Особенности совершения несовершеннолетними отдельных видов сделок
Понятие и основные принципы договорного регулирования. Анализ сделкоспособности несовершеннолетних. Институт законного представительства. Деликтная ответственность несовершеннолетних. Особенности сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.07.2012 |
| Размер файла | 85,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Актуальность темы исследования. Реформирование государственной и экономической сферы создало предпосылки участия несовершеннолетних граждан практически во всех правоотношениях. Сюда относятся трудовые, семейные, налоговые, административные, финансовые, гражданские и другие правоотношения. Это обусловило правовую обязанность государства с повышенным вниманием отнестись к социально незащищенным гражданам (среди которых на первом месте стоят дети) и создать эффективные правовые механизмы, обеспечивающие охрану их прав и законных интересов в новых экономических условиях в соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка, Всемирной декларацией обеспечения выживания, защиты и развития детей и другими международными актами, признанными Российской Федерацией. Государство постоянно совершенствует правовую и законодательную базу в отношении несовершеннолетних.
В Конвенции ООН ребёнок рассматривается как личность, самостоятельный субъект права в обществе. Свободы и законные интересы и права личности, определяющие ее статус, существующие во взаимосвязи с обществом распространяются на ребёнка так же, как и на взрослого человека.
Охрана прав несовершеннолетних граждан как комплексный правовой институт - совокупность мер, обеспечивающих осуществление их прав и интересов. К ним относятся меры, установленные нормами гражданского и семейного прав, меры, предоставляющие определенные возможности для управомоченного и запреты для лиц, с которыми несовершеннолетний оказывается связанным семейными, гражданскими или административными правоотношениями. Это могут быть меры юрисдикционного и неюрисдикционного характера.
Определенная сложность в осуществлении и защите гражданских прав несовершеннолетних, обусловлена возрастным критерием.
Во-первых, это объясняется тем, что изменение общечеловеческих ценностей и устоев общества может негативным образом отражаться как на взрослых гражданах, так и на несовершеннолетних.
Во-вторых, стремление несовершеннолетних к самостоятельности при распоряжении своим имуществом, заработком или стипендией либо к участию в предпринимательской или коммерческой деятельности, а также самостоятельному решению иных гражданско-правовых проблем должно поощряться, если, конечно, это не отражается негативным образом на их имущественном положении и нравственном развитии.
В-третьих, приходится констатировать, что существующие правовые механизмы реализации и защиты прав детей, регулирующие договорные отношения, в современных условиях недостаточно эффективны и требуют дальнейшего переосмысления.
На наш взгляд, для решения вопросов об осуществлении и защите имущественных прав несовершеннолетних при участии их в гражданско-правовых отношениях законодатель не предоставляет несовершеннолетним необходимых правомочий, что делает их незащищенными и уязвимыми перед другими гражданами. Естественно, что при рассмотрении данных вопросов нельзя забывать о том, что права существуют в тесной взаимосвязи с обязанностями и, конечно же, ответственностью. Иначе как еще можно воспитать законопослушного члена общества, если предоставить ему широкие правомочия или, наоборот, ограничить его в правах, а всю ответственность за его противоправные действия возложить на законных представителей, тем самым оставляя самого нарушителя безнаказанным, что, в свою очередь, может негативным образом отразиться на нравственном воспитании несовершеннолетнего.
Указанные обстоятельства в совокупности и определили актуальность темы нашего исследования.
Определим цель нашего исследования: проанализировать теоретические и практические аспекты правового регулирования участия несовершеннолетних в договорных отношениях.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
1. определить понятие и основные принципы договорного регулирования;
2. изучить структуру и основания возникновения договорных отношений;
3. проанализировать сделкоспособность несовершеннолетних;
4. рассмотреть институт законного представительства;
5. выделить и проанализировать деликтную ответственность несовершеннолетних;
6. выявить особенности сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних;
7. провести анализ потребительских договоров с участием несовершеннолетних.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с участием несовершеннолетних в договорных обязательствах.
Предметом исследования являются нормы гражданского, семейного, конституционного законодательства, закрепляющие основы участия несовершеннолетних в договорных отношениях, а также положения теоретических исследований и материалов судебной практики по теме исследования.
Методологической основой исследования является диалектический метод как общефилософский метод познания. Наряду с ним в работе применялись присущие юридической науке частные методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, а также различные способы неофициального толкования нормативных актов.
Нормативно-правовая основа исследования - Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, а также номы международного законодательства.
Эмпирическую базу исследования составили данные, статистических материалов и изучения судебной практики.
несовершеннолетний договорной сделкоспособность недвижимость
1. Правовое регулирование участия несовершеннолетних в договорных отношениях
1.1 Понятие, основные принципы договорного регулирования
Большинство правоотношений субъектов гражданского права осуществляется в виде договоров, синонимом которого является контракт. Договор является тем необходимым средством, с помощью которого опосредуется широкий круг общественных отношений в сфере товарно-денежного оборота. Договор является разновидностью сделки - юридического факта.
Договор используется не только в сфере гражданского оборота, но и в трудовых отношениях, экономике, политике, международных отношениях, социальной сфере, сфере культуры.
Значение гражданско-правового договора можно выделить в виде следующих положений:
* договор - уникальное средство обеспечения порядка и стабильности в экономическом обороте (возможность заключения договора создает уверенность у субъектов гражданского правоотношения в том, что их интересы могут быть осуществлены, реализованы и защищены, а возникшие изменения могут быть учтены при его исполнении);
* это форма соблюдения интересов субъектов гражданских правоотношений и основная форма осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивающая реализацию продуктов и обмен материальными благами в предпринимательской деятельности;
* изучение договорной практики позволяет оперативно выявить тенденции и своевременно реагировать на возникшие потребности в тех или иных товарах и услугах с целью их успешного удовлетворения.
Предметом договора обычно являются какие-либо вещи или определенные действия, которые должна совершить другая сторона. Эти действия могут быть как юридическими, так и фактическими.
В соответствии с положениями ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор, наряду с законодательством, представляет собой важнейшее средство регулирования гражданско-правовых отношений. Заключение договора ведет к установлению юридической связи между его участниками. Издание законодательных актов, определяющих общие правила поведения, само по себе не порождает взаимоотношений между субъектами, которым они адресованы. Заключение же договора между конкретными лицами, как и любая сделка, являясь правомерным действием, влечет возникновение конкретного отношения между ними.
Гражданско-правовой договор всегда был одним из основных объектов исследования отечественной цивилистики, что обусловлено значением договора как важнейшего основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В последнее десятилетие наблюдается всплеск интереса к проблематике гражданско-правового договора, связанный с постсоветской кодификацией российского гражданского права.
Активизировалось изучение договора и с общетеоретических позиций.
На сегодняшний день в российской юридической науке не сложилось устойчивого понимания договора, адекватно отражающего его юридическую природу.
В отечественной цивилистике преобладает представление о гражданско-правовом договоре как о юридическом факте. Однако гражданско-правовой договор - не только и не столько юридический факт, на основании которого возникают, изменяются и прекращаются предусмотренные законом права и обязанности.
Гражданско-правовой договор - это прежде всего правовой акт, который сам, как и закон, регулирует договорные отношения и в этом смысле однороден с законом. Более того, договор выступает исходным, главным правовым регулятором договорных отношений, ибо посредством договора стороны своей волей и в своем интересе вступают в отношения и определяют их основное содержание. Между тем, закон, несмотря на его важность в правовом регулировании договорных отношений и количество правовых норм, участвующих в таком регулировании, служит лишь дополнительным правовым регулятором.
Важнейшей характеристикой гражданско-правового договорного регулирования выступает его свобода. Прежде всего, следует выяснить соотношение свободы гражданско-правового договорного регулирования и свободы гражданско-правового договора.
Свобода гражданско-правового договорного регулирования-то же, что и свобода гражданско-правового договора. Договорное регулирование как раз отражает динамическую сторону договора.
Рассмотрение существа свободы гражданско-правового договорного регулирования следует начать с раскрытия принципа свободы договора.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) принцип свободы договора нашел четкое отражение и особенно в статьях 1, 18, 421, 422. Статья 421 ГК РФ так и называется «Свобода договора». Принцип свободы договора - важнейший принцип договорного права и в целом гражданского права. Понятно, что он привлекает внимание исследователей. Рассматриваемый принцип можно определить следующим образом.
Принцип свободы договора - это принцип договорного права (и гражданского права в целом), в силу которого субъекты гражданского права имеют возможность заключать любые гражданско-правовые договоры, определять любые их условия, не противоречащие законодательству. Как мы уже упоминали, противоречащие законодательству положения договора могут быть признаны судом недействительными (ничтожными).
Отталкиваясь от понятия принципа свободы договора можно сформулировать и определение свободы гражданско-правового договорного регулирования.
Свобода гражданско-правового договорного регулирования - это свобода (возможность) субъектов гражданского права посредством заключаемых ими гражданско-правовых договоров осуществлять гражданско-правовое регулирование своих отношений в любых пределах, не противоречащих законодательству.
Свобода договорного регулирования по своей природе является общим дозволением. Это принципиально важно для понимания свободы договорного регулирования. Возможность свободного (в любых пределах) осуществления гражданско-правового договорного регулирования является общим правилом, а ограничения этого общего правила - исключением. Гражданско-правовым договором можно осуществлять любое регулирование, не противоречащее законодательству (не запрещенное законодательством). Право на свободное договорное регулирование презюмируется, пока не будет найдено конкретное правовое положение, устанавливающее изъятие из этого общего права (дозволения).
Содержанием (элементами) свободы гражданско-правового договорного регулирования является возможность сторон договора по своему усмотрению:
1) определять заключать или не заключать договор, иными словами, вступать или не вступать в договорные отношения (свобода заключения договора);
2) определять, с кем заключать договор (свобода выбора контрагента договора);
3) определять, где заключать договор (свобода выбора места заключения договора);
4) определять, когда заключать договор (свобода выбора времени заключения договора);
5) определять форму заключаемого договора (свобода выбора формы договора);
6) определять вид заключаемого договора (свобода выбора вида договора);
7) определять содержание (условия) заключаемого договора, включая возможность изменять и отменять условия договора (свобода определения условий договора);
8) расторгать договор, иным образом прекращать действие договора, то есть выходить из договорных отношений (свобода расторжения договора).
Свобода договорного регулирования (договора) не беспредельна и не может быть беспредельной. Она всегда имеет ограниченный характер. При этом свобода договорного регулирования (как и вообще гражданские права) может быть ограничена на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свобода договорного регулирования ограничивается в отношении всех элементов, составляющих ее содержание. В зависимости от этого можно выделить следующие ограничения свободы:
1) заключения договора;
2) выбора контрагента договора;
3) выбора места заключения договора;
4) выбора времени заключения договора;
5) выбора формы договора;
6) выбора вида договора;
7) определения условий договора;
8) расторжения договора.
Таким образом, договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Сторонами договора могут выступать как физические, так и юридические лица. Договор могут заключать любые лица, способные осуществлять, непосредственно или через своих представителей, юридические права и обязанности т.е. выступать субъектом правоотношений.
Субъекты гражданского права свободны в выборе стороны по договору. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ или иным федеральным законом. Именно это закрепляет принцип свободы договора. Так же здесь можно выделить принцип свободы гражданско-правового договорного регулирования, который гарантирует свободу субъектов гражданского права посредством заключаемых ими гражданско-правовых договоров осуществлять гражданско-правовое регулирование своих отношений в любых пределах, не противоречащих законодательству. Другими словами разрешает все то, что на прямую не запрещено законом.
1.2 Договорные отношения: общие положения
Договорные отношения - неотъемлемая часть жизни любого человека, так как все мы договариваемся о чем-нибудь и с кем-нибудь на протяжении всей жизни. Договорные отношения подразумевают составление определенного соглашения (устно или письменно). Если в обыденной жизни все проще, то в деловых кругах подобные отношения являются началом удачного сотрудничества или выгодной сделки. Поэтому составление договора является очень важным и основополагающим аспектом.
Договорные правоотношения - это урегулированные нормами договорного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Эти отношения делят на две группы:
1. Горизонтальные отношения, то есть собственно предпринимательские отношения которые возникают между предпринимателями. В их основе лежит юридическое равенство сторон. А права и обязанности сторон, как правило, возникают из договоров.
2. Вертикальные отношения, то есть отношения некоммерческого характера, возникающие между предпринимателями и органами управления. Например, отношения связанные с образованием предприятия, лицензированием и так далее.
В «классическом смысле» договор представляет собой соглашение (встречное волеизъявление) субъектов хозяйствования, направленное на достижение определенных целей (правовых последствий), и предусматривает взаимные права и обязанности.
Структура договорных связей зависит от разных факторов, а именно, от вида и типа договора, от количества лиц которые участвуют в его заключении и исполнении, от целей договора и других различных факторов.
Самая простая структура договорных связей встречается, когда договор заключают всего два контрагента, они же его и исполняют. Самый простой пример здесь это договор купли-продажи, где с одной стороны продавец, а с другой стороны покупатель.
Логично, что в сложной договорной структуре мы имеем дело с участием в качестве контрагентов одного или нескольких промежуточных звеньев - посредников. Сущность категории посредничества состоит в самостоятельной деятельности лица, выступающего в чужих интересах, в виде подготовки и заключения договора для заинтересованного лица или в виде оказания содействия при заключении такого договора. Посредничество - это оказание субъектом (субъектами) услуг двум или более сторонам, при этом субъект (субъекты) выполняет роль третьей стороны. Субъектом может быть как юридическое так и физическое лицо. Под содействием при заключении договора, которую оказывают посредники, следует понимать деятельность по подготовке и упрощении его заключения. Посредники сводят стороны, предоставляя заинтересованной стороне только совершить целенаправленное волеизъявление. Посредничество включающее в себя заключение договора для заинтересованного лица, можно называть юридическим посредничеством, а деятельность посредников связанную с содействием при заключении договора - фактическим посредничеством.
В категории посредничества выделяются следующие признаки:
1) Деятельность осуществляется на основе обязательного отношения между двумя сторонами, посредником и заинтересованным лицом;
2) Посредник выступает в интересах и за счет другого лица (заинтересованного лица);
3) Посредничество имеет универсальных характер, применяется как в коммерческом, так и в некоммерческом обороте;
4) Осуществление возможно только на стадиях заключения, изменения или прекращения двусторонней или многосторонней сделки (договора);
5) Самостоятельность посредника в выполнении своих функций.
Можно выделить еще организационные договорные связи. Имеются в виду договора об организации взаимосвязанной деятельности по вопросам, например, осуществления торговли, снабжения и сбыта. Спецификой таких договоров является то, что они предназначены создать предпосылки, предусмотреть возможности для последующей предпринимательской или иной деятельности. Во многих случаях субъекты должны на основании такого договора в дальнейшем заключать имущественные договоры. Так, определив, в носящем организационный характер, годовом договоре на перевозку грузов общие объемы и условия выполнения работ, автотранспортное предприятие затем заключает с клиентом имущественные договоры на перевозку каждой партии груза.
Итак, при установлении договорных отношений, а другими словами, составлении договора, следует соблюдать интересы обеих или нескольких договаривающихся сторон с их обоюдного согласия. ГК РФ является основой любого договора, то есть условия договора должны соответствовать правовым нормам. Например, можно составить договор о продаже имущества, но нельзя - об ограблении.
Во всех договорах оговаривается срок действия договора, права и обязанности договаривающихся сторон, возможные изменения, ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Все участники договорных отношений закрепляют договор своими подписями и реквизитами. Договор составляется в двух или более экземплярах. У всех участников договора должен быть свой экземпляр. Лица, не участвовавшие в соглашении, не могут самовольно вмешиваться в отношения, отраженные в договоре, либо производить изменения договоров.
Приведем классификацию договоров.
1. в зависимости от количества сторон различают двусторонние и многосторонние (например, договоры простого товарищества),
2. в зависимости от момента заключения - консенсуальные и реальные. Консенсуальные договоры считаются заключенными с момента достижения соглашения по всем существенным условиям и придания договору необходимой формы. Реальные договоры считаются заключенными с момента совершения определенных действий, в частности с момента передачи денег, имущества (договор займа, договор доверительного управления).
3. в зависимости от распределения прав и обязанностей между сторонами - односторонние и двусторонние. В односторонних договорах у одной из сторон имеются только права, а у другой только обязанности (договор дарения, займа), в двустороннем договоре у каждой из сторон имеются и права, и обязанности (договор купли-продажи, аренды).
4. в зависимости от предоставления встречного удовлетворения - возмездные и безвозмездные (например, договор дарения, ссуды и др.).
5. в зависимости от субъектного состава - предпринимательские (т.е. когда в качестве сторон выступают субъекты предпринимательской деятельности) и договоры с участием потребителей (т.е. когда в качестве одной из сторон выступает гражданин, приобретающий товары, работы, услуги для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью).
6. предусмотренные и не предусмотренные законодательством (например, договор о передаче ноу-хау).
7. простые и смешанные. (Смешанный договор - договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами).
8. основные и дополнительные (акцессорные). К дополнительным относятся договоры, предусматривающие способы обеспечения исполнения обязательств (залог, задаток и др.)
9. и другие.
Особо законодательством выделены такие виды договоров, как:
§ публичный договор,
§ договор присоединения,
§ предварительный договор,
§ договор в пользу третьих лиц
При составлении договора необходимо обозначить все нюансы, так как впоследствии может оказаться, что сделка закрепленная договором ничтожна. Это означает, что заключение договоров было проведено в обход оговоренных законом условий. Ничтожная сделка в любом случае недействительна. Существует понятие оспоримая сделка. Таковой является сделка, которую в силу каких-либо обстоятельств, например, ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон, можно оспорить в суде.
Таким образом, как правовой регулятор договор обладает гибкостью, причем гораздо большей, нежели закон. С помощью договора стороны могут доурегулировать свои отношения, не урегулированные законом, или даже в допускаемых пределах адаптировать к своим потребностям законодательное регулирование.
Одна из самых значимых современных тенденций в правовом регулировании расширение сферы договорного регулирования, распространяющееся на те виды отношений, которые ранее договором вообще не регулировались, в частности на налоговые, бюджетные отношения. Увеличение объема договорного регулирования происходит и в тех сферах, которые раньше были подвержены договорному регулированию.
Приведенные исходные положения концепции гражданско-правового договорного регулирования, конечно, нуждаются в более детальном обосновании и развитии. Но уже сейчас очевидно, что выявление регулятивных свойств гражданско-правового договора имеет не только теоретическое и практическое значение. Познание этих свойств, механизма взаимодействия договора с законом, другими правовыми актами будет способствовать более эффективному использованию договора как мощного правового средства достижения экономических, социальных, бытовых и иных целей.
Стоит отметить, что участие несовершеннолетних в договорных отношениях возможно как со стороны потребителей, так и со стороны непосредственных участников хозяйственного оборота.
Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Однако, опираясь на толкование отдельных общегражданских правовых норм, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:
1) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;
2) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Относительно данной категории в Гражданском кодексе содержится лишь указание на абстрактно-правовую возможность (ст. 27 в качестве одного из условий эмансипации несовершеннолетнего закреплено занятие предпринимательской деятельностью). Однако ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливая перечень документов, предоставление которых необходимо для регистрации лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица, содержит указание на нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя при регистрации несовершеннолетних.
Соответственно, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе быть зарегистрированы и заниматься предпринимательской деятельностью с единственным условием - согласие родителей, усыновителей или попечителя, что, в свою очередь, связано с предусмотренной в законодательстве возможностью привлечения к ответственности вышеназванных лиц за действия несовершеннолетних.
Относительно категории лиц в возрасте от 6 до 14 лет законодатель не допускает возможности занятия предпринимательской деятельностью (в соответствии со ст. 28 ГК РФ полную ответственность за их действия несут законные представители, а это исключает одно из важных условий предпринимательства). С другой стороны, в настоящее время все больше малолетних участвуют в деятельности, подпадающей по экономическим признакам под предпринимательскую.
Существуют также иные случаи участия несовершеннолетних в предпринимательских отношениях.
1. В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является разновидностью предпринимательской деятельности без образования юридического лица. При этом членами крестьянского хозяйства считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. Поэтому по достижении указанного возраста несовершеннолетние могут приобретать членство в крестьянском фермерском хозяйстве. Поскольку глава крестьянского (фермерского) хозяйства действует на правах предпринимателя без образования юридического лица (п. 2 ст. 23 ГК РФ), несовершеннолетний гражданин может им быть только при приобретении полной дееспособности.
2. Право несовершеннолетних быть учредителями (участниками) юридических лиц.
Несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных товариществ только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Таким образом, договорные правоотношения - это урегулированные нормами договорного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Структура договорных связей зависит от разных факторов, а именно, от вида и типа договора, от количества лиц которые участвуют в его заключении и исполнении, от целей договора и других различных факторов.
2. Предпосылки участия несовершеннолетних в договорных отношениях
2.1 Сделкоспособность несовершеннолетних
Сделкоспособность - это способность лица своими действиями совершать и исполнять сделки как в отношении себя, так и других лиц.
Полнота и неполнота гражданской дееспособности должна определяться на основе качественного критерия. Этот критерий применительно к дееспособности как способности лица в сфере сделок выражает характер «неполноты» (возможность или невозможность совершать все сделки самостоятельно). Внутренняя же (возрастная) градация «неполной» дееспособности в рассматриваемом ракурсе базируется на количественных показателях, выражающих различные формы проявления степени неполноты, во-первых, с точки зрения круга (возможного количества) сделок, совершаемых несовершеннолетними (в том числе малолетними) самостоятельно и, во-вторых, с позиции возможности совершения всех или части сделок. Так, можно назвать сделкоспособность малолетних (от 6 до 14 лет) «частичной», несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - «неполной», совершеннолетних дееспособных - «полной».
Сделкоспособность граждан возникает по достижении 6 лет. Малолетние становятся субъектами основной массы сделок при помощи правовой конструкции представительства. Особенность сделкоспособности законных представителей заключается в целевой направленности указанных действий: они осуществляются в интересах других лиц - малолетних. Поэтому такая сделкоспособность, с теоретической точки зрения, выступает в качестве типичного проявления трансдееспособности.
Общие положения дееспособности малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ.
Стоит отметить, что по поводу дееспособности малолетних граждан нет единого мнения.
Одни цивилисты считают, что несовершеннолетние до четырнадцатилетнего возраста являются недееспособными, так как предоставленные им законом возможности совершения отдельных видов сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, они полагают, что нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. О.С. Иоффе по этому вопросу отмечал, что называть данных лиц частично дееспособными - значит переносить акцент с общего их статуса как лиц недееспособных на исключительные случаи признания за ними дееспособности.
Другие ученые придерживаются мнения, что, несмотря на указанные обстоятельства, необходимо считать малолетних граждан наделенными определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., ст. 14 которого имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет».
Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут совершать не с момента рождения (в соответствии со ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении шести лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, достижения шести лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания в законе на это не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.
В данный момент, мы придерживаемся точки зрения, согласно которой несовершеннолетние граждане в возрасте от шести до четырнадцати лет обладают дееспособностью, так как дееспособность предполагает способность к совершению юридически значимых действий. При совершении определенного круга малолетние сами формируют и выражают свою волю и юридически значимых действиях. Способность же нести ответственность за гражданские правонарушения будет составлять уже другой элемент дееспособности, независимый от сделкоспособности физического лица.
По общему правилу сделки малолетних от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны (правоотношения по опеке и попечительству в настоящее время регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Самостоятельно малолетние вправе совершать следующие сделки:
1) мелкие бытовые сделки.
Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка, предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность, и совершаться за счет средств родителей (усыновителей, опекуна). Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей малолетнего (приобретение продуктов питания, канцелярских принадлежностей и т.п.);
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
В первую очередь здесь имеются в виду договоры дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какое-то имущество (вещь, деньги) в дар. Помимо этого возможно и получение какой-либо вещи в безвозмездное пользование;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Иные сделки, совершенные малолетним самостоятельно от своего имени, признаются абсолютно недействительными (ничтожными). Однако в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).
Таким образом, малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить в дар имущество, если только, соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или не подлежит государственной регистрации. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку эти сделки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ).
Особенности сделок, совершаемых несовершеннолетними, предопределяются субъектом сделок (лицо, не достигшее 18 лет) и проявляются в механизме их совершения и исполнения. К принципиальным положениям, отражающим своеобразие сделок с участием несовершеннолетних, относятся: возраст несовершеннолетнего, от которого зависит объем дееспособности; необходимость согласия законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; необходимость разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок законными представителями несовершеннолетних в возрасте до 14 лет от их имени и на согласие законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В работе проводится подробная классификация гражданско-правовых сделок в зависимости от возможности участия в них несовершеннолетних.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершил сделку, выходящую за пределы его дееспособности, без письменного согласия его законных представителей или их последующего одобрения, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего (ст. 175 ГК РФ). Однако, если такая сделка полностью отвечает интересам несовершеннолетнего, она может быть признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершил сделку, выходящую за пределы его дееспособности, без письменного согласия его законных представителей или их последующего одобрения, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего (ст. 175 ГК РФ). Однако, если такая сделка полностью отвечает интересам несовершеннолетнего, она может быть признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями.
Существует мнение, в соответствии с которым несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет для совершения сделки достаточно согласия только одного из родителей. Но если придерживаться данной точки зрения, то достаточно согласия на совершение сделки, выданного формально числящимся не участвующим в воспитании ребенка родителем в обход волеизъявления другого родителя. Однако согласно п. 1 ст. 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Получение же несовершеннолетним согласия на совершение сделки от одного из родителей явно ущемляет право «равенства» другого родителя по вопросам жизни семьи, который, в частности, может быть против данной сделки. Также подтверждением необходимости получения согласия обоих родителей может служить и тот факт, что в п. 1 ст. 26 ГК РФ употреблены во множественном числе термины «родители» и «усыновители». В то же время в ст. 26 ГК РФ использован термин «попечитель» в единственном числе, так как попечителем назначается одно лицо. Опять же происходит противоречие, в п. 2 ст. 27 оговаривается согласие обоих родителей, по решению ответственности, вследствие причинения вреда их ребенком.
Мы полагаем, что, если ребенок воспитается одним членом семьи, который берет на себя все полномочия при его воспитании, вполне логично, что достаточно одного голоса родителя для получения согласия.
Таким образом, новеллой ГК РФ является установление разграничения дееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. Сделкоспособность первых не подлежит законодательной регламентации; вторые обладают возможностью совершать ряд сделок, исчерпывающий перечень которых содержится в. п. 2 ст. 28 ГК РФ. Не следует расширительно толковать п.З ч. 2 ст. 28 ГК РФ о свободном распоряжении малолетним денежным средствами, поскольку законодательная дефиниция предполагает в, данном случае волю малолетнего, которая сформировалась под влиянием и при одобрении его действий законными представителями.
Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, относящихся к рассматриваемой возрастной группе, не является неизменным, а носит ярко выраженный динамичный характер. Уже отмечалось, что принадлежащий несовершеннолетнему лицу объем дееспособности может быть резко сужен вследствие ограничения или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны изменения и в прямо противоположном направлении. Так, в случае вступления несовершеннолетнего в брак данное лицо приобретает дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ). К другим факторам, влияющим на правосубъектность несовершеннолетних данной возрастной группы, относится достижение ими 16-летнего возраста, с которым связано возникновение права стать членом кооператива (п. 2 ст. 26 ГК РФ). С этого же момента у несовершеннолетних появляется возможность приобрести дееспособность в полном объеме путем эмансипации, возможной в тех случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация весьма подробно исследуется, но неоднозначно оценивается современными учеными: «В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности». Имеется и прямо противоположное мнение, в соответствии с которым прибегать к эмансипации «надлежит лишь в исключительных случаях, при сложившейся крайне неблагоприятном материальном положении несовершеннолетнего, его семьи».
Мы не можем не согласиться с обоими мнениями о том, для чего прибегают к эмансипации. Как сказано выше, необходимость обретения эмансипации влечет из-за неблагополучного положения в семье или достижения навыков в трудовой деятельности.
К вопросу эмансипации А.В. Остапенко предлагает внести следующие изменения и дополнения в действующее гражданское законодательство:
1) статью 28 ГК РФ необходимо дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции: «Малолетний, достигший двенадцатилетнего возраста, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии), вправе самостоятельно распоряжаться суммой своего заработка и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам в пределах данной суммы (исключительная дееспособность). При недостаточности средств малолетнего субсидиарную деликтную ответственность по его обязательствам несут его законные представители». Пункт 3 ст. 28 ГК РФ при этом станет пунктом 4, где после слов «по сделкам, совершенным им самостоятельно» следует добавить «кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи»;
2) изменить действующую формулировку абзаца 1 пункта 2 статьи 21 ГК РФ, включив в нее указание на эмансипацию как основание приобретения полной дееспособности и изложив данную норму следующим образом: «В случае, когда законом допускается эмансипация (ст. 27 настоящего Кодекса), или вступление в брак до достижения возраста восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме, соответственно, с момента эмансипации или со времени вступления в брак».
Анализируя мнения ученых, рассматривающих вопросы снижения возраста объявления эмансипации, можно сделать вывод, что законодательно установленный в настоящее время возраст наступления полной дееспособности соответствует нынешней скорости развития молодежи, о чём свидетельствуют следующие причины:
1. Умственные, физические и социальные критерии развития подростка, позволяют ему руководить своими действиями и осознавать последствия при достижении им 18 летнего возраста.
2. Согласно российским правовым институтам, достижение гражданином 18-ти летнего возраста связано с расширением его дозволительных правовых границ - возможностью вступления в брак, приобретением права управлением транспортным средством и др.
Множество сложных, дискуссионных вопросов возникает и при практическом применении данного института. Наибольшие затруднения вызывает тот факт, что в действующем законодательстве отсутствует указание о том, с какого возраста несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью. Буквальный анализ ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что такой деятельностью несовершеннолетний может заниматься уже с 14 лет, но, только достигнув возраста 16 лет, он может решать вопрос о своей эмансипации. Однако анализ ст. 21, 26 и 27 ГК РФ свидетельствует об обратном - для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен быть полностью дееспособным. Еще одно противоречие, требующее своего разрешения, заключается в следующем: предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск (п. 1 ст. 2 ГК РФ), но п. 1 ст. 27 ГК РФ допускает ее осуществление несовершеннолетними лицами только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что лишает данную деятельность ее основного конституирующего признака.
О.И. Величкова делает вывод о том, что с эмансипацией связаны изменения лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях. В остальном лицо продолжает оставаться ребенком и обладает всеми связанными с этим правами, в частности не его правовой статус распространяются нормы ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации».
Из всего изложенного можно сделать вывод о том, что нормы института эмансипации недостаточны для урегулирования всех возникающих проблем и, кроме того, далеко не совершенны.
Так же в нашем исследовании необходимо остановиться на проблеме ограничения полной дееспособности эмансипированных несовершеннолетних.
По ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 может быть принято судом при наличии достаточных оснований. Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.
В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.
В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в полном объеме, которую он имел до ее ограничения.
Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к совершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду их частичной дееспособности.
Далее, рассмотрим на практике, проблемы совершения сделок с участием несовершеннолетних.
Лица, не достигшие совершеннолетия, не вправе самостоятельно обращаться в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об установлении социальных гарантий детям, оставшимся без попечения родителей.
К. обратилась в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими ст. 2 и 7 Закона Республики Ингушетия от 5 июля 2007 г. №31 - Р3 «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Определением судьи Верховного суда Республики Ингушетия от 24 января 2008 г. в удовлетворении частной жалобы отказала, указав следующее:
Возвращая заявление, судья исходил из того, что заявительница не достигла возраста 18 лет и в связи с этим у нее отсутствует право на самостоятельное обращение в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судьи Верховного суда Республики Ингушетия остановила без изменения, частную жалобу К. - без удовлетворения.
Таким образом, «сделкоспособность» - это способность лица своими действиями совершать и исполнять сделки как в отношении себя, так и других лиц.
«Полнота» и «неполнота» гражданской дееспособности должна определяться на основе качественного критерия. Этот критерий применительно к дееспособности как способности лица в сфере сделок выражает характер «неполноты» (возможность или невозможность совершать все сделки самостоятельно). Внутренняя же (возрастная) градация «неполной» дееспособности в рассматриваемом ракурсе базируется на количественных показателях, выражающих различные формы проявления степени неполноты, во-первых, с точки зрения круга (возможного количества) сделок, совершаемых несовершеннолетними (в том числе малолетними) самостоятельно и, во-вторых, с позиции возможности совершения всех или части сделок. Комплексное применение указанных критериев позволило диссертанту назвать сделкоспособность малолетних (от 6 до 14 лет) «частичной», несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - «неполной», совершеннолетних дееспособных - «полной».
Таким образом, эмансипация представляет собой дополнительный путь прекращения несовершеннолетия и наделения физического лица определенной дееспособностью. Международные соглашения пока исключают из области своего регулирования условия эмансипации в международном частном праве.
Внутреннее законодательство различных государств мира расходится при определении существенных условий эмансипации (возраст, орган, компетенция по вопросам эмансипации) и необходимых процедурных формальностей при ее осуществлении.
Еще более значимые расхождения касаются правовых последствий эмансипации: в некоторых правовых системах эмансипированный ребенок наделяется полной дееспособностью, тогда как в других он получает лишь ограниченную дееспособность. Кроме того, в ряде государств эмансипация необратима, в других же - наоборот.
После снижения возраста достижения совершеннолетия в законодательстве многих государств мира случаи эмансипации стали относительно редки или вообще невозможны.
Международное частное право России подчиняет условия и последствия эмансипации закону гражданства несовершеннолетнего (п. 1 ст. 1197 ГК РФ). Тем не менее, в зависимости от оснований эмансипации иностранного гражданина на практике могут возникать различные проблемы, связанные с определением его дееспособности.
В некоторых других странах (например, в Болгарии и Польше) дееспособность в полном объёме возникает, как и в России, по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. В германском гражданском праве совершеннолетним признаётся гражданин, которому исполнился двадцать один год, соответственно до достижения двадцатиоднолетнего возраста граждане не обладают полной дееспособностью; согласно английскому законодательству, полная правоспособность (как и совершеннолетие) наступает с началом дня, непосредственно предшествующего дню 21-го года рождения.
Согласно швейцарскому законодательству, дееспособность наступает по достижении гражданином двадцати лет. Несовершеннолетние граждане в законодательстве некоторых стран обладают ограниченной недееспособностью: в Германии она возникает по достижении несовершеннолетним семилетнего возраста, в Польше - тринадцатилетнего.
2.2 Институт законного представительства
С точки зрения терминологии наименование «законное представительство» - понятие условное. Оно не означает, что лишь данный вид представительства является законным, а другие не основаны на законе. В качестве общего основания возникновения все виды представительства имеют норму права. В этом смысле все виды представительства законны.
Появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.
Законным представительством является такое представительство, которое основано на прямом предписании закона.
Особенности такого представительства:
Подобные документы
Понятие и границы дееспособности несовершеннолетних: малолетних, в возрасте от 14 до 18 лет. Проблемы совершения и исполнения сделок с участием несовершеннолетних и их гражданско-правовой ответственности в современном законодательстве, их разрешение.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 27.04.2011Необходимость защиты интересов несовершеннолетних. Механизм, обеспечивающий участие несовершеннолетних в гражданском обороте Российской Федерации. Виды сделок и особенности их совершения несовершеннолетними лицами. Участие органов опеки в данных сделках.
дипломная работа [81,6 K], добавлен 06.07.2010Комплексный теоретико-правовой анализ имущественных прав и имущественной ответственности несовершеннолетних и недееспособных граждан. Права несовершеннолетних по совершению имущественных сделок. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 19.04.2010Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях. Гарантии при заключении и расторжении трудового договора с несовершеннолетними. Броня - социальная гарантия для несовершеннолетних. Охрана труда несовершеннолетних, запрещенные работы, органы контроля.
курсовая работа [50,4 K], добавлен 07.11.2010Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, которые вполне обоснованно обособляются законодателем. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 17.06.2008История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних, рассмотрение ее структуры и признаков. Анализ видов наказаний, назначаемых несовершеннолетними за ряд преступлений в соответствии с действующим законодательством РФ.
дипломная работа [151,1 K], добавлен 15.01.2011Понятие несовершеннолетнего в уголовном праве. Виды наказаний для несовершеннолетних и особенности их назначения. Применение принудительных мер воспитательного воздействия. Особенности исчисления сроков давности и погашения судимости у несовершеннолетних.
курсовая работа [63,0 K], добавлен 03.01.2017Исследование особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних за совершённое преступление. Принципы наказания несовершеннолетних. Практические аспекты правового урегулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях.
дипломная работа [89,0 K], добавлен 24.12.2010История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности. Особенности наказания несовершеннолетних. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
дипломная работа [90,1 K], добавлен 19.02.2004Уголовная ответственность и наказание в уголовном законодательстве РФ. Особенности уголовного законодательства России в отношение несовершеннолетних: уголовная ответственность несовершеннолетних и освобождение от нее, наказание несовершеннолетних.
дипломная работа [549,8 K], добавлен 01.03.2008
