План мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район"

- Постановление Правительства Российской Федерации о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации(№ 880 от 31.07.1998, редакция от 31.12.2005);

- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации об утверждении образцов водительских удостоверений (№ 120 от 19.02.1999, редакция от 20.07.2000) и др.

Самыми многочисленными являются ведомственные (межведомственные) нормативные правовые акты. Они посвящены широкому кругу вопросов: организационному, штатному, материально-техническому и иному обеспечению деятельности служб и подразделений. Приоритетное внимание при этом уделяется регламентации механизма контрольно-надзорной деятельности. К ним относятся: Наставление по дорожно-патрульной службе Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Наставление по дорожной инспекции и организации дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Инструкция действий должностных лиц подразделений Российской транспортной инспекции при проведении государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров на стационарных и передвижных контрольных пунктах; Положение о пунктах государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и др.



4.4 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы

Программа социологического исследования об удовлетворенности граждан безопасностью дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе

Обоснование проблемы исследования. На сегодняшний день Россия имеет один из самых высоких уровней риска гибели населения в ДТП. Это же касается и МО НМР, участились случаи погибших и пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях.

Страшнее всего, что страдают и погибают не только взрослые, но и дети. По статистическим данным состояние аварийности в городе Нижнекамске и Нижнекамском районе за 12 месяцев 2007 года составляет 344 дорожно-транспортных происшествия, в которых погиб 31 и пострадал 401 человек. С участием детей совершено 53 дорожно-транспортных происшествий погибло 4 детей. Ужасающая статистика, страшнее всего то, что с каждым годом количество ДТП увеличивается, т.е. число погибших и пострадавших растет.

Несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества, недостаточная эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкая дисциплина участников дорожного движения, привела к возникновению острой проблемы аварийности и соответственно к неудовлетворенности граждан безопасностью дорожного движения.

Перечисленные факты требуют тщательного анализа. Необходимо установить причины сложившейся проблемы, выявить пути решения по улучшению сложившейся ситуации.

Целью исследования является изучение мнения жителей МО НМР по вопросу безопасности дорожного движения.

Объект исследования - жители МО НМР.

Предмет исследования - оценка жителями МО НМР состояния безопасности дорожного движения, эффективность управления.

Гипотезы исследования.

Основная гипотеза - неудовлетворенность жителей Нижнекамского Муниципального района безопасностью дорожного движения напрямую связана с низкой эффективностью управления по обеспечению безопасности дорожного движения.

Гипотеза следствие.

Низкая эффективность управления по обеспечению безопасности дорожного движения способствует увеличению количества ДТП.

Дополнительные гипотезы.

Причины отмеченных явлений недостаточное техническое регулирование дорожного движения и низкая дисциплина участников дорожного движения.

Низкий уровень оперативности работников ГИБДД вследствие катастрофического недостатка кадров.

Некачественная дорожно-транспортная инфраструктура приводит к возникновению ДТП.

Задачи исследования.

-выявить степень удовлетворенности граждан состоянием дорожно-транспортной инфраструктуры;

- выявить какие факторы способствуют частоте возникновения ДТП;

- оценить дисциплинированность участников дорожного движения;

- определить степень удовлетворения граждан НМР управлением по обеспечению безопасности дорожного движения;

- проанализировать основные проблемы, существующие в системе управления безопасности дорожного движения в МО НМР;

-оценить уровень профессионализма работников ГИБДД.

Определение выборочной совокупности. Статистические данные,

имеющиеся в распоряжении, позволяют реализовать метод квотной выборки, так как используются статистические данные с контрольными признаками об элементах.

Зачастую, управляющие автомобилем и те, кто не водят автомобиль - это люди с различным мировоззрением о безопасности дорожного движения, поэтому необходимо произвести опрос в двух различных группах (квотах) - водители и пешеходы.

Для получения объективного результата исследования генеральная совокупность делиться на две равные части, т.е. из 100 респондентов опрашиваются 50 водителей и 50 пешеходов.

Методы сбора информации. Исследование проводилось с применением метода анкетного опроса, так как он позволяет в максимально короткие сроки опросить большую совокупность людей и получить необходимую информацию.

В опросе приняли участие 100 человек - водители и пешеходы города Нижнекамска.

Таблица 13

Логическая структура инструментария

Операционное понятие	Индикаторы	Тип шкалы измерения	Номер вопроса в анкете
Задача 1. Выявить степень удовлетворенности граждан состоянием дорожно-транспортной инфраструктуры
Степень удовлетворенности граждан состоянием дорог	Степень удовлетворенности	ранговая	10
Задача 2. Выявить факторы, способствующие частоте возникновения ДТП
Факторы возникновения ДТП	Индивидуальная оценка	номинальная	5
Задача 3. Оценить дисциплинированность участников дорожного движения
Дисциплинированность участников дорожного движения	Индивидуальная оценка	ранговая	6
Задача 4. Определить степень удовлетворения граждан НМР управлением по обеспечению безопасности дорожного движения
Оценка муниципальной власти	Индивидуальная оценка	ранговая	8
Наличие мер предпринимаемых органами муниципальной власти	Индивидуальная оценка	номинальная	9
Задача 5. Проанализировать основные проблемы, существующие в системе управления безопасности дорожного движения в МО НМР
Выявление коррупции	Индивидуальная оценка	номинальная	2
Определение вины в участившихся ДТП	Индивидуальная оценка	номинальная	4
Влияние размера штрафных санкций на количество правонарушений дорожного движения	Индивидуальная оценка	номинальная	7
Задача 6. Оценить уровень компетентности и профессионализма работников ГИБДД
Удовлетворенность жителей деятельностью работников ГИБДД	Степень удовлетворенности	ранговая	11

4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы

В рамках программного обеспечения дипломного проектирования предусмотрено использование:

- MS OFFICE 2003, включающий:

- MS WORD 2003 - текстовый редактор;

- MS EXCEL 2003 - электронные таблицы;

- MS ACCESS 2003 - база данных;

- MS POWER POINT 2003 - редактор презентаций;

- MS OUTLOOK EXPRESS 2003 - почтовая служба;

- Справочная правовая системы: Гарант и Консультант Плюс;

- MS OFICE 2003.

Новые технологии, реализованные в пакете, позволяют значительно упростить сложные операции, автоматизировать рутинные процессы, эффективно организовать обмен между приложениями. В данном пакете в полной мере используются: поддержка длинных имен, многозадачность, «быстрые клавиши».

С помощью электронных таблиц - MS EXCEL любой пользователь сможет легко и эффективно подготовить отчет, провести анализ текущего финансового положения или составить прогноз на будущее. Электронные таблицы представляют собой мощную систему с графическим интерфейсом, оперативной подсказкой, «мастером», «экспертом», встроенным языком программирования, средствами сопряжения с базами данных, функциями формирования отчетов и работы с деловой графикой. В программе имеются 400 математических, статистических и других функций.

Текстовый редактор MS WORD - одна из самых популярных программ на сегодняшний день. Текстовый редактор позволяет вводить, выводить, редактировать, форматировать, импортировать текстовые файлы, осуществлять автоматическую орфографическую проверку текста, подчеркивая слова с ошибками и предлагая варианты возможных замен непосредственно в процессе набора текста; автоматизировать процесс форматирования документов (рамки, заголовки, списки, шрифты и цвета, соответствующие выбранному стилю, появляются во время набора); выделять текст разными цветами.

Презентационная программа MS POWER POINT представляет собой слайд-шоу и позволяет комбинировать звук, анимацию и видео.

MS POWER POINT имеет хорошо продуманный интерфейс, все необходимые меню и инструментальные средства, благодаря чему можно добавлять текс, графику, делать плавные появления и исчезновения надписей, картинок, сопровождать текст звуковыми эффектами. Возможно также использование элементов мультипликации и видеоклипов. Редактирование презентаций осуществляется при помощи мыши: «перетаскивая» слайды с места на место, можно получать последовательность кадров, в которой могут быть таблицы, графики, текст, изображения и многое другое. Готовую презентацию можно наблюдать на мониторе, а также изготовить в печатном виде, содержащем слайды и поясняющий текст.

Современная система управлениями базами данных MS ACCESS позволяет создать приложения, использующие базы данных, импортировать данные из электронных таблиц и других баз данных, управлять выводом данных, строить формы и создавать шаблоны оформления.

Назначение персональной информационной системы MS SCHEDULE + (электронного планировщика или органайзера) - хранение информации о делах, встречах и других событиях, ведение адресных и телефонных книг, обмен данными между членами рабочей группы, создание графиков работ. MS OUTLOOK EXPRESS - это целый набор удобных средств: ежедневник, адресная и телефонная книга, калькулятор, календарь, автоответчик и картотека.

MS OUTLOOK EXPRESS представляет собой программу управления данными для настольного компьютера. Она помогает удобно организовать данные на компьютере, предоставлять ее для совместного пользования и поддерживать связь с другими пользователями. Работа в OUTLOOK позволяет использовать перечисленные ниже возможности:

- управлять данными личного и служебного характера, например, сообщениями электронной почты, файлами, сведениями о встречах, контактах и задачах, а также следить за ходом работы группы, общих папок;

- пользоваться данными совместно с другими приложениями OFFICE, просматривать и искать файлы OFFICE в OUTLOOK;

- подключаться к службе WEB и пользоваться ее услугами;

- настраивать OUTLOOK программными методами.

Справочные правовые системы Консультант Плюс.

Консультант Плюс: Эксперт.

Комплекс по федеральному законодательству состоит из двух частей: Консультант Плюс: Версия Проф и Консультант Плюс: Эксперт Приложение. Крупнейший банк действующих правовых актов России.

Первая часть - Консультант Плюс: Версия Проф. включает все правовые акты РФ общего и отраслевого значения, а также правовые акты, касающиеся отдельных категорий граждан. Значительную часть документов системы составляют правовые акты разъяснительного характера. Полно представлены документы по всем отраслям хозяйственной деятельности.

Вторая часть - Консультант Плюс: Эксперт Приложение включает специальные документы Президента, Правительства, Федерального Собрания РФ, в частности, по вопросам: государственной собственности и приватизации, бюджетного финансирования, государственного устройства, законотворческой деятельности, вопросам международных отношений, по кадровым и другим вопросам. Включены узковедомственные документы органов государственного управления, представлены документы всех российских министерств и ведомств, в частности: Министерство финансов, Центрального банка, Государственного таможенного комитета, Госналогслужбы, Госкомимущества.

Консультант Плюс: Российское Законодательство.

Система по федеральному законодательству включает правовые акты, составляющие основу российского законодательства. В полном объеме включены документы, затрагивающие интересы всех предприятий и граждан. Банковская деятельность, ВЭД, рынок ценных бумаг, а также узкие направления хозяйственной деятельности представлены основополагающими документами.

Консультант Плюс: Региональный Выпуск.

Система по региональному законодательству включает документы органов государственной власти и местного самоуправления конкретного субъекта Российской Федерации.



Заключение

Быстрый рост численности автомотопарка за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения. Увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения в небольших городах и на территориальных дорогах, что оказало негативное влияние на рост аварийности.

Безопасность дорожного движения - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.

В Российской Федерации сформирована довольно разветвленная система управления обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время безопасность дорожного движения выходит за пределы чисто государственного своего понимания и обретает общечеловеческое содержание, ибо человек является высшей ценностью в государстве.

Безопасность дорожного движения формирует основы социальной стабильности, а также является одним из важнейших факторов качества жизни населения.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из форм реализации единой государственной политики в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Данное направление деятельности человечества имеет огромное социальное и экономическое значение.

Многоплановость и сложность общественных отношений, складывающихся в сфере безопасности дорожного движения, обусловливают наличие множества нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в данной сфере. Вся совокупность таких актов представляет собой определенную систему, которую составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные (межведомственные) нормативно-правовые акты как федерального, так и регионального уровней. Наряду с российскими правовыми актами в эту систему входят и международные документы по безопасности дорожного движения, к которым присоединилась Российская Федерация.

Два года назад в стране была принята Федеральная целевая программа (далее - ФЦП) повышения безопасности дорожного движения, рассчитанная на 7 лет. Главным итогом деятельности различных министерств и ведомств по реализации этой программы должно стать снижение числа погибших в ДТП в полтора раза. В работу по претворению в жизнь положений ФЦП включились все регионы России. Одним из регионов, где нашли свои интересные и эффективные решения в выполнении программы, стала Республика Татарстан. Два последних года Татарстан является одним из семи пилотных регионов РФ по выполнению мероприятий ФЦП.

Профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в Татарстане уделяется колоссальное внимание. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма -- самый серьезный элемент составляющей безопасности дорожного движения. Сегодня в РТ есть базовые школы, базовые детские сады, почти 4 тысячи подготовленных воспитателей и учителей ОБЖ, которые прошли курсы повышения квалификации по преподаванию правил безопасного поведения на дорогах. Во многих образовательных учреждениях есть система классов, площадок для занятий, методическая литература для проведения комплексных мероприятий с детьми. По сооружению детских площадок, созданию учебных классов Татарстан давно опережает все другие республики России.

Социально-экономическое развитие города Нижнекамска и Нижнекамского района, рост численности населения, увеличение территории и количества транспорта, расширение площади жилых массивов выдвигают решение проблемы безопасности дорожного движения в ряд первостепенных задач. По масштабам своего развития, объемам пассажирских и грузовых перевозок транспортная система Нижнекамского муниципального района является одной из самых крупных в Республике Татарстан. В этих условиях в последнее десятилетие проблема обеспечения безопасности дорожного движения приобрела особую остроту. Именно поэтому сегодня приоритетным направлением государственной политики на всех уровнях (муниципальном, региональном, федеральном), является повышение безопасности дорожного движения. В связи с этим важное место в политики муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» занимают формирование общественного правосознания и пропаганда правомерного поведения на дорогах.

На сегодняшний день очень напряженно складываются взаимоотношения между водителями и пешеходами. В значительной части дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) приводят к смертельным исходам. Основным видом ДТП в Нижнекамском муниципальном районе и г. Нижнекамске являются наезды транспортных средств на пешеходов - около 55% от всех ДТП. Одной из актуальнейших проблем является детский травматизм на дорогах города и района.

Нижнекамским УВД совместно с администрацией муниципального образования осуществляется комплекс мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения. Учитывая важность и своевременность мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе, Совет Нижнекамского муниципального района утвердил целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007-2009 годах» (далее - Программа). Настоящая Программа является дальнейшим развитием Федеральной целевой Программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.» и реализуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

На основе анализа системы обеспечения безопасности дорожного движения, статистических и социологических данных нами был разработан план мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в МО «НМР» в рамках Целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007 - 2009 годах».

Данный план содержит конкретные мероприятия и сроки их исполнения, что играет немаловажную роль в возможности его реализации. Ответственность всех участников процесса и их четкое исполнение мероприятий, изложенных в плане, дает возможность объективно оценить результаты реализации, и в последующем, внести в него коррективы, либо разработать, на основании полученных результатов, новые - более эффективные.

Данный план мероприятий позволит:

1) снизить количество дорожно-транспортных происшествий, погибших и раненных в них людей, в том числе детского травматизма;

2) сформировать негативное отношение населения МО НМР к правонарушениям в сфере дорожного движения;

3) повысить культуру поведения участников дорожного движения на дорогах.

Особое внимание в плане уделяется совершенствованию системы информатизации и просвещения населения о безопасности дорожного движения в целях усиления профилактики нарушений Правил дорожного движения среди пешеходов и водителей. И в этой связи нами было разработано Положение о конкурсе на лучший проект социальной рекламы, посвящённой безопасности на дорогах.

Осуществление всех предложенных мероприятий позволит достичь положительного эффекта в повышении безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район».



Ссылки на использованные источники

1. Амбарцумян В.В. Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения: дис.докт. техн. наук / Ереван. гос. ун-т. - Ереван, 2000. - 386 с.

2. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 гг.» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

3. Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. - М., 2006.

4. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 гг.» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

5. Статистические данные Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

6. Конституция Российской Федерации. - М. : Приор, 2001. - Ст. 20, 37, 41.

7. Статистические данные Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

8. Игнатов Л.Н. Организационные основы деятельности органов внутренних дел по обеспечению дорожного движения. - М., 2006. - С.6.

9. Шахриманьян И.К. Безопасность дорожного движения. - М., 2004. - С.38.

10. Платонов И. Вступительные понятия в учение о благоустройстве и благочинии государственном. - Харьков, 1856. - С. 9.

11. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст. 76.

12. Собрание Законодательства РФ. 1994. - № 35. Ст. 36.

13. Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М., 1989. - С. 451.

14. Лукьянов В.В. Безопасность дорожного движения. - М., 1999. - С. 47.

15. Клинковштейн Г. И. Организация дорожного движения. - М., 1999. - С. 112 .

16. Концепция национальной безопасности Российской федерации Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

17. Федеральный закон о безопасности дорожного движения(№ 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 01.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

18. Бодров В.А. Оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - №5. - С. 46.

19. Федеральный закон о безопасности дорожного движения(№ 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 01.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

20. Хомов Б.Д. Концептуальное представление транспортного и дорожного обеспечения экономической безопасности // Дорожная держава. - 2006. - №3. - С. 5 - 12.

21. Структура управления безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

22. Структура управления безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

23. Федеральный закон «О милиции» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

24. Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

25. Федеральный закон о безопасности дорожного движения(№ 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 01.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

26. Положение о Министерстве внутренних дел России Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, редакция от 06.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

28. Приказ Министра здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

29. Правила дорожного движения Российской Федерации Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

30. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2004 г. № 482 «Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков» (с последними изменениями от 24 апреля 2006 г.) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

32. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, редакция от 06.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

33. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России В.В.Путина Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.kremlin.ru, свободный.

34. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012гг.» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

35. Квасов А.А. Организация и безопасность дорожного движения // Автомобильная промышленность. - 2007. - №4. - С. 35 - 38.

36. Полтев К.М. Физиология и психология водителя и безопасность движения. // Автомобильный и городской транспорт. - 2007. - №6. - С.18 - 21.

37. Кузьмин Е.С., Степкин Ю.П. Некоторые социально-психологические аспекты безопасности дорожного движения // Психологический журнал. - 2006. - Т.3. - №5. - С.36 - 38.

38. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2000г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

39. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2003г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

40. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

41. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2007г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

42. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012гг.» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

43. Статистические данные Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

44. Зотов Б.Л. Расследование и предупреждение автотранспортных происшествий // Дорожная держава. - 2007. - №1. - С. 7 - 12.

45. Кирьянов В. Проблема детского травматизма на дорогах // Организация и безопасность дорожного движения. - 2007. - №6. - С.3 - 7.

46. О состоянии безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

47. Отношение россиян к ужесточению системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

48. О состоянии безопасности дорожного движения в республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

49. О состоянии безопасности дорожного движения в республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

50. О состоянии безопасности дорожного движения в республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

51. В Татарстане дети управляют автомобилями лучше взрослых Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.edinros.ru, свободный.

52. Безопасность движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.info.tatcenter.ru, свободный.

53. Концепция повышения безопасности дорожного движения в Республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

54. Качество подготовки юных водителей в Татарстане Электронный ресурс - Режим доступа: http://g2p.tatar.ru

55. В Татарстане дети управляют автомобилями лучше взрослых Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.edinros.ru, свободный.

56. Отчет о работе ОГИБДД г. Нижнекамска и Нижнекамского района за 2006 год.

57. Лукошин О. Високосный год ни при чём // Ленинская правда, 2008. - № 97 (8976). - С.3. - 20 мая.

58. Отчет о работе ОГИБДД г. Нижнекамска и Нижнекамского района за 2006 год.

59. Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007-2009 годах».

60. Лукошин О. Зелёный огонёк - 2008 // Ленинская правда, 2008. - № 94 (8973). - С.3. - 29 апреля.

61. Шендер М. Государственного управления безопасностью дорожного движения в Германии // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №3. - С. 43.

62. Шендер М. Государственного управления безопасностью дорожного движения в Германии // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №3. - С. 51.

63. Сорокотян А. Японская система обеспечения безопасности управления транспортными средствами // Автомобильный и городской транспорт. - 2005. - №2. - С. 57.

64. Ищенко О. Система поэтапного доступа к управлению транспортным средством за рубежом // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №2. - С. 63.

65. Косолапова О. Теория, практика и экономика безопасности на дорогах Электронный ресурс - Режим доступа: http: // www.stopgazeta.ru

66. Коваль А. Обеспечение безопасности дорожного движения в России // Аналитический вестник. - 2006. - №15.

67. Лукьянина И.В. Надёжна ли наша защита? // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета». - 2008. - № 4. - С.3.

68. Еникеев М.И. Пропаганда правильного поведения на дорогах // Автомобильный транспорт. - 2007. - №3. - С.25 - 26.

69. Веретехин Н.В. Совместное решение проблем безопасности дорожного движения // Автомобильный транспорт. - 2004. - №3. - С.20 - 25.

70. Степанов А. Безопасность превыше всего! // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета». - 2008. - № 1. - С.4.

71. Полухин И. Врач-нарколог на выезд готов // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2007. - № 12. - С.10.

72. Ростовский В. Ещё не все проблемы решены. // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 2. - С.12.

73. Кожемяка В. В поиске эффективных форм пропаганды // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 2. - С.4.

74. Петров С. Совершенствуем системный подход // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 3. - С.3.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. - М. : Приор, 2001. - Ст. 20, 37, 41.

2. Собрание Законодательства РФ. 1994. - № 35.

3. Федеральный закон «О милиции» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, редакция от 06.12.2007) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2004 г. № 482 «Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков» (с последними изменениями от 24 апреля 2006 г.) Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

6. Правила дорожного движения Российской Федерации Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

7. Положение о Министерстве внутренних дел России Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

8. Приказ Министра здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

9. Концепция национальной безопасности Российской федерации Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

10. Концепция повышения безопасности дорожного движения в Республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

11. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012гг.» Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

12. Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007-2009 годах».

13. Амбарцумян В.В. Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения: дис.докт. техн. наук / Ереван. гос. ун-т. - Ереван, 2000. - 386 с.

14. Безопасность движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.info.tatcenter.ru, свободный.

15. Бодров В.А. Оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - №5. - С. 43 - 46.

16. В Татарстане дети управляют автомобилями лучше взрослых Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.edinros.ru, свободный.

17. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст. 76.

18. Веретехин Н.В. Совместное решение проблем безопасности дорожного движения // Автомобильный транспорт. - 2004. - №3. - С.20 - 25.

19. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2000г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

20. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2003г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

21. Доклад Правительству РФ о состоянии аварийности на дорогах за 2007г. Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

22. Еникеев М.И. Пропаганда правильного поведения на дорогах // Автомобильный транспорт. - 2007. - №3. - С.25 - 26.

23. Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. - М., 2006. - 156 с.

24. Зотов Б.Л. Расследование и предупреждение автотранспортных происшествий // Дорожная держава. - 2007. - №1. - С. 7 - 12.

25. Игнатов Л.Н. Организационные основы деятельности органов внутренних дел по обеспечению дорожного движения. - М., 2006. - 176 с.

26. Ищенко О. Система поэтапного доступа к управлению транспортным средством за рубежом // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №2. - С. 60 - 63.

27. Качество подготовки юных водителей в Татарстане Электронный ресурс - Режим доступа: http://g2p.tatar.ru

28. Квасов А.А. Организация и безопасность дорожного движения // Автомобильная промышленность. - 2007. - №4. - С. 35 - 38.

29. Кирьянов В. Проблема детского травматизма на дорогах // Организация и безопасность дорожного движения. - 2007. - №6. - С.3 - 7.

30. Клинковштейн Г. И. Организация дорожного движения. - М., 1999. - С. 112 .

31. Коваль А. Обеспечение безопасности дорожного движения в России // Аналитический вестник. - 2006. - №15. - С. 8 - 14.

32. Кожемяка В. В поиске эффективных форм пропаганды // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 2. - С.3 - 4.

33. Косолапова О. Теория, практика и экономика безопасности на дорогах Электронный ресурс - Режим доступа: http: // www.stopgazeta.ru

34. Кузьмин Е.С., Степкин Ю.П. Некоторые социально-психологические аспекты безопасности дорожного движения // Психологический журнал. - 2006. - Т.3. - №5. - С.36 - 38.

35. Лукошин О. Високосный год ни при чём // Ленинская правда, 2008. - № 97 (8976). - С.3. - 20 мая.

36. Лукошин О. Зелёный огонёк - 2008 // Ленинская правда, 2008. - № 94 (8973). - С.3. - 29 апреля.

37. Лукьянина И.В. Надёжна ли наша защита? // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета». - 2008. - № 4. - С.3 - 4.

38. Лукьянов В.В. Безопасность дорожного движения. - М., 1999. - 247 с.

39. О состоянии безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

40. О состоянии безопасности дорожного движения в республике Татарстан Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.tatar.ru, свободный.

41. Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М., 1989. - 651 с.

42. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

43. Отношение россиян к ужесточению системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

44. Отчет о работе ОГИБДД г. Нижнекамска и Нижнекамского района за 2006 год.

45. Петров С. Совершенствуем системный подход // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 3. - С.3 - 5.

46. Платонов И. Вступительные понятия в учение о благоустройстве и благочинии государственном. - Харьков, 1856. - 419 с.

47. Полтев К.М. Физиология и психология водителя и безопасность движения. // Автомобильный и городской транспорт. - 2007. - №6. - С.18 - 21.

48. Полухин И. Врач-нарколог на выезд готов // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2007. - № 12. - С. 9 - 10.

49. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России В.В.Путина Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.kremlin.ru, свободный.

50. Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

51. Ростовский В. Ещё не все проблемы решены. // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета», 2008. - № 2. - С.9 - 12.

52. Сорокотян А. Японская система обеспечения безопасности управления транспортными средствами // Автомобильный и городской транспорт. - 2005. - №2. - С. 52 - 57.

53. Статистические данные Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.mvd.ru, свободный.

54. Степанов А. Безопасность превыше всего! // Всероссийский ежемесячник «Стоп газета». - 2008. - № 1. - С.4 - 7.

55. Структура управления безопасности дорожного движения Электронный ресурс - Режим доступа: http://www.gibdd.ru, свободный.

56. Хомов Б.Д. Концептуальное представление транспортного и дорожного обеспечения экономической безопасности // Дорожная держава. - 2006. - №3. - С. 5 - 12.

57. Шахриманьян И.К. Безопасность дорожного движения. - М., 2004. - 138 с.

58. Шендер М. Государственного управления безопасностью дорожного движения в Германии // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №3. - С. 39 - 43.

59. Шендер М. Государственного управления безопасностью дорожного движения в Германии // Автомобильный и городской транспорт. - 2004. - №3. - С. 49 - 52.



Приложение А

Анкета респондента

Уважаемый гражданин, убедительно просим Вас дать ответы на вопросы нашей анкеты, целью которой является изучение мнения жителей МО НМР по вопросу безопасности дорожного движения.

Прочитайте вопросы анкеты, выберите из предложенных Вам вариантов ответа или по необходимости впишите свой вариант ответа. Анкетирование анонимно, результаты опроса будут использованы только в обобщенном виде.

Спасибо за помощь в работе.

1. Водите ли вы дорожно-транспортное средство?

а) да

б) нет

2. Есть ли среди Ваших знакомых люди получившие права, не обучаясь в специализированной для этого автошколе?

а) есть

б) нет

3.Приходилось ли Вам быть участником ДТП?

а) да

б) нет

4. Как Вы считаете, по чьей вине чаще происходят ДТП?

а) по вине водителей

б) вине пешеходов

в) из-за недостатка технических средств регулирования дорожного движения

г) из-за плохой профилактической работы проводимой среди населения, по обеспечению безопасности дорожного движения

д) Ваш вариант ответа (напишите)

5. Выделите 3 основных фактора возникновения ДТП?

а) Увеличение количества машин

б) Некачественное содержание дорог

в) Недостаток технических средств регулирования дорожного движения

г) Нарушение правил дорожного движения пешеходами

д) Нарушение правил дорожного движения водителями автотранспорта

е) Слабое искусственное освещение или его отсутствие на некоторых улицах проезжей части города

ж) Ваш вариант ответа (напишите)

6. Оцените по шкале от 0 до 10 дисциплинированность участников дорожного движения, при этом учитывая 0 - хорошая дисциплинированность, 10 -отсутствие дисциплины

0 1 2345678 9 10

7. Влияет ли увеличение размера штрафных санкций на количество правонарушений дорожного движения?

а) думаю, да

б) думаю, что нет

8. Оцените по шкале от 0 до 10 роль муниципальной власти в решении проблем по предотвращению ДТП, при этом учитывая 0 - муниципальная власть имеет весомую роль в данном вопросе, 10 - отсутствие каких-либо действий по данной проблеме

0 1 2345678910

9. Какие меры предпринимаемые органами муниципальной власти будут способствовать решению проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения? (Можно выбрать не более 2 ответов)

а) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе

б) проведение целевых информационно-пропагандистских кампаний по проблемам безопасности дорожного движения, регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения по местному радио и телевидению

в) внедрение новых форм и методов обучения безопасному поведению, воспитание транспортной культуры у детей и подростков

г) совершенствование системы подготовки водителей

д) совершенствование системы профилактической работы с водителями, систематически нарушающими правила дорожного движения

е) увеличение строительства надземных и подземных пешеходных переходов

ж) Ваш вариант ответа (напишите)

10. Как Вы считаете, что будет способствовать улучшению состояния дорожно-транспортной инфраструктуры? (Можно выбрать не более 2 вариантов ответа)

а) увеличение строительства дорог, связывающих важные районы города

б) повышение качества дорожного покрытия

в) повышение качества чистки дорог в зимнее время года

г) улучшение развязки дорог

д) никаких мер предпринимать не нужно

е) Ваш вариант ответа (напишите)

11. Удовлетворяет ли Вас уровень компетентности и профессионализма работников ГИБДД?

а) да

б) скорее да, чем нет

в) нет

г) скорее нет, чем да

12. Ваш пол:

а) мужской

б) женский

13.Ваш возраст:

а) моложе 20 лет

б) от 20 до 30 лет

в) от30 до 40 лет

г) старше 40 лет

14. Ваш стаж вождения

а) до 1 года

б) от 1 года до 5 лет

в) от 5 лет до 10 лет

г) свыше 10 лет



Приложение Б

Таблица Б.1

План мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в МО «НМР» в рамках Целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007 - 2009 годах»

Направления	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель
1. Совершенствование системы информатизации и просвещения населения о безопасности дорожного движения в целях усиления профилактики нарушений ПДД среди пешеходов и водителей	1. Издание и приобретение целевой литературы, печатной продукции по пропаганде и обучению безопасности дорожного движения; 2. Организация тематической наружной социальной рекламы: 1) там, где находятся светодиодные экраны, необходимо 1 раз каждые 2 часа показывать страшные кадры с мест аварий, дополняя их предупредительными фразами, например, «Водитель будь внимателен!», «Уважайте друг друга на дорогах!», «А кто-то его ещё ждёт…», «Не пей за рулём!», «Не спеши, а то успеешь…» и др.; 2) установить 8 - 10 щитов по городу и району с предупредительными надписями типа «Водитель! Будь внимателен! Тебя ждут дома».	2008 - 2009г. 2008 - 2009г.	Исполнительный комитет, ОГИБДД, комиссия по БДД, фонд БДД, СМИ, УО, УДО
	3. Проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы, посвящённой безопасности на дорогах. 4. Проведение творческого конкурса среди редакций СМИ и отдельных авторов на лучшую публикацию по проблемам ОБДД «Зеленая волна».	2008 - 2009г.
	5. Организовать системное изучение Правил дорожного движения в объеме не менее 10 часов в год через классные часы, внеклассные уроки, занятия по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности»;	Январь - июнь 2009г. 2008 -
	6. Создание тематических передач и рубрик на местном телевидении и в печатных изданиях по безопасности дорожного движения;	2009г.
	7. Проведение акции «Стань заметней» с выдачей светоотражающих фликеров для всех первоклассников МО «НМР», предназначенных для крепления на верхней одежде. 8. Введение практики материального и морального поощрения водителей и работников автотранспортных предприятий за безаварийную работу на линии, отсутствие нарушений ПДД, трудовой дисциплины и жалоб от населения.	один раз в два года 2008 - 2009г.
2. Применение современных техсредств по обустройству пешеходных и автотранспортных дорог	1. Строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных переходов; 2. Внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУД).	2008 - 2009г.	Исполнительный комитет, ОГИБДД, комиссия по БДД, фонд БДД
3. Развитие и укрепление кадрового потенциала ОГИБДД	1. Направление сотрудников ГИБДД в учебный центр ГИБДД (г. Набережные Челны) на обучение и повышение квалификации; 2. Направление на стажировку инспекторов ГИБДД в другое муниципальное образование для обмена опытом; 3. Проведения конкурса «Самый лучший инспектор ГИБДД»; 4. Освещение в СМИ достижений по безопасности дорожного движения; 5. Привлечение молодых специалистов в ОГИБДД МО «НМР».	2008 - 2009г.	Исполнительный комитет, ОГИБДД, комиссия по БДД, фонд БДД



Приложение В

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007 - 2009 годах»

Цели и задачи программы

Целями Программы являются сокращение в 1,2 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10 % - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2009 году по сравнению с 2006 годом. Это позволит приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе;

- повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет (2007 - 2009 годы).



ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

Планируется продолжить работу по формированию общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения с помощью целевых информационно-пропагандистских кампаний, внедрению эффективных методов обучения населения, в том числе усилить работу с детьми и подростками по обучению правилам безопасного поведения на дорогах.

Основной целью является предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств.

Предполагается организация и проведение с использованием средств массовой информации специальных пропагандистских кампаний по формированию общественного мнения и соблюдению Правил дорожного движения. Эти кампании должны быть скоординированы с деятельностью контрольно-надзорных органов и подкрепляться осуществлением целенаправленного контроля за поведением участников дорожного движения.

Особое внимание уделяется наиболее незащищенным участникам дорожного движения: детям, подросткам и пенсионерам.

Одним из важных направлений является профилактическая работа с водителями, допускающими нарушения Правил дорожного движения, а также материальное и моральное поощрение водителей за безаварийную работу.

Деятельность в указанном направлении позволит сократить количество ДТП на 10 % (приложение № 3).



Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации ДТП.

Основной целью является снижение уровня риска возникновения ДТП. Средством достижения поставленной цели является реализация комплекса мероприятий по ликвидации опасных участков дорог и профилактике возникновения опасных условий движения.

Внедрение данных мероприятий позволит сократить количество ДТП на 15-20% (приложение № 4).

Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий

Деятельность в указанном направлении предусматривает сокращение времени прибытия на место ДТП служб, участвующих в ликвидации их последствий, быстроту и слаженность их действий, повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП. Для оказания первой медицинской помощи пострадавшим, сотрудники ОГИБДД, а также водители должны обладать определенными навыками оказания первой помощи. Ожидаемый результат - снижение смертности при ДТП (приложение № 5)