Сравнение институтов президентов США и РФ

Итак, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что практически во всех странах с президентской формой правления предусмотрена процедура отстранения высших должностных лиц государства от власти, однако везде она носит достаточно сложный характер и возможность реализации на практике достаточно затруднена. Это является одной из причин того, что политические кризисы, легко разрешаемые при парламентской форме правления посредством замены премьер-министра, формирования нового функционального большинства или объявления перевыборов, в условиях президентского правления часто перерастают в конституционный кризис.

президент правление власть

Заключение

Таким образом, в настоящей курсовой работе сделаны выводы:

1. Президентская власть в США основана на разделении властей. На исполнительную, законодательную и судебную. Функции президента соприкасаются с каждой из данных ветвей власти. Так, например, в судебной власти регулирование президента касается назначения судей, помилования. Президент возглавляет и олицетворяет собой исполнительную власть, что придаёт политической системе стабильность. Впервые исполнительная власть вручалась президенту США в 1793 году, с той поры изменилось многое, но неизменным остались основные функции: исполнение законов, назначение должностных лиц, определение внешней и внутренней политики страны, вручение наград. Президент - выборная фигура, которая обладает полнотой власти, но некоторые свои решения обязан согласовывать с Сенатом. В 20 веке демократический институт президента в США развился. Так, например, Ф. Рузвельт активно выстраивал позитивно-социальную политику США, был принят закон о социальном обеспечении, который ввёл страхование безработных и пенсию по старости. Иную политику проводил Р. Рейган: он отменил диктат государства в экономике, были снижены налоги, рынок свободно развивался. В то же время требования к общественной морали со стороны государства были высоки. Исполнительная власть выступала против терроризма, преступности, абортов. Р. Рейган осуществлял активное политическое руководство, отстаивал право на американскую национальную гордость, и устанавливая государственные приоритеты.

2. В Российской Федерации статус главы государства максимально точно определяется Конституцией и принятыми на ее основе законами. Конституционный статус реализуется в нормах Конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Эти два понятия очень близки, но не тождественны. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесенным: к его компетенции. Полномочий достаточно много: Президент и Федеральное Собрание, Президент и Правительство, Президент и субъекты федерации, военные полномочия Президента, полномочия Президента в сфере внешней политики, полномочия Президента по введению чрезвычайного положения, полномочия Президента по вопросам гражданства и наград.

3. Когда говорят о положении главы государства в системе органов государственной власти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями. У Президента РФ есть не только полномочия, но и функции: функция гаранта Конституции, функция Президента, по охране суверенитета РФ, функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Есть и ряд конституционных требований к Президенту РФ. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Не требуется специального образования или опыта работы, нет ограничения верхнего возрастного предела. Требование постоянного проживания в Российской Федерации не менее 10 лет означает только непрерывность проживания на основном месте жительства непосредственно в годы перед избранием на пост Президента. Данное лицо должно быть гражданином РФ, и не обязательно по рождению, но также по натурализации. У Президента США тоже есть ряд функций, в некотором они схожи с функциями президента Р.Ф.: является не только главой государства, но и главой высшей исполнительной власти государства, руководит деятельностью всех должностных лиц США. Так же у него есть и ряд конституционных требований: Президент избирается выборщиками сроком на 4 года

*Президентом может быть избран: гражданин США по рождению. » Президентом может быть избран гражданин США проживающий в стране не менее 14 лет.

*Одно и то же лицо не может избираться президентом более 2 раз.

*Избранным считается тот кандидат, за которого проголосовало абсолютное большинство выборщиков. Является: не только главой государства, но и главой высшей исполнительной власти государства.

*Руководит деятельностью всех должностных лиц США.

*Является не только главой государства, но и главой высшей исполнительной власти государства.

4. Каждые четыре года американцы выбирают президента и вице-президента, избирая, тем самым, не только национальное руководство, но и политический курс страны. Процесс избрания президента США делится, по существу, на следующие четыре этапа: предноминационный этап, национальные партийные съезды, всеобщая избирательная кампания, этап работы коллегии выборщиков. В нашей стране, мы так же каждые четыре года выбираем президента. Процесс избрания Президента Р.Ф. делится на следующие этапы: назначение выборов президента, агитационный процесс, голосование, этап работы коллегии выборщиков. Президентские избирательные кампании в настоящее время отражают не только традиционные нормативно-правовые стороны, но и иные аспекты современного высокотехнологического общества. Главное различие состоит в том, что в России президентские выборы проходят на основе всеобщего голосования, а в США на основе голосования собраний выборщиков.

5. Основы отстранения президента от власти, так же как и в других странах, прописаны в Основном законе страны. Глава Российской Федерации может быть отстранен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным. Общепризнано, что Соединенные Штаты являются образцом президентской формы правления. Возможность досрочного отстранения президента от власти определена в Конституции, именно там впервые был прописан такой термин как Импичмент. Право принятия решения об отстранении президента принадлежит Конгрессу. В случае отстранения президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять связанные с должностью права и обязанности последние переходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки или неспособности президента и Вице-президента Конгресс может установить законом, какое должностное лицо должно действовать, как президент и будет заменять такового до устранения причин, препятствующих президенту исполнять свои обязанности, или до избрания президента. Итак, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что практически во всех странах с президентской формой правления предусмотрена процедура отстранения высших должностных лиц государства от власти, однако везде она носит достаточно сложный характер и возможность реализации на практике достаточно затруднена. Это является одной из причин того, что политические кризисы, легко разрешаемые при парламентской форме правления посредством замены премьер-министра, формирования нового функционального большинства или объявления перевыборов, в условиях президентского правления часто перерастают в конституционный кризис.

6. В России к президенту относятся не как к высшему чиновнику, а как к символу государства, правопорядка и, может быть главного арбитра, что видно из тех вопросов, которые россияне задают своему президенту. В США президент - чаще всего объект критики как и отчасти к нашему.

7. Перспективным направлением работы я считаю наблюдение за ходом выборов 2016 и изучение материалов с ними связанными, и будем надеяться что никаких нарушений в ходе выборов проявляться не будет…

Список использованной литературы

1) Учебная и специальная литература

1) Всеобщая история государства и права: Учебник для вузов. Под ред. Проф. К.И. Бытыра. - 2006.

2) Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - М., 2009

3) История государства и права зарубежных стран, т. 1, под ред. П.Н. Галанзы. - М., 2005

4) Серегин А.В., Скоков А.М. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. - Ростов-н./Д, 2006

5) Скоков А.М. Конституционное право зарубежных стран. - Ростов-Н/Д, 2005.

6) Кудинов О.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебно-практическое пособие / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М.: МЭСИ, 2004

7) Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. - М., 2011

8) Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М., 2011

9) Сизько И.А., Чепурнова Н.М.Конституционное право зарубежных стран: Учебно-практическое пособие. - М.: МЭСИ, 2007.

10) Конституции зарубежных стран: Сборник. / Сост. В.Н Дубровин.- М.: Юрлитинформ, 2004

11) Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2004.

12) Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. - М. Юриспруденция. 2009

13) Багалай М.В. Конституционное право российской Федерации. -- М. Норма - Инфра-М. 2008

14) Омельченко О.А. Всеобщая история Государства и Права том 2. -- М. Эксмо. 2005.

2) Нормативно правовые акты

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета.- № 7.- 21.01.2009.

2) Конституция 1787 г. и законодательство Соединенных Штатов Америки / Под ред. О.А. Жидкова, Перевод В.И. Лафитского. - М.: Прогресс, 2010.

3) Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации» // Российская газета.- № 137-д.- 30.06.2004.

4) Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «О выборах Президента Российской Федерации» // Российская газета.- № 6.- 16.01.2003.

5) Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета.- № 106.- 2002.

3) Электронные ресурсы

1) Интернет газета “Русская Америка”;

2) Сайт американских газет на английском языке“Gold”;

3) Интернет газета “Российская газета”;

4) Русский информационный интернет портал в США RusUSA.com;

Размещено на Allbest.ru