Административная ответственность как разновидность юридической ответственности

Все вышеизложенное позволяет определить административную ответственность как реагирование государства на административное правонарушение, выражающееся в реализации компетентным органом (должностным лицом) права предъявить обвинение определенному лицу, подвергнуть противоправное деяние официальной оценке и в случае отрицательной оценки применить к виновному лицу административное наказание.

Административная ответственность - все меры административно-правового воздействия, применяемые к лицу, совершившему административное правонарушение. Эти меры реализуются в правоотношении, возникающем и объективно существующем с момента совершения административного правонарушения. Это административно-процессуальное правоохранительное отношение, развертывающееся во времени и охватывающее все основные стадии производства по делам об административных правонарушениях. Его главные субъекты - компетентный орган, наделенный властными юрисдикционными полномочиями, и правонарушитель: первый обладает не только наказательными правами, но и обязанностями; второй не является лишь объектом принудительного воздействия со стороны государства, но является также субъектом определенных прав.

Основная особенность административной ответственности состоит в том, что ее основанием является административное правонарушение (виновное, противоправное действие или бездействие, нарушающее административноправовую норму, влекущее по своему характеру и степени общественной опасности административную ответственность нарушителя), а мерами - административные наказания.

КоАП РФ является основным федеральным актом, устанавливающим административную ответственность (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ). КоАП РФ достойно вписывается в систему современного российского правоохранительного законодательства. Кодекс адресован практически всем гражданам, должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, организациям, правомерное поведение которых связывается с соблюдением установленных в Кодексе запретов. «Он определяет рамки законной деятельности органов, должностных лиц по применению норм об административной ответственности, демократическую процедуру рассмотрения дел об административных правонарушениях» Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. - М., 2005. - С. 214. .

КоАП РФ является систематизированным законодательным актом, в котором сосредоточен не только круг охраняемых государством (в лице соответствующих органов государственной власти) общественных отношений (прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, - отношений, связанных с охраной здоровья, санитарно - эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, охраной собственности, окружающей природной среды и природопользования, промышленной безопасности, отношений в области строительства и энергетики, отношений, связанных с движением и эксплуатацией промышленного и железнодорожного транспорта, безопасности дорожного движения, связи и информации, в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела, отношений, связанных с охраной институтов государственной власти, защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и воинского учета), но и законодательным актом, который сосредоточил воедино множество составов административных правонарушений, содержащихся в иных законодательных актах.

По своему характеру КоАП РФ является сложным комплексным нормативным правовым актом. В нем кодифицированы материальные нормы, определяющие основания и пределы административной ответственности; компетенционные нормы, закрепляющие систему и полномочия органов, должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях; процессуальные нормы, регулирующие порядок производства по делам об этих правонарушениях. Эта особенность предопределила и структуру КоАП РФ. Он состоит из пяти разделов. Таким образом, КоАП РФ является сложным нормативным правовым актом. Знание и соблюдение его норм - залог укрепления правопорядка, обеспечения административно-правовой защиты человека и его интересов.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 21.01.2009.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4601.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954; 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4601.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. - 19.04.2005; 17.06.2010.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. - 08.11.2006; 19.11.2008.

6. Александрова Р.С. К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности // Российская юстиция. - 2010. - №9.

7. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. - 3-е изд., пересмотр, и доп. - М., 2007.

8. Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. - 2010. - №1.

9. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. - 1999. - №12.

10. Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления // Административное право и процесс. - 2007. - №1.

11. Вова К.П. Административная ответственность в аспекте необходимости легального определения ее дефиниции // Философия права. - 2010. - №2.

12. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР: Процессуальное регулирование. - Воронеж, 1976.

13. Глазьев С.Ю., Дамаскин О.В. Юридическая ответственность должностных лиц исполнительной власти // Современное право. - 2001. - N10.

14. Громыко А., Фридман А. Соблюдать права граждан, привлекаемых к административной ответственности // Законность. - 1998. - №6.

15. Зайцев И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. - 2010. - №3.

16. Лазарев Б.М. Административная ответственность. - М., 1985.

17. Лунев А.Е. Понятие административного проступка и основания административной ответственности // Правоведение. - 1959. - №3.

18. Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. - 2005. - №4.

19. Маркарян П.К. Понятие административной ответственности в науке и законодательстве // Бизнес в законе. - 2010. - №4.

20. Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях. - М., 1994.

21. Михалева Н.В. Судебная практика по делам об административных правонарушениях. - М., 2008.

22. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление. М., 1993.

23. Оланцев М.М. Юридическое лицо как субъект административной ответственности за нарушение интеллектуальных прав // Бизнес в законе. - 2009. - №1.

24. Павлов В.Г. Субъект преступления и уголовная ответственность. - СПб., 2000.

25. Постников В.Н. Актуальные проблемы, возникающие при решении вопросов, связанных с привлечением к административной ответственности // Административное право и процесс. - 2010. - №2.

26. Серков П.П. Характеристика правоотношений в сфере административной ответственности // Государство и право. - 2010. - №9.

27. Телятицкая Т.В. Значение признаков субъекта в процессе квалификации административных правонарушений // Актуальные вопросы административно-деликтного права: материалы международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.С. Дугенец. - М., 2005.

28. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. - М., 2005.

29. Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Некоторые вопросы административной ответственности // Административное право и процесс. - 2010. - №1.

30. Шагурин Б.А. Административная ответственность граждан. - М., 1967.

31. www.eulaw.edu.ru.

Размещено на Allbest.ru