Анализ и учет риска при принятии государственных решений в органах власти

Риски как фактор принятия государственных решений. Контроль и управление рисками в сфере государственного управления. Особенности учета рисков при принятии решений по государственному управлению, на примере угольной отрасли Российской Федерации.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 23.06.2016
Размер файла 52,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Возможные мероприятия по управлению этим риском:

- внесение изменения в порядок расчета тарифов на перевозки угля, предусматривающий возможность корректировки тарифов в зависимости от конъюнктуры мирового угольного рынка в целях укрепления на нем позиций Российской Федерации;

- совершенствование организации движения приватного парка полувагонов.

7. Риск роста цен на основные материалы и ресурсы. Такой риск имеет наибольшее влияние при реализации капиталоемких проектов, особенно в новых центрах угледобычи со сложными природно-климатическими условиями.

Возможные мероприятия по управлению этим риском:

- стимулирование реализации энергосберегающих проектов;

- внедрение современных методов управления производственными процессами, обеспечивающих снижение издержек производства;

- снижение операционных расходов угольных компаний.

8. Риск необеспеченности угольной промышленности продукцией российского машиностроения. Рынок горно-шахтного оборудования характеризуется жесткой конкуренцией между отечественными производителями и зарубежными поставщиками оборудования. Кроме того, в последнее время повышенный интерес к российскому рынку горно-шахтного оборудования начали проявлять китайские производители. Основной риск ухудшения ситуации в отрасли связан со снижением уровня цен на продукцию, поставляемую на российские рынки зарубежными поставщиками, и предоставлением им существенных таможенных льгот.

9. Возможные мероприятия по управлению этим риском:

- создание нормативно-правовых основ развития системы проектирования капиталоемкого горно-шахтного оборудования;

- реализация мероприятий по созданию и модернизации российской испытательной стендовой базы для основной номенклатуры горного оборудования;

- введение обязательных стендовых испытаний горно-шахтного оборудования при получении разрешительной документации на его применение на предприятиях угольной промышленности.

10. Риск необеспеченности квалифицированными кадрами. Проблема нехватки квалифицированных кадров актуальна для всех компаний, особенно на фоне расширения ими производственной деятельности и выхода на новые рынки. Нехватка квалифицированных кадров может привести к срыву сроков реализации проектов, снижению уровня производительности труда и увеличению операционных расходов.

Возможные мероприятия по управлению риском необеспеченности квалифицированными кадрами:

- совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности;

- развитие кадрового потенциала отрасли через профессиональную переподготовку и повышение квалификации персонала;

- создание привлекательного имиджа отрасли для молодых специалистов - освещение отраслевых достижений для информирования общества о том, что отрасль развивается и модернизируется [23, c. 207-208].

Заключение

По итогам курсовой работы можно отметить, что к причинам возникновения риска в сфере государственного управления относятся: неопределенность, многовариативность развития будущего; сложная динамика социальных и природно-социальных процессов, возможность неадекватного выбора управляющими стратегии и плана действий, преувеличение или преуменьшение фактора угроз; недостаточная профессиональную компетентность управляющих; дефицит ресурсов для полномасштабного выполнения задуманных действий.

Особая форма риска - кризис, это высшая область неопределенности знаний об управленческой ситуации в сочетании с резким дефицитом времени, отведенного на принятие решений для выхода из этой ситуации.

Ущерб от рисков может быть связан как с частичной дестабилизацией общественных порядков, так и с нарастанием конфликтности, вплоть до катастроф.

Риски классифицируются по разным основаниям, в том числе по сферам и направлениям действий - политические, экономические, экологические, финансовые, военные, внешне- и внутриполитические и ряд других, а также риски, типологизируемые с точки зрения ведущих акторов, - индивидуальные, коллективные, общегосударственные.

У государства существуют возможности снижения уровня управленческих рисков и связанного с ними ущерба - это подготовка кадров, способных использовать управленческие технологии, минимизирующие риски; страхование рисков; предварительное увеличение достоверной информации о возможных рисках и гипотетическое предвосхищение их возможных последствий; уклонение от рисков; контроль за рисками; применение моделей и механизмов управления гипотетическими угрозами; осуществление антикризисных стратегий.

Управление рисками представляет собой перечень специальных аналитических и прикладных мероприятий, которые направлены на уклонение от рисков, их предупреждение, страхование, а также выработку стратегий, позволяющих сохранить приоритеты и поставленные государством цели, минимизировать возможный ущерб от принятых решений.

В процессе формирования и реализации государственных решений, управление рисками призвано сохранить единые принципы и приоритеты целеполагания, учитывая при этом законодательные ограничения и ранее взятые государством обязательства, оптимизировать тактические, финансовые, информационные и прочие возможности конкретных институтов государственного управления для минимизации ущерба в различных зонах ответственности властей.

В курсовой работе рассмотрены риски, связанные со стратегией развитием угольной промышленности России до 2030 года. Это:

1) риск длительного падения цен и снижения спроса на угольную продукцию на международном угольном рынке (включая риск со стороны импортеров);

2) риск со стороны ключевых стран-экспортеров;

3) риск продолжения сокращения внутреннего спроса на энергетический уголь;

4) риск неисполнения намерений по доставке угля потребителям внутреннего и внешнего рынков (инфраструктурный риск);

5) риск создания избыточных производственных мощностей;

6) риск роста тарифов естественных монополий;

7) риск роста цен на основные материалы и ресурсы;

8) риск необеспеченности угольной промышленности продукцией российского машиностроения;

9) риск необеспеченности квалифицированными кадрами.

Для каждого вида риска необходимы предусмотреть мероприятия, направленные на его минимизацию и управление.

Список использованной литературы

1. Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2014 № 1099-р «Об утверждении программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года». - URL: http://www.pravo.gov.ru.

2. Алешин, А. В. Управление рисками: знания и опыт прошлых проектов / А. В. Алешин // Управление проектами и программами. - 2010. - № 22. - С. 15-21.

3. Балдин, К. В. Управленческие решения [Текст]: учебник / К. В. Балдин, С. Н. Воробьев, В. Б. Уткин. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 494 с.

4. Бережная, Е. В. Методы и модели принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / Е. В. Бережная, В. И. Бережной. - М.: Инфра-М

5. Бусов, В. И. Управленческие решения [Текст]: учебник для бакалавров / В. И. Бусов. - М.: Юрайт, 2013. - 254 с.

6. Заруба, Н. А. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / Н. А. Заруба. - Кемерово: Кузбас. гос. техн. ун-т им. Т.Ф. Горбачева, 2013. - 181 с.

7. Круи, М. Основы риск-менеджмента: пер. с англ. [Текст] / М. Круи, Д. Галай, Р. Марк; пер. Н. С. Сологуб ; ред. В. Б. Минасян. - М.: ЮРАЙТ, 2011. - 390 с.

8. Кузнецова, Н. В. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / Н. В. Кузнецова. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 221 с.

9. Кулешова, Е. В. Управление рисками проектов [Текст]: учебное пособие / Е. В. Кулешова авт.-сост. - Томск: Эль Контент, 2013. - 187 с.

10. Логинов, В. Н. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / В. Н. Логинов. - М.: КноРус, 2015. - 218 с.

11. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / П. В. Иванов [и др.]; под ред. П. В. Иванова. - Ростов н/Д: Феникс, 2014. - 413 с.

12. Микони, С. В. Теория принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / С. В. Микони. - СПб.: Лань, 2015. - 447 с.

13. Петухова, К. А. Система управления рисками в государственном секторе: тенденция или необходимость? [Электронный ресурс] / К. А. Петухова. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-upravleniya-riskami-v-gosudarstvennom-sektore-tendentsiya-ili-neobhodimost-1.pdf.

14. Пужаев, А. В. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / А. В.

Пужаев. - М.: КноРус, 2012. - 185 с.

15. Стратегия развития Кемеровской области 2025 года [Электронный ресурс]. - URL: www.ako.ru/Ekonomik/strateg-2025.pdf.

16. Страхование и управление рисками [Текст]: учебник / А. Н. Базанов [и др.]; под ред. Г. В. Черновой. - М.: Юрайт, 2014. - 768 с.

17. Строева, Е. В. Разработка управленческих решений [Текст]: учебное пособие / Е. В. Строева, Е. В. Лаврова. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 128 с.

18. Тебекин, А. В. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебник для бакалавров / А. В. Тебекин. - М.: Юрайт, 2013. - 572 с.

19. Трофимова, Л. А. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебник и практикум / Л. А. Трофимова, В. В. Трофимов. - М.: Юрайт, 2015. - 335 с.

20. Управленческие решения: технология, методы и инструменты [Текст]: учебное пособие / П. В. Шеметов [и др.]. - М.: Омега-Л, 2014. - 398 с.

21. Фирсова, И. А. Управленческие решения [Текст]: учебник для бакалавров / И. А. Фирсова, О. В. Данилова, С. В. Карпова; под общ. ред. И. А. Фирсовой. - М.: Юрайт, 2012. - 399 с.

22. Шапкин, А. С. Экономические и финансовые риски. Оценка, управление, портфель инвестиций [Текст]: монография / А. С. Шапкин, В. А. Шапкин. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 543 с.

23. Яроцкая, Е. В. Риски предприятий угледобывающей отрасли РФ в современных условиях [Текст] / Е. В. Яроцкая, А. А. Потапова // Вестник науки Сибири. - 2012. - № 4. - С. 203-208.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.