Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов государственного управления в 15-17 вв.

Особое внимание в Уложении уделено преступлениям против церкви (гл. 1), носителя идеологии крепостнического строя. На понятие преступления большое влияние оказывала церковь, которая в преступлении видела нарушение божеского закона. В Уложении впервые были подробно разработаны составы преступных деяний против религии. Статья 1 определила понятие богохульства, т. е. Оскорбление веры, которое влекло за собой квалифицированную смертную казнь через сожжение. Данная мера наказания была введена впервые. Помимо нее статьями 2 - 7 гл. 1 предусматривалось применение торговой казни, битье кнутом, тюремное заключение.

Усиливалась ответственность за государственные преступления. Так, ст. 1 гл. 2 «О государевой чести» установила высшую меру наказания (смертную казнь) даже за умысел, направленный против жизни и здоровья государя, если кто «начнет рать собирать». Маркова А.Н. История государственного управления в России. М.: НОРМА. 2010. С. 165.

Соборное Уложение 1649 г. уделяло большое внимание вопросам судопроизводства, усиливая ответственность за преступления против суда (ст. 106 гл. 10, ст. 27 гл. 11, ст. 10 гл. 14). Оно предусматривало уголовную ответственность за незаконные действия, направленные против суда, за ложное обвинение судьи в неправильности ведения дела, лжеприсягу. Уложение регламентировало порядок работы судей в приказах и на местах, допускало отвод судей сторонами (ст.,3, 4 гл. 10) до судебного разбирательства.

Уложение 1649 г. отразило развитие феодального общества, закрепило образование единой формы феодальной земельной собственности, систему суда, внесло существенные изменения в процессуальное право.

Оно впервые в истории русского законодательства закрепило статус власти царя в условиях перехода от сословно представительной монархии к абсолютизму. В нем законодательно закреплено право собственности, жизни и здоровья людей, государства и особы царя, систематизированы правовые понятия, которые отсутствовали в предшествующем законодательстве. Альщин Д.И. Начало самодержавия в России. Государство Ивана Грозного. М.:Проспект. 2009. С.45.

Таким образом, подводя итог главе 2, необходимо отметить следующее. Судебниками 1497 и 1550 гг. было впервые установлено различие между судебной деятельностью главы государства - великого князя - и судебной деятельностью бояр.

В связи с обострением классовых противоречии были усилены репрессии в отношении нарушителей феодального права путем расширения круга деяний, признаваемых преступными, централизована судебную власть.

Уложение 1649 г. отразило развитие феодального общества, закрепило образование единой формы феодальной земельной собственности, систему суда, внесло существенные изменения в процессуальное право. Оно впервые в истории русского законодательства закрепило статус власти царя в условиях перехода от сословно- представительной монархии к абсолютизму.

В 17 веке идет процесс укрепления самодержавных институтов по отношению к институтам боярского представительства. В практику входит, что руководители исполнительных органов власти, приказов, отчитываются теперь непосредственно перед царем, а не перед боярами из Думы, сами думские бояре участвуют в работе приказов.

Исполнительные органы власти - приказы - прошли в своем развитии пик расцвета и стали погружаться в пучину бюрократической громоздкости. К концу века приказов насчитывалось огромное количество, среди них были как отраслевые, ответственные за какую-либо сферу государственной жизни, так и территориальные, отвечающие за дела территорий. Приказы погрязли в бюрократизме, взяточничестве и волоките и превратились в неэффективные органы государственного управления.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить следующее. Период с 15 - 17 вв. сыграл огромную роль в истории государственного управления в России. Он является переходным от феодализма к зарождению дворянской империи. В начале 15 века Московская Русь срочно нуждалась в глобальных реформах управленческого механизма в стране. Была создана принципиально новая система управления - приказная. Она была далеко не безупречна, но все же позволила не только существовать, но и значительными темпами развиваться, хотя на своем последнем этапе привела к кризису управления в государстве.

Этот период так же способствовал развитию института самодержавия. Он подготовил почву для перехода к абсолютизму, который был необходим для нового кардинального преобразования в стране в эпоху Петра I.

Судебниками 1497 и 1550 гг. было впервые установлено различие между судебной деятельностью главы государства - великого князя - и судебной деятельностью бояр.

В связи с обострением классовых противоречии были усилены репрессии в отношении нарушителей феодального права путем расширения круга деяний, признаваемых преступными, централизована судебную власть.

Уложение 1649 г. отразило развитие феодального общества, закрепило образование единой формы феодальной земельной собственности, систему суда, внесло существенные изменения в процессуальное право. Оно впервые в истории русского законодательства закрепило статус власти царя в условиях перехода от сословно- представительной монархии к абсолютизму.

В 17 веке идет процесс укрепления самодержавных институтов по отношению к институтам боярского представительства. В практику входит, что руководители исполнительных органов власти, приказов, отчитываются теперь непосредственно перед царем, а не перед боярами из Думы, сами думские бояре участвуют в работе приказов.

Исполнительные органы власти - приказы - прошли в своем развитии пик расцвета и стали погружаться в пучину бюрократической громоздкости. К концу века приказов насчитывалось огромное количество, среди них были как отраслевые, ответственные за какую-либо сферу государственной жизни, так и территориальные, отвечающие за дела территорий. Приказы погрязли в бюрократизме, взяточничестве и волоките и превратились в неэффективные органы государственного управления.

Список использованных источников и литературы:

Альщин Д.И. Начало самодержавия в России. Государство Ивана Грозного. М.:Проспект. 2009. 345 с.

Барышкова К.В. История государственного управления и местного самоуправления в России. М.: НОРМА. 2008. 224 с.

Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.: Проспект, 2009. 143 с.

Ерошин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России (XV - начало XX в.) М.: Проспект. 2010. 347 с.

Игнатов В. Г. История государственного управления в России: Учебник. М.:СПАРК.2010. 347 с.

Исаев И.А. Лекции по истории московского права и государства. М.: Норма.2010. 192 с.

Костомаров Н.И. Земские соборы. М.: Велби. 1995. 125 с.

Маркова А.Н. История государственного управления в России. М.: НОРМА. 2010. 265 с.

Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М: Проспект. 2007. 480 с.

Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М.: Харвест. 2006.315 с.

Сергеев С.А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие. М: Страйк. 2010. 115 с.

Цыганов В.Б. История государственного управления России. М.: Проспект. 2010. 244 с.

Щепетов В.И. История государственного управления в России. М.: Юрист. 2010. 198 с.

Размещено на Allbest.ru