Анализ пожарных рисков Псковской области и управление ими
Анализ параметров обстановки с пожарами в Псковской области и ее взаимосвязи с социально-экономическими процессами. Динамика распределения пожаров по причинам и объектам возникновения и населенным пунктам. Совершенствование управления пожарными рисками.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.09.2013 |
Размер файла | 6,7 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Как следует из статистических данных (рис. 2.3.1) за последние 19 лет на территории Псковской области значительно увеличилось число пожаров на объектах транспорта. Если в 1992 г. эти пожары составляла 3,38% от общего числа зарегистрированных пожаров, то в 2010 г. доля пожаров на транспорте достигла 14,95%. При этом наибольшее число таких пожаров происходит в городских населенных пунктах. Так 2010 году в городах и поселках городского типа Псковской области произошло 63,40% всех пожаров, зарегистрированных на объектах транспорта (таблица 2.3.2.).
При анализе данных по месту возникновения пожаров в динамике, установлено, что имеется общая тенденция увеличения числа пожаров на транспорте как в городских, так и в сельских населённых пунктах, однако динамика этого увеличения различна. Так доля пожаров на транспорте (от общего числа пожаров), в городских населенных пунктах Псковской области увеличилась с 4,78% в 1992 г. до 22,4% в 2010 г., в то время как в сельской местности данное увеличение, соответственно, с 2,13% в 1992 г. до 9,59% в 2010 г., т.е. если в городе на объектах транспорта происходит каждый 5-й пожар, то на селе - каждый 10-й.
С увеличением числа пожаров на транспорте, соответственно, значительно увеличился и материальный ущерб от таких пожаров. Принимая во внимание денежные реформы 90-х годов и инфляцию, изменение материального от пожаров на транспорте наиболее показательно и объективно, при анализе процентных долей в общей структуре ущерба от пожаров. В 1992 году доля ущерба от пожаров на объектах транспорта, в общей структуре материального ущерба, составляла 9,25%, причем в сельской местности этот показатель равнялся 12,72%, а в городских поселениях - лишь 2,83%. По итогам 2010 г. указанные показатели выглядят следующим образом: по области - 21,46% всего материального ущерба, причинённого пожарами, в сельской местности - 14,36%, в городах и поселках городского типа - 27,69%.
Таблица 2.3.1.
Распределение пожаров и их последствий в Псковской области в 2010 году по видам объектов пожаров
Объекты пожаров |
Количество пожаров |
Кол-во погибших при пожарах |
Прямой материальный ущерб от пожаров (тыс. руб) |
||||
Абсолютное число |
В % от общего числа |
Абсолютное число |
В % от общего числа |
Абсолютное число |
В % от общего числа |
||
Здания жилого сектора |
967 |
74,50% |
187 |
96,89% |
47515 |
46,84% |
|
Здания производств. назначения |
21 |
1,62% |
0 |
0,00% |
1644 |
1,62% |
|
Здания торговых предприятий |
25 |
1,93% |
0 |
0,00% |
5882 |
5,80% |
|
Здания образовательных учреждений |
1 |
0,08% |
0 |
0,00% |
1176 |
1,16% |
|
Здания с/х назначения |
10 |
0,77% |
0 |
0,00% |
1693 |
1,67% |
|
Здания лечебно-профилактические |
2 |
0,15% |
0 |
0,00% |
0 |
0,00% |
|
Здания административно-общественные |
19 |
1,46% |
1 |
0,52% |
10208 |
10,06% |
|
Складские здания |
9 |
0,69% |
3 |
1,55% |
8610 |
8,49% |
|
Сооружения, установки |
6 |
0,46% |
0 |
0,00% |
0,00% |
||
Места открытого хранения материалов |
17 |
1,31% |
0 |
0,00% |
843 |
0,83% |
|
Строящиеся здания |
7 |
0,54% |
0 |
0,00% |
830 |
0,82% |
|
Неэксплуатируемые здания |
12 |
0,92% |
2 |
1,04% |
218 |
0,21% |
|
Транспортные средства |
194 |
14,95% |
0 |
0,00% |
21770 |
21,46% |
|
Прочие |
8 |
0,62% |
0 |
0,00% |
1055 |
1,04% |
|
Все объекты |
1298 |
100,00% |
193 |
100,00% |
101445 |
100,00% |
Таблица 2.3.2.
Распределение пожаров в Псковской области в 2010 году по видам объектов пожаров и населенным пунктам
Объекты пожаров |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Пожаров |
В % к общему числу пожаров в городских населенных пунктах |
В % к общему числу пожаров в регионе |
Доля от пожаров в анализируемой категории объектов |
Пожаров |
В % к общему числу пожаров сельских населенных пунктах |
В % к общему числу пожаров в регионе |
Доля от пожаров в анализируемой категории объектов |
||
Здания жилого сектора |
358 |
64,16% |
27,58% |
37,02% |
609 |
82,30% |
46,92% |
62,98% |
|
Здания производств. назначения |
14 |
2,51% |
1,08% |
66,67% |
7 |
0,95% |
0,54% |
33,33% |
|
Здания торговых предприятий |
20 |
3,58% |
1,54% |
80,00% |
5 |
0,68% |
0,39% |
20,00% |
|
Здания образовательных учреждений |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
1 |
0,14% |
0,08% |
100,00% |
|
Здания с/х назначения |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
10 |
1,35% |
0,77% |
100,00% |
|
Здания лечебно-профилактические |
1 |
0,18% |
0,08% |
50,00% |
1 |
0,14% |
0,08% |
50,00% |
|
Здания административно-общественные |
13 |
2,33% |
1,00% |
68,42% |
6 |
0,81% |
0,46% |
31,58% |
|
Складские здания |
7 |
1,25% |
0,54% |
77,78% |
2 |
0,27% |
0,15% |
22,22% |
|
Сооружения, установки |
5 |
0,90% |
0,39% |
83,33% |
1 |
0,14% |
0,08% |
16,67% |
|
Места открытого хранения материалов |
4 |
0,72% |
0,31% |
23,53% |
13 |
1,76% |
1,00% |
76,47% |
|
Строящиеся здания |
3 |
0,54% |
0,23% |
42,86% |
4 |
0,54% |
0,31% |
57,14% |
|
Неэксплуатируемые здания |
6 |
1,08% |
0,46% |
50,00% |
6 |
0,81% |
0,46% |
50,00% |
|
Транспортные средства |
123 |
22,04% |
9,48% |
63,40% |
71 |
9,59% |
5,47% |
36,60% |
|
Прочие |
4 |
0,72% |
0,31% |
50,00% |
4 |
0,54% |
0,31% |
50,00% |
|
Все объекты |
558 |
100,00% |
42,99% |
42,99% |
740 |
100,00% |
57,01% |
57,01% |
Таблица 2.3.3.
Распределение гибели при пожарах в Псковской области в 2010 году по видам объектов пожаров и населенным пунктам
Объекты пожаров |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Погибло, человек |
в % к общему числу погибших при пожарах в городских населенных пунктах |
в % к общему числу погибших при пожарах в регионе |
доля погибших при пожарах в данной категории объектов |
Погибло, человек |
в % к общему числу погибших при пожарах в сельских населенных пунктах |
в % к общему числу погибших при пожарах в регионе |
доля погибших при пожарах в данной категории объектов |
||
Здания жилого сектора |
54 |
93,10% |
27,98% |
28,88% |
133 |
98,52% |
68,91% |
71,12% |
|
Административно-общественные |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
1 |
0,14% |
0,52% |
100,00% |
|
Складские здания |
3 |
5,17% |
1,55% |
100,00% |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Неэксплуатируемые здания |
1 |
1,72% |
0,52% |
50,00% |
1 |
0,14% |
0,52% |
50,00% |
|
ВСЕГО |
58 |
100,00% |
30,05% |
30,05% |
135 |
100,00% |
69,95% |
69,95% |
Таблица 2.3.4.
Распределение материального ущерба от пожаров пожарах в Псковской области в 2010 году по видам объектов пожаров и населенным пунктам
Объекты пожаров |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Материальный ущерб (тыс. руб.) |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в городских населенных пунктах |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в регионе |
Доля ущерба от пожаров в данной категории объектов |
Материальный ущерб (тыс. руб.) |
В % к общей сумме ущерба от пожаров сельских населенных пунктах |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в регионе |
Доля ущерба от пожаров в данной категории объектов, % |
||
Здания жилого сектора |
17669 |
32,70% |
17,42% |
37,18% |
29848 |
62,95% |
29,42% |
62,82 |
|
Здания производственного назначения |
1412 |
2,61% |
1,39% |
85,89% |
232 |
0,49% |
0,23% |
14,11 |
|
Здания торговых предприятий |
4147 |
7,68% |
4,09% |
70,52% |
1734 |
3,66% |
1,71% |
29,48 |
|
Здания образовательных учреждений |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
1176 |
2,48% |
1,16% |
100,0 |
|
Здания с/х назначения |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
1693 |
3,57% |
1,67% |
100,0 |
|
Административно-общественные |
6409 |
11,86% |
6,32% |
62,78% |
3799 |
8,01% |
3,74% |
37,22 |
|
Складские здания |
8266 |
15,30% |
8,15% |
96,00% |
344 |
0,73% |
0,34% |
4,00 |
|
Места открытого хранения материалов |
50 |
0,09% |
0,05% |
5,93% |
793 |
1,67% |
0,78% |
94,07 |
|
Строящиеся здания |
100 |
0,19% |
0,10% |
12,05% |
730 |
1,54% |
0,72% |
87,95 |
|
Неэксплуатируемые здания |
5 |
0,01% |
0,00% |
2,29% |
213 |
0,45% |
0,21% |
97,71 |
|
Транспортные средства |
14962 |
27,69% |
14,75% |
68,73% |
6808 |
14,36% |
6,71% |
31,27 |
|
Прочие |
1008 |
1,87% |
0,99% |
95,55% |
47 |
0,10% |
0,05% |
4,45 |
|
Всего |
54028 |
100,00% |
53,26% |
53,26% |
47417 |
100,00% |
46,74% |
46,74 |
Рис. 2.3.1. Динамика числа пожаров в жилом секторе Псковской области
Рис. 2.3.2. Динамика гибели людей при пожарах в жилом секторе Псковской области
Рис. 2.3.3. Доля пожаров в жилье, к общему числу пожаров в соответствующей местности, в динамике за 19 лет
Рис. 2.3.4 Доля гибели людей при пожарах в жилье, к общему числу погибших при пожарах в соответствующей местности, в динамике за 19 лет
Рис. 2.3.5. Доля материального ущерба от пожаров в жилье, к общему числу ущерба от пожарах в соответствующей местности, в динамике за 19 лет
Рис. 2.3.6 Доля пожаров на транспорте, к общему числу пожаров в соответствующей местности, в динамике за 19 лет
Рис. 2.3.7 Доля материального ущерба от пожаров в на транспорте, к общему числу ущерба от пожарах в соответствующей местности, в динамике за 19 лет
2.4 Анализ пожаров по причинам их возникновения
Прежде, чем делать анализ причин возникновения пожаров, происходящих в Псковской области в современности, обратимся в истории. В конце 19, начале 20 века основную нагрузку, связанную с расследованием пожаров несли страховые общества и лишь пожарами, связанными с криминалом занималось полицейское управление. Из делопроизводств уездных и губернской управы за 1869 год видно, что в большинстве случаев причиной пожаров было неосторожное обращение с огнем, реже от грозы, еще реже от поджигателей, некоторые пожары приписывались неизвестным при чинам, то есть «корень зла гнездился в самом населении, а разрушительность пожаров - от устройства дворов и расположения деревень».
Практика мировых судей указывала, что примерно 1/3 пожаров происходила от курения самодельных папирос на улицах, в избах, вблизи строений, крытых соломой, при трепле льна и т.д. В летнее полугодие число пожаров возрастало «от неприсмотра за малолетними детьми, которые во время летних работ оставались по домам». По сведениям за 1878 и 1879 годы, число пожаров от поджогов и неизвестных причин заметно увеличилось: в 1878 г. из 609 пожаров произошло поджогов 57, от неизвестных причин - 418; в 1879 г. из 776 пожаров поджогов было 62, от неизвестных причин - 479. [33]
Более чем интересно распределение пожаров в Псковской области по причинаv, представленный в отчете земского страхования за 1884 г. [33]
Таблица 2.4.1.
Распределение пожаров по уездам Псковской губернии по причинам их возникновения в 1884 г.
Уезды |
Общее число пожаров |
Поджоги (действительные и предполагаемые) |
Неизвестные причины |
Гроза |
Неисправные печи |
От неосторожного обращения с огнем |
% отношения поджогов к общему числу пожаров |
|
Псковский |
202 |
12 |
92 |
4 |
- |
94 |
51,4 |
|
Порховский |
178 |
27 |
74 |
4 |
4 |
69 |
56,7 |
|
Островский |
171 |
5 |
147 |
4 |
1 |
14 |
88,8 |
|
Новоржевский |
69 |
4 |
36 |
4 |
5 |
20 |
58,0 |
|
Великолукский |
73 |
5 |
37 |
4 |
9 |
18 |
57,5 |
|
Опочецкий |
70 |
9 |
20 |
3 |
17 |
21 |
41,4 |
|
Холмский |
65 |
6 |
5 |
3 |
3 |
48 |
16,9 |
|
Торопецкий |
47 |
- |
12 |
- |
5 |
30 |
25,5 |
|
ВСЕГО: |
875 |
68 |
423 |
26 |
44 |
314 |
56 |
Представив данное распределение в виде диаграммы (рис. 2.4.1.), получаем, что в 48% случаев причины пожара не устанавливались.
Рис. 2.4.1. Распределение пожаров произошедших в Псковской губернии в 1884 г. по причинам их возникновения
36% пожаров (или 69,7% от установленных причин пожаров) происходило в результате неосторожного обращения с огнём, 8% пожаров (15,04% от установленных причин) - в результате поджогов (опять-таки установленных или предполагаемых), 5% (9,73%) - в результате неисправности печного отопления и причиной 3% (5,75%) пожаров становились грозы.
Теперь проводим анализ причин, обуславливающих такой высокий процент пожаров и гибели людей в современных условиях. В таблице 1.10. представлено распределение пожаров в Псковской области в 2010 году в зависимости от причин их возникновения. Из представленных данных видно, что более трети (33,98%) всех пожаров в области произошло из-за неосторожного обращения людей с огнем. По этой же причине при пожарах погибло 73,1% всех жертв пожаров. 39,5% составляют пожары, произошедшие в результате нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, печного отопления, гибель людей на таких пожарах в 2010 г. составила 21,2% от всех жертв пожаров.
Такие причины пожаров, как: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, газовых устройств, поджоги и нарушение правил эксплуатации транспортных средств, в сумме составляют 18,34% всех пожаров, произошедших в области. По указанным причинам погибло 3,63% всех жертв пожаров в области в 2010 году.
Таким образом, в 2010 г., на территории Псковской области более 91,8% пожаров произошло в результате действия «человеческого фактора», в силу действия этого же фактора погибло 97,9% всех жертв пожаров.
Материальный ущерб в зависимости от причин возникновения пожаров в 2010 году распределился следующим образом (таблица 2.4.2). Причины пожаров, обусловленные действием «человеческого фактора» нанесли ущерб в размере 82,16 млн. руб., что составляет около 80,9 всех потерь от пожаров. Среди этих причин наибольшие потери наблюдаются в результате умышленных поджогов - 26,0%, неосторожного обращения с огнем - 19,9% всех потерь от пожаров, а также нарушения ПУиЭ электрооборудования - 14,4%, а также нарушения ПУиЭ печного отопления - 13,6% всех потерь.
Как следует из таблицы 2.4.3. число пожаров, связанных с неосторожным обращением с огнем в сельской местности значительно превышает аналогичный показатель для поселений городского типа, так в 2010 году по этой причине в сельской местности произошло 258 пожаров, что составляет 34,86% пожаров, произошедших в сельской местности и 58,50% пожаров, произошедших из-за неосторожного обращения с огнем.
Также для сельской местности, в 2010 г. было характерно превалирование числа пожаров по следующим причинам:
- нарушение правил устройства и эксплуатации (далее ПУиЭ) электрооборудования - 59,61%.
- нарушение ПУиЭ печного отопления - 71,60% пожаров;
- неисправность производственного оборудования - 75%
- самовозгорание веществ и материалов - 100%;
- нарушение правил пожарной безопасности (далее НППБ) при проведении огневых работ - 57,14%;
- удары молнии - 90,91% от общего числа пожаров, произошедших в Псковской области по этой причине.
В городах и поселках городского типа, по отношению к сельской местности наиболее часто происходят пожары по следующим причинам:
- Поджог - 57,39% от общего числа пожаров, произошедших в Псковской области по этой причине;
- Нарушение ПУиЭ газовых устройств - 52,94% пожаров;
- НППБ при проведении электро- и (или) газосварочных работ- 100 %;
- Прочие (причины пожаров, не попадающие под классификацию, предусмотренную соответствующими нормативными актами МЧС России) - 75,71%.
Пожары, произошедшие по причине НП эксплуатации транспортных средств в 2010 году распределились между городской и сельской местностью равномерно, по 50%.
Таблица 2.4.2.
Распределение пожаров в Псковской области в 2010 году в зависимости от причин возникновения
Причина пожара |
Количество пожаров |
Количество погибших |
Прямой материальный ущерб |
||||
абсолютное число |
% от общего числа |
абсолютное число |
% от общего числа |
тыс. руб. |
% от общего числа |
||
Неосторожное обращение с огнем |
441 |
33,98% |
141 |
73,06% |
20214 |
19,93% |
|
Нарушение ПУиЭ электрооборудования |
255 |
19,65% |
18 |
9,33% |
14588 |
14,38% |
|
Нарушение ПУиЭ печного отопления |
257 |
19,80% |
23 |
11,92% |
12864 |
12,68% |
|
Установленный поджог |
115 |
8,86% |
1 |
0,52% |
26373 |
26,00% |
|
Нарушение правил эксплуатации трансп.средств |
106 |
8,17% |
0 |
0,00% |
7084 |
6,98% |
|
Нарушение ПУиЭ газовых устройств |
17 |
1,31% |
6 |
3,11% |
1037 |
1,02% |
|
Нарушение ППБ при проведении электрогазосварочных работ |
13 |
1,00% |
0 |
0,00% |
370 |
0,36% |
|
Неисправность произв. оборудования |
4 |
0,31% |
0 |
0,00% |
3 |
0,00% |
|
Самовозгорание веществ и материалов |
2 |
0,15% |
0 |
0,00% |
47 |
0,05% |
|
НППБ при проведении огневых работ |
7 |
0,54% |
0 |
0,00% |
8 |
0,01% |
|
Удары молнии |
11 |
0,85% |
0,00% |
239 |
0,24% |
||
Прочие |
70 |
5,39% |
4 |
2,07% |
18619 |
18,35% |
|
Всего |
1298 |
100,00% |
193 |
100,00% |
101445 |
100,00% |
Таблица 2.4.3. Распределение пожаров в Псковской области в 2010 году по причинам пожаров и населенным пунктам
Причина пожара |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Пожаров |
В % к общему числу пожаров в городских населенных пунктах |
В % к общему числу пожаров в регионе |
Доля от пожаров по анализируемой причине |
Пожаров |
В % к общему числу пожаров сельских населенных пунктах |
В % к общему числу пожаров в регионе |
Доля от пожаров по анализируемой причине |
||
Неосторожное обращение с огнем |
183 |
32,80% |
14,10% |
41,50% |
258 |
34,86% |
19,88% |
58,50% |
|
Нарушение ПУиЭ электрооборудования |
103 |
18,46% |
7,94% |
40,39% |
152 |
20,54% |
11,71% |
59,61% |
|
Нарушение ПУиЭ печного отопления |
73 |
13,08% |
5,62% |
28,40% |
184 |
24,86% |
14,18% |
71,60% |
|
Установленный поджог |
66 |
11,83% |
5,08% |
57,39% |
49 |
6,62% |
3,78% |
42,61% |
|
НП эксплуатации транспортных средств |
53 |
9,50% |
4,08% |
50,00% |
53 |
7,16% |
4,08% |
50,00% |
|
Нарушение ПУиЭ газовых устройств |
9 |
1,61% |
0,69% |
52,94% |
8 |
1,08% |
0,62% |
47,06% |
|
НППБ при проведен.эл.газосварочных работ |
13 |
2,33% |
1,00% |
100,00% |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Неисправность произв. оборудования |
1 |
0,18% |
0,08% |
25,00% |
3 |
0,41% |
0,23% |
75,00% |
|
Самовозгорание веществ и материалов |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
2 |
0,27% |
0,15% |
100,00% |
|
НППБ при проведении огневых работ |
3 |
0,54% |
0,23% |
42,86% |
4 |
0,54% |
0,31% |
57,14% |
|
Удары молнии |
1 |
0,18% |
0,08% |
9,09% |
10 |
1,35% |
0,77% |
90,91% |
|
Прочие |
53 |
9,50% |
4,08% |
75,71% |
17 |
2,30% |
1,31% |
24,29% |
|
ВСЕГО |
558 |
100,00% |
42,99% |
42,99% |
740 |
100,00% |
57,01% |
57,01% |
Распределение пожаров, произошедших в городской и сельском местности, по причинам - представлено в таблице 2.4.3 и на рисунке 2.4.2. Как видно из рисунка, основная масса пожаров, как в городе, так и в сельской местности в 2010 г. произошла по 5 основным причинам. Но распределение их в структуре пожаров различно, как по абсолютным, так и по относительным показателям.
Города и поселки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.2. Распределение пожаров, произошедших в 2010 г. в городской и сельской местности, по причинам.
Анализируя гибель людей при пожарах (таблица 2.4.4.), стоит отметить, что в Псковской области распределение гибели людей по причинам пожаров, между городом и селом также неравномерно. По всем трем основным причинам, повлекшим наибольшее число жертв при пожарах, превалирует сельская местность. В частности, в сельской местности отмечается гибель людей при пожарах, произошедших по следующим причинам:
- неосторожное обращение с огнем - 70,21% от общего числа людей, погибших при пожарах, произошедших в Псковской области по этой причине;
- нарушение ПУиЭ электрооборудования - 83,33%
- нарушение ПУиЭ печного отопления - 73,91%;
- нарушение ПУиЭ газовых устройств - 66,67%
При этом, следует отметить, что в городах и поселках городского типа в 2010 г. произошли все случаи гибели людей по причинам «поджог» и «прочие».
Таблица 2.4.4.
Распределение гибели при пожарах в Псковской области в 2010 году по причинам пожаров и населенным пунктам
Причина пожара |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Погибло людей |
В % к общему числу погибших при пожарах в городских населенных пунктах |
В % к общему числу погибших при пожарах в регионе |
Доля погибших при пожарах по анализируемой причине |
Погибло людей |
В % к общему числу погибших при пожарах сельских населенных пунктах |
В % к общему числу погибших при пожарах в регионе |
Доля погибших при пожарах по анализируемой причине |
||
Неосторожное обращение с огнем |
42 |
72,41% |
21,76% |
29,79% |
99 |
73,33% |
51,30% |
70,21% |
|
Нарушение ПУиЭ электрооборудования |
3 |
5,17% |
1,55% |
16,67% |
15 |
11,11% |
7,77% |
83,33% |
|
Нарушение ПУиЭ печного отопления |
6 |
10,34% |
3,11% |
26,09% |
17 |
12,59% |
8,81% |
73,91% |
|
Установленный поджог |
1 |
1,72% |
0,52% |
100,00% |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Нарушение ПУиЭ газовых устройств |
2 |
3,45% |
1,04% |
33,33% |
4 |
2,96% |
2,07% |
66,67% |
|
Прочие |
4 |
6,90% |
2,07% |
100,00% |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
ВСЕГО |
58 |
100,00% |
30,05% |
30,05% |
135 |
100,00% |
69,95% |
69,95% |
Размещено на http://www.allbest.ru/
Распределение жертв пожаров, произошедших в городской и сельском местности, по причинам, представлено на рисунке 2.4.3. Наибольшее число жертв, как в городской (72,4%), так и в сельской (73,33%) местности приходится на пожары, произошедшие из-за неосторожного обращения с огнем, при этом в абсолютных значениях число погибших по этой причине в сельской местности более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель для городов и поселков.
Обращает на себя внимание значительно число погибших на пожарах, связанных с печным отоплением, в том числе и в городских поселениях.
Число жертв пожаров, вызванных нарушением ПУиЭ электрооборудования в сельской местности значительно выше аналогичного показателя в городах и поселках, как в структуре пожаров, так и в абсолютных единицах.
Города и поселки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.3 Распределение числа людей, погибших при пожарах в Псковской области, произошедших в 2010 г. в городской и сельской местности, по причинам.
При анализе распределения материального ущерба от пожаров (таблица 2.4.5) установлено, что распределение ущерба не соответствует распределению числа пожаров и гибели людей при пожарах. Если наибольшее число пожаров и гибели людей при пожарах вызваны неосторожным обращением с огнем, то максимальный материальный ущерб в 2010 г. причинён пожарами, произошедшими в результате умышленных поджогов.
Таблица 2.4.5.
Распределение материального ущерба от пожаров пожарах в Псковской области в 2010 году по видам объектов пожаров и населенным пунктам
Причина пожара |
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|||||||
Материальный ущерб (тыс. руб.) |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в городских населенных пунктах |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в регионе |
Доля ущерба от пожаров по анализируемой причине |
Материальный ущерб (тыс. руб.) |
В % к общей сумме ущерба от пожаров сельских населенных пунктах |
В % к общей сумме ущерба от пожаров в регионе |
Доля ущерба от пожаров по анализируемой причине |
||
Неосторожное обращение с огнем |
12348 |
22,85% |
12,17% |
61,09% |
7866 |
16,59% |
7,75% |
38,91% |
|
Нарушение ПУиЭ электрооборудования |
7180 |
13,29% |
7,08% |
49,22% |
7408 |
15,62% |
7,30% |
50,78% |
|
Нарушение ПУиЭ печного отопления |
2635 |
4,88% |
2,60% |
20,48% |
10229 |
21,57% |
10,08% |
79,52% |
|
Установленный поджог |
15533 |
28,75% |
15,31% |
58,90% |
10840 |
22,86% |
10,69% |
41,10% |
|
Нарушение правил эксплуатации транспортных средств |
1996 |
3,69% |
1,97% |
28,18% |
5088 |
10,73% |
5,02% |
71,82% |
|
Нарушение ПУиЭ газовых устройств |
707 |
1,31% |
0,70% |
68,18% |
330 |
0,70% |
0,33% |
31,82% |
|
НППБ при проведении электрогазосварочных работ |
370 |
0,68% |
0,36% |
100,00% |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Неисправность произв. оборудования |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
3 |
0,01% |
0,00% |
100,00% |
|
Самовозгорание веществ и материалов |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
47 |
0,10% |
0,05% |
100,00% |
|
НППБ при проведении огневых работ |
0 |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
8 |
0,02% |
0,01% |
100,00% |
|
Удары молнии |
15 |
0,03% |
0,01% |
6,28% |
224 |
0,47% |
0,22% |
93,72% |
|
Прочие |
13244 |
24,51% |
13,06% |
71,13% |
5375 |
11,34% |
5,30% |
28,87% |
|
ВСЕГО |
54028 |
100,00% |
53,26% |
53,26% |
47417 |
100,00% |
46,74% |
46,74% |
Следует отметить, что хотя наибольшее число пожаров (58,50% от общего количества) и гибели людей при пожарах (70,21%) вызванных неосторожным обращением с огнем произошли в сельской местности - 61,09% материальных потерь от таких пожаров приходится на города и поселки городского типа. Также в городских поселениях, по сравнению с сельской местностью, отмечается превалирование ущерба от пожаров, вызванных следующими причинами:
- установленный поджог - 58,95 % ущерба, причинённого пожарами, происшедшими на территории Псковской области в 2010 г. по этой причине;
- нарушение ПУиЭ газовых устройств - 68,18%;
- НППБ при проведении электрогазосварочных работ - 100,00% ущерба;
- прочие причины - 71,13%
Распределение материального ущерба от пожаров, произошедших в 2010 г. в Псковской области, в городской и сельской местности, по причинам представлено на рисунке 2.4.4., как отмечалось выше, наибольший материальный ущерб, как в городах, так и в сельской местности, причинён пожарами, связанными с умышленными поджогами. Для сельской местности также харатейная значительная доля материального ущерба, причинённая пожарами связанными с нарушением ПУиЭ печного отопления (21,57% всего ущерба от пожаров, происшедших в сельской местности), неосторожного обращения с огнём (16,59%), нарушение ПУиЭ электрооборудования (15,62%).
В городах и поселках городского типа Псковской области, кроме поджогов, значительный материальный ущерб принесли пожары, происшедшие по «прочим причинам» (24,51% в общем объёме ущерба от пожаров, происшедших в городах и поселках), неосторожное обращение с огнём (22,85%), нарушение ПУиЭ электрооборудования (13,29%)
Из проведенного анализа можно сделать вывод о неравномерности распределения числа пожаров и их последствий в городской и сельской местности Псковской области, как по месту возникновения пожаров, так и по причинам их возникновения. При этом стоит отметить, что наибольшее число пожаров и гибели людей регистрируется в сельской местности, но наибольший материальный ущерб причиняется пожарами, происходящими в городах и посёлках городского типа.
Города и поселки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.4. Распределение материального ущерба от пожаров, произошедших в 2010 г. в Псковской области, в городской и сельской местности, по причинам.
Наибольшее число пожаров и гибели людей при пожарах зарегистрировано в зданиях жилого сектора, основной причиной пожаров, повлекших гибель людей на территории Псковской области в 2010 г. явилось неосторожное обращение с огнем.
Как отмечено выше, наибольшее число пожаров и наиболее тяжкие последствия зарегистрированы в Псковской области по 4 причинам: неосторожное обращение с огнем; нарушение ПУиЭ электрооборудования; нарушение ПУиЭ печного отопления; установленный поджог. Детализируем первые 3 из них (таблица 2.4.6.).
Как следует из проведенного анализа даже в причинах пожаров, имеющих техногенную составляющую (как, например, нарушение ПУиЭ электрооборудования), решающую возникновения пожаров и тяжести последствий сыграл человеческий фактор.
Таблица 2.4.6.
Детализация отдельных причин пожаров
Ко-во пожаров |
% от итого |
Погибло чел. |
% от итого |
Ущерб, руб. |
% от итого |
||
Недостаток конструкции изготовления электрооборудования |
29 |
11,37% |
0 |
0,00% |
1580500 |
10,83% |
|
Нарушение правил монтажа электрооборудования |
8 |
3,14% |
0 |
0,00% |
897376 |
6,15% |
|
Нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования |
187 |
73,33% |
10 |
55,56% |
11003395 |
75,43% |
|
нарушение ППБ при эксплуатации бытовых электроприборов |
31 |
12,16% |
8 |
44,44% |
1106758 |
7,59% |
|
ИТОГО по причине нарушение ПУиЭ электрооборудования |
255 |
100 % |
18 |
100 % |
14588029 |
100% |
|
Неправильное устройство, неисправность печей |
65 |
25,29% |
3 |
13,04% |
6458061 |
50,20% |
|
НППБ при эксплуатации печей. |
192 |
74,71% |
20 |
86,96% |
6405800 |
49,80% |
|
ИТОГО по причине нарушение ПУиЭ печного отопления |
257 |
100% |
23 |
100% |
12863861 |
100% |
|
Неосторожность при курении |
214 |
48,53% |
119 |
84,40% |
7028830 |
34,77% |
|
Неосторожное обращение с огнем детей |
22 |
4,99% |
1 |
0,71% |
487816 |
2,41% |
|
прочие причины по этой группе |
205 |
46,49% |
21 |
14,89% |
12696856 |
62,81% |
|
ИТОГО по причине неосторожное обращение с огнем |
441 |
100% |
141 |
100% |
20213502 |
100% |
Отдельно хотелось бы выделить «неосторожность при курении» ставшую причиной 214 пожаров, при которых погибло 119 человек (84% погибших при пожарах, связанных с «неосторожным обращением с огнём» или 65% всех погибших при пожарах в Псковской области в 2010 г). Как правило, в материалах проверок по пожарам данная причина звучит как «неосторожность при курении в состоянии алкогольного опьянения», т.е. можно смело предположить, что большая часть этих пожаров прямо или косвенно связана с употреблением алкоголя.
Для дальнейшего исследования причин возникновения пожаров проведем разделение всех причин на три основные группы: природные, техногенные и социальные [8]. К природным причинам относятся энергия Солнца, удары молнии, самовозгорания и т.п. К техногенным причинам относятся неисправности в электроприборах, электросетях, системах отопления, других инженерных сетях и приборах, которые повлекли за собой возникновение пожаров и их последствий. К социальным причинам пожаров относятся поджоги, неосторожное обращение с огнем, шалость детей с огнем, нарушение правил пожарной безопасности в быту и на производстве и др. Т.е. виновником таких пожаров является человек.
Следует отметить большое влияние «человеческого фактора» на техногенные причины, так как технические причины являются не более чем последствием человеческой неграмотности, небрежности, отсутствия средств для приведения технических систем в пожаробезопасное состояние, либо желания сэкономить при монтаже, установке или эксплуатации различных приборов и инженерных систем.
На рисунках 2.4.5-2.4.7 представлены распределения пожаров в Псковской области в 2010 году, обусловленные действием трех вышеописанных факторов.
Всего по Псковской области |
||
Города и посёлки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.5. Распределение факторов, обусловивших возникновение пожаров в 2010 г.
Всего по Псковской области |
||
Города и посёлки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.6. Распределение факторов, обусловивших гибель людей при пожарах
Всего по Псковской области |
||
Города и посёлки городского типа |
Сельская местность |
|
Рис. 2.4.7. Распределение факторов, обусловивших ущерб от пожаров в 2010 г.
Подводя итоги данному разделу, можно сказать, что влияние людей, т.е. «человеческого» фактора на реализацию пожарной опасности, на территории Псковской области является решающей. Причина этого кроется в морально-нравственном несовершенстве общества, позволяющего небрежно, легкомысленно и безграмотно относиться к источникам воспламенения, горючим веществам и материалам.
Что касается гибели людей на пожарах, то здесь необходимо учитывать условия, при которых они погибли, так в Псковской области в 2010 г. 150 человек (77,72%), т.е. более двух третей всех погибших, находились в состоянии алкогольного опьянения, при котором человек неадекватно воспринимает и оценивает реальность. Анализ связи потребления спиртных напитков и забеливаний алкоголизмом в Псковской области и обстановки с пожарами и их последствиями, будет рассмотрен отдельно.
2.5 Анализ влияния алкоголизма на обстановку с пожарами в Псковской области
Статистика свидетельствует о том, что чрезмерное употребление алкоголя не только способствует росту числа пожаров, но, главным образом, связано со значительным увеличением числа лиц, погибших или получивших травмы при пожарах. Иными словами, злоупотребление алкоголем приводит к увеличению всех основных пожарных рисков, но особенно влияет на риски гибели и травмирования людей при пожарах. В частности, по причине злоупотребления алкоголем на Земле ежегодно возникает каждый седьмой пожар из всех зарегистрированных пожаров, при которых погибает примерно 50-60 % всех их жертв[10].
Как показывает статистика [19] в течение последних 5 лет в Российской Федерации порядка 55 % людей, погибших при пожарах находились состоянии алкогольного опьянения, в Псковской области этот показатель выше и составляет 75-80%.
Достоверно определить точное число пожаров, пожаров, происходящих по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения - невозможно. Согласно официальной статистике в Псковской области ежегодно порядка 30% пожаров происходят по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, еще 20-25%, в которых установлено, что виновник не был в состоянии опьяняя, в остальных 45-50% случаев - состояние виновника не установлено. Это обусловлено в первую очередь тем, что наркологическая экспертиза проводится лишь после возбуждения уголовного дела, а так же по пожарам с гибелью людей. Также стоит помнить что в 20-30% случаев виновник пожара остаётся не установленным, то также не позволяет говорить о его состоянии.
В разделе 1.2. работы упоминалось, что в отличие о Российской Федерации в целом, в Псковской области на протяжении 5 последних лет регистрировалось увеличение потребления алкоголя населением. Однако стоит отметить, что указанные данные не отражают в полном объеме птребление алкоголя населением, т.к. учитывают только официальные продажи алкогольной продукции. Не учтенными остаются продажи контрафактной продукции а также потребление населением самодельного и (или) суррогатного алкоголя. О высоком уровне потребления последнего говорит и тот факт, что в 2006 г. на территории области была объявлена чрезвычайная ситуации в связи с массовым отравлением населения суррогатным алкоголем[7].
В ходе работы мною рассмотрена зависимость между обстановкой с пожарами в регионе и количеством людей, впервые взятым учет наркологическими диспансерами области с диагнозами «алкоголизм» и «алкогольный психоз». Как видно из рисунка 4.2.1. повышение числа больных с указанным диагнозом в определенном году имеет тенденцию роста числа пожаров, через два года, после взятия указанных лиц на учет. Безусловно, это утверждение достаточно приблизительно и требует дальнейшего изучения, т.к. на обстановку с пожарами оказывают влияние и иные (кроме алкоголизма) факторы, как, например, суровые зимы, когда увеличивается число пожаров связанных с печным отоплением и значительной нагрузкой на энергосистемы или ранние теплые вёсны, как правило, сопровождающиеся массовыми палами сухой травы. Однако, выявленная закономерность, на мой взгляд, заслуживает самого пристального внимания и дальнейшего изучения.
Рис. 4.2.1. Сравнительная динамика заболеваний алкоголизмом и алкогольными психозами и риска R1 в Псковской области
Не меньшего, а, возможно, даже большего внимания заслуживает, выявленная в ходе настоящей работы, тенденция зависимости от указанных выше заболеваний показателя гибели людей при пожарах, рисунок 4.2.2.
Рис. 4.2.2. Сравнительная динамика заболеваний алкоголизмом и алкогольными психозами и риска R3 в Псковской области
Как видно из анализа, динамика риска R3 в Псковской области, за редким исключением, в точности повторяет диаграмму заболеваний населения алкоголизмом и алкогольными психозами, что говорит о высоком влиянии алкоголизации населения на показатели гибели людей при пожарах. Обращает на себя внимание и тот факт, что если в первой 90-х отношение числа заболеваний алкоголизмом и алкогольными психозами к количеству людей погибших при пожарах было в среднем десять к одному, то последние восемь лет оно стабильно держится в пределах пять-шесть к одному.
2.6 Анализ параметров системы противопожарной защиты Псковской области
О том, что проблема пожаров являлась одной из важнейших в жизни всех городов и населенных пунктов области, с самого начала их образования, свидетельствуют летописи и исторические хроники[34]. На протяжении первых 5-6 столетий своего существования в области практически каждый год случались крупнейшие пожары.
Перелистывая страницы Псковских летописей, читаем: "И Литва пришедше... и пожгоша Плесков..." (1213 г.), "... немцы... пришед под Псков, посад пожгоша, и стоаша под городом неделю..." (1240 г.), "... рать немецькая прииде къ Пскову, месяца септевриа в 24, и пожгоша Запсковие и Полонище, едину нощь стоявше и тоя же нощы до света отбегоша". (1368 г.)
Случалось и так: враги, прознав о том, что псковская дружина покинула стены города, бесчинствовали и жгли землю псковскую: "в лето 6856 (1348 г.). Месяца июня 24, на Иванъ день, посадник псковскыи Илья со псковичами отъехаша къ Орешку городку в помощь Новгородцемъ противу свейского короля Магнуша. А в то время Немци развергоша миръ съ псковичи и, перехавше Норову, повоеваша села псковская. И пакы по том, съ иныя оукраины пришедше, воеваша Островскую и Изборскую; и, приехавше подо Псковъ, пожгоша Завеличье и, много зла починивше и пожегъше волости изборскыя..."
Впрочем не только войны становились причинами пожаров: "Лето 7069 (1561) на седмое недели по велице дни в четверг, как во Пскове ходят на суделницы, в то время после обеда погоре оу Пскова посад за Петровскими вороты от Михайловского схода да до ямского двора, и монастыри погорели и церкви, Иванна Милостиваго и мученицы Варвары и преподобного Сергиа." "В лето 7098 (1590) погореша во Пскове вси торги и храм Ксения преподобныя и Покров пресвятыя богородица". "Во 114-м году (1606 г.) ... июня въ 9 день, во Пскове погореша торги все, и Петровской конец весь, и Брода, по Благовещение и по Николу Песецкого."
В среднем каждые 15-20 лет в Пскове выгорала значительная часть города. Шестнадцать раз выгорал Псков полностью за период с XIII в. по XVIII в. Быстрому распространению огня способствовала плотная застройка и узкие улочки. Ширина древних улиц Пскова составляла от 2-2,5 до 3,5 метров. Рост Пскова велся за счет уплотнения застройки уже освоенной прежде городской территории и расширения посада, участков на Запсковье.
Вторая половина XIX века - основополагающий этап в истории становления пожарного дела в России. В это время укреплялась профессиональная пожарная охрана. Однако обуздать стихию огня силами только профессиональных пожарных команд (они были малочисленны) было невозможно. Возникла необходимость в поиске новых форм привлечения населения к борьбе с огнём.[34]
18 августа 1860 года последовал Указ императора Александра II о создании в городах общественных пожарных команд из обывателей.[33]
Изменения в государственном устройстве, произошедшие в Российском государстве в ХХ веке привели, соответственно, и к реформированию противопожарной службы. Появление государственной противопожарной службы стало важным этапом во всей истории развития мер борьбы с огнем. В результате в ХХ все реже возникали пожары, при которых бы стразу выгорало несколько строений. Однако появившиеся современные здания и сооружения, в том числе и в жилом секторе привели к резкому увеличению сложных пожаров, требующих для своей ликвидации большого количества сил и средств пожарной охраны. Особенностью современного этапа функционирования противопожарной службы Псковской области является и переход противопожарной службы МВД России в ведомство МЧС России, произошедшем в 2002 г. В результате этого в деятельности пожарной охраны произошли существенные изменения, расширение выполняемых функций пожарными подразделениями поставило ряд вопросов по численности пожарной охраны, социальному статусу работников, технической оснащенности, подготовке кадров и многие другие.
В соответствии с приказом МЧС России от 28 августа 2008 года №507 в Псковской области созданы и функционируют[13]: Государственное учреждение (далее ГУ) «1-й отряд ФПС по Псковской области» (г. Псков), ГУ «2-й отряд ФПС по Псковской области» (г. Великие Луки), ГУ «Отряд технической службы ФПС по Псковской области», ГУ «3-й отряд ФПС по Псковской области», в его структуре также находится Учебный пункт и Центр противопожарной пропаганды и общественных связей.
Противопожарная служба субъекта включает в себя 15 пожарных частей в 13 районах области, не вошедших в федеральную составляющую, Бежаницкий, Гдовский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Новоржевский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Пыталовский, Себежский, Стругорасненский и Усвятский районы.
Общая численность пожарной охраны Псковской области с 1 января 2009 года составляет 1429 единиц[13].
Основные данные ППС Псковской области представлены в таблице 2.6.1.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Таблица 2.6.1.
Основные параметры ППС Псковской области (по состоянию на 01.01 2011 г.)
№ |
Пожарное депо (место дислокации) |
Число автомобилей в боевом расчете (резерве) |
Число личного состава ПО |
Среднее число боевых выездов в год |
Охраняемый район (объект) |
Численность населения, тыс.чел. |
Площадь территории, км2 |
Среднее число пожаров в год |
||
всего |
в т.ч. связанных с пожарами |
|||||||||
1. |
СЧ г. Псков |
2 АЦ, 1 АЛ (4 АЦ, 1 АЛ) |
48 |
1062 |
642 |
г. Псков, Псковский район |
г. Псков-202,9 Псковский район-38,7 |
г. Псков -95 Псковский район - 3573 |
119 |
|
2. |
ПЧ-2 г. Псков |
2 АЦ, 1 АЛ (3 АЦ, ПНС-110, АР-2, 1 АЛ) |
46 |
769 |
466 |
г. Псков, Псковский район |
131 |
|||
3. |
ПЧ-3 г. Псков |
2 АЦ (3 АЦ) |
39 |
714 |
500 |
г. Псков, Псковский район |
124 |
|||
4. |
ПЧ-8 г. Псков (часть укомплектована спецтехникой) |
1 АЦ, ПНС-110, АР-2, АД-60, УАЗ-369 АПП-0,5, ППСА, АСО-8, АГДЗС-12, АП-5, АЦ-40(130) ЦП - пена, АКП-50, Р-140, УКС-400 |
30 |
276 |
188 |
г. Псков, Псковский район |
116 |
|||
5. |
ПЧ-5 г. В.Луки |
2 АЦ, 1 АКП-50 (4 АЦ, 1 АКП-30, АП-5,ПНС-110, АСО-12, 2 УАЗ-369 ) |
45 |
434 |
355 |
г. Великие Луки, Великолукский район |
г. Великие Луки 98,1 Великолукский район - 22,1. |
г. Великие Луки-60,08 Великолук-ский район -2960,2 |
113 |
|
6. |
ПЧ-6 г. В.Луки |
2 АЦ, 1 АЛ-30 (2 АЦ, 1 АЛ-30) |
46 |
487 |
384 |
г. Великие Луки, Великолукский район |
146 |
|||
7. |
ПЧ-7 г. В.Луки |
1 АЦ (1 АНР, АР-2) |
22 |
151 |
122 |
г. Великие Луки, Великолукский район |
68 |
|||
8. |
ПЧ-10 п.Бежаницы |
2АЦ (2АЦ) |
33 |
192 |
103 |
Бежаницкий район |
14,2 |
2598,2 |
37 |
|
9. |
ПЧ-33 п.Красный Луч |
1АЦ (1АЦ) |
16 |
17 |
12 |
с/п «Полистовская волость» 1- «БИС» Бежаницкий район |
1,8 |
782 |
6 |
|
10. |
ПЧ-11 г.Гдов |
2АЦ (2 АЦ) |
29 |
175 |
138 |
Гдовский район |
3400 |
52 |
||
11. |
ПЧ-12 п.Дедовичи |
2 АЦ ( АЛ) |
33 |
141 |
75 |
Дедовичский район |
15,8 |
2200 |
24 |
|
12. |
ПЧ-13 г.Дно |
2 АЦ ( АЦ) |
32 |
151 |
95 |
Дновский район |
13,7 |
1194 |
31 |
|
13. |
ПЧ-14 п. Красногородск |
2 АЦ (2 АЦ, ) |
24 |
78 |
66 |
Красногородский район |
8,6 |
1320 |
22 |
|
14. |
ПЧ-15 п.Кунья |
2 АЦ, (2 АЦ,) |
24 |
107 |
88 |
Куньинский район |
11,9 |
2621,1 |
29 |
|
15. |
ПЧ-16 п.Локня |
2АЦ, (1 АЦ) |
24 |
118 |
72 |
Локнянский район |
11,3 |
2412,4 |
17 |
|
16. |
ПЧ-17 г.Невель |
2АЦ (1 АЦ, АЛ) |
40 |
254 |
173 |
Невельский район |
28,0 |
2,7 |
42 |
|
17. |
ПЧ-18 г.Новоржев |
2 АЦ (2 АЦ) |
26 |
120 |
75 |
Новоржевский район |
10,3 |
1683 |
16 |
|
18. |
ПЧ-19 г.Новосокольники |
2 АЦ (2 АЦ) |
31 |
156 |
98 |
Новосокольнический район |
14,7 |
1616 |
||
19. |
ПЧ-20 г.Опочка |
2АЦ, (2 АЦ) |
41 |
273 |
207 |
Опочецкий район |
20,8 |
2030 |
38 |
|
20. |
ПЧ-21 г.Остров |
2 АЦ (2 АЦ, АЛ) |
40 |
353 |
179 |
Островский район |
33,0 |
2400 |
57 |
|
21. |
ПЧ-22 п.Палкино |
2АЦ (2 АЦ) |
29 |
128 |
103 |
Палкинский район |
9,6 |
119,6 |
29 |
|
22. |
ПЧ-23 г.Печоры |
2АЦ (2 АЦ) |
33 |
224 |
106 |
Печорский район |
22,0 |
1251 |
44 |
|
23. |
ПЧ-24 п.Плюсса |
2 АЦ- (1 АЦ) |
22 |
113 |
81 |
Плюссакий район |
10,1 |
2.500 |
31 |
|
24. |
ПЧ-25 г.Порхов |
2 АЦ, ЦП ( АЛ, АЦ) |
41 |
189 |
119 |
Порховский район. |
24,6 |
3176 |
59 |
|
25. |
ПЧ-26 г.Пустошка |
2 АЦ (2 АЦ) |
33 |
114 |
67 |
Пустошкинский район |
9,3 |
1873,8 |
30 |
|
26. |
ПЧ-27 п.Пушкинские Горы |
3 АЦ (3 АЦ, 1 АЦЛ) |
67 |
170 |
90 |
Государственный музей-заповедник А.С.Пушкина «Михайловское», пгт. Пушкинские горы, Пушкиногорский район |
9,2 |
1059,2 |
||
27. |
ПЧ-28 г.Пыталово |
2АЦ (2АЦ) |
29 |
127 |
91 |
Пыталовский район |
13,4 |
1111 |
27 |
|
28. |
ПЧ-29 г.Себеж |
2 АЦ (2 АЦ) |
29 |
214 |
112 |
Себежский р-н |
21,6 |
3100 |
26 |
|
29. |
ПЧ-32 п.Идрица |
1 АЦ (2 АЦ) |
18 |
81 |
58 |
25 |
||||
30. |
ПЧ-30 г.Струги Красные |
2 АЦ, АЛ (2 АЦ) |
33 |
187 |
109 |
Стругокрасненский район |
15,7 |
3164 |
41 |
|
31. |
ПЧ-31 п.Усвяты |
3 АЦ (1 АЦ) |
24 |
65 |
45 |
Усвятский район |
4,126 |
1,1 |
13 |
|
32. |
ПЧ ГРЭС (объектовая ПЧ) |
2АЦ (2 АЦ) |
59 |
36 |
7 |
Псковская ГРЭС |
- |
15 |
2 |
Следует отметить, что большинство пожарных депо в Псковской области, размещены в соответствии с нормами, принятыми еще в 1930 г., согласно которым «радиус обслуживания пожарных депо следует принимать 3 км.». В начале 50-х годов к этому нормативу был добавлен еще один касающийся числа пожарных автомобилей: один пожарный автомобиль в городах и населенных пунктах должен приходиться на 5 тыс. человек населения (но в любом случае их должно быть не менее двух).
Из 8379 населенных пунктов Псковской области:
- 423 н.п. (5%) - защищены подразделениями ФПС;
- 338 н.п. (4%) - защищены противопожарной службой области;
- 7618 н.п. (91%) - остаются неприкрытыми в оперативном отношении.
Из 671300 жителей Псковской области, лишь184 989 человек (26%) проживает в населенных пунктах, не защищенных подразделениями пожарной охраны. Наибольшее количество населённых пунктов, не прикрытых подразделениями пожарной охраны, остается в Великолукском районе.
3. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ РИСКОВ
В данном разделе на основе анализа различных статистических данных проведен подробный анализ основных параметров, характеризующих обстановку с пожарами на территории Псковской области, выявлены наиболее неблагополучные муниципальные образования области, с точки зрения их пожарной безопасности, исследованы объекты и причины возникновения пожаров. Представлена динамика обстановки с пожарами в области за последние 125 лет. Анализ проведен с позиции теории интегральных пожарных рисков, методов общей и математической статистики.
3.1 Анализ и динамика основных пожарных рисков в Псковской области
Одним из важнейших направлений деятельности администрации области является обеспечение безопасности жизни всех жителей. Обществу постоянно угрожает множество различных опасностей, например: военная опасность, опасность массовых заболеваний, опасность терроризма, опасность взрыва, пожарная опасность и др. Остановимся подробнее на пожарной опасности. Под пожарной опасностью будем понимать опасность возникновения и развития неуправляемого процесса горения, приносящего вред обществу и природе, т.е. пожара[3]. Пожарная опасность проявляется не всегда, но время от времени реализуется в виде пожаров и их последствий. Количественной характеристикой возможности реализации пожарной опасности является пожарный риск. Основными пожарными рисками будем считать[8]:
- риск R1 для человека столкнуться с пожаром (его опасными факторами) за единицу времени, в настоящее время этот риск удобно измерять в единицах ;
- риск R2 для человека погибнуть при пожаре (оказаться его жертвой). Единица измерения имеет вид ;
- риск R3 для человека погибнуть в результате пожара за единицу времени, [8].
Пользуясь приведенной методикой, проведем расчет и анализ текущих значений основных пожарных рисков на территории Псковской области.
В Псковской области, согласно статистическим данным за 2010 год, проживало 688563 чел.[22] В 2010 году произошло 1298 пожаров, при которых погибло 193 человека. Следовательно, значения основных пожарных рисков на территории области выглядят следующим образом:
,
,
.
Это означает, что из каждой 1000 жителей Псковской области, в среднем 2 человека, оказываются в условиях пожара, на каждые 100 пожаров приходится 15 погибших, а из каждых 100000 жителей области за год от пожара погибает 28 чел.
Дополнительно к основным пожарным рискам проанализируем риски получения травм человеком при пожарах, а так же риск прямого материального ущерба от пожара.
-риск R4 уничтожения строений в результате пожара, ;
- риск R5 прямого материального ущерба от пожара, ;
- риск R6 для человека получить травму при пожаре. Единица измерения имеет вид ;
- риск R7 для человека получить травму в результате пожара за единицу времени,
Интересно провести сравнение полученных данных с общими значениями основных пожарных рисков в Российской Федерации.
Итак, в России, согласно официальным данным за 2007 год насчитывается 141914509 чел.[22], в 2010 г. в Российской Федерации произошло 179,5 тыс. пожаров, при которых погибает 13061. человек. Следовательно, риск R1 для жителя России оказаться в условиях пожара равен:
,
риск R2 для человека погибнуть при пожаре равен:
,
риск R3 для человека погибнуть от пожара составляет
,
риск R4 уничтожения строений в результате пожара составляет
,
риск R5 прямого материального ущерба от пожара составляет
,
риск R6 для человека получить травму при пожаре составляет
,
риск R7 для человека получить травму при пожаре за единицу времени:
.
Сравнив полученные результаты с данными по Псковской области, очевидно, что риск R1 в Псковской области выше в 1,5 раза, чем в среднем по России, значение R2 - выше в 2 раза, величина R3 - выше в 3 раза, риска R4- выше в 1,3 раза. Величины рисков R5, R6, R7 в целом соответствуют общероссийским, либо ниже общероссийских.
Для большей наглядности вычислим теперь текущие значения пожарных рисков во всем мире. К началу 2005 года население Земли достигло 8,0 млрд. чел., было зафиксировано приблизительно 8,8 млн. пожаров, при которых погибло примерно 88 тыс. чел.[11] В таком случае:
,
,
.
Таким образом, на Земле в начале ХХI века из каждой 1000 землян погибает в среднем 1 человек, на каждые 100 пожаров приходится 1 погибший, а из каждых 100000 чел., за год от пожара гибнет 1 землянин.
Приведенные результаты показывают, что риск R1 оказаться в условиях пожара для человека на начало ХХI века в России выше в 1,1 раза, а в Псковской области выше в 1,6 раза, чем в мире; риск R2 погибнуть при пожаре в России выше в 7,8 раза, а в Псковской области выше в 16 раз, чем в мире; риск R3 погибнуть в России и Псковской области от пожара в течение года выше мирового значения в 8,1 и в 24,8 раз соответственно.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что ситуацию с пожарами в России вполне можно считать неблагополучной, а ситуацию в Псковской области - практически катастрофической.
Для сравнения проведём анализ динамики риска R1 c 1885 по 1926 г. В 1927 году Псковская губерния была разделена на два округа - Великолужский и Псковский, - и вошла в состав вновь образованной Ле-нинградской области. (рис. 3.1.1.). Используя статистические данные, мне удалось проследить изменение численности населения за указанный интервал времени [24,28,29,30,31]. Сведения о числе пожаров взяты из отчетов страховых обществ[33], в которых не отражалось число людей, погибших при пожарах, поэтому проследить динамику риска гибели людей и иных, рассмотренных выше, пожарных рисков - не представляется возможным.
Сведения о населении псковской губернии, количество пожаров и показатели риска R1, рассчитанные по упомянутой выше методике представлены в таблице 3.1.1., динамика риска в 1885-1936 г.г. представлена на рисунке 3..1.
Таблице 3.1.1
Расчет риска R1 в Псковской губернии с 1885 по 1926 г.г.
1885 |
1887 |
1897 |
1910 |
1913 |
1914 |
1915 |
1926 |
||
Население Псковской губернии (тыс. чел.) |
948,1 |
965,4 |
1122,3 |
1317,8 |
1348,2 |
1425,1 |
1447,1 |
1788,2 |
|
Количество пожаров |
963 |
1281 |
1362 |
1898 |
1450 |
1383 |
1109 |
1925 |
|
Риск R1 |
1,02 |
1,33 |
1,21 |
1,44 |
1,08 |
0,97 |
0,77 |
1,08 |
Выше было установлено, что риск , следовательно, риск для жителя области, оказаться в условиях пожара по сравнению с 1915 годом возрос, в 2,4 раза.
Рис. 3.1.1. Динамика риска R1 в Псковской губернии за 1886-2026 гг.
Теперь рассмотрим динамику пожарных рисков в Псковской области с 1992 г. по 2010 г. Как следует анализа (рис. 3.1.2.) значение риска R1 на территории Псковской области в течение последних 5 лет имеет устойчивую тенденцию к снижению. При этом уровень риска человека оказаться в условиях пожара в сельской местности в 1,8 раза превышает областной показатель и в 2,8 раза - показатель для городских поселений. Подобная ситуация просматривается во всем анализируемом периоде.
Рис. 3.1.2. Динамика риска R1 в Псковской области
Сравнение динамики риска R1 в Псковской области с в Российской Федерации, в т.ч. по пожарам в городской и сельской местности представлена в таблице 3.1.2
Из приведенных данных следует что риск R1 в Псковской области на протяжении анализируемого период значительно выше общероссийского. Наиболее высоко различие для населения, проживающего в сельской местности, где риск человека столкнуться с пожаром выше общероссийского (для сельской местности) в 1,9 раза.
При этом, начиная с 2003 г. имеется тенденция снижения этого различия. Если в 2003 г. риск превышал общероссийский в 1,7 раза, то к 2010 г. этот разрыв сократился до 1,5 раза. Проводя анализ динамики по города и сельским населенным пунктам установлено, что динамика уменьшения риска в городах Псковской области лучше, чем в Российской Федерации, в результате чего разница между и снизилось с 1,45 раза в 2003 г. до 1,19 раза в 2010 г.
В то же время, не смотря на снижение в сельской местности Псковской области, последние 3 года разрыв между ним и общероссийским риском столкнуться с пожаром в сельской местности - увеличивается.
Таблица 3.1.2
Анализ динамики риска R1 в Псковской области и в Российской Федерации
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
2,89 |
2,47 |
2,75 |
2,63 |
2,58 |
2,47 |
2,19 |
1,99 |
1,89 |
||
1,87 |
1,80 |
2,14 |
1,96 |
1,77 |
1,81 |
1,54 |
1,34 |
1,19 |
||
4,88 |
3,78 |
3,98 |
3,99 |
4,24 |
3,85 |
3,55 |
3,36 |
3,36 |
||
1,79 |
1,65 |
1,62 |
1,60 |
1,54 |
1,49 |
1,42 |
1,32 |
1,26 |
||
1,63 |
1,51 |
1,48 |
1,45 |
1,38 |
1,33 |
1,25 |
1,12 |
1,06 |
||
2,23 |
2,02 |
2,00 |
2,02 |
1,99 |
1,93 |
1,88 |
1,86 |
1,83 |
||
1,50 |
1,70 |
1,64 |
1,68 |
1,66 |
1,54 |
1,51 |
1,50 |
1,50 |
||
1,19 |
1,45 |
1,35 |
1,28 |
1,36 |
1,23 |
1,20 |
1,12 |
1,19 |
||
1,87 |
1,99 |
1,98 |
2,13 |
1,99 |
1,89 |
1,81 |
1,84 |
1,87 |
Динамика риска R2 на территории Псковской области (рис. 3.1.3.) характеризуемся определенной цикличностью, с периодичностью 2-3 года, однако при этой цикличности отмечается повышение риска человека погибнуть при пожаре с 7,5 в 1992 г. до 14,9 в 2010 г. Тенденция повышения уровня данного риска в целом по области наблюдается последние 4 года, а в сельской местности - 5 лет. При этом стоит отметить снижение риска R2 в городах и поселках городского типа, произошедшее в 2010 г.
Обращает на себя внимание, что рост величины риска человека погибнуть при пожаре в Псковской области отмечается на фоне ежегодного снижения числа погибших при пожарах (см. таблицу 3.1.2.). Данный факт, в первую очередь обуславливается опережающей динамикой снижения числа пожаров в области, по сравнению с динамикой гибели людей.
Рис. 3.1.3. Динамика риска R2в Псковской области
Подобные документы
Анализ состояния оперативной обстановки с пожарами в Кольском районе. Факторы, характеризующие состояние системы обеспечения пожарной безопасности. Прогнозирование показателей обстановки с пожарами, их последствиями. Мероприятия по предупреждению пожаров.
курсовая работа [803,8 K], добавлен 17.08.2016Анализ обстановки с пожарами в городе. Корректировка требуемого количества пожарных автомобилей и определение требуемого числа пожарных депо для города. Разработка проекта организационной структуры пожарной охраны города и анализа системы управления.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 06.07.2014Выработка обоснованных организационно-управленческих решений, направленных на совершенствование профилактической и оперативной работы ГПС в населенном пункте. Анализ статистических закономерностей возникновения пожаров в городе по их причинам и объектам.
курсовая работа [286,1 K], добавлен 15.10.2011Учет пожаров и их последствий в Российской Федерации. Гибель и травмирование на пожарах, графическое представление относительных показателей обстановки с пожарами. Совершенствование и универсализация определения причин пожаров в Российской Федерации.
дипломная работа [18,2 M], добавлен 19.05.2019Лесной пожар и его виды. Причины возникновения лесных пожаров. Правовые основы и методы обеспечения природоохранного законодательства. Методики для прогнозирования последствий лесных пожаров. Хозяйственная деятельность человека в Воронежской области.
дипломная работа [315,7 K], добавлен 20.08.2011Порядок организации и ведения государственного статистического учета и отчетности по пожарам и их последствиям. Исследование обстановки с пожарами на территории города Северодвинска: социально-экономическая характеристика и основные причины возгораний.
дипломная работа [877,8 K], добавлен 23.04.2011Развитие статистики в Российской Федерации. Сводки и группировки в ней. Социально-экономическая характеристика города Пензы. Статистическое исследование и анализ обстановки с пожарами и их последствиями на территории города за определенный период времени.
курсовая работа [504,3 K], добавлен 28.02.2014Статистические данные по пожарам. Разновидности аварийных режимов, приводящих к пожару. Анализ противопожарного состояния объекта. Расчет пожарных рисков. Установление причины возникновения и развития пожара. Разработка профилактических мероприятий.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 22.02.2017Меры правового характера, направленные на борьбу с пожарами. Работа МЧС России по совершенствованию правового регулирования в области пожарной безопасности. Документы, устанавливающих требования к объектам защиты в области противопожарной безопасности.
реферат [20,1 K], добавлен 05.02.2014Случаи горения, подлежащие и не подлежащие официальному статистическому учёту, порядок учёта погибших и травмированных при пожаре людей. Социально-экономическая характеристика Белинского района. Анализ обстановки, сведения по пожарам и их последствия.
курсовая работа [575,9 K], добавлен 28.04.2014