Программа итоговой государственной аттестации. Комплексный государственный экзамен "Кадровый менеджмент"

1

5

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Программа

Итоговой государственной аттестации

Комплексный государственный экзамен

«Кадровый менеджмент»

По специальности «Управление персоналом»

2008

Предисловие

Настоящая программа итоговой государственной аттестации предназначена для подготовки студентов к комплексному государственному экзамену по специальности «Управление персоналом». Государственный экзамен имеет своей целью установление уровня теоретической подготовленности выпускника к решению профессиональных задач.

Государственный экзамен представляет собой итоговое испытание по профессионально ориентированным междисциплинарным проблемам, который устанавливает соответствие подготовленности выпускника требованиям государственного образовательного стандарта специальности «Управление персоналом». В соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта специальности в программу включены наиболее значимые темы по дисциплинам общепрофессиональной и специальной подготовки.

Составители:

Кафедра управления персоналом

Н.В. Моисеенко Конфликтология

О.И. Бондаренко Организационное поведение. Технологии оценки персонала

Е.Р. Грязнова Основы управления персоналом

Л.А. Ольхова Управление трудовыми ресурсами. Формирование карьеры персонала

Е.А. Падалка Организация труда персонала

Е.В. Бурмистрова Информационные технологии управления персоналом

О.И. Марченко Мотивация трудовой деятельности

Н.А. Нестеренко Инновационный менеджмент

Кафедра документационного обеспечения управления

Л.Т. Маслова Делопроизводство в кадровой службе

Кафедра менеджмента организации

Е.Н. Суетенков  Основы менеджмента

Кафедра психологии и педагогики профессиональной деятельности

С.А. Сытник Психофизиология профессиональной деятельности

В.П. Жуковский, В.И. Валовик Социология и психология управления

Кафедра социальных коммуникаций

Ю.А. Корсаков Теория организации

Н.Г. Юхнович, А.А. Шарапов Этика деловых отношений

Н.В. Моисеенко Управление социальным развитием организации

Т.П. Фокина Организационная культура

Кафедра социологии, социальной политики и регионоведения

С.А. Константинов Социология и психология управления. Экономика и социология труда

Кафедра трудового, земельного и экологического права)

М.В. Пресняков Трудовое право

Кафедра философии

Н.А. Зорин Основы безопасности труда

Кафедра финансов

В.А. Свищева Основы социального страхования

Финансы и кредит

Кафедра бухгалтерского учета

Е.П. Константинова Бухгалтерский учет

Кафедра экономики

Г.В. Игнатьева Экономическая теория

А.К. Мещерякова Экономика и социология труда

Кафедра государственного и муниципального управления

И.Н. Осипова Государственное и муниципальное управление

Кафедра математики и статистики

С.Б. Можейко Статистика

СОДЕРЖАНИЕ

Экономическая теория

Статистика

Финансы и кредит

Бухгалтерский учет

Основы менеджмента

Теория организации

Социология и психология управления

Организационное поведение

Трудовое право

Основы управления персоналом

Управление трудовыми ресурсами

Основы социального страхования

Государственное и муниципальное управление

Психофизиология профессиональной деятельности

Экономика и социология труда

Основы безопасности труда

Конфликтология

Организация труда персонала

Этика деловых отношений

Информационные технологии управления персоналом

Управление социальным развитием организации

Организационная культура

Мотивация трудовой деятельности

Инновационный менеджмент

Делопроизводство в кадровой службе

Технологии оценки персонала

Формирование карьеры персонала

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Теория спроса и предложения

Потребительский спрос и его факторы: цена данного товара, цены взаимозаменяемых товаров (субститутов и комплементов), доходы, ожидания, вкусы и предпочтения потребителей, численность населения. Объем, шкала и кривая спроса. Закон спроса. Индивидуальный и рыночный спрос. Эластичность спроса: ее виды, кривая эластичности.

Предложение и факторы его определяющие: экономические, технологические, социальные, юридические. Объем, шкала и кривая предложения. Закон предложения. Эластичность предложения: ее виды, кривые эластичности.

Взаимодействие спроса и предложения. Рыночная цена. Равновесная цена и ее функции. Виды равновесия спроса и предложения. Экономическая природа дефицита и избытка товара.

Издержки предприятия. Валовой доход и прибыль

Понятие предприятия. Основные классификации предприятий. Внутренняя и внешняя среда. Диверсификация, концентрация и централизация. Теория фирмы. Предприятие и предпринимательство. Организационно-правовые формы предпринимательства. Открытие и закрытие предприятия. Санация и банкротство.

Производство. Производственная функция. Краткосрочный и долгосрочный периоды в экономическом анализе деятельности фирмы. Постоянные и переменные факторы производства. Закон снижения предельной отдачи факторов производства в краткосрочном периоде. Динамика общего, среднего и предельного продукта.

Концепции издержек производства. Издержки производства и издержки обращения. Вмененные издержки. Внешние, внутренние издержки. Постоянные и переменные издержки. Средние издержки. Предельные издержки. Особенности динамики постоянных, переменных и средних издержек и предельных издержек в краткосрочном периоде деятельности фирмы.

Анализ издержек в долгосрочном периоде. Цели анализа. Динамика отраслевых средних издержек определение оптимального размера предприятия. Конкурентные и концентрированные отрасли. Отдача от масштаба производства (снижающаяся, повышающаяся, неизменная).

Валовой доход и прибыль. Валовые выручка и издержки. Общие, средние и предельные величины выручки и издержек. Экономическая природа прибыли. Функции прибыли. Норма прибыли. Бухгалтерская и экономическая прибыль. Нормальная прибыль. Чистый денежный поток. Приведенная стоимость. Внутренняя норма доходности.

Рынок труда и его регулирование

Современный рынок труда, его структура и механизм регулирования. Занятость и безработица. НТР и изменения в структуре занятости. Виды безработицы: фрикционная, структурная, циклическая. Понятие скрытой безработицы. Уровень безработицы и уровень занятости. Экономически активное население.

Естественный уровень безработицы и понятие полной занятости. Закон Оукена. Кривая Филлиса.

Современная ситуация на российском рынке труда. Государственная политика занятости в России.

Библиографический список

Баликов В.З. Общая экономическая теория. Учебник. 5-е изд. перераб. и доп. М.: Омега-Л, 2006.

Океанова З.К. Экономическая теория. Учебник. Изд. 3-е перер. и доп. - М.: Дашков и К^о, 2006.

Станковская И.К., Стрелец И.А. Экономическая теория. Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЭКСМО МИРБИС 2000.

Экономическая теория. Учебник / Под ред. А.И. Архипова, С.С. Ильина, М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.

Экономическая теория. Учебник / Под ред. И.П. Николаевой, 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.

СТАТИСТИКА

Статистика и ее информационная база

Предмет статистической науки. Методы статистики. Теоретические основы статистики. Задачи статистики.

Современная организация государственной статистики в России: принципы, структура, задачи и направления реформирования. Статистика как система информации.

Единый государственный регистр предприятий и организаций как источник статистической информации.

Статистика производительности и оплаты труда

Понятие и задачи статистики производительности труда. Методы измерения производительности труда. Показатели уровня и динамики производительности труда. Особенности измерения производительности труда в отдельных отраслях экономики. Факторный индексный анализ в статистике производительности труда.

Понятие оплаты труда и задачи статистики. Состав фонда оплаты труда и выплат социального характера. Показатели уровня оплаты труда работающих. Статистическое изучение динамики уровня оплаты труда. Статистика затрат (расходов) на рабочую силу.

Библиографический список

1. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учеб. - М.: Финансы и статистика, 2003.

2. Статистика: Курс лекций /Харченко Л.П., Ионин В.Г. и др.; Под ред. В.Г. Ионина. - М.: ИНФРА-М, 1998.

3. Салин В.Н., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика. Учебник. - М.: Юристъ, 2004.

4. Курс социально-экономической статистики: Учеб. / Под ред. М. Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2002.

ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

Финансовая система России

Понятие, сущность и функции финансов. Роль финансов в общественном воспроизводстве. Финансовая система России и характеристика ее звеньев. Бюджетная система. Внебюджетные фонды. Страхование. Финансы хозяйствующих субъектов. Финансовый рынок. Финансовый механизм управления финансами. Финансовое планирование и финансовый контроль. Государственная финансовая политика на современном этапе.

Роль кредита в современной экономике

Понятие, сущность и функции кредита. Виды и формы кредита. Банковская система России. Задачи и функции Центрального банка России. Коммерческие банки и их операции. Денежно-кредитная политика, цели и инструменты ее реализации. Коммерческий кредит. Потребительский кредит. Содержание кредитного договора. Государственный и муниципальный кредит. Современное состояние государственного внешнего и внутреннего долга РФ. Рынок кредитных ресурсов.

Библиографический список

1. Финансы и кредит: Учебник/ Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. М.: Юрайт-Издат, 2004.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Учет текущих и долгосрочных обязательств на счетах бухгалтерского учета

Понятие дебиторской и кредиторской задолженности. Учет расходов с покупателями и заказчиками. Учет расходов с поставщиками и подрядчиками. Учет кредитов и займов. Учет расчетов с бюджетом по налогам и сборам. Учет расчетов с разными дебиторами и кредиторами. Учет расчетов с подотчетными лицами. Виды, формы и системы оплаты труда, порядок ее начисления. Синтетический учет расчетов по оплате труда. Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению. Учет расчетов с персоналом по прочим операциям.

Организация управленческого учета на предприятии

Место управленческого учета в системе управления предприятием. Цели и концепции управленческого учета. Различия управленческого и финансового учета. Системы учета издержек в связи с особенностями технологии и организации производства. Модели формирования издержек в финансовом и управленческом учете. Системы учета издержек по видам затрат. Системы калькулирования и анализа себестоимости. Модели формирования издержек. Взаимосвязь управленческого учета и анализа.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 2002, №13, Ст. 1179.

2. Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф.Бухгалтерский учет на предприятиях различных форм собственности - М.: МАГИС, 2006.

3. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. - М.: Экономика, 2005.

4. Кожарский В.В., Сушкевич А.Н. Бухгалтерский учет на предприятиях и в организациях / Учебное пособие - М.: Экаунт,2005.

5. Козлова Е.П., Бабченко Т.Н. Бухгалтерский учет в малом предпринимательстве - М.: Финансы и статистика, 2006.

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Общая характеристика управления

Понятие и роль управления в функционировании социально-экономической системы.

Основные категории теории управления (цели, принципы, функции и методы управления) и их характеристика.

Характеристика социально-экономической системы: управляемая, управляющая, техническая, технологическая, экономическая, организационная и социальная подсистемы; самоуправляемость и открытость системы.

Характеристика общих функций менеджмента

Понятие, природа возникновения и классификация функций менеджмента.

Роль функций менеджмента в деятельности организации.

Характеристика функций следующих функций менеджмента: целеполагания, планирования, организации, мотивации, регулирования и контроля.

Процесс принятия и реализации управленческих решений

Сущность управленческого решения и его роль в системе менеджмента. Классификация управленческих решений по различным признакам.

Этапы разработки и принятия управленческих решений.

Условия (требования) разработки оптимальных (рациональных) управленческих решений.

Моделирование ситуаций в процессе принятия управленческих решений, классификация применяемых моделей и их характеристика.

Эффективность менеджмента

Взаимосвязь эффективной производственно-хозяйственной деятельности организации и эффективности менеджмента (управления).

Критерии и показатели эффективности менеджмента.

Классификация видов эффективности менеджмента.

Характеристика экономической, научно-технической, организационной, социальной и экономической эффективности и их взаимосвязи.

Библиографический список

1. Базиян Н.Р. Практический менеджмент в России. - М.: Церера, 2005.

2. Бирман Л.А. Управленческие решения. - М.: Дело, 2004.

3. Баринов В.А. Стратегический менеджмент: учеб. пособие по специальности «Менеджмент организации». - М.: ИНФРА_М, 2006.

4. Виханский О.С. Менеджмент: учебник. - М.: Экономист, 2006.

5. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб.пособие по специальности «Менеджмент организации». - М.: Новое издание, 2005.

6. Коротков Э.М. Менеджмент: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации». - М.: ИНФРА - М, 2006.

7. Петросян С.Л. Менеджмент: основы управления организацией: учеб.пособие. - Воронеж: Воронеж.гос.техн.ун-т, 2005.

8. Суетенков Е.Н., Пасько Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие. 2-е изд. - Саратов: Поволжская академия государственной службы им П.А. Столыпина, 2006.

9. Тебекин А.В. Основы менеджмента организации. - М.: ВИНИТИ, 2005.

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Социальная организация как управляемая система

Понятие «социальная организация». Основные характеристики социальной организации. Организации как закрытые и открытые социальные системы. Управление и самоуправление в социальной организации. Формальные и неформальные организации. Общие и специфические закономерности социальной организации.

Целевые ориентиры организации

Целевые ориентиры организации как основа внутренней структуры. Миссия и кредо организации. Организационные стратегии. Система целей организации. Моделирование целевой картины организаций в проектных разработках.

Организационная структура и ее типы

Структурный подход к организации. Определение организационной структуры. Типология организационных структур. Традиционные модели оргструктур: линейная, функциональная, линейно-функциональная. Современные модели организационных структур.

Библиографический список

Иванова Т.Ю., Приходько В.И. Теория организации. Учебник. М.: Кнорус, 2006.

Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации: Учебник для вузов. М.-СПб, 2003.

Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. М.: Инфра-М, 2003.

Пригожин А.И. Методы развития организаций. М., 2003.

Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория организации: Учебник. М.: Изд-во «Экзамен», 2002.

Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации. Учебное пособие. М.: Изд-во «Экзамен», 2004.

Теория организаций и организационное проектирование. Учебное пособие. Саратов. Изд-во Сарат. гос. ун-та, 1997.

Фокина Т.П. Теория организации: Курс лекций / Т.П. Фокина. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003.

СОЦИОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Социология управления: объект, предмет, задачи и проблемы науки

Управление как объект и предмет социологического знания. Соотношение социологии управления со смежными областями социологического знания, ее теоретико-методологические основания. Социология и менеджмент. Задачи социологии управления. Объект и предмет социологии управления. Проблемные блоки социологии управления. Содержание и сущность социологии управления. Методы и источники изучения социального управления.

Психология управления

Психология управления. Объект и предмет. Подходы к пониманию предмета психологии управления. Психологические закономерности управленческой деятельности.

Современные тенденции и социально-психологические принципы управления организациями. Психологические проблемы улучшения деятельности организации.

Психология личности

Психология личности как научная дисциплина. Личность как субъект управления. Личность как объект управления. Социально-психологические качества личности. Личность в группе. Проявление индивидуальных особенностей личности в поведении, деятельности и общении. Типы личности. Типоведение и разрешение конфликтных ситуаций. Подбор команды с учетом типологических характеристик, ее организация. Мотивация поведения личности в организации.

Организационная культура как социально-психологическая проблема

Содержание организационной культуры. Субъективные организационные культуры. Объективные организационные культуры. Психологические проблемы формирования организационной культуры. Поддержание организационной культуры. Психологическое сопротивление изменению организационной культуры. Влияние культуры на организационную эффективность. Социально-психологический климат в организации.

Социальные и психологические основы принятия управленческих решений

Социальные роли руководителя организации. Концепция ограничений руководителя. Активные и пассивные менеджеры в качестве управленческих кадров. Социальная ответственность менеджера. Психологические модели общения руководителя с подчиненными. Руководство коллективом. Роль руководителя в становлении коллектива. Стиль руководства в восприятии персонала организации. Соответствие стиля руководства уровню развития персонал организации. Проблема выбора оптимального стиля руководства. Психология принятия управленческих решений. Модели поведения руководителя в процессе принятия решений.

Библиографический список:

1. Бабосов Е. М. Социология управления. - М.: ТатраСистемс, 2003.

2. Социология и психология управления: Учебное пособие /Ю.Н. Аксененко, В.Н. Каспарян и др. Ростов н/Дону: Феникс, 2001. - 512 с.

3. Жариков Е.С. Психология управления. Книга для руководителя и менеджера по персоналу. - М., 2002. - 511 с.

4. Авраева Ю.Б. Слагаемые управленческого успеха / Авраева Ю.Б. // Научные и технические библиотеки. - 2005. № 8. - С. 60 - 65.

5. Жовтун Д.Т. Личность руководителя в системе социального управления / Жовтун Д.Т. // Социология власти. - 2005. - № 5. С. 46 - 57.

6. Смирнов Э.Л. Разработка управленческих решений. М., 2000.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Теории поведения человека в организации

Бихевиористские теории организационного поведения: классическое и оперантное обусловливание. Значение бихевиоризма для теории и практики управления.

Когнитивные теории организационного поведения. Взаимосвязь когнитивного подхода и теорий мотивации.

Теория социального научения: процессы подражания, самоэффективность. Принципы научения: подкрепление и наказание.

Синергетический и ситуационный подходы формирования знания об организационном поведении.

Личность как объект организационного поведения. Социализация личности

Категория личности в организационном поведении. Основные свойства личности: физическое состояние, характер, воля, потребности, мотивы, цели. Этапы формирования личности. Структура личности на основе теории психоанализа. Типологии личности.

Социальные характеристики личности: социально-демографические параметры, групповая принадлежность, статус, роли, профессионализм.

Социализация личности. Стадиальный анализ Д. Левинсона. Модель Дугласа Холла.

Управление организационным поведением

Сущность, формы и принципы управления организационным поведением. Модели отношения к персоналу: поведение инновационное; либеральное; консервативное.

Стадии управления организационным поведением: идентификация ключевых форм поведения; измерение поведенческих форм событий; функциональный анализ поведения; интервенция поведенческих событий; оценка улучшения поведения в организации.

Формирование группового поведения в организации

Понятие группы с точки зрения организационного поведения. Причины объединения людей в группы. Структура группы. Типология групп. Теории, объясняющие природу образования групп: теория близости, теория формирования групп, теория равновесия, теория обмена.

Динамика группового поведения. Распределение ролей в группе. Моделирование группового поведения.

Неформальные группы: критерии, условия и стадии формирования, их роль в организационном поведении. Нормы и роль в неформальных группах.

Динамика формальных рабочих групп. Команды, рабочие группы и комитеты. Эффективность команд.

Лидерство в организации: понятие, теории лидерства

Понятие и теории лидерства: теория лидерских черт, поведенческие теории личности, групповая теория лидерства, ситуационные теории лидерства, теории харизматических качеств лидеров. Стили управления в зависимости от зрелости подчиненных и от отношения к подчиненным.

Роли, выполняемые лидерами. Деятельность успешных и эффективных лидеров. Оценка лидерских качеств.

Поведенческие подходы к лидерству в организации. Стили лидерства в классических и новейших теориях лидерства.

Классификация стилей лидерства: харизматические стили лидерства, стили лидерства по Блэйку-Моутону, стили лидерства Херси и Бланшара, стили лидерства по Лайкерту.

Власть и влияние как факторы организационного поведения. Влияние лидеров на поведение работников организации.

Изменения в организации: сущность, механизм проведения

Сущность и причины изменений в организациях. Наиболее типичные изменения, происходящие в организациях. Стадии процесса изменений в организации: размораживание, проведение изменений, замораживание. Реакция работников на изменения. Внутренние движущие силы организации.

Сопротивление изменениям. Личностные факторы сопротивления. Групповые и системные (организационные) факторы, препятствующие изменениям. Формы сопротивления изменениям в организации: логические, психологические и социологические. Преодоление сопротивления изменениям.

Организационное развитие: методы совершенствования организационного поведения. Понятие интервенции как основа проведения изменений в организации.

Библиографический список

Гибсон Дж.Л., Иванцевич Дж., Донелли Дж.Х. Организации: поведение, структуры, процессы. М., 2000.

Карташова Л.В. и др. Поведение в организации. М., 1999.

Красовский Ю.Д. Организационное поведение. М., 1999.

Латфуллин Г. Оргповедение - СПб: Питер, 2006

Молл Е.Г. Менеджмент: организационное поведение. М., 1999.

Ньюстром Дж.В., Дэвис К. Организационное поведение. Поведение человека на рабочем месте. СПб., 2000.

Спивак В.А. Организационное поведение и управление персоналом. СПб, 2000.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Права человека в сфере социально-трудовых отношений

Конституция Российской Федерации как важнейший источник, закрепляющий основные принципы регулирования труда. Международные стандарты трудовых прав. Конституционные права человека в сфере социально-трудовых отношений и их конкретизация в трудовом законодательстве.

Трудовой договор: содержание и порядок заключения

Понятие трудового договора. Содержание трудового догово-ра. Срочный трудовой договор. Совместительство и совмещение. Общий порядок заключения трудового договора. Служебный контракт с государственным гражданским служащим. Оформление приема на работу. Трудовая книжка.

Изменение условий трудового договора

Понятие и виды переводов на другую работу. Условия правомерности переводов. Отличие перемещения от перевода. Изменение существенных условий труда и его правовые последствия.

Прекращение трудового договора

Классификация оснований прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Общие основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Особенности расторжения служебного контракта с государственным служащим. Гарантии при расторжении трудового договора.

Рабочее время и время отдыха

Понятие рабочего времени. Виды рабочего времени. Режим рабочего времени. Учет рабочего времени. Понятие и виды времени от-дыха. Виды отпусков, их продолжительность.

Правовое регулирование оплаты труда

Понятие заработной платы. Тарифная система оплаты труда и ее элементы. Единая тарифная сетка по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.

Дисциплина труда

Правовое регулирование дисциплины труда. Меры поощрения. Дисциплинарная ответственность: понятие, основные черты и ее виды. Дисциплинарные взыскания, процедура их применения, порядок снятия и обжалования. Особенности дисциплинарной ответственности гражданского служащего.

Трудовые споры

Понятие и виды трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Понятие коллективного трудового спора. Этапы и порядок проведения примирительных процедур разрешения коллективных трудовых споров. Реализация права на забастовку.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002г., 30 июня 2003г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004г., 9 мая 2005г. 30 июня 2006г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3; 2002. № 30. Ст. 3014; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700; 2004. № 18. Ст. 1690; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1 (часть I). Ст. 27; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006г. N 27. Ст. 2878.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

4. Колобова С.В. Трудовое право России. Учебное пособие. М.: Юстиц-информ, 2005

5. Молодцов М.В. Трудовое право. Учебник для вузов. М.: Норма, 2004.

6. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

7. Трудовое право России. Учебник / Под ред. А.М. Куренного, - М.: Юристъ, 2004.

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

Теоретические основы управления персоналом

Управление персоналом в системе научного менеджмента. Наука управления персоналом и основные этапы ее развития. Эволюция управленческой мысли: ремесленный этап управленческой системы. Технический этап развития системы управления человеческими ресурсами. Рыночный этап развития системы управления персоналом. Инновационный вид управления персоналом.

Эволюция концепций управления персоналом. Тейлоровские и неотейлоровские системы управления трудом. Экономическая парадигма А.К. Гастева. Экономическая парадигма П.М. Керженцева.

Развитие социотехнического и системного подходов к персоналу.

Формирование концепции «управление человеческими ресурсами»

Современные концепции управления человеческими ресурсами: концепция «человеческого капитала», анализ человеческих ресурсов; стохастическая позиционная модель.

Принципы и методы управления персоналом

Принципы построения системы управления персоналом. Принципы развития системы управления персоналом.

Понятие метода. Совокупность методов, используемых для изучения системы управления персоналом. Системный подход.

Методы управления персоналом. Административные методы. Экономические методы. Социально-психологические методы. Комплексное использование методов управления персоналом на практике.

Организационное проектирование системы управления персоналом

Системный подход к разработке проектов системы управления организации. Проектирование системы управления персоналом как составная часть проектирования системы управления организации.

Стадии процесса разработки и внедрения проекта системы управления организации. Характеристика этапов организационного проектирования. Контроль за ходом внедрения. Экономический эффект от внедрения проекта системы управления персоналом организации.

Кадровое, информационное, техническое, нормативно-методическое, правовое и делопроизводственное обеспечение системы управления персоналом

Экономические, научно-технические, производственно-коммерческие и социальные цели организации.

Система целей для управления персоналом организации. Индивидуальные цели работников и цели организации.

Функциональные блоки, определяющие структуру службы управления персоналом. Структурное местоположение службы управления персоналом.

Количественный и качественный состав работников кадровой службы организации. Методы расчета численности руководителей и специалистов службы управления персоналом.

Информационное обеспечение системы управления персоналом: оперативная информация, нормативно-справочная информация, технико-справочная информация. Условия реализации принципов комплексности, оперативности, достоверности, систематичности информации..

Материальное и техническое обеспечение системы управления.

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом. Документы организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера.

Правовое регулирование системы управления персоналом.

Делопроизводственное обеспечение системы управления персоналом.

Кадровая политика и стратегия управления персоналом

Система стратегического управления организацией. Элементы стратегии управления персоналом. Взаимосвязь стратегии управления организацией и стратегии управления персоналом. Кадровая политика и кадровая стратегия: общее и особенное. Формирование кадровой политики организации: этапы и формы осуществления.

Кадровое планирование: оперативный план работы с персоналом, планирование потребности в персонале

Планирование персонала как форма реализации кадровой политики. Управление персоналом на основе подходов «персонал-издержки» и «персонал-ресурс». Отечественный и зарубежный опыт инновационных стратегий развития предприятия и персонала. Стратегия предпринимательства на российских предприятиях.

Планирование потребностей в персонале. Маркетинг персонала.

Технологии формирования персонала

Социальные технологии и их роль в управлении персоналом. Понятие технологии кадровой работы, ее операции и процедуры.

Изменения кадровых технологий в условиях информатизации трудовых процессов.

Технология набора, отбора, найма и высвобождения персонала. Исследование внешних и внутренних рынков труда. Особенности рекруитмента в России.

Структура затрат на привлечение персонала в организацию. Методы отбора кадров: собеседование, анкетирование, ранжирование, интервъюирование при приеме на работу, проверка рекомендаций или послужного списка. Роль и место центров оценки в организации отбора персонала.

Процедура приема персонала.

Профориентация и трудовая адаптация персонала

Роль профориентационной работы в выборе индивидом трудовой деятельности.

Трудовая адаптация. Субъективные и объективные аспекты профессиональной адаптации. Психофизиологическая адаптация. Социально-психологическая адаптация. Познавательный, практический и эмоциональный факторы социально-психологической адаптации. Организационная адаптация. Экономическая адаптация. Уровень заработной платы как объект экономической адаптации.

Виды адаптации. Первичная и вторичная адаптация. Социализация и профессионализация как цели первичной адаптации. Цели вторичной производственной адаптации: перераспределение кадров, совершенствование производственного климата, дальнейшая социализация индивида.

Функции процесса адаптации. Методы адаптации. Инструктаж, коучинг, ротация, наставничество.

Регулирование адаптационного процесса. Ориентационные и адаптационные программы поддержки.

Обучение персонала

Системный подход к обучению персонала. Сущность непрерывной системы обучения кадров.

Современные методы и технологии обучения персонала. Классификация видов обучения персонала. Современные обучающие технологии.

Традиционные и нетрадиционные методы обучения. Внутрифирменное и внешнее обучение персонала. Модульное обучение персонала.

Понятие дистанционного обучения. Дистанционное образование (ДО). Субъекты и объекты дистанционного образования. Информационная образовательная среда. Тьютор и виртуальная группа. Принципы формирования виртуальной группы.

Североамериканская и европейская системы организации дистанционного обучения.

Развитие дистанционного образования в России. Электронный учебник: уровни изложения материала. Рейтинговая система оценки знаний.

Преимущества и недостатки дистанционного образования. Перспективы дистанционного образования в России.

Работа с кадровым резервом

Понятие и сущность кадрового резерва. Отличие кадрового резерва от кадрового потенциала. Типологии кадрового резерва. Классификация резерва по виду деятельности; по времени назначения; по целям и этапам формирования, по субъектному составу.

Принципы формирования кадрового резерва. Составление прогноза и плана предполагаемых изменений в составе руководящих кадров; предварительный набор кандидатов в резерв; получение информации о деловых, профессиональных и личностных качествах кандидатов; формирование состава резерва кадров; подготовка резерва и его оценка. Общие, специальные и индивидуальные программы подготовки резервистов.

Проблемы работы с кадровым резервом в современной России. Применение данной технологии в организациях различных форм собственности.

Высвобождение персонала

Функции труда: функция материального обеспечения жизни; функция самореализации личности; функция социальной интеграции личности. Высвобождение персонала как угроза реализации функций труда.

Экономичность и целесообразность высвобождения персонала предприятия. Принципы сокращения кадров.

Планирование сокращения персонала. Программы мероприятий по высвобождению персонала. Виды увольнения. Увольнение по инициативе сотрудника. Увольнение по инициативе работодателя. Выход на пенсию.

Роль и функции менеджера по персоналу в процессе высвобождения сотрудника. Проблемы высвобождения персонала на российских предприятиях. Процедура реализации данной технологии в современных условиях.

Оценка затрат на персонал

Анализ затрат и результативности набора. Определение средних издержек на новичка. Услуги специализированных фирм. Эффективность различных методов набора.

Затраты на кадровые мероприятия в расчете на одного работника. Оценка затрат на обучение одного работника. Расходы на содержание и пополнение персонала. Основные и дополнительные расходы на персонал.

Затраты на переподготовку и повышение квалификации работников управления для работы в условиях после внедрения мероприятий. Затраты на создание материально-технической базы организации по повышению квалификации.

Издержки, связанные с текучестью и абсентизмом.

Оценка социальной и экономической эффективности проектов совершенствования системы процессов управления персоналом

Диагностический подход к оценке функционирования служб управления персоналом. Критерии и показатели оценки. Показатели экономической эффективности. Показатели степени соответствия. Показатели степени удовлетворенности работников. Косвенные показатели эффективности. Эффективность кадровых программ.

Порядок расчета экономической эффективности организационных проектов совершенствования системы управления персоналом. Финансовое обоснование проекта. Показатели бюджетной эффективности.

Расчет затрат, связанных с совершенствованием системы управления персоналом. Единовременные и текущие затраты. Затраты на научно-исследовательские работы, разработку и внедрение мероприятий, по совершенствованию управления персоналом.

Подготовка менеджеров по персоналу

Подготовка менеджеров по персоналу как основа профессионализации служб управления персоналом.

Формы и методы подготовки HR-менеджеров. Необходимость базового и специального обучения. Программы послевузовского образования. Долговременные программы и тренинги. Ориентация программ на теоретиков и практиков.

Актуальные проблемы подготовки менеджеров по персоналу в России.

Библиографический список

1. Арсеньев Ю.Н., Шелобаев С.И., Давыдова Л.Ю. Управление персоналом (модели поведения). М., 2005.

2. Базаров Т.Ю. Социально-психологические методы и технологии управления персоналом организации. Учебно-метод.пособие.- М. 2005.

3. Бухалков М.И., Кузьмина Н.И., Бородина О.А. Управление персоналом на предприятии/ Под. Ред. М.И.Бухалкова.М., 2005.

4. Грязнова Е.Р. Система работы с кадрами как инструмент реформирования государственной службы // Вестник ПАГС. 2004. №6.

5. Долгий В.И., Марченко О.И. Кадровый потенциал государственной службы: проблемы оценки и развития // Актуальные проблемы экономики России: Межвуз. Науч. Сб. Саратов, 2005.

6. Кадровый менеджмент: Практ.рук-во для руководителей и специалистов кадровых служб /О.Ю.Артёмов и др. - М.: ПРИОР, 2001.

7. Кибанов А.Я. и др. Управление персоналом. Регламентация труда. Учеб. пособие / Под ред.А.Я.Кибанова - М., 2000.

8. Кулапов М.Н. Управление кадрами. М., 2005.

9. Малуев П.А., Мелихов Ю.Е. Управление персоналом. М., 2005.

10. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. Учеб. - М., 2000

11. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Менеджмент персонала: Учеб. Пособие. Ростов н/Д. 2004.

12. Сотникова С.И. Управление карьерой. М.: ИНФРА - М., 2001.

13. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. М., 2004.

14. Управление персоналом / Под ред. О.И. Марченко. М., 2004.

15. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации: Учеб.-практ. Пособие. 4-е изд. М., 2004.

УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ

Безработица: понятие, характеристика основных типов, причины возникновения, тенденции

Безработица: фрикционная, структурная, циклическая. Уровень безработицы. Полная занятость. Естественный уровень безработицы. Причины фрикционной безработицы. Социальные группы, испытывающие структурную безработицу. Причины циклической безработицы.

Сегментация рынка труда

Закономерности функционирования рынка рабочей силы. Сегментация рынка труда: первичный и вторичный сегмент. Стратификация занятых по критерию стабильности.

Ситуация на российском рынке труда. Факторы, характеризующие положение различных групп на рынке труда: образовательные и профессиональные различия; пол; этническая и религиозная принадлежность; возраст.

Государственное регулирование рынка труда и занятости

Приоритеты государственной политики в регулировании рынка труда и занятости. Основные черты раннего и позднего рынка труда дореформенного общества. Стратегия государственной политики регулирования рынка труда. Последовательность регулирования рынка труда.

Система государственного регулирования рынка труда. Деятельность Министерства здравоохранения и социального развития РФ и иных органов, регулирующих социально-трудовую сферу. Рассмотрение деятельности государственной службы занятости населения: история возникновения, направления деятельности, структура. Активная и пассивная политика занятости. Социальная защита безработных и членов их семей.

Библиографический список

Агабекян Р.Л, Авагян Г.Л., Современные теории занятости: Учебное пособие для вузов. - М., 2001.

Бухалков М.И. Управление персоналом: развитие трудового потенциала / Учебное пособие. М.: «Инфра», 2005.

Константинов С.А. Рассмотрение понятия потенциала занятости. Саратов: ПМУЦ, 2001.

Маренков Н.Л., Алимарин Е.А. Управление трудовыми ресурсами / Учебное пособие. Ростов-на-Дону.: Изд-во «Феникс», 2004.

Мордовии С.К. Управление персоналом: современные ресурсы. Практика. 2-е изд. СПб.: «Питер», 2005.

Рынок труда: Учебник/Под ред. В.С.Буланова и Н.А.Волгина. М.: Экзамен, 2000.

Холостова Е.И. Социальная политика Учебное пособие. М., 2001.

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Место социального страхования в системе социальной защиты населения

Сущность и роль социального страхования в социальной защите граждан. Особенности, функции и принципы социального страхования. Правовые основы социального страхования. Субъекты социального страхования, их права и обязанности. Виды социальных рисков и социального страхового обеспечения. Государственные и негосударственные страховщики. Особенности различных видов социального страхования. Пенсионное страхование в РФ. Медицинское страхование в РФ. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в РФ. Страхование по временной нетрудоспособности. Страхование по безработице. Управление системой социального страхования. Реформа социального страхования в РФ.

Бюджеты государственных внебюджетных социальных фондов

Финансовая система социального страхования. Понятие и сущность внебюджетных социальных страховых фондов. Виды внебюджетных социальных фондов в РФ, Правовая база формирования и использования бюджетов внебюджетных социальных страховых фондов. Источники поступления денежных средств во внебюджетные социальные фонды. Единый социальный налог как основной вид доходов внебюджетных фондов. Страховые взносы во внебюджетные социальные фонды.

Расходы внебюджетных фондов на цели социального страхования. Виды трудовых пенсий в РФ. Виды страхового обеспечения по случаю материнства. Виды страхового обеспечения в связи с необходимостью получения медицинской помощи. Виды страхового обеспечения по случаю болезни.

Расходы внебюджетных социальных фондов на профилактику и предотвращение социальных рисков.

Библиографический список:

1. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета, 21.07.1999 г.

2. Социальная политика: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина. - М.: Экзамен, 2002.

3. Роик В.Д. Основы социального страхования: Учебное пособие - М.: Издательство РАГС, 2005.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Сущность и содержание государственного управления

Соотношение понятий «государственное, административное и государственное политическое управление», «государственное администрирование» и «государственный менеджмент». Цели, виды, функции, задачи государственного управления. Сущность правового регулирования государственного управления.

Система органов государственной власти РФ. Институт Президента РФ в системе управления государством. Законодательная власть: порядок формирования и функции. Исполнительная власть: понятие, классификация органов, место в структуре федеральных органов исполнительной власти и функции. Судебная система РФ: структура, общая характеристика основных элементов.

Назначение и функции государственной службы в системе государственного управления. Особенности государственной службы как профессиональной деятельности.

Сущность административной реформы. Факторы, определяющие необходимость административной реформы в государстве. Направления административной реформы 1 этапа (2004-2005г.г.)

Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации

Понятия «федерация», «федерализм». Особенности российского федерализма.

Правовые основы организации государственной власти в субъектах РФ. Органы законодательной (представительной) и исполнительной власти субъекта: правовой статус, полномочия, особенности организации.

Высшее должностное лицо субъекта РФ: правовой статус, полномочия и ответственность.

Понятие «региональная политика». Цели и задачи региональной политики в РФ. Объективные и субъективные факторы экономических и социальных различий субъектов РФ.

Система муниципального управления в Российской Федерации

Соотношение понятий управление, самоуправление и местное самоуправление.

Муниципальное образование: понятие и основные признаки. Представительный орган местного самоуправления: понятие, порядок формирования, структура и полномочия. Глава муниципального образования: порядок вступления в должность и полномочия. Местная администрация: понятие, структура и полномочия. Муниципальная служба: понятие, функциональное и социальное предназначение.

Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.

Библиографический список

1. Конституция РФ. М., 1993г.

2. Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»//СЗРФ.1999.№ 42.Ст.5005.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Российская газета. 2003. 8 окт.

4. Федеральный закон от 27 мая 2003г. № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации»//Российская газета. 2003. 31 мая.

5. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»//Российская газета. 2004. 31 июля.

6. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»//Российская газета. 1998. 8 января.

7. Указ Президента РФ от 23 июля 2003г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004г.г.»

8. Указ Президента от 16 июля 2004г. № 910 «О мерах по совершенствованию государственного управления»//Российская газета. 2004г. 19 июля.

9. Указ Президента РФ от 27 декабря 2004г. № 1603 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»

10. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005г. № 1789-Р «О концепции административной реформы на 2006-2008г.г.»//СЗ РФ. 2005. № 18. Ст. 1780.

11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2003.

12. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. М., 2005.

13. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М., 2004.

14. Зотов В.Б. , Макашев З.М. Муниципальное управление: Учебник. М., 2003г.

15. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. М., 2004.

ПСИХОФИЗИОЛОГИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Теория профессионализации персонала

Процесс выбора профессии, определения профессионального пути, профессионального становления. Теоретико-методологические основания профессионального самоопределения. Понятие профессии. Профессиональная стратификация и воздействие профессии на развитие личности. Мотивация выбора профессии. Определение сущности профессионального самоопределения. Формирование профессиональной пригодности и самоопределение. Рассмотрение проблемы самоопределения личности в ее в связи с возрастом и выбором профессии. Критерии самоопределения.

Психофизиология профессионального отбора и профпригодности

Профессиональная пригодность как свойство метасистемы «человек-профессия». Сущность и значение профессиональной пригодности. Оценка и формирование профессиональной пригодности. Профессиональный отбор. Профессиональная подготовка, адаптация и аттестация. Непригодность (временная или постоянная, практически непреодолимая).

Роль и место функционального состояния в поведении человека

Обратная связь в регуляции функциональных состояний. Роль психического образа в регуляции профессиональной деятельности. Особенности формирования и возможные искажения психического образа на сенсорно-перцептивном уровне. Зависимость профессиональной пригодности субъекта деятельности от особенностей развития ряда функциональных состояний и устойчивости к проявлениям их крайних форм (стресс, переутомление и т.д.). Психофизиология памяти, внимания и сознания. Влияние эмоций на деятельность человека. Психофизиологическая саморегуляция функциональных состояний.

Психофизиологический анализ содержания профессиональной деятельности

Формирование в ходе длительного профессионального труда отдельных профессионально ориентированных психических и физиологических функциональных систем, личности субъекта. Складывание социально-профессионального типа личности с определенными ценностными ориентациями, характером и стилем общения. Представление о своей личности как важнейшая детерминанта успешности профессионального пути. Образ жизни. Профессиональный путь человека и его связь личностными проявлениями. Два типа реагирования человека на не сложившуюся профессиональную судьбу. Совокупность качеств человека, отражающих его психологические, физиологические, медицинские, профессиональные особенности, которые формируют представление о субъекте деятельности на разных стадиях его профессионального становления и реализации. Комплекс характеристик человека, от которых зависит конечный успех в профессиональном становлении.

Библиографический список

1. Барлас Т.В. Психологический практикум для чайников. Введение в профессиональную психологию. - М., 2001.

2. Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности. Учебное пособие для вузов. М., 2001.