Типичные несчастные случаи на автотранспортном предприятии. Работы с вредными условиями труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Основные причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Типичные несчастные случаи на АТП. Методы анализа производственного травматизма

Случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ называют несчастным случаем. Для несчастного случая характерна мгновенность. Именно этим несчастные случаи отличаются от профессиональных заболеваний, при которых нарушение правильного функционирования органов человека происходит в результате длительного воздействия вредных производственных факторов.

Результатом несчастного случая на производстве является производственная травма. Совокупность производственных травм за определенный период времени называют производственным травматизмом, а совокупность профессиональных заболеваний -- профессиональной заболеваемостью.

Травмы в зависимости от характера воздействия бывают механические (ушибы, переломы), термические (ожоги, обморожения), химические (отравления, ожоги), электрические (остановка дыхания, сердца, фибрилляция сердца, ожоги), психические (испуг, шок) и др.

В зависимости от тяжести исхода различают несчастные случаи: без потери трудоспособности; с временной потерей трудоспособности, групповые, когда одновременно пострадали 2 чел. и более; с тяжёлым исходом; со смертельным исходом.

Согласно существующей классификации существует 4 группы причин производственного травматизма:

а) Организационные - некачественный инструктаж, отсутствие соответствующих инструкций, неудовлетворительная организация труда, нерациональные способы работы, отсутствие согласованных действий, проектов работ, надзора и контроля, СИЗ, спецодежды и т.д.;

б) Технические-проектно-конструкторские, технологические недостатки, неисправно и неудовлетворительное техническое обслуживание, несоответствие энергетических и технологических параметров, несовершенство технологического процесса, отсутствие блокировочных и сигнализационных систем и т.п.;

в) Психофизиологические - несоответствие условий труда анатомо-физиологическим и психологическим особенностям организма человека, болезненные состояния, высокая степень риска, усталость и т.д.;

г) Санитарно-гигиенические причины - плохие метеоусловия, низкий уровень освещения, высокий уровень шума и вибрации или другие, но все они обусловлены прежде неправильной организацией производственного процесса, а затем полностью зависят от управленческих способностей работодателя или администрации предприятия.

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Существует принятая классификация производственных травм, в соответствии с которой выделяют следующие виды травм на производстве:

а) резаные раны, сопровождающиеся кровотечениями, повреждениями сосудов, костей и сухожилий. Такая травма является следствием действия острого предмета. Такого, например, как металлическая стружка, какой-либо инструмент или стекло;

б) колотые раны. Имеют внутреннее подразделение на колотые и не колотые. Возникают вследствие воздействия острого предмета, который способен проколоть кожный покров и даже внутренние органы. Самыми опасными травмами такого вида считаются травмы живота и грудной клетки;

в) рваные раны подразделяют на осколочные и дробные. Обычно сопровождаются разрушением тканей на больших поверхностях;

- переломы костей;

г) ушибленные раны, являются следствием удара тупым тяжёлым предметом. При падении работника с высоты могут возникать особенно часто;

д) ампутация, экзартикуляция; такая рана одна из самых опасных, особенно если речь идёт о полной ампутации конечностей, которые могут оказаться отрезанными, оторванными и полностью раздробленными;

е) вывихи суставов.

К несчастным случаям на производстве относят случаи, происшедшие:

а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки) , а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

б) в пути на работу или с работы на транспортном средстве предприятия, сторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявке);

в) на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы; в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды перед началом или по окончании работы;

г) во время проведения субботника (воскресника) независимо от места его проведения, оказания шефской помощи предприятием;

д) при авариях на производственных объектах, оборудовании;

е) на транспортном средстве с работником, который находился на сменном отдыхе;

ж) в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, а также во время следования к месту работы по заданию администрации;

з) в рабочее время на личном легковом транспортном средстве, при наличии распоряжения администрации на право использования его для служебных поездок или по поручению администрации;

и) в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо преднамеренного убийства работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Методы анализа производственного травматизма:

По результатам изучения материалов расследования и отчетных данных о несчастных случаях можно судить о состоянии безопасности труда. Это необходимо для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению травматизма.

Причины травматизма на производстве изучают статистическим, групповым, топографическим, монографическим, экспертным и другими методами.

Статистический метод включает сбор сведений о несчастных случаях, накопление и обработку статистического материала с последующими выводами и рекомендациями. При этом учитываются возраст и пол пострадавшего, трудовой стаж, стаж работы по данной специальности, образование, качество обучения, дата сдачи экзамена по технике безопасности и др. Фиксируют также признаки, характеризующие условия и вид работы, время года, суток, смены, расположение оборудования, опасных объектов и т. д.

При статистическом методе изучения производственного травматизма выявляют организационные, технические и санитарно-гигиенические причины, включая прямые, косвенные и сопутствующие.

Топографический метод изучения причин производственного травматизма предусматривает проведение топографического исследования предприятий. Первоначально изучают причины несчастных случаев по месту происшествия. Наиболее простым примером этого способа является составление плана цеха, строительной площадки и выделение на нем опасных зон. В общем случае на топографической схеме условными знаками отмечают случаи, где произошли или могли произойти случаи производственного травматизма. В результате обобщения имеющихся данных выделяют зоны, требующие применения защитных ограждений, блокировок, а в ряде случаев изменения конструкции оборудования, совершенствования технологии работ и осуществления специальных профилактических мероприятий.

Монографический метод состоит в углубленном исследовании отдельного объекта в совокупности с конкретной обстановкой. При этом устанавливается весь комплекс как прямых, так и косвенных причин несчастных случаев. Монографическим методом могут исследоваться не только несчастные случаи, но и опасные ситуации, в которых создавалась угроза травмирования. На первом этапе монографического исследования составляют возможно более полный перечень факторов технического, организационно-социологического, психофизиологического и санитарно-гигиенического характера. Здесь важно, что все они могли бы проявиться на данном предприятии при выполнении конкретной работы. Далее составляют программу проверки влияния отдельных факторов. При этом устанавливают, в какой мере проявился тот или иной фактор, и затем определяют причинно-следственные связи между остальными факторами.

Монографический метод исследования причин несчастных случаев дает возможность в полном объеме выявить неблагоприятные факторы опасной производственной ситуации, оценить роль и место каждого из них и принять конкретные решения по устранению влияния неблагоприятных факторов.

2. Схемы причинно-следственных связей

травматизм производственный труд отдых

Причинно-следственные связи - это такой вид взаимосвязей между объектами (в том числе, процессами и явлениями, а не только предметами, которые можно взять в руки), при котором существует ответ на вопрос: «как и почему одно вызывает другое». Например, «если миску уронить, разобьется миска». Разбитое состояние миски - результат ее падения на пол, а падение на пол - причина того, что миска разбилась. Легко заметить, что «миска разбилась» и «миску уронили» - не неразрывная пара. Миска может разбиться и если ее бросили об стену, например. Если миску уронить, она не обязательно разобьется, особенно, если это алюминиевая или силиконовая миска, или миску роняют с борта корабля в открытом море.

Рисунок 1 - Пример схемы причинно-следственных связей

Схема причинно-следственных связей, к какой бы ситуации она ни относилась -- это универсальный тест на качество вербально-логического мышления, рассуждений и решения задачи.

Обычно разнообразных сведений и данных бывает достаточно много, чтобы было неудобно и даже невозможно удерживать все их в голове и видеть все связи между ними, а также «дырки» -- места, где недостаточно данных, чтобы сделать нужный для практического применения вывод. Логично фиксировать «все, что мы знаем» на условном листе бумаги и схему взаимосвязей тоже рисовать на нем же.

Иногда, в простых случаях, данных немного и связей между ними минимальное количество. Тогда и рисовать ничего не надо, все и так ясно. Если исходить из того, что человек может удержать в голове одновременно 7 +/- 2 сущности, можно навскидку отличать достаточно простые случаи. Однако нужно помнить, что какие-то сущности могли быть сначала упущены, и на самом деле их больше.

Размер схемы причинно-следственных связей обусловливается конкретными причинами изменения величин на участке.

По схеме причинно-следственных связей находятся причины, вызывающие изменение того или иного параметра, путем построения логических суждений. Логические суждения позволяют заменить контроль за причинами нарушений контролем за группой режимных и выходных величин, уже измеренных на участке для других целей. Причины нарушений и неисправностей определяются ЭВМ по алгоритму опроса величин, учитывающему описание свойств схемы причинно-следственных связей.

В схемах причинно-следственной связи целесообразно в ряде случаев указывать момент повышенной опасности, когда ошибок или нарушений нет, но условия работы создают повышенную опасность.

Обнаружение всех возможных причин нарушений, принятие решений и выдача управляющих воздействий осуществляются оператором на основе анализа логических причинно-следственных связей между возможными нарушениями на определенном участке производства. Следовательно, обучение перечисленным операциям требует описания структуры связей. Изучение этой структуры позволяет построить схему причинно-следственных связей в виде некоторого графа. В результате, каждой изучаемой системе параметров ставится в соответствие определенная логическая структура, формализуемая графом.

По схеме причинно-следственных связей находятся причины, вызывающие изменение того или иного параметра, путем построения логических суждений. Логические суждения позволяют заменить контроль за причинами нарушений контролем за группой режимных и выходных величин, уже измеренных на участке для других целей. Причины нарушений и неисправностей определяются ЭВМ по алгоритму опроса величин, учитывающему описание свойств схемы причинно-следственных связей.

3. Обучение работников АТП безопасности труда. Схемы проверки знаний правил, норм и инструкций по охране труда. Задачи и формы пропаганды охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны.

Теперь более детально можно рассмотреть какие работники автомобильного транспорта должны проходить обучение.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда со всеми принимаемыми на работу. Периодичность - при приеме на работу. В программу инструктажа входят:

· правила внутреннего трудового распорядка в организации;

· поведение на территории, участках, цехах;

· обязательные требования пожарной безопасности и электробезопасности;

· нормы выдачи и правила пользования средствами индивидуальной защиты; результаты проведенной аттестации соответствующего рабочего места;

· оказание первой помощи при несчастном случае.

Оформление производится в специальном журнале по утвержденной форме.

Проведение непосредственным руководителем работ первичного инструктажа на рабочем месте с каждым вновь принятым работником или работником, выполняющим новую для него работу, с показом на практике безопасных приемах и методах работы. Периодичность - перед допуском к работе. В программу инструктажа входят:

· ознакомление со спецификой технологических процессов, оборудования, средств индивидуальной защиты на соответствующем рабочем месте, обучение безопасным приемам работы.

Оформление производится в специальном журнале по утвержденной форме.

После проведения первичного инструктажа на рабочем месте работник на 3-5 смен прикрепляется приказом к опытному работнику для закрепления навыков по безопасным приемам работы и адаптации. Под руководством наставника он выполняет порученную ему работу. После прохождения стажировки и усвоении безопасных методов работы оформляется допуск к самостоятельному выполнению работ в журнале первичного инструктажа на рабочем месте. Допуск к самостоятельному выполнению работ можно так же оформить и в личной карточке работника.

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками автотранспортного предприятия не реже, чем 1 раз в 3 месяца в целях закреплений безопасных приемов труда. Программа повторного инструктажа аналогична первичному инструктажу на рабочем месте. Оформление производится в специальном журнале по утвержденной форме.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

· изменение технологического процесса, оборудования;

· нарушение работниками предприятия правил техники безопасности;

· перерывах в работе более 30 календарных дней;

· изменение правил охраны труда.

Программа инструктажа определяется в каждом конкретном случае. Оформление производится в специальном журнале по утвержденной форме.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с обязанностями по специальности, при производстве работ на которые выдается наряд-допуск. Оформление производится нарядом-допуском.

Ежегодно необходимо проводить занятия по обучению правил охраны труда и проверке знаний требований охраны труда работников предприятия. Программа занятий утверждается руководителем предприятия. Проверка знаний требований охраны труда оформляется протоколом.

Работники и специалисты, выполняющие работы, к которым предъявляются требования повышенной безопасности, допускаются к работе только после курсового обучения по утвержденным программам и получения соответствующего удостоверения.

Периодичность обучения - один год.

Руководители предприятия и подразделений, специалисты, инженеры проходят обучение и проверку знаний по охране труда. Вновь принимаемые на работу должны пройти обучение в течении месяца, последующие проверки знаний по охране труда не реже 1 раза в 3 года. Обучение проходят в учебных центрах, институтах, но можно провести и на предприятии при условии, что создана комиссия и члены этой комиссии прошли обучение в соответствующих учебных центрах. Оформление производится протоколом и выдачей удостоверения.

Ввиду того, что автомобильный транспорт является источником повышенной опасности, то необходимо обучить специалистов и руководителей, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта. Обучение проводится не реже, чем 1 раз в 5 лет в соответствующих учебных заведениях. Оформление проводится протоколом и выдачей удостоверение на соответствие занимаемой должности.

Рисунок 2 - Структурная схема процесса обучения работников по охране труда

Неотъемлемой частью профилактики травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений является пропаганда охраны труда. Цели и задачи пропаганды охраны труда:

-побуждение и постоянное поддержание интереса к охране труда;

-убеждение работников, обучающихся и воспитанников в необходимости мероприятий по охране труда;

-воспитание сознательного отношения к охране труда;

-популяризация новых средств обеспечения безопасности труда;

-внедрение в учебно-воспитательный процесс современных средств техники безопасности;

-создание на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда. Для осуществления пропаганды охраны труда используются разнообразные формы, методы и средств. Формами пропаганды охраны труда являются конференции, совещания, семинары, школы передового опыта, радио- и телепередачи, экскурсии, выставки, кинодни и т. п.

4. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха водителей и ремонтных рабочих. Работы с вредными условиями труда. Организация лечебно-профилактических обследований работающих. Медицинское освидетельствование водителей при выходе в рейс

Во многих случаях прямой или косвенной причиной ДТП становится усталость водителя, который продолжительное время находился за рулем. Результатом утомления водителя является притупленное внимание, сниженная реакция, медлительность в действиях и т.д. Именно эти симптомы создают угрозу безопасности дорожного движения и являются предпосылками для возникновения несчастья. Оптимальное регулирование периодов труда и отдыха водителей автомобилей позволит обеспечить их стабильную работоспособность и надежность и, соответственно, повысить безопасность дорожного движения.

В процессе трудовой деятельности на водителей автомобилей воздействует широкий спектр вредных факторов производственной среды: шум и инфразвук в кабине, вибрация рабочего места, наличие токсичных веществ в кабинах, и наиболее мощный из производственных факторов - нервно-эмоциональное напряжение. Водитель постоянно находится в огромном информационном потоке среды движения и несет ответственность за безопасность, жизнь и здоровье участников транспортного процесса, сохранность груза.

Установлению оптимальных режимов времени для работы и отдыха водителей автомобилей всегда придавалось большое значение на национальном и международном уровнях.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года № 15 утверждено новое "Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей", согласно которому нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Положение регламентирует продолжительность ежедневной работы (смены) в зависимости от рабочей недели (пяти или шестидневной), продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха, а также устанавливает время и продолжительность перерыва для приема пищи и отдыха водителя. В положении оговариваются работы в выходные и праздничные дни.

Нормы рабочего времени и времени отдыха являются превалирующими по отношению к нормам, регулирующим эксплуатационную деятельность, учитываются при разработке расписаний и графиков движения автомобилей и являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Нормы устанавливаются в зависимости от вида перевозок.

Несомненно, в большей мере режим труда водителей нарушается на дальних рейсах. Это объясняется коммерциализацией перевозок и желанием водителей заработать больше в короткие сроки. В связи с этим, в «Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» рабочее время и отдых водителей, осуществляющих междугородние и международные перевозки, оговаривается отдельно.

В соответствии с трудовым законодательством, если работник занят на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в условиях, отличных от нормальных.

Типы лечебно-профилактических учреждений: Фельдшерско-акушерский пункт, Амбулатория, Станция скорой помощи, Медико-санитарная часть, Травматологический пункт, Поликлиника и т.д.

Работающие на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте могут получить медицинскую помощь:

1. В специальных медучреждениях, организуемых непосредственно на предприятиях: МСЧ, заводские (цеховые) поликлиники, врачебные и фельдшерские здравпункты);

2. В «цеховых терапевтических участках» поликлиник общей сети;

3. В общей лечебной территориальной сети по месту жительства (поликлиники, стационары, диспансеры и т.д.);

4. При выезде в командировки, отпуск и т.д. - в медучреждениях по месту нахождения.

Медико-санитарное обслуживание рабочих с момента зарождения службы промышленного здравоохранения строится по производственному принципу. Организация медицинской помощи является мощным фактором подъема производительности труда, снижение потерь рабочего времени в связи с нетрудоспособностью.

Дифференцированное обслуживание работающих заключается в том, что организационные формы медицинской помощи зависят от мощности и специфики промпредприятия. Так, МСЧ и цеховые поликлиники предназначены для крупных предприятий ведущих отраслей промышленности, имеющих особое народнохозяйственное значение. Они обеспечивают наиболее высокий уровень обслуживания рабочих. Цеховые терапевтические участки в поликлиниках общей сети обслуживают предприятия средней и малой мощности. Организация непосредственно на промпредприятии того или иного медучреждения зависит от численности работающих, отрасли производства и финансово-экономических возможностей предприятия.

Медицинское освидетельствование водителей при выходе в рейс

Для проведения медицинских осмотров водителей могут привлекаться как медицинские работники, состоящие в штате организации, так и медицинские работники учреждений здравоохранения на основе заключаемых договоров. При этом собственные медицинские работники, обладающие квалификацией врача, фельдшера или медицинской сестры, должны иметь документ, подтверждающий обучение по программе подготовки проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".

На практике довольно часто возникает вопрос, нужно ли организации, занимающейся эксплуатацией транспорта, получать лицензию на проведение предрейсовых осмотров своих водителей.

По мнению некоторых судов, иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности обязаны лишь те организации, для которых такая деятельность является основной (постановления ФАС ПО от 05.07.2007 N А12-2901/07, ФАС ВВО от 18.06.2008 по делу N А31-6296/2007-13). В своих решениях судьи ссылаются на методические рекомендации, утвержденные Письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств", согласно которым осмотр могут проводить только медицинские работники, имеющие соответствующий сертификат, а учреждения здравоохранения - лицензию. Однако указанный документ носит лишь рекомендательный характер, его цель - помочь работодателю правильно организовать предрейсовые осмотры как один из важных аспектов обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязанность организации иметь лицензию на проведение предрейсового осмотра закреплена в Федеральном законе от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 30 от 22.01.2007.

В соответствии с вышеназванными документами медицинская деятельность подлежит лицензированию, а проведение предрейсовых осмотров относится к медицинской деятельности. Ни в законе, ни в положении ничего не сказано о том, что медицинская деятельность, осуществляемая для собственных нужд организации, не подлежит лицензированию. В случае проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей организацией, не имеющей соответствующей лицензии, эта организация может быть привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (Постановление ФАС СКО от 08.05.2007 по делу N Ф08-1326/2007-564А).

Литература

1 Коробко В.И. Охрана труда: учебное пособие

2 Сергеев А.Г., Баландина Е.А., Баландина В.В. Менеджмент и сертификация качества охраны труда на предприятии: учебное пособие

3 Емельянов В.И., Комаров Е.И., Иванайский А.В. Основы промышленной безопасности и охраны труда на горных работах и обогащении полезных ископаемых при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений: Учебное пособие

4 Айзман Р.И. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: учебное пособие

5 Вольхин С. Н., Петров С. В., Петрова М. С. Охрана труда на производстве и в учебном процессе

Размещено на Allbest.ru