Правовое регулирование договора поставки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

С приходом рыночных отношений, появилась необходимость регулирования новых общественных отношений. На смену прежнему законодательству пришло новое, которое стало отражением существующих общественных отношений и современной правовой мысли. Наибольшую значимость приобрёл договор купли-продажи, видом которого стал ранее независимый договор поставки. Наряду с поставкой, как виды купли-продажи в Гражданском кодексе Республики Казахстан были закреплены договоры розничной купли-продажи, контрактации, энергоснабжения и продажи предприятия, что предопределило новую волну споров по поводу их соотношения друг с другом и иными договорами. Неопределённость места поставки среди других договоров привела к отождествлению с ним договора о государственных закупках и подряда. Помимо названных проблем, новое содержание отношений, новый подход к определению перечня условий и ответственности по поставке делают тему правового регулирования договора поставки одной из самых актуальных в гражданском праве. [4]

Рассматриваемая тема, привлекала интерес ещё дореволюционных учёных, из которых наибольший вклад в разработку данной темы внесли К.П. Победоносцев, Д.И. Майера, Г.Ф. Шершеневич. [14]В их работах, подробно затрагивалась проблема соотношения договоров купли-продажи, запродажи и поставки. На современном этапе развития гражданского законодательства, основной акцент исследователей направлен на изучение договора купли-продажи, в рамках которого затрагиваются и вопросы договора поставки. Здесь можно упомянуть таких авторов, как В.В. Ровный, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой О.Н. Садиков. [16] Однако, есть ряд исследователей, работы которых посвящены непосредственно договору поставки: В.Н. Анохин, Д.А Фурсов, Е.В Протас. Большой интерес представляют исследования В.В. Витрянского. Несмотря на количество выпущенных российскими авторами работ, соотношение договора поставки с другими договорами не определено, что вызывает неопределённость в его регулировании. [8]

В Казахстане тема договора поставки является недостаточно разработанной. Авторы, непосредственно затрагивающие правовое регулирование договора поставки в Республике Казахстан (Р.А. Маметова, Г.А. Жайлин), зачастую не разграничивают или не затрагивают такое разграничение с иными договорами, например, договором о государственных закупках, и рассматривают их регулирование в рамках одной работы с договором поставки. Для договора поставки особый интерес в этих исследованиях представляют регулирование условий и ответственности во внешнеэкономической коммерческой поставке, которое может быть воспринято как национальным законодательством, так и отдельно взятым договором. [7]

Актуальность данной темы заключается в том, что поставка -- один из наиболее распространенных в сфере предпринимательской деятельности договоров. Он опосредует возмездное перемещение материальных благ в народном хозяйстве, без которого немыслимо нормальное функционирование экономики. Поставка является разновидностью купли-продажи и иногда называется предпринимательской, или торговой куплей-продажей.

Целью настоящей работы является изучение правового регулирования договора поставки.

Для достижения цели были поставлены следующие конкретные задачи:

1.Определить перечень договоров, нормы которых распространяются и распространялись на общественные отношения тесно связанные с теми, которые регулирует договор поставки.

2. Рассмотреть правовое регулирование условий договора поставки.

3. Рассмотреть правовое регулирование прав и обязанностей сторон договора поставки. Рассмотреть правовое регулирование ответственности в договоре поставки.

1. Правовое регулирование договора поставки

1.1 Понятие и значение договора поставки

По договору поставки продавец (поставщик), являющийся предпринимателем, обязуется передать в обусловленный договором срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательских целях или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Коренное отличие договора поставки от договора розничной купли-продажи и бытовой купли-продажи в том, что данный договор направлен на регулирование возмездного перемещения товарно-материальных ценностей в самых различных отраслях экономики. Новое законодательное решение, связанное с договором поставки, признание его разновидностью договора купли-продажи рассчитано на преодоление искусственно привитой планово-административной природы. Выполняемые же им функции в целом остаются прежними, по мере централизации отдельных сфер производства, его отличия от других (непредпринимательских) договоров купли-продажи будут только возрастать.

Договор поставки наделяет субъектов рынка возможностью распределить производимую продукцию, импортируемую, экспортируемую продукцию по самому различному назначению. С его помощью приобретается производственное оборудование, иной товар, имеющий промышленной значение, отдельные группы товаров превращаются в налаженной рыночной инфраструктуре от производителя до рыночного продавца.

Одной из существенных особенностей договора поставки является длящийся характер возникающего из него правоотношения. Соответственно, реализуя свои права и исполняя обязанности, стороны договора поставки осуществляют в достаточно длительные периоды времени хозяйственную деятельность по периодичной отгрузке, получению продукции, принимают целый рад организационно-правовых мер, необходимых для осуществления поставок.[3]

Источниками правового регулирования договора поставки являются непосредственные нормы Гражданского кодекса, кроме того, действует Положение о поставках продукции, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 июня 1992 года, № 536, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 8 июля 1993 года, № 481. Его положения применяются к договорным отношениям тех или иных субъектов, когда об этом сделана соответствующая оговорка в самом договоре (речь идет о частных предпринимателях). Нормы ГК РК о поставке применяются ко всем без исключения отношениям по поставке. В тех случаях, когда товар поставляется для государственных нужд, применяются Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 16 июля 1997 года с изменениями и дополнениями, постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 21 января 1993 года, № 58 «О порядке закупки и поставки продукции, выполнения работ (услуг) для обеспечения государственных нужд».

Специфическим является порядок заключения договора поставки. Сторона, получившая проект договора, в течение 20 дней рассматривает его и 1 экземпляр договора возвращает другой стороне. В случае возникновения разногласий сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение от согласовании этих условий (протокол разногласий), должна в течение тридцати дней с момента получения этого предложения, если иной срок не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Таким образом, существенно скорректирован в сторону удлинения срок для ответа на выдвинутые акцептантом предложения (по положению о поставках он составляет 10 дней), исключено принуждение первоначального оферента к заключению договора (по положению о поставках предусмотрен судебный порядок разрешения разногласий и вопросов, возникших в связи с отказом или уклонением поставщика (изготовителя) от заключения договора). Данное законодательное решение также способствует усилению действия принципа свободы договора в гражданском праве.[4]

1.2 Основные элементы договора поставки

Элементами договора поставки являются: форма, срок, стороны, предмет, цена, содержание договора и т.д.

Форма договора поставки письменная. Заключение, изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляется соглашением, подписываемым сторонами, либо путем обмена письмами, факсами, телеграммами, телефонограммами, радиограммами.[1]

Договор поставки должен определить помимо условия о предмете договора и количестве поставленных товаров, номенклатуру (ассортимент), цену, условие о качестве поставляемой продукции. При отсутствии этих условий в договоре по требованию одной из сторон он может быть признан незаключенным. Все названные условия, таким образом, отнесены к обязательным условиям договора поставки.

Дополнительными условиями договора являются условия о порядке и сроках поставки продукции, порядке расчетов, сроке действия договора, порядке согласования ежегодных спецификаций (при заключении долгосрочных договоров). Несмотря на то, что они названы дополнительными условиями, значение их неизмеримо выше, чем значение дополнительных условий в других договорах, их отсутствие может привести к возникновению споров и, в конечном счете, существенно помешать реализации прав сторон в договоре. Договором поставки могут предусматриваться и иные дополнительные условия.

Договоры поставки заключаются на любой срок: месяц, квартал и более. Если срок действия договора в нем не определен и не вытекает из существа обязательства, договор признается заключенным на один год. Договор, заключенный на срок свыше года, является долгосрочным. Заключение долгосрочных или ряда квартальных договоров между одними и теми же объектами влечет за собой немаловажные последствия. Хозяйственные связи, действующие непрерывно в течение двух предшествующих и более лет, признаются длительными и не могут быть нарушены поставщиком (изготовителем) в одностороннем порядке. Это правило распространяется на прямые и длительные сложившиеся хозяйственные связи с изготовителями (поставщиками), расположенными на территории республики.

Все условия договора могут быть согласованы на весь период его действия. В ряде случаев, в долгосрочных договорах, они согласуются на календарный год или на более длительный период, который меньше общего срока, на который заключен договор. Если в долгосрочном договоре количество подлежащего поставке товара или иные условия договора определены на год или более продолжительный срок, в договоре должен быть установлен порядок согласования сторонами соответствующих условий на последующие сроки до окончания срока действия договора. При отсутствии в договоре порядка согласования договор признается заключенным на один год или согласованный более длительный срок.

Сторонами договора поставки являются субъекты предпринимательской деятельности. Со стороны поставщика в договоре поставки участвуют любые коммерческие юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, а также предприниматели без образования юридического лица, как индивидуальные, так и коллективные. Не исключено, что поставщиком может выступать и некоммерческое юридическое лицо. Оно может осуществлять свою деятельность в рамках разрешенного для той или иной разновидности некоммерческий Юридических лиц предпринимательства. Покупателями являются любые субъекты, приобретающие товар не для личного (бытового) использования. Государство в отношениях по поставке может принимать участие лишь в качестве покупателя.

Предметом договора поставки являются вещи, не изъятые из гражданского оборота. Договор поставки в ряде случаев опосредует возмездную реализацию имущества, ограниченного в гражданском обороте. Поставка, к примеру, боевого оружия и другого имущества, изъятого из оборота, регламентируется правовым механизмом, находящимся за пределами сферы действия норм гражданского права. Вещи, составляющие предмет договора поставки, могут определяться родовыми признаками, однако на момент исполнения договора они обособляются от остальной товарной массы, приобретая характер индивидуально-определенного имущества. Предмет договора продажи и первоначально, в момент заключения договора, может являться индивидуально определенной вещью. Поскольку нормы гражданского права, регламентирующие отношения поставки, носят не общий, а специальный характер, исходя из существа договора поставки следует отметить, что предметом договора поставки не могут быть имущественные права и другие объекты гражданских прав, кроме вещей.[15]

Права и обязанности сторон. Продавец обязан передать товар покупателю со всеми необходимыми принадлежностями и документами, в согласованном количестве, ассортименте и комплекте (комплектности), установленного качества, свободным от прав третьих лиц, в надлежащей упаковке и (или) таре.

Продавец обязан передать обусловленное договором количество продукции (товара), то есть в договоре поставки полностью применимы общие положения о количестве товара. Количество поставляемой продукции, может исчисляться условно, исходя из количества погруженных мест в вагоне, контейнере и т. д. Кроме того, при определении поставляемого количества товара (продукции) имеют место трудности практического характера, связанные с точностью взвешивания, измерения. В больших количествах немалые килограммы, иногда тонны продукции оказываются фактически недопоставленными, или же при приемке товаров по количеству наблюдаются расхождения между количеством продукции, указанным в отгрузочных документах, и фактически полученным покупателем. Для того чтобы оценить, в какой мере продавец выполнил свою обязанность передать обусловленное договором количество продукции, в таких случаях применяются поправочные коэффициенты, направленные на учет естественной убыли, усушки и других аналогичных потерь. Возможные колебания в количественном выражении поставляемого товара могут быть оговорены непосредственно в самом договоре.

Поставщик, допустивший недопоставку товара в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором. По долгосрочному договору количество товаров, недопоставленное поставщиком в отдельном периоде в пределах того года, в котором допущена недопоставка товаров, если иное не предусмотрено в договоре.

В случаях, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре или в отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или в отгрузочной разнарядке, не засчитывается в покрытие недопоставки другим получателям и подлежат восполнению поставщиком, если иное не предусмотрено в договоре.

Качество поставляемой продукции должно соответствовать стандартам, техническим условиям, образцам, техническим описаниям либо условиям договора. Стороны вправе договором предусмотреть требования к качеству поставляемой продукции. Если в стандартах или технических условиях гарантийные сроки не установлены, они могут быть предусмотрены в договоре. Стороны могут в договоре установить гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотрено стандартами или техническими условиями. Поскольку речь идет о значительных количествах поставляемых товаров, применение всех положений статьи 428 ГК РК относительно прав покупателя в случае передачи товара ненадлежащего качества нецелесообразно, хотя, в зависимости от ситуации, дифференцировано они могут быть применены и к отношениям по поставке.

В соответствии с п. 13 Положения о поставках продукции покупатель вправе отказаться от получения продукции, не соответствующей условиям договора. В случае принятия покупателям продукции, поставленной с нарушением условий договора без возражения и использования ее по прямому назначению, принятая продукция засчитывается в счет выполнения обязательств. Такой зачет не производится, если покупатель (получатель) принял продукцию с сообщением поставщику в суточный срок о несогласии ее принятия. В этом случае поставщик вправе в тот же срок потребовать возврата не подлежащей зачету продукции. Например, производитель заключил ряд договоров на поставку своей продукции, имеется угроза срыва выполнения обязательств одновременно перед несколькими кредиторами. Возвратив качественную, но не соответствующую повышенным требованиям о качестве продукцию, он может своевременно исполнить обязательство по поставке перед другим покупателем, избавив себя от применения санкций ответственности хотя бы в одном случае.

Дефекты продукции, которые могут быть устранены на месте, выявленные при приемке продукции либо в период гарантийных сроков, могут быть устранены либо покупателем, либо по требованию покупателя поставщиком (п. 14 Положения о поставках продукции). Таким образом, покупателю по договору поставки не предоставляется безусловное право отказа от получения продукции с устранимыми дефектами. Внешне это выступает противоречием положениям статьи 428 ГК РК, однако противоречие только видимое. Речь идет о специальном порядке реализации прав, возникающих у покупателя вследствие передачи ему товаров ненадлежащего качества. Кроме того, должен иметь место учет интересов сторон предпринимательского договора, находящихся по отношению друг к другу в равном положении, обе стороны несут предпринимательские риски, интересы одной стороны не должны превалировать в ущерб интересам другой. На этот счет также должна сформироваться более гибкая и справедливая судебная практика, не загоняющая в угол лишь формально неправую сторону.

Поставщик обязан устранить дефекты в двадцатидневный срок со дня получения требования покупателя либо в этот же срок заменить продукцию на качественную. Покупатель вправе отказаться от продукции с устраненным дефектами, если дефекты возникли по вине поставщика. В случае устранения дефектов покупателем (получателем) поставщик возмещает все расходы по устранению дефектов. Продукция считается поставленной с момента устранения дефектов покупателем или поставщиком. Брак продукции оплате не подлежит, в счет исполнения обязательств поставки засчитывается.

Поставляемая продукция должна иметь маркировку в соответствии с договором, требованиями стандартов либо технических условий. На продукции либо на упаковке должен содержаться товарный знак. Продукция может поставляться без товарных знаков, если это предусмотрено стандартом (техническими условиями). На товары обязательно должен наноситься товарный знак.[13]

При поставке некомплектной продукции возникает обязанность продавца доукомплектовать ее. Доукомплектовка или замена ее на комплектную поставщиком должна производиться в двадцатидневный срок дня получения требования покупателя (получателя). Поставка продукции отдельными частями комплекта может быть предусмотрена договором.

Как правило, договорами поставки предусматривается поставка товаров в течение срока действия договора отдельными партиями. Поэтому продавец обязан передавать товара, не одновременно, а периодически. В этой связи важное значение приобретает определение самих периодов, согласно которым должна исполняться обязанность продавца. Если сам договор их не предусматривает, периоды не определяются в соответствии с обычаями делового оборота, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно. Период поставки касается требования цикличности поставок. Вместо периодов поставки может быть установлен график поставок. График поставок приурочивает исполнение обязанности по поставке товаров к определенной дате или к конкретному промежутку, моменту времени. Могут быть установлены декадный, суточный, часовой и другие графики поставок. Днем исполнения обязательств по договору считается день сдачи поставщиком продукции органу транспорта либо дата расписки покупателя в приемке товаров в случае получения на складе поставщика.

Досрочная поставка может производится с согласия покупателя. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

В договоре поставки специфичным является требование к продавцу о передаче товара продукции покупателю. Если иное не предусмотрено договором поставки, продавец обязан отгрузить товар (продукцию) покупателю, либо лицу, указанному в договоре в качестве получателя по железной дороге либо доставить продукцию автомобильным транспортом (иным видом транспорта). То есть по общему правилу продавец обязан доставить товар покупателю. Если в договоре не определено, каким видом транспорта и на каких условиях осуществляется доставка, право выбора порта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, поскольку иное не вытекает из законодательных актов, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Отгрузка товаров третьим лицом производится в том случае, когда договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров получателем (отгрузочные разнарядки).

Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если сроки направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрены, она должна быть направлена поставщику не позднее, чем за тридцать дней до наступления периода поставки. Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право отказаться от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором.

Обязанность по передаче товара свободным от прав третьих лиц регулируется в договоре поставки общими положениями договора купли-продажи.

Договор поставки отличается своими требованиями и по таре, и упаковке. Тара и упаковка продукции должны соответствовать требованиям стандартов и технических условий, способствовать сохранности товаров при транспортировке. Номера и индексы стандартов или технических условий на тару и многооборотные средства упаковки указываются в договоре. В случаях, предусмотренных договором или действующими правилами, изготовители (поставщики) обязаны применять многообразные средства пакетирования и специализированные контейнеры.[1]

На продавце лежат обязанности и организационно-технического характера, они носят вспомогательный характер. В целях сохранности товаров при поставке и создания условий для своевременной и правильной их приемки получателями поставщик обязан обеспечить:

а) соблюдение установленных правил упаковки и затаривания товаров, маркировки и опломбирования отдельных мест;

б) точное определение количества отгруженных товаров (веса, количества мест, ящиков, связок, кип, пачек и т. п.);

в) при отгрузке товаров в упаковочных или затаренных местах вложение в каждое тарное место предусмотренного стандартами, техническими условиями или иными обязательными правилами или договором (упаковочного ярлыка, кипой карты и т. п.) документ, свидетельствующих о наименовании и количестве товаров, находящихся в данном месте;

г) отгрузку (сдачу) товаров, соответствующих по качеству и комплектности требованиям установленным стандартами, техническими условиями, чертежами, рецептурами, образцами (эталонами);

д) четкое и правильно оформление документов, удостоверяющих качество и комплектность товаров (технический паспорт, сертификат и т.п.), отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных о количестве, качестве и комплектности товаров фактически отгруженному качеству, качеству и комплектности, своевременную отсылку этих документов получателю в установленном порядке;

е) высылку документов, удостоверяющих качество и комплектность товаров, вместе с товарами, если иное не предусмотрено договором. В случаях, предусмотренных стандартами, техническими условиями, другими обязательными для сторон правилами и договором, поставщик обязан при отгрузке товаров в упакованных или затаренных местах вложить в каждое тарное место документ, свидетельствующий о наименовании и качестве товаров, находящихся в данном тарном месте.

Основными правами поставщика являются права требовать принятия поставленного товара и его оплаты. В связи с этим продавцу дается право применения оперативных санкций к покупателю. При нарушении расчетной дисциплины (полного или частичного уклонения покупателя от оплаты полученной продукции) поставщик вправе перевести неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов или на предварительную оплату продукции сроком до трех месяцев, известив об этом покупателя. Если в течение периода поставки покупатель не выставит аккредитив или предварительно не оплатит продукцию, поставщик имеет право реализовать ее по своему усмотрению.

Поставщик вправе не производить поставку продукции и в других случаях, когда предусматривалась оплата продукции путем выставления аккредитива либо предварительная оплата и покупатель не выполнил своей обязанности. Также основанием для непоставки продукции является невыдача в срок разнарядки либо выдача ее с нарушением условий договора, если выдача разнорядок предусматривалась договором. В обоих этих случаях поставщик вправе потребовать от покупателя оплатить продукцию, предоставив гарантии ее наличия.

Основные Обязанности покупателя по договору поставки соответствуют правам продавца и заключаются в обязанностях принять и оплатить товар. Договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика (выборка товаров) ст. 468 ГК РК. Если срок выборки не предусмотрен договором, она должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров. Невыборка покупателем товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.[15]

Предпринимательский характер договора поставки достаточно четко проявляется в содержании нормы, закрепленной п. 23 Положения о поставках продукции (хотя она была введена в действие значительно раньше остального законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность). Покупатель вправе отказаться от приемки продукции, поставка которой просрочена. Отказ должен быть заявлен до отгрузки ее поставщиком. Если отказ дан после отгрузки, то покупатель обязан принять и оплатить ее. Таким образом, на покупателя возлагается обязанность гибко реагировать на нарушение его прав, в противном случае он несет определенные неблагоприятные последствия.

Нормы, регулирующие отношения по поставке, предъявляют ряд дополнительных требований к приемке товара. Кроме фактических действий по приемке, обязанность покупателя охватывает ряд дополнительных действий, касающихся проверки поставленного товара по качеству и количеству. Требования по приемке различаются в зависимости от способа доставки товара покупателю.

Приемка товаров производится:

а) на складе получателя - при доставке товаров поставщиком;

б) на складе поставщика - при вывозе товаров получателем;

в) в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров или на складе органа транспорта - при доставке и выдаче товаров органом железнодорожного, воздушного, водного или автомобильного транспорта.

При доставке поставщиком товаров поставщиком на склад получателя (покупателя или указанного им третьего лица) проверяются все брутто и количество мест. По желанию покупатель может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества тарных единиц в каждом месте, а также их количество и комплектность. На практике это производится крайне редко, поскольку подсчет действительного количества поставленного товара является довольно трудоемким, для этого должны быть определенные причины, предпосылки.

Например, товары поступили в поврежденной, открытой или немаркированной таре, в таре с поврежденной пломбой или при наличии признаков порчи и т. д. Приемка товаров по количеству в зависимости от ситуации также производится в различные сроки. Товары, поступившие без тары, в открытой или поврежденной таре принимаются по количеству в момент получения их от поставщика или со склада органа транспорта либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, но не позднее сроков окончания разгрузки. Товары, поступившие в исправной таре по весу брутто и количеству мест принимаются в те же самые сроки. По весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте товары, поступившие в исправной таре, принимаются одновременно со вскрытием тары, но не позднее пяти дней, а по скоропортящимся товарам не позднее двадцати четырех часов с момента получения товара, если товар доставлен поставщиком или вывезен со склада поставщика. При отгрузке товара поставщиком этот срок исчисляется с момента выдачи груза органом транспорта.

Приемка по качеству и комплектности представляет собой проверку товара с целью выявления его явных и скрытых недостатков. Явные недостатки определяются путем выявления повреждений. Кроме того, качество и комплектность, маркировка поступившего товара, тара и упаковка проверяются на предмет соответствия требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество товаров. По поводу обнаруженных недостатков составляется акт.

Приемка товаров по качеству и комплектности также производится в установленные законодательством сроки. При иногородней и одногородней доставке, не позднее десяти дней, а скоропортящихся товаров не позднее двадцати четырех часов после выдачи товаров органом транспорта или поступления их на склад получателя при доставке товаров поставщиком или при вывозе товаров получателем.

В случае поставки продукции, соответствующей стандартам (техническим условиям), но не соответствующей по качеству условиям договора, покупатель (получатель) вправе принять и оплатить ее по фактической стоимости либо отказаться от приемки и оплаты как от незаконной продукции.

При поставке незамаркированной в установленном порядке продукции покупатель (получатель) вправе или замаркировать ее за счет поставщика (изготовителя), или потребовать от поставщика нанесения маркировки, или отказаться от получения продукции.

Покупатель обязан возвратить многооборотную тару, средства пакетирования, тару-оборудование, специальные контейнеры и иные виды многообразных средств упаковки либо продавцу либо изготовителю, иному предприятию-товарополучателю. Вся перечисленная тара может подлежать также сдаче тарособирающим организациям. Сроки возврата, порядок применения, обращения многооборотных средств упаковки определяются в договоре или правилами применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки.

Отказ от получения продукции в случаях, указанных выше, не должен приводить к его порче или уничтожению. Покупатель в определенной мере должен ограждать имущественную сферу продавца. Поставленная с нарушением условий договора продукция, от получения которой покупатель отказался, принимается на ответственное хранения до получения распоряжения поставщика. При этом продавец должен быть уведомлен о том, что товар принимается на ответственное хранение в суточный срок с момента получения продукции покупателем. Соответственно указанный срок определяет и срок для отказа от продукции, не соответствующей условиям договора, начало течения срока ответственного хранения определяется моментом уведомления об этом, сделанного продавцу. В соответствии с п. 20 Положения о поставках продукции срок ответственного хранения не может быть более двадцати дней. Однако покупатель имеет право добровольно хранить ее и более длительный срок, если на это есть определенные причины, но могут возникнуть сопряженные с этим трудности. Данный срок установлен с таким расчетом, чтобы субъект предпринимательской деятельности - продавец одновременно среагировал на применение в отношении его товара указанной меры. По истечении двадцатидневного срока на него ложатся все неблагоприятные последствия. «Старательность» покупателя вследствие этого оказывается как бы излишней, и по логике вещей он не должен иметь права на возмещение понесенных на хранение сверх срока расходов.

Ответственное хранение является одним из случаев, когда обязательство хранения возникает в силу указания закона. Покупатель, соответственно, несет обязанности, возлагаемые на хранителя по договору хранения. Продавец обязан либо вывести товар, принятый покупателем на ответственное хранение, либо распорядиться им иным способом в разумный срок, в пределах срока ответственного хранения. Если он этого не сделает, покупатель вправе сам реализовать товар. Выручка от реализации передается поставщику за вычетом расходов на хранение, реализацию. Покупатель, не реализовавший товар самостоятельно, возвращает его продавцу, при этом покупатель имеет право на возмещение его продавцу, при этом покупатель имеет также право на возмещение расходов, произведенных при передаче товара продавцу.

Скоропортящаяся продукция в любом случае подлежит немедленной реализации на месте. Получатель обязан принять меры по предотвращению порчи такой продукции.

Оплата производится посредством безналичных расчетов. Покупатель обязан произвести платеж одним из способов, предусмотренных договором либо законодательством, с соблюдением порядка, сроков платежей.[5]

договор поставка хозяйственный

2. Порядок составления и оформления договора поставки

2.1 Подготовка проекта договора поставки

Не допускается заключение договоров, в которых отсутствуют сведения и условия:

* о сторонах договора;

* о предмете;

* о цене и порядке расчетов (общая сумма договора и цена продукции);

* о сроках;

* об имущественной ответственности контрагента;

* об основаниях изменения и расторжения договоров (может быть сделана ссылка на действующее законодательство);

* о порядке урегулирования споров;

* о юридических адресах и реквизитах сторон, являющиеся существенными для данного вида договора в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.[12]

Исключения из указанного правила составляют случаи, когда наличие или отсутствие вышеназванных сведений и условий зависит от вида заключаемого договора, что установлено действующим законодательством РК.

Сведения и условия указываются в проекте договора следующим образом:

- о сторонах договора (и лицах, уполномоченных на его подписание) указывается:

1) полное наименование юридического лица (если контрагент нерезидент, необходимо указать страну, город); для физических лиц - Ф.И.О., домашний адрес, место работы, номер удостоверения личности (паспорта) - кем и когда выдан, РНН, СИК;

2) наименование стороны по договору (например "Подрядчик", "Заказчик", "Поставщик", «Исполнитель» и т. п.);

3) полное указание должности, фамилии, имени, отчества лица, подписывающего договор, а также наименование документа, из которого следуют его полномочия на подписание договора (Устав, решение уполномоченного органа юридического лица, доверенность с указанием номера и даты выдачи или другие документы), ссылку на номер и дату протокола заседания конкурсной комиссии;

- о предмете договора:

1) правильное и четкое определение предмета, не допускающее двойственного толкования;

2) товары, работы и услуги и др. должны содержать индивидуализирующие признаки (конкретную марку товара, содержание работ или услуг);

- о цене и порядке расчетов:

1) цена договора и/или цена за единицу;

2) форма и вид платежа: (рас)-отсрочка платежа или возможность таковой в течение 3-х месяцев с момента исполнения обязательств контрагентом; оплата по факту поставки, выполнения работ, оказания услуг и т.п.; предоплата в размере 15% (?________) от общей суммы договора при поставке товара, выполнения работ, оказания услуг специально по заказу Товарищества, за исключением случаев, по которым принято отдельное решение руководства Товарищества);

- сроки оплаты;

Валюта платежа (для резидентов - в тенге; для нерезидентов - иная валюта, согласованная сторонами). При необходимости использования в качестве средства оценки иностранной валюты по обязательствам перед резидентом РК, сделать оговорку, которая должна содержать сведения, по какому курсу производится перерасчет и на какую дату;

Порядок распределения банковских расходов (например: “Банковские расходы в стране Покупателя осуществляются за счет покупателя, в стране поставщика - за счет поставщика”, либо, за пределами страны Покупателя, в том случае, если Товарищество выступает в качестве приобретателя);

Распределение налоговых обязательств, возникающих в соответствии с действующим налоговым законодательством Республики Казахстан.

- о сроках:

1) проект договора должен содержать условия о вступлении его в силу и сроке его действия;

2) в договоре необходимо указывать сроки поставки, передачи товара, выполнения работ и предоставления услуг и др.

- об имущественной ответственности сторон:

1) проект договора должен содержать условия об уплате неустойки (штрафа и пени) за просрочку исполнения принятых контрагентом обязательств по договору (неисполнение в срок), за неисполнение (исполнение не произведено и не будет производиться), за ненадлежащее исполнение (а именно, недопоставка, поставка товара ненадлежащего качества, некачественное исполнение работ, предоставление услуг и др;

2) условия о возмещении Поставщиком (контрагентом) дополнительных расходов по таможенной очистке, НДС и прочих, возникающих при поставке товаров, взамен бракованных деталей, недокомплекта или в случае замены, а также отдельно предусмотреть ответственность (возмещение расходов, убытков) за несвоевременное предоставление, либо неправильное оформление товаросопроводительных документов;

3) при не выполнении принятых стороной договора (контрагентом) обязательств (по поставке, работам и услугам) предусмотреть возврат в установленные сроки суммы предоплаты на расчетный (валютный) ? счет Товарищества; возврат предварительно оплаченной суммы, с учетом: штрафов, пени; неустойки за неисполнение в срок и т.д. в соответствии с условиями договора или действующего законодательства;

4) условие об ответственности за просрочку платежа со стороны контрагента;

- о порядке урегулирования споров:

1) возможность разрешения споров путем переговоров;

2) условия о разрешении споров в судах Республики Казахстан в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

3) возможность разрешения спора в суде по месту нахождения ответчика в случае, если одной из сторон договора является юридическое лицо страны, входящей в состав СНГ;

4) возможность разрешения споров по внешнеторговым операциям в международных арбитражных судах с контрагентами-нерезидентами с обязательным указанием применимого права и места рассмотрения споров.

- о расторжении договора, внесении изменений и дополнений в договор, пролонгации действия договора;

1) в проекте договора указываются основания расторжения договора в случаях, предусмотренных действующим гражданским законодательством Республики Казахстан, в том числе досрочное расторжение;

2) указывается о недопущении одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения условий Договора, кроме случаев, установленных действующим законодательством Республики Казахстан или договором;

3) в проекте договора указываются возможность внесения изменений и дополнений в него по обоюдному согласию сторон, по пролонгации действия договора;

- о юридических адресах и реквизитах сторон:

1) в проекте договора указываются: адрес, почтовое отделение, ИИК, валютный счет, код сектора экономики, БИК, РНН, телефоны и пр.; должность и ФИО лица по доверенности, подписывающего договор;

- об иных условиях, являющихся существенными для данного конкретного договора, в частности:

- о количественных и качественных параметрах товаров, работ, услуг:

1) общее количество товара (объем и характер работ или услуг);

2) поставляемая партия товара должна быть согласована с соответствующими подразделениями Товарищества;

3) комплектация отдельных партий (номенклатура товаров);

4) этапы (график) количественного исполнения поставок, выполнения работ и предоставления услуг;

5) порядок приемки по количеству и качеству; требования к качеству (товаров, работ и услуг); порядок проверки качества (совместные или односторонние акты, независимые эксперты), срок рассмотрения претензий;

- о территории государства выполнения работ или оказания услуг:

1) в проекте договора необходимо указывать место (город или населенный пункт) его заключения (подписания);

2) место исполнения обязательств каждой из сторон.

- о маркировке и упаковке:

1) обычные требования к маркировке товара: продавец, его адрес, номер и дата контракта, грузополучатель, место назначения, номер места/номер всей партии (через знаменатель), станция ж/д назначения, аэропорт прибытия, срок хранения и пр., вес брутто/нетто, габариты, размеры ящика, не бросать и пр.

2) обычные требования к упаковке: обеспечение сохранности от влаги, ударов, обычная упаковка в соответствии с характером товара (деревянная для оборудования, пластиковая, пластмассовая, мешки и пр.);

3) упаковка должна быть приспособлена к перегрузке кранами;

4) консервация оборудования перед упаковкой;

5) в упаковку вкладывается спецификация (упаковочный лист - перечень товаров, количество, тип, и пр.);

6) габариты упаковки должны соответствовать размерам передвижных средств (размеры оборудования согласовываются с изготовителем).

- о транспортных условиях (в договорах поставки):

1) обязательства сторон по транспортному обеспечению;

2) вид транспорта;

3) за чей счет производится отгрузка-погрузка;

4) распределение расходов по транспортировке;

5) дата поставки;

6) пункт назначения.

- о документах при поставке, уведомления и переписка - документы, подлежащие передаче Покупателю вместе с товаром:

инвойсы;

сертификат происхождения;

сертификат качества;

4) сертификат соответствия;

5) расходная накладная;

6) упаковочный лист (перечень товаров, количество, тип и пр.) и др.;

7) гигиеническое заключение

8) Данные документы должны быть заранее согласованы с Покупателем (Товариществом), с этой целью в Договоре необходимо предусматривать, что за 10-14 дней до отправки груза они высылаются по факсу Инициатору, который проверяет копии документов на соответствие спецификации (номенклатуре);

документы, предъявляемые для оплаты товара: товарно-транспортные документы, страховой полис, счет-фактура. Указывается срок их представления Инициатору;

срок уведомления о поставке, отгрузке;

извещение об изменении реквизитов, адресных данных и пр.;

способы передачи и вручения документов, способы переписки (отправка заказным письмом, почтовое отправление отправка с уведомлением о вручении, ценное письмо, телефаксное сообщение, вручение представителю, передача документов третьему лицу).

- о страховании, обеспечении и гарантии исполнения обязательств:

страхование транспортных и иных рисков;

определение страховой компании;

условия страхования;

страховые суммы и платежи, распределение;

случаи отказа в выплате страхового возмещения;

иные гарантии (залог, платеж по аккредитиву, банковские гарантии).

- о наличии неотъемлемых частей (спецификаций, калькуляций, графиков, смет и других), являющихся Приложениями к договору; о количестве экземпляров договоров;

- о монтаже (установке) и сдаче в эксплуатацию (в договорах поставки и монтажа оборудования):

1) дата (срок) установки (монтажа);

2) письменное уведомление Заказчика о завершении монтажа и приглашении для проведения процедуры приемки;

3) предварительная приемка;

4) срок устранения замечаний;

5) опытная эксплуатация;

6) окончательная приемка;

- об обязанностях Поставщика (в договорах поставки, монтажа оборудования) по обеспечению:

1) стандартов оборудования и его сертификации;

2) наличия технической документации, резервных и запасных частей;

3) предоставления технических услуг;

- об обязанностях Покупателя (в договорах поставки, монтажа оборудования) в части:

1) осуществления таможенной очистки;

2) получения необходимых лицензий и разрешений;

3) организации условий труда;

4) транспортировки оборудования;

5) других обязательств (в зависимости от вида заключаемого договора);

- о сервисном обслуживании и технической поддержке (в договорах поставки, монтажа оборудования):

1) определение сервисного центра и услуг, оказываемых им;

2) срок сервисного обслуживания;

- о лицензии (на программное обеспечение, на экспорт/ввоз и др.):

1) о праве сторон на пользование, копирование, передачу программного обеспечения;

- о передаче технологий (обучение; техническая документация; аппаратура, оборудование и инструменты, необходимые для испытаний и др.);

- об иных дополнительных или прочих условиях (например, язык договора, конфиденциальность, форс-мажор и др.).

Договоры, предусматривающие отчуждение имущества (основных средств), обмен, сдачу в аренду и другие должны соответствовать Уставу Товарищества.

Отдельные виды договоров, подлежащие регистрации в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан должны быть зарегистрированы в соответствующих государственных органах. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан и/или распорядительными документами Товарищества, допускается использование типовых договоров, а также общих (примерных) форм отдельных видов договоров. В соответствии с утвержденной формой Типового договора Инициатор самостоятельно готовит договор, который не подлежит согласованию с заинтересованными подразделениями Общества, за исключением финансовых условий. Изменение Инициатором норм утвержденной типовой формы договора не допускается. Ответственность за соответствие условий заключенного договора нормам типового договора несет Инициатор. Общие (примерные) формы отдельных видов договоров, утверждаются распорядительными документами Товарищества и используются для подготовки и заключения наиболее распространенных видов договоров в Товариществе. Общая (примерная) форма договора может изменяться Инициатором в зависимости от конкретных условий заключаемого договора и/или требований контрагента и подлежит согласованию с заинтересованными подразделениями Товарищества порядке, установленном настоящим Положением. В таких случаях срок согласования не должен превышать 5 (пять) рабочих дней.

В случае - если общая (примерная) форма договора принята контрагентом и не требует изменения, то такой договор, заключается в соответствии с действующим законодательством.[3]

2.3 Согласование и подписание проектов договоров

Разработанный проект договора с обязательным приложением необходимой документации, указанием исполнителя (должности, раб. тел.) в бумажном или электронном виде, а также с обязательным переводом текста договора на русский язык (в случае представления текста договора на иностранном языке) направляется одновременно на согласование заинтересованным подразделениям, в том числе:

- Экономисту - на предмет экономической целесообразности и соответствия:

1) Бюджету Товарищества в соответствии с предусмотренными объемами;

2) источникам финансирования;

3) валютному законодательству, правилам валютного регулирования и экспортно-импортному валютному контролю;

- Главному бухгалтеру на предмет:

1) оптимизации налогового бремени Товарищества и правильности отражения в договорах (контрактах, соглашениях) вопросов налогообложения, соответствия их требованиям действующего налогового законодательства;

2) состояние существующих взаиморасчетов с контрагентом на момент заключения договора;

- Юрисконсульту на предмет соответствия:

1) действующему законодательству РК;

2) нормативным актам, распорядительным документам Товарищества;

16.4. Другим структурным подразделениям, имеющим непосредственное отношение к заключению договора, ответственность за согласование с которыми несет Инициатор, а также с Финансовым директором.

Проект договора рассматривается согласовывающим структурным подразделением в срок до 10 (десяти) рабочих дней с даты его поступления. В исключительных случаях (значительный объем проекта договора, большая степень риска для Товарищества) установленный срок продлевается на 5 (пять) рабочих дней с обязательным уведомлением Инициатора.

В случаях, определенных законодательством Республики Казахстан, проект договора согласовывается в установленный им срок.

При наличии замечаний, как общего характера, так и по существенным условиям проекта договора, согласовывающее структурное подразделение оформляет их отдельным документом (служебной запиской), направляемым в адрес Инициатора. После внесения соответствующих изменений в договор, Инициатор представляет договор на повторное согласование в установленном настоящим Положением порядке. При этом срок согласования договора составляет 5 (пять) рабочих дней с момента его поступления. В сопроводительном документе (служебной записке) Инициатор указывает, что проект договора направляется повторно и Ф.И.О. специалиста, первично рассматривавшего проект.

В случае, не принятия Инициатором представленных замечаний, согласовывающее структурное подразделение вправе повторно изложить их в служебной записке с приложением ее к проекту договора, и согласовать последний с замечаниями. Проект договора направляется Инициатору и передается им в суточный срок на подпись уполномоченному лицу вместе с изложенными замечаниями для принятия решения. По проектам договоров, заключение которых является обязательным, стороны, при наличии разногласий, в порядке, определенном действующим законодательством Республики Казахстан, вправе оформить протокол разногласий с указанием соответствующей отметки на заключаемом договоре. После согласования и парафирования каждого листка договора исполнителем проект передается на подписание Генеральному директору Товарищества. Все приложения к договорам визируются и подписываются в обязательном порядке. Подлинные экземпляры оформленных договоров, в зависимости от количества субъектов (сторон договора), направляются Инициатором соответствующим сторонам договора (контрагентам), либо выдаются уполномоченным представителям сторон под роспись. При необходимости, по соглашению сторон, в действующие договоры могут вноситься изменения, дополнения. Они оформляются в таком же порядке, как и сам договор. Оформленные сторонами изменения, дополнения после регистрации, приобщаются к соответствующим договорам в качестве их неотъемлемых частей. Службы Товарищества не позднее 10 рабочих дней со дня подписания договоров, соглашений, контрактов, а также изменений и дополнений к ним обязаны представлять их оригиналы для регистрации. Регистрация договора заключается во внесении основных сведений в единый реестр договоров, заключенных Товариществом.

Сведения, содержащиеся в едином реестре договоров Товарищества являются коммерческой тайной Общества. Доступ к указанным сведениям осуществляется в установленном порядке. За разглашение сведений, содержащих коммерческую тайну, лица, имеющие доступ к ним, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан (дисциплинарную, административную, уголовную). Запись о внесении изменений и дополнений в зарегистрированный договор, а также информация о его расторжении указывается в соответствующей регистрационной карточке.