История смертной казни в России

Первым, кто был приговорен Верховным уголовным судом, специально учрежденным по делу о покушении на жизнь императора, был Дмитрий Каракозов. После осуждения Каракозова к высшей мере наказания (3 сентября 1866 г.) смертных казней не было до 2 августа 1878 г., когда был
расстрелян Иван Ковальский. В этот период, между двумя казнями, происходит интенсивная законодательная деятельность по ужесточению борьбы с терроризмом. На практике это вело к нарушению Судебных уставов 1864 г., демократических начал судопроизводства гласности, состязательности, открытости судебного разбирательства, независимости следствия от администрации, что повлияло на ужесточение приговоров в отношении народников, вынесение по политическим процессам высшей меры наказания См.: Жильцов С. В. Смертная казнь в истории России. М., 2002.С. 67 .

Значительная часть преступников, приговоренных к смертной казни, судилась военным судом. Количество казненных военными судами увеличивается с изданием законов от 4 апреля 1878 г. и 5 апреля 1879 г. «О временных генерал-губернаторах», которые были назначены в Петербурге, Одессе и Харькове, а также в Москве, Киеве и Варшаве. Губернаторам были даны чрезвычайные полномочия по наказанию преступников. По Указу от 5 апреля 1879 г. судили военные суды двух категорий: военно-окружные (в каждом военном округе) и временные военные суды (для срочного решения дел в местах, отдаленных от города, где функционировал военно-окружной суд).

Военно-судебное разбирательство носило ускоренный, свернутый характер, что давало военному суду повод для различного рода злоупотреблений. Показательным в этом смысле было и предоставление военным судам права не вызывать на судебные заседания свидетелей (по отдаленности их места жительства), а использовать показания, вытребованные у них на дознании или предварительном следствии (если таковое было) Российское законодательство X--XX веков. Т. 3. Акты Земских соборов: Учебное пособие / Под ред. А.Г. Манькова, О.И. Чистякова. - М.: Юридическая литература, 1985. Т. 8. С. 149... В судах, имеющих полномочия казнить преступников, нарушался и такой основополагающий принцип судопроизводства, как гласность. И, наконец, в военных судах нарушался еще один важнейший принцип судопроизводства -- открытость судебного разбирательства.

Смертная казнь в отношении политических преступников обыкновенно совершалась через повешение. Казнь совершалась публично. Здесь применялся обряд, который был еще заведен при казни декабристов. Царским Указом от 26 мая 1881 г. публичное исполнение смертной казни было отменено.

Казнить революционеров предписывалось не на площадях, а тайно «в пределах тюремной ограды, а при невозможности сего -- в ином указанном начальством месте» Закон от 26 мая 1881 г. (№ 198) об отмене публичного исполнения смертной казни. Собрание узаконений и распоряжений правительства: 1881. первое полугодие. СПб., 1881. С. 925..

Военные суды несли основную нагрузку по казням в период активной террористической деятельности народников. По официальным данным, основанным на ежегодных отчетах Главного военно-судебного управления, касающихся только военно-окружных судов, казненных с 1875 по 1880 г. было: за преступления воинские - 10 человек; за преступления общие лиц военного ведомства - 21 человек; за преступления общие лиц гражданского ведомства 93 человека. Всего: 114 человек См.: Собрание узаконений и распоряжений правительства: 1881. первое полугодие. СПб., 1881. С. 942..

Всего с 1866 до 1895 г. на 226 политических процессах в России суду были преданы 1342 человека. Суд вынес 137 смертных приговоров, из которых были приведены в исполнение 44, а 93 заменены вечной или срочной каторгой См.: Троицкий H. А. Царизм под судом прогрессивной общественности, 1866-1895 гг. М., 1979. С. 282..

Сверх этого, поданным военных судов, не вошедшим в сведения Министерства юстиции, было казнено за государственные преступления, включая измену, шпионство в военное время и т. д., в 1876 г. -- 2; в 1878 -- 23: в 1879 - 2; в 1880 - 5; в 1882 - 3, а всего 35 человек. Из числа казненных за государственные преступления с 1876 г. было: в 1876-1880 гг. - 12; в 1881-1885 -3, в 1885-1890-2. Из числа казненных за государственные преступления по приговорам военных судов было воинских чинов 12; гражданских лиц 58; повешено 67; расстреляно 3.

Кроме того, за общие преступления было казнено по приговорам военных судов с 1876 по 1890 г.: всего -- 208; в том числе за убийство -- 100; разбой -- 57; сопротивление начальству и властям -- 49 человек См.: Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Т. 2. С. 180--181.. С 1891 г. ни одного осужденного к смертной казни гражданскими судами не было.

Смертная казнь приводилась в исполнение путем непубличного повешения. Такой порядок свидетельствовал об изъятии цели публичного устрашения процессом казни.

Таким образом, в XIX веке в России отмечается увеличение числа смертных казней, что было связано с деятельностью первых революционных движений. Особенность этого периода заключается в том, что значительная часть преступников, приговоренных к смертной казни, судилась военным судом.

2.3 Смертная казнь в период буржуазно-демократических революций в России

Начало XX века -- один из наиболее ярких и трагичных периодов, который занимает в русской истории особое место. Этот период вместил ряд экономических скачков и не менее стремительных падений» (или периодов «застоя»); три революции; различные типы политического устройства: абсолютную монархию, тоталитаризм и бюрократическое правление.

Сложный и противоречивый характер социально-экономического и политического развития страны обусловил возникновение революционного кризиса, который привел к первой русской революции, продолжавшейся с 9 января 1905 г. до 3 июня 1907 г. В ходе этого события император Николай II вынужден был издать Манифест 17 октября 1905 г., который провозглашал в стране демократические права и свободы и объявлял об образовании Государственной думы. Несмотря на это применение смертной казни во время первой русской революции возросло. Хотя по разным источникам оно и было различным, но исчислялось сотнями и тысячами казней ежегодно. Интересно отметить, что Н. С. Таганцев публикует данные, полученные им из шести официальных и неофициальных источников, в соответствии с которыми в 1905 г. приговорено к смертной казни от 10 до 26 человек, в 1906 г. - от 144 до 249, в 1907 - от 456 до 1139 Таганцев Н. С. Смертная казнь: Сб. ст. СПб., 1913. С. 91 - 92..

Как видно, данные, приводимые разными авторами из разных источников, достаточно противоречивы.

В годы первой русской революции действовал Свод законов Российской империи(15 томов), изданный в 1832 г., и с некоторыми изменениями его нормы сохранялись до Февральской революции 1917 г. На основании Свода законов разрабатывались уголовные уложения 1845 и 1903 гг. Согласно Уголовному уложению 1903 г. смертная казнь устанавливалась преимущественно за совершение особо опасных государственных преступлений (ст. 99--101, 105, 108). Важнейшими государственными преступлениями считались злоумышления на жизнь, свободу и верховные права императора, императрицы и других особ императорского дома (ст. 99), та же кара грозила и за посягательство на жизнь членов императорского дома (ст.105), бунт, причем в общий состав бунта включались и «сообщества», ставившие своей целью совершение вышеизложенных деянии. Если же по каким-либо причинам их не реализовывали, то смертная казнь должна была заменяться другими наказаниями (ст. 102). По ст. 108 предусматривалась смертная казнь за государственную измену, т. е. «способствование или благоприятствование неприятелю в его военных или иных враждебных против России действиях» См.: Пушкаренко А.А. Уголовное уложение 1903 г. // Российское законодательство X - XX веков. Т. 9. М., 1994 С. 291..

Но она не предусматривалась за некоторые посягательства на членов царского окружения (ст. 105). Учитывались и такие обстоятельства, когда преступление обнаружено в самом начале и не вызвало особых мер к подавлению (ст. 100). Смертная казнь не применялась к несовершеннолетним (ст. 55) и лицам старше 70 лет (ст. 57) См.: Там же. С. 300--303., т. е. в данной главе Уголовного уложения в отличие от Уложения 1845 г. намечалась тенденция если и не к смягчению наказаний, то, во всяком случае, к более четкой дифференциации составов преступлений по степени их опасности для монархическом власти. Согласно Своду законов, приговаривать к смертной казни мог лишь Верховный суд, а обыкновенные суды этим правом не обладали.

Таким образом, законодательство, начала XX в. было более или менее цивилизованным и не могло содействовать развязыванию репрессий и террора. Причиной злоупотреблений государственной власти, массового террора и смертных казней стала последующая политика правительства.

Совет министров принял «Положение об учреждении военно-полевых судов», и данное положение 19 августа 1906 г. было утверждено императором Николаем II.

Правительственное сообщение по данному поводу гласило: «Злодейства должны пресекаться без колебаний. Если государство не дает им действительного отпора, то теряется самый смысл государственности, поэтому правительство, не колеблясь, противопоставит насилию силу...» Военно-полевые суды: Год 1906-й.Как Россия боролась с терроризмом."Родная газета" № 31(167), 18 августа 2006 г..

Дело передавалось в военно-полевой суд на основе полицейского протокола с визой генерал-губернатора без какого-либо участия представителей органов прокуратуры. Для рассмотрения дела устанавливался срок в 48 часов, а приговор по распоряжению командующего округом исполнялся в 24 часа См.: Хрестоматия по истории отечественного государства и права: дооктябрьский период //Под ред. Ю. П. Титова и О.И. Чистякова. М., 1990. С. 451.. Приговоренных к смертной казни в период с 1905 по 1908 г. было так много, что органы исполнения наказания не справлялись с такой «нагрузкой» и приговоренных к смерти далеко не всегда расстреливали в положенный срок, что увеличивало их страдания. Еще сложнее обстояло дело с приведением казни в исполнение над гражданскими лицами, поскольку по закону казнь над ними совершалась через повешение, а палачей явно не хватало.

Между тем, в то время в России ряд ученых и общественных деятелей все более настойчиво высказывались за отмену смертной казни. Проект такого закона был принят 19 июня 1906 г. Первой Государственной думой, позднее - Второй Государственной думой, но Государственной в обоих случаях его не утвердил.

Дальнейшая судьба смертной казни в России была связана с деятельностью Временного правительства. Сначала, 12 марта 1917 г., было опубликовано правительственное постановление о повсеместной отмене смертной казни. 13 марта 1917 г. был издан приказ по армии и флоту, подписанный генералом А.М. Маниковским, «Об отмене учреждения военно-полевых судов».

Приказ распространялся лишь на Петроградский военный округ и на местности, не входящие в район театра военных действии. 17 марта 1917 г. была обнародована общеуголовная амнистия.

Постановление «Об облегчении участи лиц, совершивших общеуголовные преступления» было опубликовано 18 марта 1917 г. в «Вестнике Временного правительства» См.: Вестник Временного правительства. 1917. № 12. С. 1.. Этот документ содержал более 30 пунктов с длинным перечнем различных категорий лиц, которые освобождались от наказаний. Кроме того, наполовину сокращался срок для приговоренных к каторге, а смертная казнь, заменялась 15 годами каторги. По уголовной амнистии было освобождено около 15 тыс. преступников. Такой непродуманный шаг правительства оказал негативное влияние на общую криминогенную обстановку в стране. Летом 1917 г. участились случаи грабежей, воровства, погромов уголовного характера и других преступлений, следствием чего стали многочисленные факты самосуда и публичных убийств пойманных воров.

Следующим шагом Временного правительства стало введение смертной казни на фронте. Согласно «Постановлению Временного правительства о введении смертной казни на фронте и об учреждении военно-революционных судов» от 12 июля 1917 г. смертная казнь устанавливалась за военную и государственную измену, за побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в нем, за подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче в плен, бегству или уклонению от сопротивлении противнику, за насильственные действия в отношении начальников из офицеров и солдат, сопротивление исполнению боевых приказов и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним, за сдачу в плен без сопротивления, за самовольную отлучку с караула в виду неприятеля, за нападение на часового или военный караул, вооруженное им сопротивление и умышленное убийство часового, за умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж (лишь в районе дислокации войск) и за шпионаж в пользу неприятеля См.: Хрестоматия по истории отечественного государства и права: дооктябрьский период //Под ред. Ю. П. Титова и О.И. Чистякова. М., 1990. С. 457..

28 сентября 1917 г. Временное правительство приостановило применение смертной казни «до особого распоряжения». Но вскоре произошла Октябрьская революция, которая открыла новый период в истории России. Применение рассматриваемого наказания резко возросло. Казни санкционировались судом и без суда.

Таким образом, в период буржуазно-демократических революций были предприняты попытки отказаться от высшей меры наказания, вызванные демократическими настроениями в российском обществе.

Следовательно, в Российской империи квалифицированные, жестокие способы применения смертной казни уходят в прошлое и наблюдается постепенный отход от широкого применения данного вида наказания. Кроме того, впервые в Российской истории, благодаря прогрессивному общественному мнению, предпринимаются попытки отказа от этой исключительной меры наказания.

смертный казнь высшая мера

Глава 3. Высшая мера наказания в советской России и Российской Федерации

3.1 Смертная казнь в истории советского государства

II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, состоявшийся в Петрограде 25 - 27 октября 1917 г., принял решения, коренным образом изменившие государственный и общественный строй России.

Одним из законодательных актов съезда был акт «Об отмене смертной казни», направленный на защиту интересов тех, кто собственно и совершил революцию. Данное постановление отменило смертную казнь на фронте, провозгласило свободу агитации и освобождение военнослужащих, обвиняемых по «политическим преступлениям» См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. М., 1953. С. 47..

Но уже 21 февраля 1918 г. декретом СНК «Социалистические отечество в опасности» Всероссийской Чрезвычайной Комиссии было разрешено применение расстрела, причем даже без суда на месте. Расстрел мог быть применен к неприятельским агентам, спекулянтам, погромщикам, хулиганам, контрреволюционным агитаторам, германским шпионам Декрет «Социалистическое отечество в опасности» от 21 февраля 1918 г.Декреты Советской власти. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957. ВЧК не преминуло воспользоваться этим правом.

Смертные казни возобновились, число их резко возросло, причем применялись они как судами, так и без суда. Вместо законов действовало «революционное правосознание». Активно применяли смертную казнь суды, революционные трибуналы, а также органы «внесудебной расправы - всякого рода «тройки» или «пятерки» Чрезвычайных Комиссий». Их решения даже не подлежали обжалованию См.: Михлин А. С. Эволюция законодательства о применении смертной казни // Законность. 1997. № 4. С. 35..

О применении смертной казни указывалось в постановлении Наркомюста РСФСР от 16 июня 1918 г., в котором говорилось о том, что революционные трибуналы не связаны никакими ограничениями в выборе мер борьбы с преступлениями. Приговоры к смерти выносились также "тройками" или "пятерками" чрезвычайных комиссий на основе "революционного правосознания". Обжалованию они не подлежали См.: Собрание Узаконений РСФСР. 1918. №44.

Постановление СНК от 5 сентября 1918 г. «О красном терроре» закрепило применение смертной казни в виде расстрела См.: Постановление СНК РСФСР от 05.09.1918 года «О красном терроре», «Известия ВЦИК», № 195, 10.09.1918, Декреты Советской власти. Т. 3. С. 291-292.. Поскольку кодифицированного уголовного права в то время не существовало, смертная казнь могла быть применена практически за любое деяние, если суд, революционный трибунал или иной орган, творящий «правосудие», придет к выводу, что содеянное представляет собой действие, опасное для «государства трудящихся».

Руководящие начала по уголовному праву 1919 г. указывали на применение смертной казни в виде расстрела.

Вторая попытка отмены смертной казни была предпринята 17 января 1920 г. в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР "Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)" См.: СУ РСФСР, 1920, № 45. Постановление было подтверждено декретом ВЦИК 2 февраля 1920 г. (СУ РСФСР.1920. №9). На Украине смертная казнь отменена не была. Всеукраинский революционный комитет в постановлении от 2 февраля 1920 г. пришел к выводу о том, что еще не ликвидированы условия, угрожающие советской власти, и враг оказывает сопротивление Красной Армии. Однако и в РСФСР смертная казнь была восстановлена очень быстро буквально через несколько месяцев -- постановлением ВЦИК и СТО от 11 мая 1920 г. "Об объявлении некоторых губерний на военном положении" и декретом от 28 мая 1920 г См.: СУ РСФСР, 1920, №48.

Необходимо отметить декрет ЦИК от 22 мая 1920 г. "О порядке приведения в исполнение губернскими революционными трибуналами приговоров к высшей мере наказания в местностях, объявленных на военном положении, а также в местностях, на которые распространяется власть революционных военных советов фронтов" Цит. по: Михлин А. С. Высшая мера наказания: история, современность, будущее. М., 2000. С. 26.. Этот документ давал право губернским революционным трибуналам "входить с представлением в местный губернский революционный комитет или его президиум или в местный революционный комитет в течение 24 часов с момента получения трибуналом кассационной жалобы или ходатайства о помиловании о непропуске таковых и обращении приговора к немедленному исполнению". Для этого требовалось лишь, чтобы трибунал признал, что в "силу безусловной ясности дела, тяжести совершенного деяния и политической обстановки, в коей находится данная губерния, приговор требует немедленного исполнения". Таким образом, достаточно было решения губернского исполкома, чтобы лишить осужденного права и на обжалование, и на помилование и привести приговор в исполнение немедленно См.: Михлин А. С. Высшая мера наказания: история, современность, будущее. М., 2000. С. 26..

В Уголовном кодексе, принятом в 1922 г., высшая мера наказания была объявлена временной, действующей "впредь до отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом" (ст. 33) См.: Уголовный кодекс РСФСР 1922 года // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. 1922. №5 Ст.33. Временный характер расстрела подчеркивался в Основных началах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г. (примеч. 2 к ст. 13), Уголовном кодексе 1926 г. (ст. 21) См.: Уголовный кодекс РСФСР 1926 // СУ РСФСР .1926. №80. Ст.21. Временный характер смертной казни провозглашался и в первоначальной редакции Уголовного кодекса РСФСР 1960 г., где указывалось, что применение смертной казни допускается "впредь до ее полной отмены" (ст. 23).

Наряду с этим в 20-е годы расстрел заменялся лишением свободы и в порядке амнистии. Так, постановлением Президиума ЦИК СССР от 2 ноября 1927 г. «Об амнистии к 10-летию Октябрьской революции» всем осужденным к высшей мере социальной защиты (расстрелу), кроме виновных в государственных и воинских преступлениях, а также вооруженном разбое, расстрел по приговорам, не приведенным в исполнение, был заменен лишением свободы на срок 10 лет со строгой изоляцией и с конфискацией имущества См.: Постановление ЦИК СССР от 2 ноября 1927 г. «Об амнистии к 10-летию Октябрьской революции» Собрание Узаконений РСФСР, 1927, N 38, ст. 248.

Нельзя не сказать о том, что в 30-е годы широкое применение получили внесудебные расстрелы. Таким правом пользовалась Чрезвычайная комиссия (ЧК) еще в первые годы советской власти. Но в то время власти оправдывали это условиями гражданской войны, иностранной военной интервенцией и другими обстоятельствами, которые объявлялись чрезвычайными. В 30-е годы уже не было гражданской войны. Тем не менее 5 ноября 1934 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было создано Особое совещание при НКВД СССР См.: Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 05.11.1934 «Об особом совещании при НКВД СССР»,

Собрание законодательства СССР. 1935. № 11. С. 84.. Формально этот орган мог применять ссылку, высылку и заключение в лагерь. Однако фактически Особое совещание, образованные на местах "тройки", "пятерки" и т. п. приговаривали к расстрелу тысячи людей без какого бы то ни было судебного разбирательства, без рассмотрения и оценки доказательств их вины и даже без вызова обвиняемого. Этот террор особенно усилился после убийства С.М. Кирова 1 декабря 1934 г. Ряд законодательных актов, принятых после убийства, внесли изменения в процедуру расследования и рассмотрения дел о так называемых контрреволюционных преступлениях, отменили обжалование приговоров, в том числе приговоров к смертной казни, установили судебное рассмотрение дел без сторон, т. е. без участия защитника, ввели исполнение приговора к высшей мере наказания немедленно по его провозглашении.

Разгул террора в 30-е и последующие годы привел к гибели миллионов людей; точное количество расстрелянных и погибших в лагерях не установлено до сих пор. Трудно точно определить количество жертв сталинского режима. По неполным данным число расстрелянных и замученных в лагерях достигает 20 млн. человек.

В 30-е и 40-е годы смертная казнь по УК РСФСР 1926 г. предусматривалась за 42 состава преступления.

Террор и массовые репрессии обосновывались сталинской теорией усиления сопротивления свергнутых классов, хотя на самом деле к тому времени ни сопротивления, ни самих этих классов уже не было и в помине.

Наряду с этим расширилась возможность и судебного применения смертной казни. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности" См.: Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении обществен-ной (социалистической) собственности" Собрание законодательства СССР.-1935.-№62.-Ст.360.. предусмотрело право применения расстрела к так называемым расхитителям социалистической собственности, которых предписывалось приравнивать к врагам народа (этот термин получил в те годы весьма широкое распространение) См.: Михлин А. С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. М., 2000. С. 27 - 28..

Третья попытка отказаться от смертной казни была предпринята после Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. "Об отмене смертной казни", который упразднил эту меру наказания в мирное время, предложив вместо нее применять лишение свободы сроком на 25 лет. Вскоре после этого, в 1949 г., Советский Союз внес на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложение об отмене смертной казни во всех государствах. Однако в то время оно поддержано не было.

Характерно, что и в те годы, когда смертная казнь была формально отменена, действовала секретная директива о возможности применения этого наказания специальными судами МГБ по делам о так называемых контрреволюционных преступлениях См.: Шишов О.Ф. Смертная казнь в истории Советского государства. О.Ф. Шишов // Смертная казнь: за и против. - М., 1989.-С.124..

Но и формально действующий запрет был отменен в 1950 г., когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникам Родины, шпионам, диверсантам-подрывникам, а с 1954 г. -- и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Звекич С. В., Кубо Т. Основные тенденции в исследованиях смертной казни в 1979 - 1986 гг. // Смертная казнь: за и против. М., 1989. С. 49.

После смерти Сталина были отменены Особые совещания и все внесудебные формы рассмотрения уголовных дел.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. сохранил применение смертной казни. Более того, перечень преступлений, влекущих смертную казнь, был существенно расширен за счет включения в него новых видов преступлений Закон РСФСР «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» // «Ведомости верховного совета РСФСР» 1960. №40.. Указом Президиума ВС СССР от 5 мая 1961 г. смертная казнь устанавливалась за хищения в особо крупных размерах, спекуляцию валютными ценностями, дезорганизацию работы исправительно-трудовых учреждений. Следующий Указ (15 февраля 1962 г.) предусматривал смертную казнь за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника, за изнасилование и за получение взятки. В январе 1973 г. УК РСФСР был дополнен статьей об ответственности за угон воздушного судна, и в ней тоже предусматривалась возможность смертной казни.

В начале 90-х годов начался обратный процесс, направленный на исключение наказания в виде смертной казни из санкций статей, предусматривавших ответственность за экономические и другие ненасильственные преступления. Тем не менее к концу срока действия Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. в нем насчитывалось 24 санкции с исключительной" мерой наказания. Сложилось своеобразное положение, при котором Уголовный кодекс предусматривал достаточно широкое применение смертной казни, а Конституция страны разрешала ее назначение только за особо тяжкие преступления против жизни. Надо отдать должное практике. Положения Конституции не нарушались, хотя нельзя с уверенностью сказать, что дело было в Конституции: уже в течение ряда лет и до ее принятия смертная казнь применялась только за убийства и за некоторые другие особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на жизнь человека (бандитизм, посягательство на жизнь работника милиции).

3.2 Смертная казнь в Российской Федерации

Новый Уголовный кодекс Российской Федерации устранил противоречие с Конституцией. В нем смертная казнь предусмотрена только за пять наиболее тяжких преступлений. Все они связаны с особо тяжкими посягательствами на жизнь человека.

Вступление России в Совет Европы предполагает отмену смертной казни и на территории РФ, поэтому после принятия Президентом РФ 27 февраля 1997 г. распоряжения "О подписании Протокола № 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года" фактически на территории РФ объявлен мораторий на исполнение смертной казни См.: Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г." Собрание законодательств Российской Федерации, 3 марта 1997 г., N 9, ст. 1092. Все осужденные к высшей мере наказания судами автоматически получают помилование Президента РФ. А после того как Конституционный Суд РФ в постановлении от 2 февраля 1999 г. № 3- П запретил всем судам осуждать преступников к высшей мере наказания (на том основании, что суды присяжных созданы не во всех регионах, а потому происходит ущемление прав лиц, приговоренных к смертной казни, которые не имеют возможности воспользоваться судом присяжных), суды используют в качестве альтернативы высшей меры пожизненное заключение или 25 лет лишения свободы См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан" ,"Вестник Конституционного Суда Российской Федерации", 1999 г., N 3.

Судя по тому, что Российская Федерация в конце 2007 г. поддержала резолюцию ООН, призывающую страны мира раз и навсегда отказаться от убийства своих граждан, отношение к этой проблеме в верхах не изменилось. Россия по-прежнему готова выполнить свои обязательства перед Советом Европы и ратифицировать шестой протокол к Европейской конвенции по правам человека, отменяющий смертную казнь.

Но мнения политиков и экспертов на счет отмены или сохранении моратория на смертную казнь разделились. Так Дмитрий Рогозин, сопредседатель фракции "Родина" в Государственной думе считает: «Отмена смертной казни не имеет никакого отношения к демократии», настаивает на введении смертной казни для террористов и за выход России из моратория на применение смертной казни. Я не считаю, что это панацея от всех бед, но это важнейшая профилактическая мера для тех, кто заказывает теракты, кто их финансирует, участников бандформирований", - сказал Рогозин. Он признал, что смертной казнью не напугать смертников. "Но их меньшинство среди террористов", - подчеркнул Рогозин.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил, что коммунисты поддерживают предложение "Родины" о введении смертной казни. "Иначе это зло (терроризм) окончательно парализует страну", - сказал Зюганов.

По его оценке, трагические события в Беслане это не просто теракт, "а нервно-паралитический газ" для россиян. Если в России произойдут еще два подобных теракта, в стране может произойти серьезный кризис, считает лидер компартии.

Менее радикальную позицию занимает его коллега по фракции КПРФ, зампред Комитета по безопасности Виктор Илюхин. Комментируя свое отношение к отмене моратория на смертную казнь, он заявил, что в целом он бы поддержал подобную меру, но "только в рамках действующей Конституции России". Депутат напомнил, что согласно Основному закону страны, высшая мера наказания - смертная казнь - может быть назначена подсудимому исключительно судом присяжных.

«Единая Россия» в лице Бориса Грызлова заявила, что выступает против отмены моратория на смертную казнь. Наиболее жестко Рогозину в этом вопросе противостоит глава Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. Свою позицию он называет давно известной: «нельзя менять принцип неотвратимости на принцип жестокости. У нас есть огромное количество аргументов. Есть аргумент, что криминогенная обстановка никак не меняется при наличии смертной казни. Есть аргумент, что те лица, которые идут на такие захваты, им смертная казнь, в принципе, не грозит, потому что они понимают, что они уже практически смертники. И еще такой, может быть, не очень юридический, а психологический аргумент. Смертная казнь - это своего рода жертвоприношение. То есть у наших граждан есть совершенно правильная неудовлетворенность борьбой государства с преступностью».

«Другие решения», в свою очередь, предложил независимый депутат Думы Владимир Рыжков. По его мнению, для того, чтобы остановить террор, надо не вводить «дурацкую смертную казнь», которая ничего не решит в условиях, когда 10 лет Басаева поймать не можем. Нельзя вводить дополнительные 10 справок для мигрантов, в условиях, когда миллион рабочих рук мы теряем ежегодно.

Спикер Совета федерации Сергей Миронов выступает против введения смертной казни для лиц, осужденных за терроризм. «Я - противник смертной казни, даже если говорить о террористах, их пособниках и тех, кто их спонсирует», - заявил Миронов. По его словам, пожизненное заключение без права обжаловать приговор - это «достаточная мера наказания».

В то же время сенаторы ратуют за возвращение смертной казни для обвиняемых в терроризме. «Конечно, многие говорят, что те, кто надел на себя пояс смертников, не побоятся казни, - заметил глава Комитета по безопасности СФ Виктор Озеров. - Но далеко не все террористы одурманены настолько, что готовы умирать».

Обсуждая вопрос о моратории не все законодатели вспоминают, при каких обстоятельствах он был введен. Эксперты и общественные деятели настроены по этому вопросу, а также ко всей шумихе, поднятой вокруг возможного возвращения к смертной казни, более скептически.

Если Россия себя уважает, то она должна придерживаться принятого моратория на смертную казнь. Такое мнение Полит.ру высказал Борис Немцов, комментируя возможность применения смертной казни к террористам.

«Террористов подобные меры не остановят - эти люди и так смертники. На самом деле нужно прекратить бойню в Чечне, но сейчас разговоры об этом отошли на второй план, так как Госдума и Кремль заняли лицемерную позицию, пытаясь с использованием пропагандистских клише направить человеческую боль и гнев в другое русло. Но это только усугубит ситуацию. Отменив мораторий на смертную казнь, мы получим стену между Россией и Европой и тот же уровень безопасности, что и сейчас».

Абсолютно нерациональной и не имеющей практического смысла считает возможность снятия моратория Андрей Пионтковский, эксперт международник Центра Стратегических Исследований в интервью. Как он рассказал моратория будет иметь единственный эффект - это автоматическое исключение из Совета Европы, что не отвечает интересам России. "Нас туда никто не тянул, и если мы взяли на себя подобные обязательства (в т.ч. и отмену смертной казни), то должны их выполнять. К тому же Совет Европы - пока единственный европейский политический институт, в который входит Россия".

Свое мнение по этому вопросу имеют и правозащитники. По словам Александра Черкасова, члена правления общества «Мемориал», смертная казнь фактически давно применяется федералами на территории Чеченской республики. Боевиков или подозреваемых в пособничестве лиц зачастую расстреливают, а потом выдают за погибших в перестрелке, хотя по пулевым отверстия видно, что людям стреляли в спину, когда те стояли на коленях. Так что официальное возвращение смертной казни - это формальность.

Мнения о том, что разговоры о смертной казни - не более, чем пиар-акция некоторых депутатов придерживается и эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. "Отмена моратория на смертную казнь ничего не даст борьбе с терроризмом", - прокомментировал он депутатскую инициативу для "Полит.ру" . По мнению эксперта, ссылаться в этом случае на опыт Америки, как это пытается сделать Рогозин, бессмыслица и демагогия Цит.по: Фабрицкая Ю. Дума пугает шахидов смертной казнью // Полит.ру. Страна. 23 сент.2004г. http://www.polit.ru/country/2004/09/23/Kazn.html.

Премьер России Владимир Путин, как известно, является противником смертной казни. Будучи Президентом страны, в интервью он отмечал, что лично против смертной казни, но при продвижении этого вопроса обещает считаться с настроением общества и россиян См.: Комсомольская правда. 2007. 18 февраля..

"Мое собственное отношение к смертной казни вы знаете, я об этом неоднократно говорил публично, - сказал В.Путин в интервью испанским СМИ. - Любое наказание имеет несколько целей. Это исправление и кара. Никакого исправления при смертной казни нет, есть только кара. Непонятно даже, в отношении кого, потому что Человек, которого государство физически ликвидирует, после этого ничего не чувствует. А общество, конечно, чувствует, потому что оно берет на себя право кого-то лишать жизни. И часто в судебной практике бывает, что по ошибке". По словам В.Путина, такие случаи не единичны - "не только в России, но и во многих других странах мира".

Президент напомнил, что "многие другие страны, которым никто не отказывает в том, чтобы называть их цивилизованными и оплотом демократии", смертную казнь сохраняют. "Такие, как Соединенные Штаты, Япония", - сказал он.

"Мы, в отличие от этих стран, не применяем смертную казнь. И по этому вопросу я, конечно, буду проявлять какие-то инициативы, но буду это делать аккуратно, в соответствии с настроениями общества. И должен буду, конечно, считаться с мнением депутатского корпуса", - сказал В.Путин.

Позиция по данному вопросу избранного президента - Дмитрия Медведева - отрицание смертной казни. В Послании Президента Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. Д. Медведев отметил, что должно быть продолжено применение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом необходимо в первую очередь добиться строгого исполнения судебных решений. Это - важнейшая составляющая права граждан на справедливое судебное разбирательство.

Президент РФ отметил, что сегодня нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения. Судам следует более взвешенно относиться к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества. В то же время правоохранительная и судебная системы должны обеспечивать действенную защиту прав и интересов лиц, пострадавших от совершенных преступлений.

Заключение

Смертная казнь как высшая мера наказание существует практически на протяжении всей истории Российского государства. Однако если смертная казнь в России с древнейших времен до XVIII века применялась довольно широко за самые различные преступления, то в Российской империи квалифицированные, жестокие способы применения смертной казни уходят в прошлое и наблюдается постепенный отход от широкого применения данного вида наказания. Кроме того, впервые в Российской истории, благодаря прогрессивному общественному мнению, предпринимаются попытки отказа от этой исключительной меры наказания.

XX век впервые в истории России стал тем долгожданным временем, в котором не только неоднократно предпринимались попытки отказаться от смертной казни, но и временем введения запрета на ее исполнение.

В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации права человека - не дар великодушного государства, они принадлежат каждому от рождения, и первое из них - право на жизнь.

Следует сказать о том, что немного в современном мире сохранилось таких устойчивых ко времени и здравому смыслу предрассудков, как представление многих людей о смертной казни. В ней видят необходимое и эффективное средство борьбы с преступностью.

Однако, как отмечает член Комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ С. Вицин, См.: Вицин С. Время казнить в России закончилось? // Российская юстиция. 2007. № 3. С. 10. смертная казнь не сдерживает преступность. Ни одно серьезное криминологическое исследование не подтверждает, что смертная казнь приводит к снижению преступности, и, естественно, не может подтвердить то, чего нет. Усиление карательных мер и рост преступности идут параллельно. Известно, что в странах, где существуют строгие наказания, высок уровень преступности, и, напротив, нередко там, где повышается уровень преступности, появляются более жестокие наказания, расширяются масштабы их применения.

В действительности и жестокие наказания, и огромные масштабы их применения, и высокий уровень преступности вызываются социальными причинами: традициями, обычаями, уровнем общественной нравственности и правовой культуры, всем складом социального бытия.

Смертная казнь, как и любая смерть человека имеет необратимый характер, а судебные ошибки, как известно, неизбежны, они всегда существовали, существуют и, к сожалению, сохранятся в будущем. В результате жизнь человека может оборваться вследствие неблагоприятного стечения обстоятельств, случайной, но непоправимой человеческой ошибки.

В рамках проблемы применения смертной казни есть один принципиальный вопрос: что дороже -- любое имущество, деньги или человеческая жизнь? Трудно не согласиться с тем, что человеческая жизнь, безусловно, дороже, и поэтому от применения смертной казни за преступления имущественного характера нужно решительно отказаться. В ряде стран высшая мера предусматривается и за другие преступления, например, связанные с наркотиками. Но, как известно, это не остановило стремительного распространения наркомании по всему миру.

Смертную казнь человечество применяло и за ересь, и за инакомыслие и даже за научные убеждения. Все это в прошлом, но инакомыслие и по сей день вызывает гнев, возмущение и призывы к расправам, особенно инакомыслие политического характера. А уж о разного рода ярлыках и говорить не приходится. И мы забываем, что не так давно расправы, кончавшиеся расстрелами, начинались именно с навешивания политических ярлыков. Это относится к истории не только нашей страны, но и многих других. Всплески репрессий и широкое применение смертной казни против действительных и мнимых противников в борьбе за власть завершали политические обвинения и преследования за несогласие, противостояния религиозных групп. Поэтому в первую очередь необходимо отказаться от применения высшей меры наказания по политическим соображениям. В законодательстве многих стран смертная казнь предусмотрена за государственную измену.

Особо стоит вопрос о применении смертной казни за преступления против мира и человечества. Долгий путь человечества к осознанию необходимости исключения войн, уничтожающих нации, народы, культуру, привел к первому во всемирной истории Суду Народов в Нюрнберге над военными преступниками в 1946 г. И смертная казнь была справедливым возмездием вдохновителям и opгaнизаторам войны за причиненное ими зло.

Позиция отрицания смертной казни, конечно, привлекательна и для меня. Это гуманистическая, человеколюбивая позиция. Однако еще совершаются чудовищные по своей жестокости преступления, тяжкие убийства, процветает коррупция, не изжита профессиональная преступность, не снята угроза преступлений против мира и безопасности человечества. Значит, общество пока не достигло уровня подлинного гуманизма, высокой цивилизованности, и потому, по моему глубокому убеждению, от смертной казни отказываться рано. Конечно же, казнь -- не средство перевоспитания, говорить об этом просто смешно, это кара. Нужно принимать реальность такой, как она есть, не маскировать ее наукообразными рассуждениями.

Вряд ли сегодня возможно однозначное отношение к смертной казни. Наверное, человечество пока не готово к решению этой проблемы. Конечно, законодатель, обращаясь к данному вопросу не может игнорировать общественное мнение. И оно, естественно, тоже неоднозначно, поскольку различен уровень правосознания разных слоев населения, что надо учитывать. Однако сегодня опросы общественного мнения показывает, что от 50 до 80 % населения нашей страны выступают против отмены смертной казни, причем особенно активно -- против отмены ее в отношении убийц.

Представляется, что в принципе смертная казнь -- вовсе не лучшее из наказаний. Лишение человека жизни, даже в соответствии с законом -- не идеальное средство разрешения конфликтов, возникающих в обществе.

Но и преступление, особенно причиняющее государству и гражданам тяжкий ущерб, -- тоже зло. Два зла "конкурируют" между собой. И с учетом современного состояния общества в целом, условий жизни, общественной психологии, уровня сознательности людей, их культуры, их понимания справедливости и гуманности я высказываюсь за сохранение в законе этой меры наказания, но в очень ограниченных пределах.

В своей работе мы исповедуем принцип, согласно которому со злом нельзя покончить при помощи зла. Но бывают в жизни ситуации, когда надо учитывать главное: созрело ли общество для принятия кардинального решения или к нему надо идти постепенно. Применительно к проблеме отмены смертной казни со всей определенностью утверждаю: нет, не созрело, поскольку оно содержит в себе те недостатки и серьезные противоречия, которые ведут к тяжким преступлениям. Идеальные представления надо сопоставлять с суровыми реалиями жизни.

На наш взгляд, за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, похищение и изнасилование детей, геноцид и другие тяжкие преступления против мира и безопасности человека надо сохранить смертную казнь. Однако следует отказаться от применения этой меры за преступления имущественного характера. Гуманизм не может пониматься как всепрощение, потому что должна существовать социальная справедливость.

Представляется, что в дальнейшем, отмена смертной казни - необходимое условие совершенствования отечественного уголовного права и гуманизации общества, так как направлена не на облегчение участи преступников, а на признание государством человеческой жизни высшей ценностью.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. Российская газета, № 237, 25.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2006 г.).

2. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. 1922. №5 Ст.153

3. Уголовный кодекс РСФСР 1926 // СУ РСФСР .1926. №80. Ст. 600

4. Закон РСФСР «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» «Ведомости верховного совета РСФСР» 1960. №40. Ст.591

5. Уголовный кодекс РФ 1996// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954

6. Акты исторические, собранные и изданные Археографическою комиссией. СПб., 1841.

7. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи. Т. 1. 1294 1598. СПб., 1986

8. Декреты Советской власти. М., Гос. изд-во полит.литературы, 1957

9. Наказ ее Императорского Величества Екатерины Второй. СПб., 1820.

10. Памятники русского права / Под ред. СВ. Юшкова. М., 1952. Вып 1.

11. Памятники русского права: Памятники права феодально-раздробленной Руси XII - XV вв. Вып. 2 / Сост.: Зимин А.А.; Под ред.: Юшков С.В. - М.: Госюриздат, 1953.

12. Полное собрание законов Российской Империи. СПб., 1830.

13. Постановление СНК РСФСР от 05.09.1918 года «О красном терроре». «Известия ВЦИК», № 195, 10.09.1918, Декреты Советской власти. Т. 3.

14. Псковская судная грамота. Памятники литературы Древней Руси. 18 века. Сост. Д. С. Лихачев и Л. А. Дмитриев. -- М., 1981.

15. Пушкаренко А.А. Уголовное уложение 1903 г. Российское законодательство X - XX веков. Т. 9. М., 1994

16. Российское законодательство X--XX веков. Т. 3.

17. Сборник документов по истории уголовного законодательств СССР и РСФСР. Ч. 2. 1953-1991гг. Казань, 1992.

18. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР / Под ред. И.Т. Голякова М., 1953.

19. Собрание законодательств Российской Федерации, 1997 г.,

20. Собрание узаконений и распоряжений правительства: 1881. первое полугодие. СПб., 1881.

21. Судебники 1497 и 1550 гг. Российское законодательство 10-20 веков // Под ред. О.И. Чистякова. М., 1985.

Монографии

22. Анисимов Е. В. Дыба и кнут: политический сыск и русское общество в XVIII веке. М, 1999

23. Веселовский СБ. Исследования по истории опричнины. М.,1963.

24. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. Киев, 1915.

25. Депп Ф. О. О наказаниях, существовавших в России до царя Алексея Михайловича. СПб., 1849.

26. Жильцов С. В. Смертная казнь в истории России. М., 2002.

27. Жильцов С. В., Малько А. В. Смертная казнь в России: историко-теоретическое исследование. Тольятти, 2001.

28. Записки о Московии XVI века сэра Джерома Горсея. СПб.,1909

29. Загоскин И. П. Очерк истории смертной казни в России. Казань, 1892.

30.Замалеев А. Ф., Овчинникова Е. А. Еретики и ортодоксы: Очерки древнерусской духовности. Л., 1991.

31. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960

32. Кистяковский А. Ф. Исследование о смертной казни. Киев, 1867.

33. Кистяковский А. Ф. Некоторые черты из истории смертной казни в России. Киев, 1879.

34. Кобрин В.Б. Иван Грозный. М., 1989

35. Котошихин Г. О. Россия в царствование Алексея Михайловича. СПб., 1906.

36. Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917 - 1953 гг.). М., 1991.

37. Лаврин А. Хроника Харона (Энциклопедия смерти). Новосибирск, 1995.

38. Маньков А. Г. Законодательство и право России второй половины XVII в. СПб., 1998.

39. Малько А. В., Жильцов С. В. Смертная казнь в России. М., 2003

40. Малиновский А.С. Кровная месть и смертная казнь. Вып. 1. Томск, 1908

41. Михлин А. С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. М.: «Дело», 2000.

42. Новое известие о России времени Ивана Грозного. Сказания Альберта Шлихтинга. / Под. ред. Малеина А.И. Л.,1934.

43. Повесть временных лет / Под ред. В. П. Андриановой-Перетц. Ч. 1. М.; Л., 1991

44. Пионтковский А. А. Смертная казнь в Европе. Казань, 1908

45. Платонов. С.Ф. Очерки по истории. Смуты в Московском государстве. 16-17 вв. СПб., 1901

46. Познышев С.В. Основные вопросы учения о наказании. М., 1904

47. Преображенский И. Нравственное состояние русского общества в 16 веке по сочинения Максима Грека и современным ему памятникам. М., 1881.

48. Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы и Советском государстве (1917-1941 п.). Уфа, 1994.

49. Рогов В.А. Государственный строй Древней Руси. М., 1984.

50. Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб., 1903.

51. Скрынников Р.Г. Иван Грозный. М., 1983

52. Скрынников Р.Г. Опричный террор. Л., 1969.

53. Скрынников Р.Г. Россия после опричнины. Л., 1975.

54. Таганцев Н. С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. М.,1994.

55. Таганцев Н. С. Смертная казнь: Сб. ст. СПб., 1913.

56. Троицкий Н. А. Лекции по русской истории 19 века. Саратов, 1994.

57. Троицкий H. А. Царизм под судом прогрессивной общественности, 1866-1895 гг. М., 1979

58. Ушерович С. Смертные казни в царской России. Харьков, 1933.

59. Хачатуров Р. Л. Становление права. Тбилиси, 1988.

60. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства в 14 - 15 веках.

61. Шмидт С.О. Российское государство в середине XVI столетия. М., 1984.

62. Юшков С. В. Правосудье митрополичье // Юшков С. В. Избранные труды: К 100-летию со дня рождения / Отв. Ред. О. И. Чистяков. М., 1989.

Учебники и учебные пособия

63. Акты Земских соборов: Учебное пособие / Под ред. А.Г. Манькова, О.И. Чистякова. - М.: Юридическая литература, 1985

64. Анисимков В.М. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций, Саратов, 2001.