Оценка отношения персонала к изменениям как основа для разработки технологии работы с сопротивлением в образовательной организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Оценка отношения персонала к изменениям как основа для разработки технологии работы с сопротивлением в образовательной организации



Содержание

1. Цель, инструментарий и программа эмпирического исследования

2. Анализ результатов эмпирического исследования

2.1 Анализ реакции педагогического персонала на изменения

2.2 Анализ результатов исследования сопротивления педагогов на изменения

2.3 Анализ исследования оценки отношения педагогического персонала к данному изменению (введению профстандарта)

Вывод

Литература

Приложения



1. Цель, инструментарий и программа эмпирического исследования

Цель данного эмпирического исследования: выявить отношение педагогического персонала к изменениям в школе.

Предметом исследования является сопротивление изменениям, а объектом исследования - педагогический персонал средней школы.

Задачи:

-определить значимые для педагогического персонала изменения в образовании, произошедшие за последние 5 лет;

-выявить изменения, которым педагогический персонал сопротивляется больше всего;

-оценить отношение педагогического персонала к изменению, которое вызывает большее сопротивление;

-определить потенциальные риски для руководителя в период изменений.

Программа и инструментарий:

Для того, чтобы выявить отношение педагогического персонала к изменениям в школе, нами было предпринято следующее:

1. В первую очередь, нам было необходимо выяснить, какие изменения, по мнению педагогического персонала, самые значимые произошли в школе за последние пять лет, с 2010 года по настоящее время. Для этого нами было использованы качественные методы исследования: глубинное (фокусированное) интервью, которое было проведено в январе 2016 года с двумя представителями районного ИМЦ, представителями общеобразовательных школ: двумя директорами школ, двумя заместителями и с фокус-группой учителей из разных школ (четыре человека). Интервью проводилось для выяснения отношения респондентов к теме: изменения в образовании. Также одновременно фиксировалась реакция респондентов на эти изменения, происходящие в школе. Метод глубинного интервью основан на личном общении, когда респондент высказывает свою позицию, проводится один на один, нет влияния на их отношение извне, по времени беседа с каждым заняла от 30 минут до 60 минут. Глубинное интервью должно было показать нам основные направления изменений в школе, отношения к ним, а также причины их отношения. По ходу беседы нами фиксировалась эмоциональная составляющая респондентов. Недостаток метода в том, что из-за трудоемкости он применяется на небольшой выборке, но зато при доверительной беседе выявляется субъективное отношение к исследуемому вопросу. (См. приложение № 1). Другой качественный метод: интервью с фокус-группой. Эта беседа-дискуссия проводилась по теме: основные изменения в школе и отношения к ним. В мини-группу были приглашены молодые специалисты, стаж которых от 3 до 5 лет из двух школ, всего четыре человека. Направление беседы было общим. Учителя высказывались об изменениях в школе, что им нравится, что нет. В беседе они высказывали свое отношение и дополняли друг друга.

По результатам этих интервью нами было выявлено десять основных изменений в школе за последнее время, на которые обращают особое внимание наши респонденты.

2. Для того, чтобы оценить сопротивление персонала на то или иное изменение, необходимо было выяснить какое изменение сегодня в школе вызывает наибольшее сопротивление среди педагогического персонала.

Для этого был проведено анкетирование учителей. Всего опрошено 36 учителей из разных школ Санкт-Петербурга, из них 26 человек со стажем более 20 лет, 5 человек от 10 до 20лет , 3 человека от 5 до 10лет, 2 человека от 2 лет до 5лет, менее 2-х лет - 2 человека.

Был задан вопрос «Какое изменение в образовании вызывает у Вас особое напряжение и сопротивление?». В анкете было предложено десять изменений в образовании. Предложенные варианты составлены по результатам глубинного интервью. С помощью метода балльного ранжирования надо было выставить баллы напротив изменения: от 1 балла (практически принятого учителем изменения) до 10 баллов (самое напряженное, неприемлемое изменение). Были предложены следующие изменения для оценивания: новая оценка качества, новая форма ГИА, введение профстандарта, новые формы обучения, составление рабочих программ, изменения в УМК, внеурочная деятельность, электронный документооборот, новые технологии, система оценивания. (См. приложение №2)

По результатам исследования выбрали одно изменение в школе, которое больше всего вызывает сопротивление среди учителей.

3. Целью дальнейшего эмпирического исследования является оценка отношения педагогического персонала к полученному самому сопротивляемому изменению (введению профстандарта).

Зная, что стандарт обсуждался профессиональным сообществом, проводились диагностики, дискуссии, нами были проанализированы сайты ИМЦ районов города Санкт-Петербурга с целью выявления диагностик по поводу отношения к изменению. Из восьми районов только два района провели диагностику по новому изменению. Исправляя ситуацию, что педагоги Приморского района опрошены не были, мы провели анкетирование среди учителей Приморского района Санкт-Петербурга. За основу была взята анкета ИМЦ Центрального района. http://center-imc.ucoz.ru/_ld/3/350___.pdf Опрос проводился в мае 2016 года только среди учителей, анкета была составлена на печатной основе, и было получено 34 ответа. Анкета была анонимная.

Распределение респондентов по стажу работы.



Рис.1. Диаграмма «Распределение по стажу работы»

В анкете были представлены следующие вопросы:

1.Знаете ли вы о профессиональном стандарте педагога?

2. Читали ли вы профессиональный стандарт?

3. С какими положениями стандарта вы согласны?

4. Какие положения для вас самые сложные?

5. Считаете ли вы, что стандарт изменит что-то в образовании?

6. Соответствует ли ваш уровень требованиям стандарта?



2. Анализ результатов эмпирического исследования

2.1 Анализ реакции педагогического персонала на изменения

Итак, изменений в образовательной системе сегодня достаточно много, и это ещё только начало изменений. Педагоги, как и любые люди, не очень-то любят перемены. Константин Ушаков определяет несколько этапов реакций педагогического персонала к изменениям:

ѕ отрицание

Это реакция, когда персонал отвергает всё новое и хочет работать по-старому. Возможно, даже не знает содержания изменения, но уже не принимает. А зачем? Если до нововведения всё устраивало. А любое изменение не понятно к чему приведет, вдруг будет хуже, вдруг будем больше работать или потеряем своё нынешнее положение. Руководителю рекомендуется ориентировать персонал на будущее. Самооценка обычно у персонала высокая, мы и так всё знаем.

ѕ сопротивление

Обычно скрытое неприятие нового, то есть работник открыто не показывает, но внутренне не принимает. Руководителю рекомендуется дать возможность персоналу выговориться, показать свое недовольство. Это поможет понять, что пугает персонал, и какие действия можно применить. Самооценка обычно на этом этапе понижается.

ѕ исследование

Персонал начинает понимать суть изменений, предлагает идеи, пробует новые технологии, но обычно хаотично. Руководителю рекомендуется поддерживать работников в данный период, мотивировать и поощрять. Самооценка повышается.

ѕ вовлеченность

На данном этапе идет создание команд, рабочих групп, начинают пробовать вводить инновации вместе. Анализирует, определяют проблемы и перспективы. Руководителю рекомендуется определять уже долгосрочные цели.

ѕ традиционализация

Это период, когда изменения уже становятся частью жизни, рутиной. Ушаков К.М. Развитие организации: в поисках адекватных теорий.- М.: сентябрь, 2004, С.37-39. На рисунке 2 изображены пять реакций персонала.

		традиционализация
	вовлеченность
		исследование
	сопротивление
отрицание

Рис. 2. Реакции персонала на изменения.

В ходе глубинного интервью респонденты характеризовали изменения в образовании и, в частности, в школах. По ходу беседы фиксировались не только ответы, но и реакция респондентов на эти изменения, степень их принятия и данные заносились в таблицу (см. табл. 1). Из названных изменений нами отмечено десять, которые назвали педагоги: ГИА в форме ОГЭ (к ЕГЭ уже привыкли), новая оценка качества, система оценивания ученика, новые формы обучения, внеурочная деятельность, изменения в УМК, новые технологии, составление рабочих программ, электронный документооборот, введение профессионального стандарта.

Табл.1

Реакция педагогов на изменения

Реакция к изменениям	1 ГИА	2 Новая оценка	3 Профстандарт	4 Новые формы обучения	5 Составление рабочих программ	6 Внеурочная деятельность	7 Электронный документооборот	8 Система оценивания	9 Изменения в УМК	10 Новые технологии
Отрицание			Учителя не принимают стандарт, боятся дополнительных функций, требований		С 2010 г. Учителя отрицательно относятся к составлению РП		Та часть, которые не умеют пользоваться , те не приемлют до сих пор.
Сопротивление		Много разных оценок. Увеличение бумаг	Обсуждение, нейтральное или негативное отношение. Не все понятно, как будет проходить	Лучше традиции ничего нет, скрывают информацию	Часто формальное отношение		Некоторые продолжают саботировать ЭД	Ничего лучше, чем традиционная	Использование старого УМК	незначительное
Исследование		Самооценка-интересно		Надо попробовать, многие дети занимаются спортом, наукой, можно остальные предметы сдавать экстерном		Так как это касается не всех учителей, то внеурочной стали заниматься те, которым интересно: что это, какие формы, ресурсы, результаты можно получить		Апробируют другие системы, например,-балльная	Пробуют новые	Апробация новых технологий,
Вовлеченность	Исследуются новые формы для подготовки						Ищут другие возможности использования для рационального использования			Активное применение и внедрение
традиционализация	ГИА уже часть жизни, учителя перестроились к новой форме						Многие просто не мыслят без ЭД

Как видим из таблицы, на каждое изменение у педагогов разные реакции. И почти на все изменение есть реакция сопротивления. С чем же это связано? При анализе реакций можно увидеть, чему сопротивляются: увеличению бумажной работы, неясности механизмов внедрения, недоверие инновациям, боязнь несоответствия новым требованиям.

2.2 Анализ результатов исследования сопротивления педагогов на изменения

На рисунке 3 показаны результаты опроса на тему: «Какие изменения в образовании вызывает у вас сопротивление?»

Рис.3 Диаграмма «Какие изменения в образовании вызывает у вас сопротивление?»

Как видим из результатов, такие изменения, как введение ГИА в новой форме и электронный документооборот, практически приняты педагогами, стадия реакции, скорее всего, вовлеченность. Новые технологии, новая оценка качества, новые формы обучения, изменения в УМК, в содержании, внеурочная деятельность, то есть всё, что связано с ФГОС-2, находятся в интервале от четырёх до шести баллов. От шести до восьми баллов самые сопротивляемые изменения в образовании, ими оказались составление рабочих программ и введение профессионального стандарта педагога.

Теперь посмотрим, как результаты распределились среди педагогов с разным стажем (табл.2). В таблице мы отметили количество педагогов, которые поставили максимальный балл сопротивляемости тому или иному изменению (9-10 баллов).

Табл. 2

Результаты в разрезе стажа респондентов

Абс. значение педагогов ,отрицавшие изменения	1 ГИА	2 Новая оценка	3 профстандарт	4 Новые формы обучения	5 Составление рабочих программ	6 Внеурочная деятельность	7 Электронный документооборот	8 Система оценивания	9 Изменения в УМК	10 Новые технологии
До 2 лет	2	2
2-5			2		1	1
5-10			2		2		1	1
10-20			2		7				1
Более 20	2	4	10	2	10	7	3	3	3	4

Эти результаты изобразим также в диаграмме (рис.4)



Рис.4. Диаграмма «Результаты в разрезе стажа респондентов»

На рисунке 4 хорошо видно, что особенно двум изменениям, составлению рабочих программ и профстандарту, сопротивляются педагоги с разным стажем (четыре цвета).

Давайте рассмотрим, что это за изменения.

Составление рабочих программ связано с огромными временными затратами. Данное новшество введено с введением ФГОС-2 и несколько лет не принималось педагогами, то есть выполнялся очень формально. Приказ Минобразования и науки № 1577 от 31.12.2015 года «О внесении изменений федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897» должен обеспечить уменьшения времени на его составление. Если раньше рабочая программа, в соответствии со ст.18 ФГОС, должна содержать восемь пунктов: пояснительную записку, общую характеристику предмета, описание места учебного предмета, личностные, метапредметные и предметные результаты, содержание, тематическое планирование, описание УМК, планируемые результаты. То теперь всего три пункта: планируемые результаты, содержание предмета, тематическое планирование. Можно предположить, что это снизит сопротивление персонала. Так как сейчас не надо составлять пояснительную записку, также не надо описывать виды учебной деятельности и т.д. В связи с этим не видится смысла рассматривать сопротивление составлению рабочих программ, остановимся на другом изменении - внедрение профессионального стандарта.

Итак, профессиональный стандарт. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", 18 октября 2013 года, утверждает, что профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года. Приказ зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2013 года. Стандарт должен быть введен с 2015 года, но отложен до 1 января 2017 года.

2.3 Анализ исследования оценки отношения педагогического персонала к данному изменению (введению профстандарта)

С помощью анкетирования была исследована оценка отношения педагогического персонала к профессиональному стандарту. В анкете было несколько вопросов.

o Знаете ли вы о профессиональном стандарте педагога? Было предложено два варианта: да или нет.



Рис.5 Диаграмма «Знание о существовании профстандарта»

Большая часть, всё-таки, знали о существовании профстандарта. Для тех, кто знал, был следующий вопрос.

o Читали ли вы профессиональный стандарт?

Рис.6 Диаграмма «Изучение профстандарта»

Мы видим, что только примерно 12 % полностью разобрали профстандарт, подавляющее большинство педагогов не знают толком, что это.

ѕ С какими положениями профстандарта Вы согласны?

В данном вопросе можно было выбрать несколько вариантов ответа:

1. Педагог должен уметь работать со всеми детьми, включая детей с ОВЗ, с девиантным поведением, одарённых, с неродным русским языком

2. Педагог должен уметь проектировать образовательные программы, образовательные среды, индивидуальные маршруты развития и т.д.

3. Педагог должен владеть ИКТ на уровне продвинутого пользователя, в том числе владеть специальными программами

4. Педагог должен иметь серьёзную психологическую подготовку

5. Педагог должен организовывать различные учебные общности, включающие детей, педагогов, родителей

6. Педагог должен знать основные педагогические теории

Также можно было написать свой вариант.

Количество выбранных ответов представлены в таблице:

№ ответа	Количество человек	%
1	4	11,8
2	20	58,8
3	18	52,9
4	27	79,4
5	17	50
6	26	76,5

Из результатов мы видим, что половина и более педагогов практически согласны с положениями стандарта. Только с первым положением (Педагог должен уметь работать со всеми детьми, включая детей с ОВЗ, с девиантным поведением, одарённых, с неродным русским языком) согласилось всего 11,8 % педагогов.

Такие же варианты предлагались и для следующего вопроса.

- Какие положения профстандарта для вас самые сложные?

Количество выбранных ответов представлены в таблице:

№ ответа	Количество человек	%
1	28	82,4
2	5	14,7
3	10	29,4
4	8	23,5
5	4	11,8
6	2	5,9

По результатам опроса выявлено, что самое сложное для 82 % педагогов - это первое положение (Педагог должен уметь работать со всеми детьми, включая детей с ОВЗ, с девиантным поведением, одарённых, с неродным русским языком).

- Считаете ли вы, что стандарт изменит что-то в вашей образовательной деятельности в школе?

Варианты ответа: да, многое изменится; произойдут незначительные изменения; ничего не изменится.

Рис.7 Диаграмма «Изменения при введении стандарта»



Большая часть педагогов считает, что изменения хоть и незначительные, но, всё-таки, произойдут.

ѕ Соответствует ли ваш уровень требованиям стандарта?

Варианты ответа: да, частично, нет.

Рис.8 Диаграмма «Соответствие стандарту»

Почти 90 % педагогов считают, что их профессиональный уровень лишь частично соответствует стандарту и 6 % считают, что не соответствуют стандарту. Скорее всего, это и является причиной сопротивления данному изменению: боязнь несоответствия новым требованиям. Как отметил К.Ушаков, изменения несут в себе угрозы статусу, отношениям, дополнительной и незнакомой работы Ушаков К.М. Развитие организации: в поисках адекватных теорий.- М.: сентябрь, 2004 , С.35. (мы выяснили, что только 12 % респондентов (из тех, кто знаком с ним) полностью знают требования стандарта).



Выводы

К важным эмпирическим результатам исследования, касающимся отношения педагогического персонала к изменениям, можно отнести следующее:

- самые значимые для педагогического персонала изменения в образовании, произошедшие за последние пять лет, являются следующие: ГИА в форме ОГЭ, новая оценка качества, система оценивания ученика, новые формы обучения, внеурочная деятельность, изменения в УМК, новые технологии, составление рабочих программ, электронный документооборот, введение профессионального стандарта;

- больше всего педагогический персонал сопротивляется двум изменениям - составлению рабочих программ и введению профстандарта; меньше всего - ГИА в новой форме;

- при оценке отношения педагогического персонала к внедрению профстандарта, которое вызывает большее сопротивление, выяснилось, что 96 % педагогов считают, что не соответствуют или частично соответствуют стандарту, вероятнее это и есть причина сопротивления;

- для молодых педагогов (стаж работы до 2 лет) более значимым изменением оказывается совершенствование тех моментов учебного процесса, которые связаны с ГИА и оцениванием; опытные же педагоги больше сопротивляются совершенствованию самого учебного процесса.



Литература

1. Горбатенко Е.А. Сопротивление организационным изменениям как проблема организационного развития // Материалы III-й Конференции СПб Клуба консультантов и тренеров "Как создать и продвигать новый тренинг или бизнес-семинар". [Электронный ресурс] - URL: http://www.treko.ru/show_article_580 (дата обращения 02.01.2016)

2. Имаи М. Гемба Кайдзен: Путь к снижению затрат и повышению качества/Ред. Масааки Имаи / Пер. с англ. -- М.: «Альпина Бизнес Букс», 2005. -- 346 с.

3. Имаи М. Кайдзен: Ключ к успеху японских компаний/Пер. с англ. -- М.: «АльпинаБизнес Букс», 2006. -- 247 с.

4. Князюк Н.Ф. Кицул И.С.,Сасина М.С.,Гуршпон Т.В., Применение концепции KAIZEN в деятельности медицинской организации. // Менеджер здравоохранения. - 2012. - № 8. - С. 6-14. [Электронный ресурс] - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-kontseptsii-kaizen-v-deyatelnosti-meditsinskoy-organizatsii (дата обращения 15.01.2016)

5. Кобзева Н.М. Феномен сопротивления: сущность, виды и формы проявления. // Вестник ВГУИТ, - 2013. - № 4. [Электронный ресурс] - URL: (дата обращения 05.02.2016)

6. Ковалева Т. Можно ли измерить сопротивление изменениям? //Персонал-Микс. 2003. No 6. С. 53-58 [Электронный ресурс] - URL: http://ecsocman.hse.ru/data/2010/12/05/1214827265/5cSherbakova.pdf (дата обращения 15.01.2016)

7. Коттер Джон. Впереди перемен: почему компаниям не удается организационная перестройка. - Управление изменениями (серия "Классика HBR"). - М., 2007.

8. Ксенофонтова Е.Г. Этапы управления организационными изменениями.

9. Кужева С.Н. Готовность организации к внедрению изменений. // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». - 2013. - № 2. С. 131-136. [Электронный ресурс] - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/gotovnost-organizatsii-k-vnedreniyu-izmeneniy (дата обращения 25.02.2016)

10. Левин К. Теория поля в социальных науках : Пер. с англ. - СПб.: Сенсор, 2010. - 368 с.



Приложение 1

педагогический персонал профессиональный стандарт

Технология проведения глубинного интервью

1. Подготовка вопросов к глубинному интервью

2. Отбор респондентов

3. Проведение интервью

4. Анализ ответов

Вопросы, которые задавались респондентам:

1. Какие самые значимые изменения произошли в школе за последние пять лет? (фиксируются изменения, и далее беседа идет по каждому названному изменению)

2. Какое Ваше отношение к этому изменению? Нравится (не нравится), почему? Удается ли в школе его реализация? Что мешает? Что необходимо ещё сделать?

3. Как Вы считаете, почему это изменение принимается (не принимается) нашими педагогами? Как они реагируют? Как сопротивляются? Что необходимо сделать, чтобы они приняли?

4. Должен ли (может ли) руководитель поддержать педагога во время изменений в школе, на каком этапе?

5. Если бы Вы были министром, чтобы Вы изменили в школе? Почему?

6. Что не надо менять в школе? Почему?

7. Что можно было бы взять из прошлых школьных традиций? Из зарубежного опыта?



Приложение № 2

Анкетный опрос

Какое изменение в образовании вызывает у Вас особое напряжение и сопротивление?

Пожалуйста, проранжируйте изменения в школе, в соответствии с Вашим отношением к нему.

Поставьте «10 баллов» первому изменению, которое вызывает у Вас наибольшее сопротивление и напряжение, «9 баллов» - второму и т.д.

«1 балл» - наименьшее сопротивление.

новая оценка качества
новая форма ГИА
введение профстандарта
новые формы обучения
составление рабочих программ
изменения в УМК
внеурочная деятельность
электронный документооборот
новые технологии
система оценивания

Размещено на Allbest.ru