Инновационный потенциал как фактор повышения деятельности и конкурентоспособности предприятия

Качество продукции обеспечивается управлением, стабильностью и воспроизводимостью технологических процессов, обеспечением работоспособности оборудования, сохранением качественных показателей при перемещении (логистики) полуфабрикатов и готовой продукции и контролем на всех этапах производства.

Управление качеством продукции осуществляется действующей на ООО «Нефтекамском заводе грузовых шин» системой менеджмента качества.

Система менеджмента качества охватывает всю деятельность, влияющую на обеспечение качества шин, и направлена, прежде всего, на предупреждение несоответствий по качеству продукции.

«Нефтекамскшина» стабильно работает над повышением качества продукции. С февраля 2001 года предприятие имеет международный сертификат TUV CERT, который подтверждает, что система управления качеством в объединении соответствует международному стандарту качества ISO 9001. Этому предшествовала перестройка многих заводских служб, подготовка специалистов, получение дополнительного образования высшими менеджерами предприятия. В апреле 2003 года был успешно пройден аудит на соответствие ISO 9001 в новой версии стандарта 2000 года.

В 2008 году завершилась подготовка СМК к сертификации на соответствие ISO/TS 16949: 2002, регламентирующего требования к СМК для поставщиков автомобильных заводов. Данная задача была поставлена Советом Безопасности при Президенте Республики Татарстан решением №29 от 04.06.07 года и проводилась в соответствии с требованиями потребителей-автозаводов, Политикой и Целями в области качества ОАО «Нефтекамскшина». В феврале 2008 года СМК ОАО «Нефтекамскшина» успешно прошло сертификацию по ISO/TS 16949:2002 и его отечественному аналогу ГОСТ Р. 51814.1 -2004 [37].

ISO/TS 16949:2002 (ИСО/ТУ 16949:2002) - это международный отраслевой стандарт, разработанный для автомобильной промышленности на основе стандартов ISO 9000 и американский стандарт QS - 9000, устанавливающий требования к системам качества поставщиков. Стандарт ISO/TS 16949:2002 является совместной разработкой Международной рабочей автомобильной группы (IATF) и Японской ассоциации автомобилестроителей (JAMA) при поддержке организации ISO. Он описывает требования к системам менеджмента качества предприятий, которые занимаются проектированием, производством, наладкой и обслуживанием продукции, предназначенной для автомобилестроительной промышленности. При этом ISO/TS 16949:2002 это не только стандарт на систему менеджмента, но и техническая спецификация, которая применяется при производстве автомобильной продукции или на станциях технического обслуживания. Производство рассматривается как процесс создания материалов и частей, сборка, термообработка, покраска и обшивка.

Процесс разработки и внедрения ISO/TS 16949:2002 хотя и базируется на стандарте ISO 9001:2008, но значительно превосходит его по жесткости требований.

На сегодняшний момент ISO/TS 16949 - это альтернатива национальным стандартам для поставщиков. Имеет место тенденции перехода от разнообразных национальных стандартов к международному стандарту. Сертификация по стандарту ISO/TS 16949 позволит:

- повышать качество поставки серийной продукции и процессов на предприятии;

- применять общепринятые требования международных систем качества к автомобильной индустрии;

- участвовать в тендерах на производство комплектующих как для отечественных, так и для иностранных автопроизводителей и фирменных автосервисов;

- удерживать свою долю рынка, расширяя ее за счет не прошедших сертификацию поставщиков;

- оценивать поставщиков;

- проводить аудиты «третьей стороны», с гарантированной идентичностью требований;

- проводить аудиты в интересах клиента.

Получить сертификат по международному, т.е. признанному во всём мире, стандарту ISO/TS 16949:2002, вместо множества сертификатов по каждому из национальных стандартов.

Это позволило ОАО «Нефтекамскшина» не только выполнить контрактные требования автозаводов, решение Совета Безопасности при Президенте Республики Татарстан, но и заинтересовать потенциальных потребителей, таких как «Солерс-Елабуга», «Джи-Эм», «Фольксваген», и другие всемирно известные компании, открывающие новые автопроизводства на территории России.

Ежегодные аудиты сертификационными органами, аудиты потенциальных потребителей, анализы качественных показателей продукции и функционирования системы подтверждают её работоспособность, пригодность и адекватность.

Система управления качеством применяет такие современные инструменты как:

PFMEA - Анализ видов и последствий потенциальных отказов процесса;

MSA - Анализ измерительных систем;

SPS - Статистическое управление процессами и др.

Мониторинг данных по переделам производства позволяет своевременно принимать корректирующие, предупреждающие и улучшающие действия.

Работа с поставщиками и изготовителями сырья и материалов для обеспечения качества поставок осуществляется в соответствии со стандартами НХК:

СТП-НХК-26 «Оценка поставщиков сырья и материалов»;

СТП-НХК-31 «Одобрение новых видов сырья и материалов»;

СТП-НХК-22 «Порядок обеспечения сырьем и материалами»;

СТП-НХК-11 «Порядок проведения аудитов поставщиков»;

СТП-НХК-63 «Входной контроль качества сырья и материалов».

ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» закупает сырьё у поставщиков, которые входят в «Перечень одобренных к закупке поставщиков» и имеют оценку «Отличный» или «Надёжный» поставщик.

Качество продукции означает, прежде всего, ориентацию на потребителя, а также ответственность на всех уровнях и каждого работающего.

Для повышения ответственности за качество, выявления областей для улучшения, мотивации персонала осуществляется контроль за соблюдением технологических процессов изготовления шин на соответствующих этапах в соответствии с действующими документированными процедурами и нормами.

Для оценки удовлетворенности осуществляется мониторинг следующей информации, поступающей от потребителей и ООО «ТД «КАМА»:

- результаты анкетирования потребителей (автозаводов, дилеров);

- карты с бальной оценкой надежности шинных заводов от потребителей автозаводов.

Кроме перечисленной выше информации, удовлетворенность потребителей отслеживается по следующим показателям деятельности предприятия:

- выполнение согласованного уровня РРМ (количество дефектной продукции на миллион поставленной);

- количество извещений о недостаточном качестве, поступающих от потребителя;

- количество рекламаций;

- отсутствие претензий и штрафных санкций за невыполнение графика поставки продукции по вине предприятия;

- динамика объема реализации шин комплектующим заводам;

- динамика количества комплектующих заводов.

Методы получения и использования информации определены в СТП-НКХ-44.

Для получения информации от потребителей используется метод анкетирования потребителей, автозаводов, дилеров. Полученная информация в виде отчета представляется не реже 1 раза в полугодие высшему руководству для анализа.

По оценке основных потребителей (ООО «ПАЗ», ОАО «КАМАЗ») ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» имеет категорию «Отличный поставщик» [38].

Результаты мониторинга удовлетворенности потребителя используются для анализа функционирования СМК в соответствии с СТП-НХК-20 по результатам анализа при выявлении тенденций снижения уровня удовлетворенности, назначаются ответственные за исследование причин и определения необходимости разработки корректирующих, предупреждающих и / или улучшающих действий.

Динамика по оценке ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» автозаводами потребителями за 2009-2011 г. приведена в таблице 2.1.4.

Таблица 2.1.4. Оценка автозаводами потребителями за 2009-2011 г.

Потребители	2009 год	2010 год	2011 год
ОАО «КАМАЗ»	Отличный поставщик	Надежный поставщик	Отличный поставщик
ООО «ПАЗ»	Оценка не направлялась	Отличный поставщик	Отличный поставщик

Действия при выявлении несоответствующей продукции в эксплуатации или у потребителя-автозавода определены СТП-НХК-15 «Порядок рассмотрения претензий и обращений потребителей шинной продукции». В случае получения извещения о недостаточном качестве продукции установленной формы от потребителя-автозавода, определены СТП 11.75 «Порядок работы с извещением о недостаточном качестве (PRR) и в режиме контролируемой поставки».

Для решения проблем качества продукции применяется современная международная методика 8D. Основным объектом применения методики 8D являются проблемы, возникающие у потребителей (рекламации, жалобы, претензии).

Проведённые в 2011 году аудиты системы менеджмента качества показали, что деятельность предприятия в новых условиях управления шинным бизнесом с учетом расширения области сертификации на проектирование продукции соответствует международным требованиям ISO 9001 и ISO/TS 16949, требованиям потребителей-автозаводов, результативна и сохранила целостность в условиях передачи ряда функций на аутсорсинг.

ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» поставляет свою продукцию заказчикам в полном соответствии со своей рекламой, требованиями стандартов и сертификацией.

На протяжении всей истории становления и развития ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» вопросам качества выпускаемой продукции уделялось первостепенное внимание, компания стремится сформировать у потребителей доверие к своей продукции и чувство удовлетворённости от её использования.

Система управления качеством ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» - это комплексный подход к организации производственного менеджмента, жёстко регламентирующий все аспекты жизнедеятельности предприятия от заключения контрактов на изготовление продукции до отгрузки её потребителю. Система управления качеством через свои процедуры обеспечивает правильное выполнение всех работ, необходимых и достаточных для достижения стабильно высокого уровня качества продукции.

Основа политики ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» в области качества - это соблюдение установленных требований, предъявляемых к каждому виду деятельности [39].

Эта политика получает развитие за счёт эффективных механизмов управления материально-техническим снабжением, проектно-конструкторскими разработками, изготовлением, контролем и испытанием продукции, службами качества и техническими службами нашего предприятия. Управление качеством осуществляется в соответствии с планом качества, документами СК и технической документацией.

Основными составляющими качества продукции являются применяемые современные, эффективные технологические процессы изготовления продукции, входной контроль всех применяемых исходных материалов, полуфабрикатов и комплектующих, контроль и испытания продукции в процессе производства, полная прослеживаемость каждого изделия в производстве.

Успешная сертификация - это только часть работы, проводимой в Компании в рамках оптимизации системы управления в целом, направленной на снижение влияния человеческого фактора, улучшение производительности и эффективности, что ведет к снижению стоимости продукции, а, следовательно, к увеличению конкурентоспособности и повышению прибыли.

С внедрением интегрированной системы менеджмента ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» имеет возможность системно и оперативно выявлять и устранять возможные недостатки с целью их последующего недопущения и максимально удовлетворять требования заказчиков и акционеров, гарантируя высокое качество нефтепродуктов.

Компания намерена и в дальнейшем совершенствовать свою деятельность в строгом соответствии с международными стандартами.

Нефтекамскому заводу грузовых шин, входящему в состав УК «Татнефть - Нефтехим», по результатам работы за третий квартал 2011 года автозавод-потребитель ООО «ПАЗ» присвоил категорию «Отличный поставщик».

Среди критериев оценки деятельности шинного завода учитывались уровень качества поставляемой продукции на стадии входного контроля, производства и гарантийного периода обслуживания продукции; уровень лояльности поставщика, куда относятся оперативность реакции на претензии, своевременная замена рекламационной продукции, внедрение сдерживающих и корректирующих мероприятий, направленных на устранение причин отказов. Также оценивался уровень перспективности поставщика, то есть использование и выполнение требований одобренной потребителем сертифицированной системы менеджмента качества.

Высокая оценка, данная ООО «ПАЗ», подтверждает слаженную работу всего коллектива ООО «Нефтекамский завод грузовых шин», выстроенную на принципах укрепления позиции лидерства в шинной отрасли посредством обеспечения рынка качественными автошинами, удовлетворяющими требования и ожидания потребителей [38].

Полученная предприятием высокая оценка и в очередной раз доказывает, что стратегия завода по обеспечению целостности и развитию командного духа выбрана верно.

2.2 Анализ показателей инновационного потенциала ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

В современных условиях технико-экономическое планирование деятельности предприятия должно заключаться не только в формировании планов производства и оказания услуг, но и в разработке планов реализации нововведений, их ресурсного обеспечения, учете влияния результатов такой деятельности на функционирование предприятия.

При выборе направления инновационного развития должны учитываться, прежде всего, имеющиеся технологические возможности предприятия. Анализ и оценка инновационного потенциала позволит объективно оценивать свои внутренние возможности, чтобы успешно заниматься инновационной деятельностью, привлекать внешних инвесторов и реализовать перспективные проекты.

Проведем расчет удельного веса работников имеющих высшего образования в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» и представим полученные результаты в таблице 2.2.1. и рис. 3

Таблица 2.2.1. Удельный вес работников имеющих высшее образования в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

	1.01.09	1.01.10	1.01.11
Численность персонала (чел.) всего	3848	2672	2817
Имеющие высшего образования (чел.) всего	142	147	150
Удельный вес работников имеющих высшего образования (%)	3,7	4,5	5,3

Рис. 3. Удельный вес работников имеющих высшего образования в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» по годам

Согласно представленной таблицы 2.2.1. и рисунка 3 необходимо отметить, что удельный вес работников имеющих высшего образования за 2011 г. имеет небольшое увеличение почти на 2% по сравнению с 2009-2010 гг. Анализ удельный вес работников имеющих высшего образования, позволяет нам сделать вывод о том, что в условиях постиндустриального общества, когда человеческий фактор и человеческий капитал являются основными показателями определяющие характер развития любого предприятия, в таких условиях, удельный вес работников имеющих высшего образования в ОАО «Нефтекамский завод грузовых шин» в пределах 3-5% не отвечает на вызовы и на те задачи которые необходимо решить с целью достижения инновационного развития и повышения конкурентоспособности, так как именно эти задачи становится основными параметрами в нашем глобальном мире. Тем не менее доля работников с вышей образования не является единственным фактором инновационного подъема.

В Обществе существует система непрерывного внутрифирменного обучения персонала, подготовка, переподготовка, обучение вторым профессиям и повышение квалификации рабочих, повышение квалификации руководителей и специалистов, организация обучения в области охраны труда и промышленной безопасности по опасным производственным объектам. Для организации профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров в Обществе создан учебно-курсовой комбинат.

Перечень профессий для подготовки и переподготовки рабочих на предприятиях НХК включает 66 наименований профессий. Для обучения персонала имеются внештатные преподаватели теоретического обучения и инструкторов производственного обучения из числа высококвалифицированных работников подразделений Общества.

Повышение квалификации специалистов и руководителей (в т.ч. информационно-консультационные услуги в виде семинаров) осуществляется в МРЦКП РТ (межрегиональный республиканский центр кадровой подготовки), действующем на базе Института дополнительного профессионального образования Казанского государственного технологического университета.

Далее проведем расчет доля затрат на профессиональное обучение в общем объеме издержек на рабочую силу ОАО «Нефтекамский завод грузовых шин» и представим полученные результаты в таблице 2.2.2. и рисунок 4.

Таблица 2.2.2. Доля затрат на профессиональное обучение в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

	2009	2010	2011
Общий объем издержек на рабочую силу, тыс. руб.	71 017 234,4	61 837 860,8	64 828 072,0
Затраты на профессиональное, обучение, тыс. руб.	9 476 560,0	10 418 160,0	6 302 080,0
Доля затрат на профессиональное обучение в общем объеме издержек на рабочую силу, %	13,34	16,84	9,72

Рис. 4. Доля затрат на профессиональное обучение в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

В таблице 2.2.3. и рис. 5 представлены данные о численности работников, прошедших курс повышения квалификации.

Таблица 2.2.3. Удельный вес работников, прошедших курс подготовки, переподготовки и повышения квалификации в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

	2009	2010	2011
Среднесписочная численность персонала всего, чел.	3848	2672	2817
Количество работников, прошедших курс подготовки, переподготовки и повышения квалификации, чел.	1553	1713	1897
Удельный вес, %	40,3	64,1	67,3

Из таблицы 2.2.3. и рис. 5 видно, что удельный вес работников, прошедших курс подготовки, переподготовки и повышения квалификации в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» за 2011 г. имеет небольшое увеличение на 11% по сравнению с 2010 г.



Рис. 5. Удельный вес работников, прошедших курс подготовки, переподготовки и повышения квалификации в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

Далее проведем расчет удельного веса стоимости активной части основных фондов ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» и представим полученные результаты в таблице 2.2.4. и рисунок 6.

Таблица 2.2.4. Удельный вес стоимости активной части основных фондов ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Стоимость основных фондов предприятия (тыс. руб.) всего:	3 361 651,2	3 518 484	3 648 132,8
Стоимость активной части основных фондов предприятия (тыс. руб.) всего:	2 317 934,8	2 483 877,6	2 606 760,8
Удельный вес активной части основных фондов предприятия, %	68,95	70,6	71,45



Рис. 6. Удельный вес стоимости активной части основных фондов ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

Согласно представленной таблицы 2.2.4. и рисунка 6 необходимо отметить, что удельный вес стоимости активной части основных фондов предприятия в общей стоимости основных фондов предприятия за 2011 г. имеет небольшое увеличение на 2% по сравнению с 2009-2010 гг.

Далее проведем расчет удельного веса стоимости вычислительной техники и копировально-множительного оборудования ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» и представим полученные результаты в таблице 2.2.5. и рисунок 7.

Таблица 2.2.5. Удельный вес стоимости информационных ресурсов в активной части основных фондов ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Стоимость активной части основных фондов предприятия (тыс. руб.) всего:	2 317 934,8	2 483 877,6	2 606 760,8
Стоимость информационных ресурсов, (тыс. руб.)	1622,554	1738,714	2867,437
Удельный вес информационных ресурсов в активной части основных фондов предприятия, %	0,07	0,07	0,11

Таблица 2.2.6. Удельный вес численности, занятых информационной деятельностью в ООО «Нефтекамский завод грузовых шин»

Персонал	Общее количество, чел.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Численность персонала, всего	3848	2672	2817
Численность персонала, занятых информационной деятельностью	215	178	158
Удельный вес персонала, занятых информационной деятельностью в общей численности персонала	0,055	0,066	0,056

Согласно представленной таблицы 2.2.6 и рисунок 8 необходимо отметить, что общая численность персонала ООО «Нефтекамский завод грузовых шин» за 2011 г. составила 2817 человека, что на 145 человека больше чем в 2010 г. и на 1031 человек меньше по сравнению с 2009 г.

3. Основные направления развития инновационного потенциала

3.1 Зарождение инновационной деятельности в развитых странах

Механизм формирования и реализации научно-технической и инновационной политики в странах мирового сообщества различен, поскольку в разных странах неодинаково соотношение функций государства и рынка, различны организационные структуры управления наукой. Однако в странах с рыночной экономикой сходны закономерности развития производства и одинаковы подходы к инновационной деятельности, в частности, к учету ее долгосрочных тенденций и последствий.

К особенностям реализации научной и инновационной политики в разных странах относятся различные доли расходов на исследования и разработки в валовом национальном продукте. Здесь является лидером Швейцария, затем идут Германия, далее Япония, Швеция, Южная Корея и США. По объему финансирования НИР и ОКР в число лидирующих стран мира входят Япония, Германия, Швеция, Швейцария, Южная Корея и США. Ко второй группе «стран высокой технологии» относятся Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия, ряд других европейских стран и Тайвань.

По уровню и формам поддержки в мировой практике принято выделять:

- Государственные стратегии активного вмешательства;

- Стратегия децентрализованного регулирования;

- Смешанные.

При осуществлении стратегии активного вмешательства государство признает научную, научно-техническую и инновационную деятельность главными и определяющими факторами экономического роста национальной экономики. Как правило, избрание данной стратегии предполагает существенные изменения в законодательстве и во внешней политике государства.

Стратегия активного вмешательства наряду с финансированием высшей школы и значительными льготами коммерческим организациям, осуществляющим собственные НИОКР, активизирует инновационную деятельность в Японии, Франции, Нидерландах и других странах.

Стратегия децентрализованного регулирования более сложный механизм участия государства в научной и инновационной сфере. Государство, использующее эту стратегию, сохраняет главную, лидирующую роль, но при этом отсутствуют жесткие директивные связи, характерные для стратегии активного вмешательства.

Например, государство предлагает в экономической сфере созданные в госсекторе научно-технические новшества и создает инфрастуктуру инновационной сферы; формирует условия, способствующие повышению инновационной активности всех участников инновационной сферы; выделяет государственные ресурсы для создания начального спроса на нововведения. При осуществлении этой стратегии используются налоговые льготы и прочие стимулы инновационной активности. Данная стратегия реализуется в США, Великобритании и ряде других стран.

В отличие от стратегии активного вмешательства, при которой ведущая роль в выборе приоритетов научно-технического развития принадлежит государству, в стратегии децентрализованного регулирования на первое место в научно-технической и инновационной деятельности выходят субъекты хозяйствования, а государство стремится создать им благоприятные правовые, экономические и другие условия для этой деятельности.

Смешанная стратегия используется в странах, где в экономике значительную часть составляет государственный сектор, и государство заинтересовано в поддержании высокого экспортного потенциала отраслей этого сектора. В этом случае по отношению к государственным предприятиям государство использует стратегию активного вмешательства, а к остальным стратегию децентрализованного регулирования. Подобная практика получила распространение в Швеции.

Повышение роли государства в области инновационной деятельности одно из важнейших факторов при условии, когда фирме выгодна и доступна непрерывная инновационная деятельность, а рынок не всегда может ей это предоставить.

Функция дополнительного стимулирования осуществляется государством посредством инструментов экономической политики (кредит, налоги, антитрестовское законодательство, регулирование международного обмена технологиями и др.), что позволяет существенно уменьшить стоимость ее ресурсов и повысить их доступность и качество.

Другой причиной повышения роли государства в области инновационной деятельности является стремительный рост затрат, необходимых для ее осуществления. Это связано в первую очередь с увеличением затрат на научно-исследовательское оборудование, приборы и инструменты, и повышением заработной платы высококвалифицированных научно-технических и инженерных кадров.

Активное участие государства в инновационной деятельности связано с необходимостью долгосрочного прогнозирования результатов научно-технической и инновационной деятельности. Эффективность нововведения в значительной степени зависит от правильности выбора области и вида инновации и времени их внедрения.

Развитие инновационной деятельности и увеличение объема ресурсов, вовлекаемых в инновационный процесс, определяют необходимость сотрудничества и кооперации как частных, так и государственных субъектов (фирм, университетов, государственных лабораторий и др.) Через кооперацию деятельности всех вовлеченных в инновационный процесс субъектов реализуется организационная функция государства.

В настоящее время можно выделить три главных типа моделей научно инновационного развития промышленно развитых стран:

- Страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно производственною цикла, как правило, со значительной долей научно инновационного потенциала (США).

- Страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея).

- Страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);

Инновационная политика западноевропейских стран базируется на стимулировании «национальных чемпионов» - небольшого числа крупных корпораций, способных конкурировать с ведущими фирмами США и Японии. Им достается основная часть государственных средств на промышленные НИОКР. Так, в Великобритании более 80% государственных дотаций на проведение исследований и разработок в микроэлектронике приходилось на пять фирм. Однако концентрация финансовых ресурсов на проведение НИОКР и «банка идей» в руках небольшой группы крупнейших корпораций, по мнению С. Вудса, привела к ослаблению конкурентной борьбы внутри отраслей и затормозила распространение передовых технологий и разработок в другие отрасли экономики. Результатом такой политики явилось явное отставание западноевропейских производителей от передовых корпораций США и Японии.

Одной из главных особенностей западноевропейской научно-технической политики, начиная с 80-х годов ХХ века, стало государственное регулирование крупномасштабных программ на международном (преимущественно межъевропейском) уровне. Совет ЕС стал играть все более заметную роль в координации научно-технического развития стран, входящих в ЕС, особенно в новейших отраслях.

Здесь выделяются три основные причины переноса западноевропейской инновационной политики на общеевропейский уровень:

1. К началу 80-х годов национальный научный и финансовый потенциал в значительной степени оказался исчерпанным. Для мобилизации дополнительных ресурсов и получения ноу-хау необходимо было развивать международную кооперацию.

2. Принятые программы на национальном уровне оказались неэффективными из-за небольших размеров рынка.

3. Конкурентные позиции европейской промышленности (особенно в микроэлектронике) еще более ухудшились.

К основным направлениям инновационной политики, осуществляемой странами, входящими в Евросоюз, относятся:

- поощрение малого наукоемкого бизнеса;

- единое антимонопольное законодательство;

- приобретение новейшей техники;

- система ускоренной амортизации оборудования;

- льготное налогообложение НИОКР;

- прямое финансирование предприятий, осуществляющих инновационные проекты в области новейших технологий;

- кооперация университетской науки и предприятий, производящих наукоемкую продукцию.

Согласованная на уровне государств - членов ЕС, инновационная политика находит логическое завершение в выработке координационных мероприятий, стимулирующих инновационный бизнес на уровне сообщества в целом. К их числу можно отнести принятие в 1985 г. Советом ЕС регламента о «европейском объединении по экономическим интересам» (ЕОЭИ). Регламент освобождает предприятия - члены ЕОЭИ от воздействия национальных законов, подчиняя их единым правилам сообщества и создавая, таким образом, благоприятные условия для укрепления хозяйственных и научно-технических связей между ними.

Принятие плана «развития международной инфраструктуры нововведений и передачи технологии», действующего с конца 1985 г. - другой пример координации в сфере инновационной политики стран ЕС. Основной целью этого документа является ускорение и упрощение процессов воплощения результатов научных исследований в готовых продуктах на национальном и наднациональном уровне, а также содействие распространению инноваций в сообществе. Один из разделов плана - кооперация между странами в области инноваций - предусматривает создание «консультационных служб по передаче технологии и управлению инновациями» - специфической инфраструктуры по внедрению новшеств на региональном уровне. Второй раздел документа посвящен координации национальных инновационных усилий с целью повышения их эффективности и исключения дублирования работ в масштабах ЕС. Вопросы создания в ЕС системы передачи информации по нововведениям и технологии разработаны в третьем разделе плана, предусматривающем совершенствование патентной системы, унификацию технических стандартов. Четвертый раздел охватывает мероприятия по повышению инновационного потенциала менее развитых стран сообщества (Ирландия, Греция).

Для развития информационного обеспечения НИОКР создан Европейский информационный центр. В 90-е годы стали приниматься целевые программы: по распространению в Евросоюзе результатов НИОКР «ВЭЛЬЮ»; Европейская стратегическая программа научных исследований в сфере технологии информационных систем («ЭСТПРИТ»), программа по исследованию передовых способов связи в Европе (РАСЕ). Целью этих программ является повышение конкурентоспособности европейских компаний на рынках высоких технологий. Осознание в Сообществе важности координационных мероприятий в инновационной сфере во многом обусловлено открывающимися в связи с созданием в 1995 г. единого внутреннего рынка ЕС новыми возможностями. Это обостряет конкуренцию, упрощает доступ к национальным рынкам и кооперацию фирм в научно-технической области.

Осуществление научно-технической политики США базируется на хорошо развитой институциональной структуре. Основными рычагами федерального правительства в стимулировании НИОКР являются два крупных межведомственных органа:

- Американский научный фонд, координирующий направления фундаментальных исследований.

- Американский научный совет, представляющий интересы промышленности и университетов в научно-технической политике.

Важнейшую роль в осуществлении государственных исследовательских программ играют:

- Министерство обороны.

- Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).

Другие министерства и государственные организации (Министерство энергетики, Национальный институт здравоохранения, Национальное бюро стандартов и др.) также оказывают содействие в стимулировании НИОКР, но только в пределах отраслевых программ.

Особенностью американской структуры управления научно-техническим прогрессом - тесное взаимодействие государства и частного бизнеса. Значителен удельный вес смешанных, финансируемых за счет государственных и частных источников, организаций, среди которых:

- Национальный центр промышленных исследований;

- Национальная академия;

- Американская ассоциация содействия развитию науки, основная задача которых заключается в поисках путей повышения научно-технического и экономического потенциала страны. Одно из направлений реализации этой задачи - эффективное использование уже накопленного арсенала достижений, изобретений и нововведений, В ходе выполнения федеральных программ и контрактов, и передача их для внедрения в частный сектор.

Особое внимание в США с конца 80-х и начала 90-х годов уделяется передаче федеральных технологий - технологическому трансферту. Заинтересованность федерального правительства и частного сектора в трансферте огромна, так как проведенные в США исследования показали, что один доллар, потраченный на фундаментальные исследования, дает отдачу в размере двух долларов через шесть-семь лет, а от передачи технологии можно получить экономический эффект в соотношении 20:1 и выше и результаты могут быть достигнуты иногда уже в течение нескольких дней.

Технологический трансферт способствует расширению объема продаж и рынков сбыта; созданию новой, более совершенной техники и технологии; сокращению стоимости производства; стимулированию теоретических и прикладных исследований, которые ранее считались практически не выполнимыми; сокращению сроков проведения НИОКР и внедрения новой техники; повышению производительности труда; сокращению издержек производства; повышению качества и расширению границ применения полученной ранее техники и технологий; улучшению организации производства; повышению квалификации кадров.

В США действует Закон о передаче федеральной технологии, принятый в 1986 г., который в 90-е годы был подкреплен рядом законодательных актов по стимулированию такой передачи, где были пересмотрены положения по охране авторских прав на федеральную технологию, расширены масштабы лицензирования, разработаны мероприятия, направленные на повышение материальной заинтересованности ученых и инженеров от внедрения технологии.

В США, с помощью крупномасштабных целевых проектов государственное регулирование инновационных процессов осуществляется в направлении стимулирования создания венчурных фирм и исследовательских центров мелких и средних инновационных предприятий, в том числе так называемых фирм «спин-офф», отделяющихся от университетов, государственных исследовательских центров и специальных лабораторий крупных промышленных корпораций, посредством целевого бесплатного субсидирования этих субъектов инновационной деятельности Национальным научным фондом США:

- льготное налогообложение инновационной деятельности;

- льготное кредитование и выдача грантов мелким фирмам - инноваторам и отдельным изобретателям-одиночкам Национальным научным фондом, Инвестиционным фондом Министерства энергетики США и другими инвестиционными фондами, имеющими некоммерческую филантропическую направленность финансирования;

- бесплатная выдача лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства;

- формирование государственной инновационной инфраструктуры и способствование функционированию рынка инноваций, на котором государство выступает как агент отношений купли-продажи инноваций;

- мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, государственная экспертиза инновационных проектов, разрабатываемых различными субъектами инновационной деятельности;

- предоставление субъектам инновационной деятельности льгот по оплате государственных услуг (связи, тепла, электроэнергии);

- осуществление морального поощрения выдающихся ученых и инноваторов (вручение государственных наград, присвоение почетных званий, пропаганда достижений и потребления инновационных продуктов и услуг и проч.);

- антимонопольное законодательство, обеспечивающее развитие внутренней и международной конкурентоспособности национальных товаропроизводителей.

Инвестиционный фонд Министерства энергетики США занимается финансированием как отдельных исследовательских проектов, осуществляемых мелкими фирмами, так и субсидированием индивидуальных изобретателей. Свою некоммерческую ориентацию фонд подчёркивает тем, что отдает предпочтение разработкам, имеющим «высокий риск провала».

Существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов - формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Государство способствует формированию рынка инноваций (информация в государственных изданиях, выставки, биржи, ярмарки и т.п.) и само выступает его агентом, например при покупке и продаже лицензий.

Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе. Инновационным организациям могут предоставляться льготы по оплате государственных услуг - связи, тепла, электроэнергии и т.д.

Не следует упускать из виду меры моральной поддержки, среди которых можно назвать вручение выдающимся ученым и инноваторам государственных наград, присвоение почетных званий, пропаганду инновационных способов хозяйствования, потребления инновационных продуктов и услуг, имеющихся в стране научно-технических и нововведенческих традиций, посещение руководителями государства ведущих инновационных организаций, участие представителей научно-технической интеллигенции в важнейших государственных мероприятиях, поддержка самоорганизации научно-технического сообщества и т.д.

Среди мер косвенного регулирования прежде всего следует отметить налоговые льготы. Льготное налогообложение прибыли реализуется как путем сокращения налогооблагаемой базы, так и путем уменьшения налоговых ставок, вычитаемых из налоговых платежей.

Особенностью Государственной инновационной политики США также является низкая «ведомственная» концентрации решений по выработке и реализации инновационных проектов.

В целях развития инновационной деятельности в США в 1984 г. был принят «Закон о кооперации в сфере НИОКР», а еще ранее, в 1980 г., был принят закон Стивенсона-Вайдлера «О технологических нововведениях», предусматривающий ряд мер стимулирования промышленных инноваций:

- создания для их изучения и стимулирования специальных организаций в рамках аппарата исполнительной власти;

- оказание содействия в обмене научным и техническим персоналом между университетами, промышленностью и федеральными лабораториями;

- поощрение частных лиц и корпораций, вносящих большой вклад в развитие науки и техники.

В США отработан механизм развития внутренней и международной конкуренции, антитрестовское законодательство действует уже более 100 лет.

Относительно недавно, в конце прошлого столетия, Япония начала реализацию политики превращения страны из «имитатора» и «рационализатора» в творца технологий, прежде всего в таких областях, как информационные системы, механотроника, биотехнологии, новые материалы. Этот процесс происходит за счет осуществления государственной политики, которая обеспечивает восприимчивость к достижениям мирового научно-технического прогресса через координацию действий различных секторов в области науки и технологий.

В Японии вопросами инновационной политики государства занимаются высшие государственные органы власти. Премьер-министр Японии возглавляет Совет по делам науки. В его состав входят руководители ряда министерств, а также представители крупнейших частных промышленных корпораций. Совет по делам науки формулирует стратегическую линию научно-технического развития страны и определяет размеры расходов на НИОКР из государственного бюджета, Управление по науке и технике осуществляет разработку и реализацию наиболее крупных национальных программ (космические исследования, разработка аппаратуры для ядерных реакторов и др.). В его рамках функционирует Японская корпорация развития исследований, занимающаяся поддержкой новых наукоемких фирм.

Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП) играет ключевую роль в разработке промышленных НИОКР и их внедрении. Контроль над выполнением конкретных направлений работ осуществляется Управлением по науке и технике. Под эгидой МВТП находится и Японская ассоциация промышленной технологии, которая занимается экспортом и импортом лицензий. Управление национальной обороны стимулирует некоторые исследования в ракетно- и авиастроении, а также электронной промышленности, имеющие как военное, так и гражданское применение.

Механизм, с помощью которого японское государство реализует свою инновационную политику, достаточно прост. После определения приоритетного направления исследований МВТП предлагает всем крупным корпорациям с соответствующим производственным профилем принять участие в реализации программы. Министерство предоставляет корпорациям свои научные лаборатории, «подключает» к исследованиям ведущих ученых и специалистов из университетов, однако не оказывает сколько-нибудь существенной финансовой поддержки. Основные же затраты, связанные с проведением НИОКР, коллективно осуществляют корпорации-участницы. Результаты исследований и разработок, а также ноу-хау сообщаются всем заинтересованным компаниям. Японское правительство не выделяет значительных средств на финансирование промышленных НИОКР, равно как и не гарантирует компаниям рынков сбыта для новой продукции, но оно принимает протекционистские меры для защиты национального рынка и тем самым помогает корпорациям «встать на ноги» на передовых направлениях НТП. Поэтому японские производители наукоемкой продукции на внутреннем рынке практически не испытывают давления со стороны иностранных конкурентов.

Самым серьезным изменением, происшедшим в концепции государственного регулирования НТП Японии в 80-е годы, было намерение правительства этой страны уже в ближайшее десятилетие вывести ее в мировые лидеры в новейших, еще окончательно не сформированных отраслях и производствах (новые материалы, микроэлектроника, биотехнология, оптроника).

В Японии для развития экспортного производства используются не только прямое субсидирование и другие, традиционные экономические и административные способы воздействия на экспортеров, но и специфичные косвенные методы, к числу которых относятся целевое распределение финансовых средств, предоставляемых частными банками и сосредоточение их в приоритетных отраслях.

3.2 Инновационная деятельность шинной промышленности РФ

История Московского шинного завода началась в предвоенные годы, когда в 1940 году ЦК и Правительство было принято решение о строительстве в городе Москве шинного завода. Для его оснащения предстояло закупить в США комплектное оборудование для выпуска продукции объёмом 1,5 млн. шин в год.

И до сих пор МШЗ остается полигоном новинок отрасли - от новых форм управления до отработки новых технологий, от внедрения современного оборудования до применения новых конструкций рецептур резиновых смесей.

Недавние лабораторно-дорожные испытания показали: шины МШЗ по тормозным характеристикам и управляемости на сухой дороге, а также по шумообразованию уже сейчас не уступают западным аналогам. А вот на мокрой дороге они пока выглядят похуже. Специалисты собственного НТЦ над этой проблемой сейчас трудятся. Также в перспективе НТЦ МШЗ - повышение комфортабельность езды при высоких скоростях.

На сегодняшний день разработаны и внедрены технологии топливной экономичности: бензин, в том числе и в Москве, неуклонно дорожает, а значит, надо снижать его расход. Ныне по этому показателю шины МШЗ в среднем на 5 процентов превосходят аналогичную продукцию Michelin или того же Continental AG (это при скорости движения до 120 км/ час). А с применением новых протекторных материалов - для так называемых «зеленых» и «дождевых» шин (внедряющийся протектор будет иметь сцепление с мокрой дорогой на уровне зарубежных образцов) - показатель этот станет еще лучше, что к тому же и повысит безопасность движения.

Разработка современной шины - непростая задача, поэтому привлекались инвестиции зарубежных партнеров. Немецкая компания Continental AG, которая, как известно, является одним из лидеров мирового рынка производства шин внесла в свое время оборудование и патентные технологии в качестве уставного капитала в создававшееся совместное предприятие, она же поставляет - теперь уже в соответствии с договорами - и другие станки. Используются разработки еще нескольких зарубежных коллег. Но существуют и собственные разработки НТЦ. Например, при расчете профилей шин, московские специалисты НТЦ рассчитывают, оценивая их прочностной запас, прогнозируя техническую безопасность при высоких скоростях движения и шумообразование с помощью собственных и отечественных методик. Да, к тому же, технические специалисты МШЗ - в постоянном контакте с коллегами из известнейших фирм отрасли - Bekaert, Bayer и Exxon. Не так давно рабочие и наладчики завода проходили обучение и на словацкой фирме Matador.

Много лет отечественное шинное производство считалось, по определению, скажем так, не слишком экологичным. Для решения данной проблемы была закуплена, смонтирована и готовится к пуско-наладке новая линия резиносмешения - фирмы Buzuluk. Теперь сажа на этот участок будет поставляться в герметичных «биг-бегах», устанавливаемых прямо на резиносмеситель. Да и сами резиносмесители будут другими, более современными - с пониженным пылеобразованием.

На другом участке - на сборке и вулканизации шин - внедрены для окраски перед вулканизацией импортные составы на водной основе. Они заметно чище привычных отечественных смазок более экологичными стали шины МШЗ и в эксплуатации. Это связано с тем, что на заводе используют полиэфирные корда, в шинах возросла доля натурального каучука.

Сезон-2005 должен стать для завода по-своему пиковым: ширится спрос на новинки последних лет, внедряются и новые модели. К их числу следует отнести низкопрофильные, высокоскоростные легковые шины с посадочным диаметром от 14 до 16 дюймов как для отечественных автомобилей, так и для автомобилей иностранного производства. Популярную сегодня серию московских легковых шин «Партнер» в 2006 году заменит новый модельный ряд. С учетом разработок фирмы Goodyear на заводе создана серия легковых шин «Баттерфляй» - с повышенной стойкостью к аквапланированию и с улучшенными тяговосцептыми характеристиками на мокрой дороге. Ожидается увеличение спроса и на 15-дюймовые шины - сегодня в ассортименте завода 14 моделей для автомобилей «Волга» и для иномарок.