Уголовное преследование по делам публичного обвинения

Следует указать, что при написании данной работы были выполнены поставленные задачи:

- Изучена история возникновения и развития в Российском уголовном судопроизводстве публичного уголовного преследования;

- рассмотрено понятие «публичного уголовного преследования», уяснено его значение;

- Уголовное преследование также было исследовано в качестве института Российского уголовного судопроизводства и как процессуальная деятельность, а именно выделены субъекты, исследованы этапы уголовного преследования по делам публичного обвинения, а также изучены проблемы, возникающие при осуществлении публичного уголовного преследования и практика их разрешения, а также предложен ряд мер, обеспечивающих решение возникших проблем.

Таким образом, посредством осуществления задач, которые были поставлены при написании работы, была достигнута цель исследования: было изучено уголовное преследование по делам публичного обвинения в качестве института права и в качестве процессуальной деятельности, а также выделены проблемы, существующие в данной сфере и сформулированы предложения по разрешению данных проблем.

Была разрешена проблема определения понятия публичного уголовного преследования, под которым понимается процессуальная деятельность, осуществляемая органами государства и от имени государства в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, причем не только и не столько в интересах потерпевшей стороны, сколько в интересах всего общества в целом, во имя справедливости и в целях предупреждения повторения аналогичных преступлений впредь как тем же лицом, так и другими лицами. Публичное уголовное преследование осуществляется по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, производство по которым осуществляется в частном и частно-публичном порядке. Однако, производство по делам, которые относятся к делам частного и частно-публичного обвинения может осуществляться в порядке публичного обвинения в случаях, предусмотренных ч.4 ст. 20 УПК РФ.

В данном исследовании отмечена проблема разграничения понятий «публичное уголовное преследование» и «обвинение», в результате, оценив ряд мнений процессуалистов, целесообразнее всего придерживаться точки зрения исследователей, которые считают, что понятие «публичное уголовное преследование» шире понятия «обвинение». Обвинение - направление процессуальной деятельности, осуществляемое с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, однако, публичное уголовное преследование может быть начато и до привлечения лица в качестве обвиняемого.

Важным моментом является установление момента, с которого начинает осуществляться уголовное преследование в отношении конкретного лица. Таким моментом является принятия решения об ограничении прав гражданина для обеспечения изобличения его в совершении преступления, либо с момента фактического ограничения их в тех же целях.

В данной работе также было рассмотрено несколько проблем, существующих в современном российском уголовном судопроизводстве, в частности, проблема, заключающаяся в неправильном понимании и применении ч.2 ст. 49 УПК РФ в процессе практической деятельности, в данном случае необходимо отрегулировать данный вопрос и привести практическое применение данной нормы в соответствие с законом.

В качестве проблемы уголовного процесса исследователи также выделяют проблему фактического бесправия потерпевшего как участника публичного уголовного преследования. Например, в случае полного или частичного отказа от обвинения государственного обвинителя, который вправе в ходе судебного рассмотрения дела по существу отказаться полностью либо частично от обвинения, инкриминированного подсудимому, либо изменить его в сторону смягчения. Однако, в соответствии с законом потерпевший вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого (ст. 22 УПК РФ), а также вправе поддерживать обвинение (п. 16 ч. 2 ст. 42 УПК РФ), поэтому оптимальными и соответствующими принципу состязательности являются предложения о законодательной разработке процессуального механизма реализации права потерпевшего на участие в публичном уголовном преследовании и поддержании обвинения, что будет являться реальной гарантией обеспечения такого назначения уголовного судопроизводства как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (ст. 6 УПК РФ).

Под прекращением публичного уголовного преследования следует понимать завершение стороной обвинения в соответствии с предусмотренными в законе основаниями процессуальной деятельности, направленной на изобличение конкретного лица в совершении преступления по делам публичного обвинения.

Прекращение уголовного дела публичного обвинения представляет собой завершающий этап расследования, на котором подводятся его итоги, окончательно формулируется и выражается в процессуальных документах внутреннее убеждение следователя и дознавателя по каждому из обстоятельств дела, по каждому собранному доказательству, выявляются пробелы и противоречия в их совокупности.

Перечисленные в данной работе проблемы, возникающие при осуществлении публичного уголовного преследования многогранны, данный перечень далеко не исчерпывающий, лишь подчеркивает актуальность темы данного исследования и необходимость дальнейшего досконального изучения данного института и процессуальной деятельности для выявления проблем в целях поиска путей их разрешения, искоренения, а также усовершенствования законодательства, приведения в соответствие с законодательством правоприменительной практики, а также, конечно же, беспрекословное обеспечение прав и свобод граждан при осуществлении уголовного преследования всеми участниками уголовного судопроизводства, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что в настоящее время является основополагающим обстоятельством.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Юрид. литература, 1993. - 64 с.

2. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ: текст с изм. и доп. на 2013 год. - М.: ООО «Проспект», 2013. - 89 с.

3. Уголовный кодекс РФ: текст с изм. и доп. на 2013 год. - М.: ООО «КноРус», 2013. - 76 с.

4. Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=146202 - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года №11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc;base=LAW;n=27705- СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

6. Постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 7-П «По делу о проверке конституционности положений ч. ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318, ч. ч. 1 и 2 ст. 319 УПК РФ в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда г. Мурманска». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB; n=309267. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

7. Постановления Конституционного Суда РФ от 24.04.2003 №7-П «По делу о проверке конституционности положения п. 8 Постановления Государственной Думы от 26.05.2000 «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в ВОВ 1941-1945 годов» в связи с жалобой гражданки Л.М. Запорожец». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB; n=309267. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

8. Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 №2048-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мурадян Марии Ивановны на нарушение ее конституционных прав ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 21, ст. 22 и ст. 42 УПК РФ». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB; n=309267. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

9. Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 №104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Бокситогорского городского суда Ленинградской области о проверке конституционности ч. 1 ст. 86 УПК РФ». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http:// http://base.consultant.ru/cons/cgi/onlin e.cgi?req=doc;base=ARB;n=3330. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1996 №19-П «По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края». [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=12563. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

11. Постановление КС РФ от 28 января 1997 г. №2-П «По делу о проверке конституционности ч.4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова» // Российская газета. - 1997. - №33. - 78 с.

II. Учебники, учебные пособия, энциклопедические издания, комментарии к нормативно-правовым актам

12. Уголовный процесс: Учебник для вузов / В.П. Божьев; под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 89 с.

13. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Норма. - 2012. - 500 с.

14. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2004. - 120 с.

15. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). / Б.Т. Безлепкин; под ред. Б.Т. Безлепкина. - 11-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. - 752 с.

16. Хрестоматия по уголовному процессу России: учебное пособие для вузов / авт.- сост. Э. Ф. Куцова; под ред. Э.Ф. Куцовой. - М.: Городец, 2005. - 226 с.

17. Ключевский В.С. О русской истории: издание в 5-и ч. / В.С. Ключевский. - М.: Олма-Пресс Образование, 2004. - 154 с.

18. Чельцев-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права: Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах / М.А. Чельцев-Бебутов; под ред. И.В. Иванова. - С.-Пб.: Спарк, 2005. - 43 с.

19. Звягинцев А.Г. Тайные советники империи. Российские прокуроры XIX века / А.Г. Звягинцев, Ю.Г. Орлов. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1995. - 150 с.

20. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России: учебно-методическое пособие / А. Г. Халиулин; под ред. А.Г. Халиулина. - 2-е изд., перераб. и доп. - Кемерово.: Кузбассвузиздат, 1997. - 98 с.

21. Кутафин О.Е. Судебная власть в России. История. Документы. Т. V./ О.Е. Кутафин, В.М.Лебедев; под ред. Г.Ю. Семигина. - М.: Право, 2003. - 45 с.

22. Российское законодательство X - XX веков: в 9 т. Т. 8. Судебная реформа / под ред. Б.В. Виленского. - М.: Юридическая литература, 1991. - 130 с.

23. Матузов Н.И. Теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2006. - 78 с.

24. Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования: научно-практическое пособие / О.Я. Баев; под ред. О.Я. Баева. - М.: Юрлитинформ, 2006. - 86 с.

25. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса / М.С. Строгович. - М.: Издательство «Наука», 1968. - 468 с.

III. Диссертации, авторефераты, монографии

26. Амплеева Т.Ю. История судоустройства и уголовного судопроизводства в России (IX-XIX вв.): автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01. / Т.Ю. Амплеева; Юридический институт МИИТа. - М., 2005. - 56 с.

27. Лебедев В.М. Проблемы становления и развития судебной власти в Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук / В.М.Лебедев; ВНИИ МВД РФ. - М., 2000. - 37 с.

28. Масленникова Л.Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России: дис.... д-ра юрид. наук / Л.Н. Масленникова; ВНИИ МВД РФ. - М., 2000. - 43 с.

29. Горлова С.В. Уголовное преследование как проявление публичности в уголовном процессе: автореф. дис.... канд. юрид. наук / С.В. Горлова; Южно-урал. гос. ун-т. - Челябинск, 2006. - 34 с.

30. Воскобитова Л.А. Типы (формы) уголовного судопроизводства (уголовного процесса) / Л.А. Воскобитова; под ред. Л.А. Воскобитовой. - Ставрополь.: ООО «ТК Велби», 2008. -50 с.

31. Волынская О.В. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования: Монография / О.В.Волынская. - М.: Закон и право. - 2007. - 59 с.

32. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства / В.С.Нерсесянц. - М.: Норма, 2004. - 78 с.

33. Корякин И.П. Отрасль права и институт права (выводы о доктрине развития уголовно-процессуального права). / И.П. Корякин. - Екатеринбург: 50 лет кафедре уголовного процесса УРГЮА (СЮИ), 2005. - 463 с.

34. Еникеев З.Д. Уголовное преследование: монография / З.Д. Еникеев. - Уфа: Закон и право. - 2000. - 54 с.

35. Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе / М.С. Строгович. - М.: Изд-во Академии наук, 1999. - 74 с.

36. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции / А.М. Ларин. - М.: Юридическая литература, 1986. - 78 с.

37. Крюков В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. - М.: Норма, 2010. - 480 с.

IV. Научные статьи из журналов, газет, сборники статей, материалы научно-практических конференций

38. Алексеева Л.Б.. Защита прав и законных интересов потерпевших по УПК РФ и в решениях Конституционного Суда РФ / Л.Б. Алексеева, Г.Н. Ветрова, Л.М. Карнозова и др.; под ред. И.Б. Михайловской // Уголовно-процессуальное законодательство РФ 2001 - 2011 гг.: сборник научных статей. - М.: Проспект, 2012. - 176 с.

39. Аширбекова М.Т. О принципе публичности и публичном интересе в уголовном процессе / М.Т. Аширбекова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2004. - №2 (17). - 47 с.

40. Струкова В.В. Механизм реализации уголовного преследования, осуществляемого в частном порядке / В.В. Струкова // Мировой судья. - 2011. - №9. - 45 с.

41. Михайловская И.Б. Социальное назначение уголовной юстиции и цели уголовного процесса / И.Б. Михайловская // Государство и право. - 2005. - №5. - 56 с.

42. Сидорчук М. В. Полное Собрание законов Российской империи: История создания / М.В. Сидорчук // Правоведение. - 1991. - №4. - 98 с.

43. Новикова Е.А. Ретроспективное исследование полномочий следователя на стадии возбуждения уголовных дел / Е.А. Новикова // Региональная преступность: состояние, проблемы и перспективы борьбы: Материалы международной научно-практической конференции. / КФ ОрЮИ МВД России. - Курск, 2009. - 234 с.

44. Басков В.И. Отечественная прокуратура в 1922 - 1996 гг. / В.И. Басков // Вестник Московского ун-та: сб. науч. трудов. Сер. 11. / Право, №1. - М., 1998. - 102 с.

45. Петрухин И.Л. Правосудие и законность / И.Л. Петрухин // Советское государство и право. - 1987. - №6. - 83 с.

46. Мартынчик Е.Г. Публичное и частное начала в уголовном процессе и роль адвоката в их реализации / Е.Г. Мартынчик // Адвокатская практика. - 2010. - №6. - 67 с.

47. Семенцов В.А., Гладышева О.В. О взаимосвязи публичности, законности и справедливости в системе уголовного судопроизводства / В.А. Семенцов, О.В. Гладышева // Общество и право. - 2011. - №1. - 234 с

48. Тотьев К.Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве / К.Ю. Тотьев // Государство и право. - 2002. - №9. - 67 с.

49. Смирнов И.Г. Интерес - понятие уголовно-процессуальное / И.Г. Смирнов // Государство и право. - 2008. - №8. - 17 с.

50. Мартынчик Е.Г. Публичное и частное начала в уголовном процессе и роль адвоката в их реализации / Е.Г. Мартынчик // Адвокатская практика. - 2010. - №6. - 40 с

51. Хатуаева В.В., Рябцева Е.В. Критерии дифференциации уголовного преследования в современном уголовном судопроизводстве / В.В. Хатуаева, Е.В. Рябцева // Российская юстиция. - 2012. - №4. - 50 с.

52. Федотов А.В. Сущность и содержание понятия «уголовное преследование» в современном российском уголовно-процессуальном праве / А.В. Федотов // История государства и права. - 2009. - №2. - 34 с.

53. Неретин Н. К вопросу о понятии уголовного преследования в уголовном судопроизводстве России / Н. Неретин // Мировой судья. - 2009. - №2. - 47 с.

54. Кудин Ф.М., Зубенко Е.И. Понятие обвинения в науке и законодательстве российского уголовного процесса / Ф.М. Кудин, Е.И. Зубенко // Общество и право. - 2010. - №2. - 235 с.

55. Мельников В.Ю. Структурная характеристика механизма обеспечения и реализации защиты прав личности в уголовном судопроизводстве / В.Ю.Мельников // Российский судья. - 2012. - №7. - 34 с.

56. Волынская О.В. Начало и окончание уголовного преследования / О.В. Волынская // Российский следователь. - 2006. - №2. - 89 с.

57. Горлова С.В. Уголовное преследование как проявление публичности в уголовном процессе: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12. 00. 08 / С.В. Горлова; Южно-урал. гос. ун-т. - Челябинск, 2006. - 76 с.

58. Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид процессуальной деятельности / Л.И. Малахова // Российский следователь. - 2003. - №7. - 67 с.

59. Мичурина О.В. Обеспечение законности и обоснованности прекращения уголовного дела / О.В. Мичурина, С.П. Перетокин // Российский следователь. - 2006. - №7. - 45 с.

60. Дембо Л.И. О принципах построения системы права / Л.И. Дембо // «Государство и право». - 1996. - №8. - 70 с.

61. Рябцев В.П. Правовая идеология и законность / В.П. Рябцев // Законность в Российской Федерации. - М., 2008. - 47 с.

62. Кругликов А.П. Что возбуждать: уголовное дело или уголовное преследование? / А.П. Кругликов // Российская юстиция. - 2012. - №1. - 80 с.

63. Жук О.Д. К вопросу о формах и видах уголовного преследования / О.Д. Жук // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2004. - №2. - 56 с.

64. Стрельников В. Уголовное преследование прокуратурой / В. Стрельников // ЭЖ-Юрист. - 2012. - №1 - 2. - 45 с.

65. Будяков А.Н. Определение правового статуса субъекта, наделенного полномочиями привлечения к уголовному преследованию и освобождению от него / А.Н. Будяков // Российский следователь. - 2007. - №7. - 36 с.

66. Быков В.М. Следователь как участник уголовного процесса со стороны обвинения / В.М. Быков // Законность. - 2012. - №7. - 67 с.

67. Красильников А.Н. Качество профессиональной защиты: от нравственной обязанности к правовой / А.Н. Красильников, М.С. Белоковыльский // Адвокат. - 2011. - №9. - 45 с.

68. Дациева Х.Г. Защита от уголовного преследования: пробелы в законодательстве / Х.Г.Дациева // Мировой судья. - 2010. - №8. - 56 с.

69. Дмитриева Л.З. Обеспечение безопасности потерпевших как важное условие активности их участия в уголовном преследовании / Л.З. Дмитриева // Законность. - 2010. - №8. - 45 с.

70. Горленко В.А. Дефиниция уголовного преследования в российском законодательстве (историко-правовой аспект) / В.А. Горленко // История государства и права. - 2008. - №18. - 38 с.

71. Кисленко С.Л. Разумность сроков уголовного преследования / С.Л. Кисленко // Российский судья. - 2012. - №5. - 28 с.

72. Абдул-Кадыров Ш.М. Функции и полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела / Ш.М. Абдул-Кадыров // Законность. - 2012. - №9. - 49 с.

73. Крюков В.Ф. Прокурор и его назначение на проверочных стадиях уголовного процесса / В.Ф. Крюков // Журнал российского права. - 2011. - №2. - 200 с.

74. Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры. (Из воспоминаний судебного деятеля) Дореволюционные юристы о прокуратуре: сборник статей / А.Ф. Кони. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2001. - 101 с.

75. Скрипилев Е. А. К характеристике законодательства первого пятилетия Советской власти (1917-1922 гг.) / Е. А. Скрипилев, Н. А. Антонова // Теория права: новые идеи. Вып. 4. - М., 1995. - 55 с.

V. Электронные ресурсы

76. Состояние преступности за январь-декабрь 2012 года [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации // Статистические сведения. - 2013. - Режим доступа: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/. - Загл. с экрана.

77. Устав уголовного судопроизводства 1864 г. Список актов конституционного значения 1600-1918 гг. [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Гарант-Сервис: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3137. - НПП «Гарант-Сервис». - Загл. с экрана.

78. Свод законов Российской империи / Классика Российского права [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://civil.consultant.ru/code. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

79. О введение в действие положения о судоустройстве РСФСР: постановление от 11 ноября 1922 года / Законодательство. Документы СССР. [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http:base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req =doc;base=ESU;n=8322. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

80. О перестройке аппарата Прокуратуры в центре и на местах: приказ по Прокуратуре СССР от 25 марта 1934 г. №76 [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://civil.consultant.ru/code. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

81. Об утверждении положения о прокурорском надзоре в СССР: указ Президиума ВС СССР от 24 мая 1955 / Законодательство. Документы СССР. [Электронный ресурс] - электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа // Справочные правовые системы. - 2013. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?r eq=doc;base=ESU;n=19140. - СПС «Консультант Плюс». - Загл. с экрана.

VI. Материалы судебно-следственной практики

82. Уголовные дела №23045634, №16678022, №23045544, №23045677, №23078855. -находятся в производстве у следователей Следственного отдела по Кировскому району г. Красноярска

83. Уголовные дела №15056667, №15043478, №15078423, №15045655, №16045034, №18056734, №18023045, №15067048, №15078043, №18023456, №15042167, №15098070, №15078345, №16056232.- находятся в производстве у следователей СУ ОП №3 МУ МВД РФ «Красноярское»

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Основные показатели числа зарегистрированных преступлений в РФ в период с 2005 по 2012 гг.

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Состояние убийств и покушений на убийство	27 462	22 227	20 056	17 681	15 563	14 305	13 265
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	-11%	-19,1%	-9,8%	-11,8%	-12%	-8,1%	-7,3%
Раскрыто Из числа преступлений, дела и материалы о которых находились в производстве в отчетном периоде	22 889	19 114	17 079	15 373	13 219	11 525	10 856
Раскрываемость	82,5%	85,1%	88,0%	87,7%	86,5%	84,8%	86,0%
Выявлено лиц, совершивших преступления	24 435	20 340	18 507	16 987	14 704	12 875	12 020
Состояние умышленного причинения ТВЗ	51 429	47 348	45 436	43 112	39 745	38 512	37 091
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	-11,1%	-7,9%	-4,0%	-5,1%	-7,8%	-3,1%	-3,7%
Раскрыто	37 868	36 280	34 767	35 275	32 158	31 710	31 071
Раскрываемость	74,4%	77,6%	80,1%	82,8%	83,9%	84,1%	85,7%
Выявлено лиц, совершивших преступления	41 442	39 198	37 704	38 017	34 913	34 279	33 419
Состояние разбоев	59 763	45 318	35 366	30 085	24 537	20 080	18 622
Темпы прироста по ср. с АППГ(в %)	-6,1%	-24,2%	-22%	-14,9%	-18,4%	-18,2%	-7,3%
Раскрыто	30 971	27 668	22 949	21 270	17 373	14 821	12 818
Раскрываемость	49%	55,1%	61,6%	65,5%	66,2%	67,2%	67,1%
Выявлено лиц, совершивших преступления	39 283	34 539	28 163	26 494	21 880	19 168	16 512
Состояние грабежей	357 302	295071	243957	205379	164547	127772	110063
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	+3,7%	-17,4%	-17,3%	-15,8%	-19,9%	-22,3%	-13,9%
Раскрыто	107 518	99 417	90 721	86 133	72 916	62 814	54 898
Выявлено лиц, совершивших преступления	110 674	101063	91 294	85 932	74 831	65 446	57 473
Состояние краж	1676983	1566970	1326342	1188574	1108369	1038566	992238
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	+6,6%	-6,6%	-15,4%	-10,4%	-6,7%	-6,3%	-4,5%
Раскрыто	495 212	503603	486463	437758	408153	394359	381784
Раскрываемость	29,5%	31,4%	35,9%	36,6%	36,5%	37,6%	38,3%
Выявлено лиц, совершивших преступления	455 338	458392	424135	376111	359905	351125	337238
Состояние вымогательств	14 669	11 540	9 953	8 492	6 575	5 915	5 989
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	-0,2%	-21,3%	-13,8%	-14,7%	-22,6%	-10%	+1,3%
Раскрыто	11 020	9 064	8 105	6 916	5 435	4 711	4 564
Выявлено лиц, совершивших преступления	10 088	8 143	6 763	6 232	5 389	4 602	3 956
Состояние хулиганств	28 645	20 360	13 589	9 474	7 219	5 635	5 155
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	-4,6%	-28,9%	-33,3%	-30,3%	-23,8%	-21,9%	-8,5%
Раскрыто	9 793	7 371	5 153	3 818	2 938	2 293	2 093
Выявлено лиц, совершивших преступления	10 705	8 243	5 790	4 413	3 456	2 758	2 521
Состояние преступлений экстремистской направленности	263	356	460	548	656	622	696
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	+73%	+35,4%	+29,2%	+19,1%	+19,7%	-5,2%	+11,9%
Раскрыто	169	217	430	484	632	503	611
Выявлено лиц, совершивших преступления	175	225	379	428	532	480	527
Состояние преступлений террористического характера	1 781	759	642	654	581	622	637
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	-	-	-15,4%	+1,9%	-11,2%	+7,1%	+2,4%
Раскрыто	1 068	661	550	521	410	428	478
Выявлено лиц, совершивших преступления	981	595	530	428	402	377	373
Состояние экологических преступлений	41 883	41 242	44 883	46 607	39 155	29 151	27 583
Темпы прироста по ср. с АППГ (в %)	+25,1%	-1,5%	+8,8%	+3,8%	-16%	-25,5%	-5,4%
Раскрыто	22 040	22 046	21 493	24 248	20 567	14 695	14 103
Выявлено лиц, совершивших преступления	24 929	24 948	23 755	25 992	22 800	16 418	15 542

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Состояние преступности в Красноярском крае за период январь-февраль 2013 года

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Состояние преступности в г. Красноярске в период за январь - февраль 2013 года

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

АНКЕТА

по изученным уголовным делам публичного обвинения

Изучено: 40 уголовных дел, производство по которым осуществлялось в порядке публичного обвинения следователями СУ ОП №3 МУ МВД РФ «Красноярское» и следователями Следственного отдела по Кировскому району г. Красноярска за 2011-2013 гг.

1. Были изучены уголовные дела публичного обвинения о преступлениях, предусмотренных следующими статьями Уголовного Кодекса РФ:

Статья УК РФ	Кол-во уголовных дел, возбужденных по данной статье УК РФ	Процентная доля (в %)
ч.1 ст. 105 УК РФ	5	12,5%
ч.1 ст. 111 УК РФ	9	22,5%
ч.1 ст. 158 УК РФ	15	37,5%
п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ	3	7,5%
ч.1 ст. 161 УК РФ	6	15%
ч.1 ст. 162 УК РФ	2	5%

2. Предварительное расследование по данным делам осуществлялось:

· в форме предварительного следствия по 19 уголовным делам (5 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 105 УК РФ, 9 у/д, возбужденных по ч. 1 ст. 111 УК РФ, 3 у/д, возбужденных по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ; 2 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 162 УК РФ);

· дознание в общем порядке осуществлялось по 21 уголовному делу (15 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 158 УК РФ, 6 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 161 УК РФ)

· дознание в сокращенной форме не производилось ни по одному из изученных уголовных дел.

3. Предварительное расследование производилось:

· Следователями Следственного отдела по Кировскому району г. Красноярска по 5 уголовным делам, возбужденным по ч. 1 ст.105 УК РФ;

· Следователями СУ ОП №3 МУ МВД РФ «Красноярское» по 14 уголовным делам (9 у/д, возбужденных по ч. 1 ст. 111 УК РФ, 3 у/д, возбужденных по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, 2 у/д, возбужденных по ч. 1 ст. 162 УК РФ);

· Дознавателями ОП №3 МУ МВД РФ «Красноярское» по 21 уголовному делу(15 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 158 УК РФ, 6 у/д, возбужденных по ч.1 ст. 161 УК РФ).

4. Место и время совершения преступлений, производство по которым осуществляется в порядке публичного обвинения

Место	Кол-во у/д	Процентное соотношение
Жилище потерпевшего	6	15%
На улице, в парке, во дворах, в безлюдных местах	15	37,5%
Лесной массив	2	5%
В общественных местах (магазины, аптеки, клубы, бары, рестораны)	17	42,5%
Время
Утро (6:00-12:00)	5	12,5%
День (12:00-18:00	8	20%
Вечер (18:00-22:00)	16	40%
Ночь (22:00-6:00)	11	27,5%

5. Лица, привлеченные к уголовной ответственности по делам публичного обвинения:

Лица, совершившие преступления	Кол-во у/д	Процентное соотношение
Мужчины	29	72,5%
Женщины	5	12,5%
Несовершеннолетние	6 (из них 2 - из Детского дома №1; 1 - из неблагополучных семей, 3 - состоящие на учете в ПДН)	15%
Ранее совершавшие	25	62,5%
Ранее не совершавшие	15	37,5%
В состоянии алкогольного опьянения	23	57,5%
Неработающие	27	67,5%
В группе	-	-

6. Поводами для возбуждения уголовного дела предстали:

· Заявление о преступлении: по 26 у/д (преимущественно кражи, грабежи)

· Явка с повинной: по 5 у/д (кражи);

· Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников: по 7 у/д (преимущественно убийства):

· постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании - по 2 у/д (грабежи)

При этом при наличии повода и основания уголовные дела было возбуждены

- по факту совершения преступления - в 23 случаях;

- в отношении конкретного лица - в 17 случаях.

7. Момент начала уголовного преследования лица, совершившего преступление, начинается:

· С момента возбуждения уголовного дела в отношении данного лица по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ - имело место быть по 11 у/д (27,5% случаев);

· С момента задержания данного лица в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ - 17 у/д (42,5%);

· С момента применения меры пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ - 1 у/д (2,5%);

· С момента уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ - 1 у/д (2,5%);

· С момента привлечения в качестве обвиняемого - 2 у/д (5%);

· С момента осуществления следственных действий, принятия иных мер в целях изобличения лица или свидетельствующих о наличии подозрений против него - 8 у/д (20%).

8. Дознаватели, следователи, а также суд в пределах предоставленных им полномочий избирали обвиняемому, подозреваемому при наличии достаточных к тому оснований следующие меры пресечения:

· В 30 у/д применялась к подозреваемому, обвиняемому подписка о невыезде и надлежащем поведении;

· В 2 у/д имело место быть личное поручительство заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым возложенных обязательств;

· наблюдение командования воинской части не имело места быть в изучаемых делах;

· в 3 у/д - присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

· в 14 у/д - залог;

· в 1 у/д избирался домашний арест;

· в 8 у/д применялось заключение под стражу.

9. В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь, суд применяли к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

- В 35 случаях брали обязательство о явке;

- В случае неявки по вызову без уважительных причин в 15 у/д подозреваемый, обвиняемый подвергались приводу;

- Временное отстранение от должности не применялось в изучаемых делах;

- Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора в 13 случаях возбуждали перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

10. При изучении уголовных дел уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращалось по следующим основаниям:

· 2 у/д на основании непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

· 4 у/д на основании отсутствия в деянии состава преступления.

Размещено на Allbest.ru