Пенсионное обеспечение в России. Проблема регионов на примере Псковской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Москвы и Московской области
Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения. Анализ состояния пенсионного обеспечения Псковской области, Ямало-ненецкого автономного округа, Москвы и Московской области. Разработка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения в регионах.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.07.2012 |
Размер файла | 929,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
К имеющимся противоречиям и тенденциям развития пенсионного обеспечения в регионах можно отнести: несовершенством федерального законодательства, нехватка финансовых ресурсов внутри пенсионной системы, возможность повышения в перспективе пенсионного возраста россиян, не учитывается в должной мере специфика труда и проживания в экстремальных природно-климатических условиях Севера, отсутствуют региональные накопительные пенсионные системы, на региональном уровне слабо развита конкуренция на пенсионном рынке частного сектора, а так же отсутствуют: полноценная система мониторинга результатов регионального пенсионного обеспечения и система контроля над целевым использованием средств ПФР.
В качестве основных направлений совершенствования пенсионного обеспечения в регионах предлагается: объединить пенсионные законы в один крупный кодификационный нормативно-правовой акт с одновременным уменьшением общего нормативного объема и усилением взаимосвязи отдельных элементов; обеспечить дальнейшее повышение уровня пенсий для работников северных регионов; создать и развить региональные накопительные пенсионные системы как эффективную технологию пенсионного обеспечения граждан; сделать максимально прозрачной деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами; создать жесткую систему общественного контроля над пенсионной системой и конкретными пенсионными фондами; создать механизм быстрого и эффективного рассмотрения претензий и урегулирования споров.
Список использованной литературы
1. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 21.06.2010) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" // Российская газета - 23.06.2010
1. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010) // Российская газета - 29.12.2009
2. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 22.04.2010) "О негосударственных пенсионных фондах" (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) // Российская газета - 27.04.2010
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.06.2010) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) // Российская газета - 23.06.2010
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) // Российская газета - 30.09.2010
5. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6454
6. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) // Российская газета - 30.09.2010
7. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (принят ГД ФС РФ 18.04.2008) // "Собрание законодательства РФ", 05.05.2008, N 18, ст. 1943
8. Постановление Правительства РФ от 30 марта 2009 г. N 257 "О внесении изменений в Правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 14 ст. 1643
9. Азарова, Е. Г., Виноградова, З.Д., Полупанов, М. И. Концепция развития законодательства о пенсионном обеспечении. - М.: Статут, 2007. - 112с..
10. Верховцев, А. В. Реформа пенсионного обеспечения граждан: проблемы и перспективы развития // Юрист. - 2009. - №6. - С. 44-49
11. Гайдар, Е. Богатые и бедные. Становление и кризис системы социальной защиты в современном мире // Вестник Европы. - 2003. - № 2. - С. 23-26.
12. Галаганов, В.П. Российское социальное обеспечение: Проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2009. - № 12. - С. 38 - 46.
13. Далимов Р. Мировой опыт реформирования пенсионной системы и его использование в условиях переходной экономики [Рукопись] : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Равшанбек Турабекович Далимов; МВ и ССО РУз, Нац.ун-т Узбекистана им.М.Улугбека. - Т., 2007. - 208 с.
14. Дружинин А. Путин поставил точку в споре по ЕСН // МОСКВА, 01/10/2008 - РИА Новости // http://www.rian.ru/economy/20081001/151782385.html
15. Ерошенков, С.Г. Анализ закономерностей пенсионного обеспечения за рубежом и определение фактического состояния пенсионной системы России. - М.: Юрист, 2007. - 218с.
16. Карамзин, Н.М. История государства Российского. Т. 1. - Калуга: Золотая аллея, 1997. - 576 с
17. Климов, О.Ю. Царство Пергам: очерк социально-политической истории. Мурманск: МГПИ, 1998. - С. 81 - 82.
18. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009. - М. Федеральная служба государственной статистики. - 2009. - 898с.
19. Хрестоматия по истории Древней Греции / Под ред. д-ра ист. наук Д.П. Каллистова. - М.: Мысль, 1964. - С. 516 - 517.
20. Шарин, В. Социальная помощь в древних государствах // Социальное обеспечение. - 2009. - № 8. - С. 18-21.
21. Энциклопедический словарь / Составители Ф.А. Брокгауз, А.И. Эфрон. Т. XXIII. - М.: Азбука, 2007. - 628.
Приложение
ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009. - М. Федеральная служба государственной статистики. - 2009. - С.166-205.
Численность пенсионеров1) |
Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера (в среднем за год), человек |
||||||||||||||
тыс. человек |
на 1000 человек населения |
||||||||||||||
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
1995 |
2005 |
2007 |
2008 |
||
Московская область |
1759 |
1769 |
1767 |
1790 |
1800 |
264,1 |
267,5 |
266,6 |
268,3 |
268,2 |
1,42 |
1,55 |
1,60 |
1,64 |
|
г. Москва |
2276 |
2344 |
2425 |
2483 |
2511 |
246,1 |
231,8 |
232,6 |
237,1 |
238,9 |
2,31 |
2,56 |
2,59 |
2,64 |
|
Псковская область |
248 |
241 |
221 |
212 |
210 |
300,1 |
308,2 |
305,0 |
300,6 |
301,6 |
1,35 |
1,52 |
1,56 |
1,58 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
46 |
67 |
88 |
97 |
100 |
94,5 |
134,5 |
165,8 |
178,7 |
183,9 |
… |
4,23 |
3,76 |
3,71 |
ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННАЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ за IV квартал 2008 г.
Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения),руб. в месяц |
Соотношение с величиной прожиточного минимума, процентов |
Место, занимаемое в РФ по величине прожиточного минимума всего населения |
|||||||
Все население |
из него по социально-демографическим группам |
среднедушевых денежных доходов |
среднемесячной начисленной заработной платы |
среднего размера назначенных пенсий (на 1 января 2009 г.) |
|||||
трудоспособное население |
пенсионеры |
дети |
|||||||
Московская область |
5170 |
5786 |
3777 |
4836 |
436,8 |
396,6 |
126,3 |
20 |
|
г. Москва |
6648 |
7510 |
4578 |
5747 |
572,4 |
441,1 |
105,1 |
11 |
|
Псковская область |
4247 |
4703 |
3285 |
3953 |
274,9 |
268,2 |
131,6 |
56 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
8048 |
8393 |
6039 |
7409 |
599,0 |
540,8 |
116,4 |
4 |
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ (в процентах к предыдущему году)
Реальные денежные доходы населения |
Реальная начисленная заработная плата |
Реальный размер назначенных пенсий1) |
||||||||||||||
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
||
Московская область |
74,0 |
103,4 |
114,3 |
123,8 |
120,0 |
74,6 |
119,5 |
113,2 |
121,8 |
115,8 |
96,5 |
134,0 |
111,7 |
112,9 |
110,6 |
|
г. Москва |
77,0 |
108,9 |
106,7 |
109,5 |
86,4 |
53,3 |
110,2 |
121,0 |
120,5 |
115,6 |
80,9 |
131,6 |
112,6 |
116,0 |
110,3 |
|
Псковская область |
87,8 |
112,4 |
100,7 |
112,5 |
113,0 |
79,1 |
118,4 |
113,0 |
118,8 |
111,1 |
90,3 |
135,9 |
113,1 |
115,3 |
108,6 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
… |
119,5 |
101,0 |
110,7 |
110,6 |
… |
125,4 |
99,4 |
107,9 |
107,5 |
… |
111,9 |
108,2 |
116,4 |
113,1 |
СРЕДНИЙ РАЗМЕР НАЗНАЧЕННЫХ ПЕНСИЙ1) (рублей; 1990, 1995 гг. - тыс. руб.)
1990 |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Место занимаемое в Российской Федерации 2008 |
||
Московская область |
0,115 |
237,2 |
842,2 |
1175,3 |
1562,5 |
1864,3 |
2146,7 |
2669,6 |
3001,2 |
3839,3 |
4771,7 |
19 |
|
г. Москва |
0,127 |
247,8 |
835,0 |
1175,5 |
1567,2 |
1874,2 |
2173,9 |
2701,6 |
3033,3 |
3879,1 |
4809,9 |
18 |
|
Псковская область |
0,109 |
216,4 |
811,3 |
1128,6 |
1432,2 |
1704,9 |
1947,6 |
2434,5 |
2717,2 |
3522,9 |
4323,0 |
49 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
... |
353,5 |
992,3 |
1301,5 |
1905,8 |
2342,7 |
3069,2 |
3917,1 |
4367,0 |
5555,3 |
7031,3 |
4 |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Становление законодательного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, его статус, функции и полномочия. Порядок формирования Законодательного Собрания округа, правовой статус депутата. Стратегия правового развития региона.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 17.06.2015Понятие и черты конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий между автономиями и субъектами. Сущность "сложносоставных субъектов". Специфика конституционно-правового статуса Ямало-Ненецкого автономного округа.
курсовая работа [28,9 K], добавлен 07.11.2015История развития пенсионного страхования в России. Нормативно-правовая основа регулирования деятельности Пенсионного фонда. Проблемы социального обеспечения пенсионеров в субъектах РФ. Организация деятельности Пенсионного Фонда в Волгоградской области.
дипломная работа [83,4 K], добавлен 03.12.2014Анализ организации обеспечения льготными лекарственными препаратами региональных льготных категорий граждан на территории городского округа Балашиха Московской области. Механизм государственного управления в области льготного лекарственного обеспечения.
дипломная работа [146,0 K], добавлен 07.04.2014Понятие "профессионализм" и его характеристики. Сущность, цели и задачи государственной службы. Структура органов государственной власти на примере органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Оценка уровня профессионализма служащих.
дипломная работа [77,8 K], добавлен 28.06.2011Теоретические основы социального страхования и пенсионного обеспечения. Механизмы социальной защиты. Развитие пенсионного обеспечения. Тенденция пенсионных выплат. Индексация пенсий в Российской Федерации. Перспективы развития пенсионного обеспечения.
курсовая работа [323,5 K], добавлен 15.10.2014Общая характеристика системы органов государственной власти в субъектах Российской Федерации и нормативно-правовая база развития управления в Ямало-Ненецком автономном округе. Критерии оценки эффективности и модернизация органов управления державой.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 21.10.2010Теоретическо-методологические основы организации пенсионного обеспечения. Виды и размеры пенсий разных категорий пенсионеров. Основные направления деятельности обласного отделения пенсионного фонда. Взаимодействие с органами социальной защиты населения.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 16.11.2009Правовое регулирование пенсионного обеспечения - одной из главных социальных гарантий развития государства, затрагивающей интересы всего населения страны, как нетрудоспособного, так и трудоспособного. Законодательная база пенсионного обеспечения в России.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 17.10.2011Понятие обязательного и добровольного пенсионного страхования в Российской Федерации. Структура Пенсионного фонда Российской Федерации. Структура, результаты работы, уровень пенсионного обеспечения в ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области.
дипломная работа [146,5 K], добавлен 11.03.2011