомерное поведение - это поведение нарушающее нормы уголовного закона, либо другие правовые нормы.

Аморальное - это поведение, нарушающее общепринятые в обществе моральные нормы и ценности.

Неосмотрительное или легкомысленное поведение жертвы выражается в сознательном пренебрежении к социальным ценностям в сфере собственных интересов, несоблюдении элементарных мер предосторожности.

А.Л. Репецкая в своей работе («Виновное поведение потерпевшего и принцип справедливости в уголовной политике». Иркутск, 1994) выделяет несколько видов виновного поведения жертвы преступления:

персонодефектное поведение жертвы преступления - являющееся следствием реализации виктимогенной деформации личности;

ситогитивное поведение (от «situation» - ситуация и «guilt» - вина) следствие случайного виновного поведения лица;

фасилитивное поведение (от «facilitate» - облегчать, содействовать) - это такое поведение жертвы, которое непосредственно не влияет на формирование преступного умысла.

Для определения степени участия потерпевшего в формировании криминогенной мотивации преступника и дальнейшей ее реализации необходимо выяснить:

а) насколько жертва способствовала в конкретной жизненной ситуации совершению преступником преступления;

б) каково было объективное давление ситуации на преступника;

в) каков вклад потерпевшего в формирование личности преступника, антиобщественная установка которого взаимодействовала с ситуацией, сложившейся при большом или меньшем участии потерпевшего;

г) какие личностные свойства жертвы делали ее в большой степени виктимной для преступника.

Поведение потерпевших в некоторых случаях выступает толчком к совершению преступления в будущем (пр. толчком к совершению убийства, иного насильственного преступления может быть измена близкого человека). Толчком к совершению преступления будет такое поведение потерпевшего, которое является исходной криминологической составляющей механизма преступного поведения, несет нагрузку создания у причинителя вреда преступной решимости.

Поведение потерпевшего помимо толчкового (позитивного и негативного) может быть пассивное, замкнутое, нейтральное.

Рассмотрим подробнее толчковое поведение жертвы отрицательной социальной направленности, в подобных ситуациях потерпевший зачастую характеризуется наличием у него низкого уровня правосознания либо ярко выраженными антиобщественными или аморальными взглядами.

Противоправные и аморальные действия жертвы могут выражаться в нападении, грубом обращении, обмане, оскорблении, провокации, подстрекательстве и других аналогичных действиях, направленных на будущего причинителя вреда и создавших ситуацию, реализовавшуюся в причинении вреда потерпевшему.

Негативный вклад жертвы в механизм преступного поведения может и не быть связан с конфликтными отношениями между нею и преступником, причинившим ей вред (пр. увечье, получаемое с целью уклонения от военной службы (ст.339 УК РФ), в данном случае преступник действует по настоянию, просьбе, поручению лица (жертва будующего преступления)).

Помимо толчкового поведения жертвы негативного характера выделяется также поведение позитивной направленности. Такое поведение характерно для жертв с высоким уровнем правосознания, наличием твердых моральных и нравственных устоев. Положительное поведение, в частности противодействие преступнику, может сыграть роль толчка к преступным действиям, направленным на противодействующее лицо. При положительном характере действий потерпевшего важно помнить о решающей роли негативных факторов.

Пассивное поведение жертвы, характеризуемое случаями неоказания сопротивления, отсутствием необходимой реакции на преступные или неправомерные либо аморальные действия преступника создают объективную возможность совершения преступления в конкретной жизненной ситуации, в которой не последнюю роль играет поведение потерпевшего (пр. «всепрощение», часто встречаемое во взаимоотношениях близких родственниках: - мать-сын; дочь-отец и тд.).

29.Специализированные и неспециализированные субъекты профилактики преступлений.

Субъекты предупреждения - это органы, должностные лица, негосударственные организации и граждане, оказывающие какое-либо позитивное воздействие на объект с целью предупреждения преступлений.

Одни осуществляют предупреждение непринудительными методами, другие - с использованием методов принуждения. В первую группу входят субъекты социальной профилактики, во вторую - субъекты мер безопасности, компенсации и наказания.

1 Общесоциальные субъекты профилактики преступлений - органы представительной власти (Федеральное Собрание, законодательные собрания субъектов Федерации), государственные органы исполнительной власти (Президент РФ, Правительство РФ, министерства, комитеты, службы, администрации территориальных органов исполнительной власти), органы здравоохранения, учреждения образования, культурно-воспитательные учреждения, социального обслуживания и подчиненные им организации, учреждения и службы, решающие вопросы предупреждения преступлений в рамках своей общей компетенции;

2 Специальные субъекты - правоохранительные органы, организации, учреждения, подразделения органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции, адвокатуры, таможенные органы, органы федеральной службы безопасности, решающие вопросы предупреждения преступлений, включая применения мер принудительного характера, в рамках их компетенции по обеспечению законности, общественной и государственной безопасности;

-судебные органы, рассматривающие вопросы предупреждения преступлений в рамках своей компетенции по осуществлению правосудия (по материалам конкретных уголовных дел суды выносят частные определения об устранении причин и условий преступлений и о принятии мер в отношении граждан в связи с неправильным поведением на работе или в быту либо нарушением ими общественного долга, а также они контролируют принятие мер по ранее внесенным по этим же делам представлениям следователей. Формы профилактической деятельности судов: проведение выездных заседаний, привлечение представителей общественности к рассмотрению судебных дел, отчеты судей перед населением с освещением причин и условий преступлений, выступления судей в печати, по радио, участие в контроле за поведением условно осужденных и т. д.).

Основные субъекты мер безопасности названы в ст. 12 Зако-на РФ “О безопасности”. Это - вооруженные силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной и судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; пограничные войска, внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопас-ности, действующие на основании законодательства.

Судьи участвуют в анализе состояния преступности и выработке мер по ее предупреждению, а также в координации и комплексоном планировании профилактики, обобщая судебную практику по этим вопросам.

Суд, предварительное следствие, уголовный розыск, должностные лица, уполномоченные привлекать к ответственности, - это субъекты мер юридической ответственности - наказания.

Так, например, участковый инспектор милиции одновременно реализует меры социальной профилактики, безопасности и ответственности.

Органы юстиции участвуют в профилактике преступлений, посредством правовой пропаганды и правового воспитания, обобщений экспертной практики и разработки на этой основе предложений, направленных на совершенствование мер специальной профилактики, правовой всеобуч населения, организационное и методическое обучение правового воспитания в учебных заведениях.

Адвокатура, являясь общественной организацией, входит в систему юстиции. Работая по уголовным делам в ходе следствия и судебного заседания, адвокаты содействуют выявлению причин и условий преступлений (в рамках основной задачи - защиты). Обслуживая юридические учреждения и предприятия, адвокаты оказывают помощь должностным лицам, предупреждая возможность совершения ими правонарушений. Члены коллегий адвокатов консультируют по вопросам применения права граждан, выступают с лекциями, проводят беседы, оказывают юридическую помощь.

Федеральная служба безопасности в пределах предоставленной ей компетенции предупреждает особо опасные государственные преступления, взаимодействуя в этой работе с органами внутренних дел и прокуратуры, участвует в общепрофилактических мероприятиях (беседы, лекции), используют в этих же целях возможности средств массовой информации.

Налоговая полиция осуществляет контроль за соблюдением организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами налогового законодательства и применяет санкции за его нарушение.

Таможенные органы осуществляют контроль за перемещением товаров и услуг через границу, своевременной и полной уплатой таможенных пошлин.

Например, развивая интеллектуальные и физические способности подростка, клубы по интересам и спортивные секции тем самым занимаются социальной профилактикой. Одна из насущных проблем - активизации именно этого направления профилактики. Необходимы современные специализированные субъекты социальной профилактики: анонимные психолого-педагогические консультации, службы и телефоны доверия, групповые психологические тренинги и т.п. Особенно нужна специализированная инфраструктура социальной профилактики для несовершеннолетних и молодежи.

Вспомогательные учреждения, организации по предупреждению преступлений:

1 коммерческие и некоммерческие организации;

2 учреждения физкультуры и спорта; туризма; культуры; частные детективы и охранные службы (оказывающие помощь в выявлении причин и условий, которые могут способствовать совершению преступлений, лиц, в отношении которых требуется профилактическое воздействие, а также помощь в социальной адаптации и реабилитации этих лиц.

30.Антисоциальная направленность, потенциальная и реальная общественная опасность лиц, совершивших преступления как основные черты криминологической характеристики этих лиц.

Пьянство, наркомания, токсикомания, проституция в большей степени порождаются семьей, во взаимодействии с досуговой и бытовой формой жизнедеятельности, в какой-то степени с местом работы и учебы.

Часто антисоциальной бытовой психологии присущи алкогольные привычки и пренебрежение к человеческому достоинству. Пьянство - это неумеренное употребление спиртных напитков. Алкоголизм - болезненное влечение к пьянству, характеризующееся специфически медицинскими показателями.

Период полной алкогализации у мужчин составляет от 3 до 10 лет, а для женщин, подростков и юношей 1-3 года.

“Питейные традиции” в России получили нормативное закрепление: в 1552 году в Москве по Указу царя Ивана Грозного был построен первый русский кабак. (Прыглов И.Г. История кабаков в России. М.,1913).

В 1913г. душевое потребление водки на взрослого в среднем по Российской империи достигло в деревне 18,4л; в городе - 49,2л; в крупнейших центрах - до 86л.

Потребление спиртных напитков в 1997г. было в России одним из самых высоких в мире -13-14 л. абсолютного алкоголя на душу населения (на одну треть выше показателей 1990г.).

Причина пьянства - нищета, горе, бедность, безысходность, отчаяние. Часто присуща обывательско-легкомысленная мотивация (встреча с друзьями, с привычными собутыльниками).

Женский алкоголизм начинается с тяжких психических травм - развода, смерти близких и других неблагоприятных обстоятельств.

Преступникам - алкоголикам присущи разрыв социально-полезных связей с семьей и трудовыми коллективами, бедность и деформированность ценностных ориентаций, общее огрубление личности.

Действуя на центральную нервную систему, алкоголь освобождает из-под контроля установки и привычки личности. Прослеживается тесная взаимосвязь между уровнем потребления алколя и степенью распространенности таких негативных явлений, как преступность, заболеваемость, смертность. Так, в таких преступлениях как убийства, умышленные причинения различной степени тяжести вреда здоровью, хулиганства, изнасилования, разбои и грабежи совершенными лицами, находящимися в нетрезвом виде, у которых доминантной мотивацией остаются агрессивность, корысть или насилие, а алкогольная мотивация действует как дополнительный стимул.

В России при росте за 1995-2000гг. потребление алкогольных напитков в 1,3 раза количество преступлений, совершенных в состоянии алкоголоного опьянения, выросло почти в 1,6, раза, количество административных правонарушений - в 1,9 раза (среди несовершеннолетних - в 2,3, раза), а смертность по причинам, непосредственно связанным с потреблением алкоголя, в 2,5 раза. За тот же период погибли только от хронического алкоголизма, цирроза печени, психозов, алкогольных отравлений 250 тыс. человек, в том числе от алкогольных отравлений - 105 тыс. человек. На учете состоит 2,5, млн. хронических алкоголиков. По оценкам экспертов данную цифру можно увеличить как минимум в два раза.

Массовое преобщение к потреблению алкоголя все больше смещается с возрастной группы в 16-17 лет (в 1980-е гг.) в возрастную группу в 14-15 лет, что чревато серьезными последствиями для физического, интеллектуального развития подрастающего поколения.

Помимо возбуждающего действия алкоголь оказывает и тормозящее воздействие. Выраженное в низкой производительности, удлинение времени реакции на опасную ситуацию (напр., у водителей транспорта и лиц, управляющих различными механизмами). Часто встречается при неосторожных преступлениях (автотранспортных, нарушениях правил техники безопасности, халатности).