Стратегическое и оперативное управление предприятием

В 2007 году будут реализованы 5 программ поддержки сельского хозяйства, на финансирование которых будет направлено 228 млн. 30 тыс. рублей.

Приоритетным направлением в работе Администрации является социальное обустройство села. В рамках федеральной программы реализуется областная программа «Социальное развитие села». За 4 года на селе приобретено и построено 10 тыс. м? жилья, 80 километров сетей водо- и газоснабжения, отремонтировано 15 километров дорог.

В целях закрепления на селе молодых специалистов в областном бюджете предусмотрены средства на оплату 70 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья.

Новые экономические условия предъявляют повышенные требования к руководителям, специалистам. Чтобы успешно работать в рынке, необходимо применять современные технологии. И у нас есть такие примеры. В 2006 году по ресурсоэнергосберегающим технологиям работали:

- кооператив «Дружба» Починковского района с применением посевного комплекса “RABE” (Германия) по вспашке выполненной оборотным плугом;

- племзавод «Радищево» Гагаринского района с применением того же «RABE», при этом была освоена новая «нулевая» технология на основе широкозахватного посевного комплекса «HORSCH AГРО-СОЮЗ»;

- общество «Агрис» Сычевского района на базе машин поставляемых компанией «ЭКОНИВА».

Как показывает практика, применение энергонасыщенной техники позволяет сократить количество технологических операций в 2,5 раза, сократить производственные затраты на 20% в том числе - расход топлива - на 40%, повышая при этом урожайность и продуктивность.

Для обеспечения продовольственной безопасности региона необходимо увеличить производство молока, мяса, создать прочную кормовую базу. И это возможно обеспечить за счет повышения эффективности производства, рационального использования действующих средств государственной поддержки, привлечения инвестиций, новой техники, широкого применения льготных кредитов.

В области продолжается реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». По направлению «Ускоренное развитие животноводства» работают 5 предприятий, которые начали строительство и реконструкцию животноводческих объектов по программе кредитования сроком на 8 лет. На данные цели ими привлечено 526 млн. рублей кредитов.

По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» в 2006 году выдано 156 млн. 500 тыс. рублей кредитных ресурсов; создано 11 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 6 - снабженческо-сбытовых, 3 - перерабатывающих и 2 - обслуживающих.

На реализацию направления «Обеспечение доступным жильём молодых специалистов (или их семей) на селе» в 2006 году было направлено 3 млн. 300 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 1 млн. рублей, из областного бюджета - 2 млн. 300 тыс. рублей. Жильем обеспечено 6 молодых специалистов.

В 2006 году за счет кредитов приобретено 847 голов племенного крупного рогатого скота, более 400 единиц техники, в том числе 96 тракторов, 20 оборотных плугов, 17 комбинированных агрегатов для обработки почвы, 17 сеялок, 13 комбайнов, 23 пресс-подборщика, 22 автомобиля, другие машины и оборудование. Приобретение основной техники увеличилось практически в два раза. Более 30% приобретенных машин составили машины нового поколения.

В 2007 году потребность предприятий АПК в инвестиционных кредитах составит 3 млрд. 727 млн. рублей, в том числе: на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов - 3 млрд. рублей, на приобретение техники - 512 млн. рублей и на приобретение скота - 215 млн. рублей.

В 2007 году будут введены в эксплуатацию: животноводческий комплекс на 960 голов и один коровник на 680 голов крупного рогатого скота; реконструированы два свиноводческих комплекса по 65 тыс. голов и один комплекс на 12 тыс. голов. Также в 2007 году будет начато строительство 8 животноводческих объектов для содержания крупного рогатого скота на 3150 скотомест, строительство 3 свинокомплексов на 58 тыс. голов, рыбоинкубатора на 2 млн. мальков рыбы, реконструкция 18 животноводческих объектов, в том числе 3 свинокомплексов на 116 тыс. голов.

Кроме того, за счет инвестиционных кредитов будет закуплено более 1300 голов племенного скота и более 550 единиц сельскохозяйственной техники.

Все это позволит обеспечить в 2007 году выполнение установленного с Минсельхозом России Соглашения и:

- увеличить производство молока на 4,7% и произвести во всех категориях хозяйств 389,6 тыс. тонн продукции;

- увеличить производство мяса на 6,9% и произвести во всех категориях хозяйств 52,5 тыс. тонн продукции;

- увеличить объем реализации продукции в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

- увеличить выпуск товарной продукции промышленного рыбоводства - на 4% и продать 145 тонн рыбы;

- увеличить реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота к уровню 2006 года - на 15% и продать 1469 голов;

- создать в каждом районе сельскохозяйственный потребительский кооператив;

- ввести в эксплуатацию на селе 800 кв. метров жилья и улучшить жилищные условия 8 молодых специалистов (или молодых семей).

Повысится экономическая эффективность сельскохозяйственного производства. В 2007 году прибыль от реализации продукции получат 55-58% хозяйств в сумме 148 млн. рублей, при уровне рентабельности 8-10%.

В текущем году во многих хозяйствах будет использоваться новая техника, приобретенная за счет льготных кредитов, применяться современные ресурсоэнергосберегающие технологии производства, что позволит повысить эффективность производства и уже в текущем году получить значительные положительные результаты.

К 1 мая 2007 года яровые культуры в крупных, средних и малых сельхозорганизациях были посеяны на площади 43,2 тыс. гектаров, на 33,7 тыс. гектаров больше, чем к 1 мая 2006 года. Зерновых и зернобобовых культур посеяно 35,0 тыс. гектаров, льна-долгунца - 0,6 тыс. гектаров.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 мая 2007 года в хозяйствах всех категорий (включая подсобные хозяйства, не состоящие на самостоятельном балансе), по расчетным данным, насчитывало 182,9 тыс. голов (на 9% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров - 98,3 тыс. голов (на 9%), овец и коз - 34,6 тыс. голов (больше на 3%), свиней - 120,3 тыс. голов (больше на 28%).

Таблица 4.1. Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в январе-апреле 2007 года составило:

	Тыс. тонн	В % к январю-апрелю2006	Справочно январь-апрель 2006 в % к январю-апрелю 2005
Скот и птица на убой (в живом весе)	14,4	112	93
Молоко	68,7	91	95
Яйца, млн.штук	81,5	103	98

На долю хозяйств населения и фермеров приходится 60% производства мяса, молока - 46%, яиц - 34%.

В январе-апреле 2007 года в сельскохозяйственных организациях на одну корову надоено в среднем 627 килограммов молока, на 3 килограмма (на 0,5%) меньше, чем в январе-апреле 2006 года, в расчете на одну курицу-несушку получено в среднем по 94 яйца, на 10 яиц больше.

К началу мая 2007 года в сельскохозяйственных организациях имелось в наличии 37,7 тыс. тонн кормовых единиц, из них 8,4 тыс. тонн - концентрированных. В расчете на 1 условную голову скота приходится 2,7 центнера кормовых единиц (к началу мая 2006 года - 3,9 центнера).

Таблица 4.2. Объем реализации основных продуктов сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями в январе-апреле 2007 года составил:

	Тыс. тонн	В % к январю-апрелю 2006	Справочно январь-апрель 2006 в % к январю-апрелю 2005
Скот и птица на убой (в живом весе)	6,5	126	88
Молоко и молочные продукты	30,6	92	104
Яйца, млн.штук	47,9	114	91

Сельскохозяйственные организации в январе-апреле 2007 года реализовали 3,0 тыс. тонн зерна, 180 тонн картофеля, 996 тонн овощей.

Таблица 4.3. Ресурсы продуктов животноводства и их использование характеризуются следующими данными:

	Мясо и мясопродукты	Молоко и молочные продукты
	январь-март2007	Справочно январь-март 2006 в % к ресурсам	январь-март 2007	Справочно январь-март 2006 в % к ресурсам
	тыс. тонн	в % к ресурсам		тыс. тонн	в % к ресурсам
Ресурсы	14,4	100,0	100,0	123,7	100,0	100,0
в том числе:
запасы на начало года	3,0	20,8	25,7	10,8	8,7	11,7
текущее поступление	11,4	79,2	74,3	112,9	91,3	88,3
в том числе за счет:
производства	5,7	39,6	35,7	44,0	35,6	33,6
ввоза, включая импорт	5,7	39,6	38,6	68,9	55,7	54,7
Продолжение таблицы 4.3.
1	2	3	4	5	6	7
Использовано на:
личное потребление	12,0	83,3	82,9	39,6	32,0	28,1
производственное потребление	0,5	3,5	3,5	15,0	12,1	10,8
вывоз, включая экспорт	0,6	4,2	5,0	58,7	47,5	47,5
Запасы на конец периода	1,3	9,0	8,6	10,4	8,4	13,6

Среднедушевое потребление мяса и мясных продуктов в январе-марте 2007 года составило 12 килограммов, молока и молокопродуктов - 40 килограммов, что соответствует уровню января-марта 2006 года. [11]

4.2 Система показателей взаимосвязи стратегического и оперативного управления

Для эффективного управления и развития как производственного процесса, так и предприятия в целом, необходимы эффективные схемы организации рассматриваемой взаимосвязи, а также постоянное и непрерывное ее совершенствование и адаптирование к динамичной, постоянно изменяющейся рыночной среде.

Таблица 4.4. Показатели взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством

Производственная стратегия	Основные показатели
Повышение качества выпускаемой продукции	Коэффициент внутризаводского качества выпускаемой продукции
	Экономический эффект при сокращении потерь от внутрипроизводственного брака
Обеспечение конкурентоспособности продукции	Коэффициент обновления ассортимента продукции
	Коэффициент охвата производства системой бездефектного труда
Диверсификация производства	Коэффициент выполнения плана производства по номенклатуре
	Коэффициент стабильности номенклатуры
Обеспечение ритмичности производства	Коэффициент ритмичности сменного производства
	Коэффициент общей ритмичности производства
Продолжение таблицы 4.4.
1	2
Обеспечение пропорциональности, непрерывности и параллельности производства	Коэффициент непрерывности производственного процесса
	Коэффициент параллельности производственного процесса
	Коэффициент пропорциональности использования средств производства
Обеспечение гибкости производства	Коэффициент конструктивной преемственности

В современных условиях большинство предприятий стоят перед необходимостью кардинальной реорганизации и совершенствования взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством. Для успешного осуществления данной задачи необходимо в первую очередь формирование эффективной модели взаимосвязи элементов стратегического и оперативного управления производством.

Взаимосвязь стратегического и оперативного управления производством на предприятии должна базироваться на обеспечении и соблюдении ключевых принципов и закономерностей рациональной организации данных процессов, способствовать их развитию и повышению эффективности. Для этого при организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством необходимо соблюдать ряд требований: научной обоснованности, гибкости, адаптивности, комплексности и системности. Данные требования реализуются через соблюдение определенных принципов, позволяющих наиболее эффективно и оптимально организовать систему взаимосвязи процессов стратегического и оперативного управления производством. Основные принципы:

1. Принцип приоритетности стратегического управления. Данный принцип предусматривает разработку стратегического плана развития производства как общего или сводного, раскрывающего содержание целей и взаимодействий различных подразделений на предприятии, и задающий показатели оперативных планов.

2. Принцип взаимообусловленности и опосредованности стратегических и оперативных показателей. Сущность данного принципа состоит в необходимости обеспечения взаимосвязи стратегических и оперативных показателей путем их увязки в единый комплекс. Причем, связь между данными показателями должна быть построена таким образом, чтобы она обеспечивала их:

взаимообусловленность, то есть любое качественное или количественное изменение одного из показателей должно привести к соответствующему изменению других, на которые первый оказывает воздействие;

опосредованность, то есть достижение каждого из показателей возможно только благодаря получению многих других.

При этом оперативные показатели должны рассматриваться в качестве средства достижения стратегических, а стратегические, в свою очередь, - в качестве ориентиров оперативной деятельности. В результате чего, создается единый комплекс стратегических и оперативных показателей.

Принцип устойчивости связи между показателями. Одной из основных характеристик системы взаимосвязи стратегических и оперативных показателей должна являться ее устойчивость, отражающая стабильность и силу связи между показателями под воздействием различных организационно-экономических факторов. Реализация данного принципа необходима для обеспечения более тесной взаимозависимости стратегических и оперативных показателей производственной деятельности друг от друга в рамках единого комплекса с целью повышения текущей эффективности управления производством, а также его долгосрочной конкурентоспособности .

Принцип рациональной организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством. Данный принцип выступает в качестве обобщающего, так как необходимым условием его реализации является соблюдение всех вышеперечисленных. Рациональная организация взаимосвязи предполагает четкую последовательность процессов управления производством от стратегического и долгосрочного к среднесрочному и оперативному. Это проявляется в создании такого механизма, который позволяет организовать оперативную деятельность в соответствии со стратегическими приоритетами, а стратегическую - в зависимости от оперативных возможностей. При этом данная взаимосвязь должна оптимизировать управленческую деятельность с точки зрения получения высоких стратегических и оперативных результатов с минимальными затратами экономических ресурсов.

4.3 Исследование взаимосвязи оперативного и стратегического управления на исследуемом объекте

Кооператив «Дружба» Починковского района сегодня успешное предприятие Агропромышленного комплекса Смоленской области.

В то время как на ряде предприятий стратегическое управление производством осуществляется практически на интуитивном уровне, в данном хозяйстве существует четкая система связи оперативного и стратегического управления.

Проблемой рассматриваемых предприятия остаются следующие:

нет четкой взаимосвязи стратегической и оперативной деятельности;

в системе управления производством преобладают элементы централизации и бюрократизации;

низкая степень научной обоснованности организации процессов управления производством;

низкий уровень информационно-технического обеспечения управления производством;

нехватка достоверной и актуальной информации, необходимой для принятия эффективных управленческих решений в области управления производством;

нехватка высококвалифицированных специалистов;

низкая общая заинтересованности в результатах деятельности.

Таким образом, в современных условиях большинство предприятий стоят перед необходимостью кардинальной реорганизации и совершенствования взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством. Для успешного осуществления данной задачи исследуемое предприятие осуществило в первую очередь формирование эффективной модели взаимосвязи элементов стратегического и оперативного управления производством, которая позволяет организовать взаимосвязанный комплекс управления производством.



Рисунок 4.1. Концептуальная модель взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством

Взаимосвязь стратегического и оперативного управления производством на исследуемом предприятии базируеться на обеспечении и соблюдении ключевых принципов и закономерностей рациональной организации данных процессов, способствует их развитию и повышению эффективности. Для этого при организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством предприятие соблюдет ряд требований: научной обоснованности, гибкости, адаптивности, комплексности и системности. Данные требования реализуются через соблюдение определенных принципов, позволяющих наиболее эффективно и оптимально организовать систему взаимосвязи процессов стратегического и оперативного управления производством

4.4 Основные направления совершенствования и повышение эффективности производственной деятельности предприятий на основе взаимосвязи оперативного и стратегического управления

Главной причиной низкой эффективности деятельности многих предприятий в АПК Смоленской области является недооценка необходимости и значимости стратегического подхода в своей деятельности, ориентация на краткосрочную перспективу.

Совершенствование управления должно быть направлено на то, чтобы поставлять на внутренний и внешний рынок качественные и конкурентные, пользующиеся спросом товары и услуги, что невозможно без внедрения системы механизмов стратегического управления.

При этом стратегическое управление необходимо рассматривать в единстве с тактическим и оперативным управлением предприятием, в ходе которых осуществляется не менее важное и ответственное мероприятие - реализация стратегии для достижения цели, поставленной при стратегическом управлении. В результате такого взаимодействия и должна формироваться сложная, многоуровневая система взаимосвязанных механизмов стратегического управления.

Предложенная автором концепция формирования системы механизмов стратегического управления организацией включает в себя адаптационные механизмы или, другими словами, механизмы разработки стратегий организации и механизмы реализации стратегий организации.

Основная функция адаптационных механизмов в соответствии с данной концепцией состоит в том, что они помогают выбрать стратегию взаимодействия организации с внешней средой. А для реализации выбранных стратегий организация должна формировать систему соответствующих механизмов, то есть механизмов реализации стратегического управления, которые можно представить как совокупность организационных, экономических, мотивационных мер воздействия субъекта управления на объект управления с целью его перевода в новое, желаемое состояние.

Необходимо отметить, что предложенные механизмы интегрируются в единую систему, уровнями которой выступают стратегическое, тактическое и оперативное управление.

Модель системы стратегического управления организацией представлена на рис. 4.2.

Рисунок 4.2. Модель системы стратегического управления организацией

В качестве механизмов разработки стратегий организации понимаются следующие адаптационные механизмы:

1. Механизмы с пассивной адаптацией к внешней среде, обеспечивающие функционирование системы в стабильной, несложной и достаточно определенной среде и направленные на выбор наиболее благоприятных условий деятельности организации из тех, что уже имеются в сложившейся «нише» внешней среды. В основе механизмов с пассивной адаптацией к внешней среде лежит стратегия пассивного выживания предприятий.

2. Механизмы с активной адаптацией к внешней среде, в основе которых лежит непосредственная адаптация. Они направлены на активное использование элементов внешней среды в деятельности предприятия, в частности, на поиск наиболее благоприятных условий перехода в новые «ниши». Адаптационная реакция организации на изменения во внешней среде в большей части проявляется в быстрой обратимой перестройке внутренних структур и в использовании сложных форм стратегического поведения. В основе механизмов с активной адаптацией к внешней среде лежит стратегия активного выживания предприятий.

3. Механизмы, направленные на формирование внешней среды, которые используются для формирования наиболее благоприятных условий для функционирования организации. В основе данных механизмов лежит стратегия развития предприятий, то есть стратегия активного воздействия на внешнюю среду.

Исходя из вышесказанного, можно предложить следующую систему адаптационных механизмов стратегического управления организацией (рис. 4.3).



Рисунок 4.3. Система адаптивных механизмов стратегического управления

Основной функцией механизмов реализации стратегий организации является осуществление выбранных в ходе применения адаптационных механизмов стратегий. На практике эти механизмы настолько взаимосвязаны между собой, что трудно выделить какую-либо составляющую одной, «чистой» природы, которая бы не содержала в себе элементы других составляющих. Поэтому предлагаемая система механизмов сформирована по принципу однородности на основе главных признаков, в частности, организационных, экономических и мотивационных (рис. 4.4).



Рисунок 4.4. Система механизмов реализации стратегий организации

Каждый из механизмов реализации стратегий организации внедряется с различной степенью частоты и активности, что зависит от стратегических целей и задач, которые решаются на конкретном предприятии.

Экономические механизмы используются тогда, когда продукция предприятия хорошо известна покупателям, пользуется спросом, а главной задачей менеджмента становится расширение доли рынка, снижение себестоимости и повышение рентабельности производства. Экономические механизмы реализуются через рыночные механизмы цен, определяемые динамикой спроса и предложения, воспроизводством основных фондов и ускоренной амортизацией, оплатой труда, рынком акций и инвестиционной политикой, лизингом, структурой акционерной собственности, элементами государственного регулирования цен и налогов.

Организационные механизмы чаще всего востребованы тогда, когда организация находится в стадии реструктуризации, когда производственный процесс идет по пути реализации перспективных бизнес-планов, требующих выделения различных бизнесов в самостоятельные подразделения, когда идет массированная маркетинговая разведка рынка, и структура производства подстраивается под рыночную конъюнктуру и поведение конкурентов. Инструментами организационных механизмов выступают реструктуризация предприятия и реорганизация организационной структуры, позиционирование рынков и потребителей, рыночная организация управления и бизнес-планирование, оперативное регулирование производственной деятельности, сертификация и лицензирование, разработка и внедрение информационных технологий, внедрение маркетинговой составляющей.

По мнению автора, для эффективного достижения целей организации при стратегическом управлении, какая бы ни была выбрана стратегия, и какой бы механизм управления ни реализовывался в качестве основного, в нем всегда должна присутствовать мотивационная составляющая, которая является наиболее активной и гибкой составляющей частью комплексной системы стратегического управления предприятием.

Мотивационные механизмы обеспечивают воздействие как на факторы производства, так и на психологию работников, от соблюдения интереса которых зависит результирующий эффект управления предприятием.

Концепция интеграции механизмов стратегического управления заключается в том, что все механизмы разработки и реализации стратегий организации взаимосвязаны между собой и могут существовать только в единстве стратегического, тактического и оперативного уровней управления (рис. 4.4).

Опираясь на прогнозную рыночную информацию, стратегическое управление должно легко проецироваться на привычные для менеджмента инструменты тактического и оперативного управления.

Система стратегического управления должна включать механизмы с различной длительностью их жизненного цикла в зависимости от краткосрочных или долгосрочных целей, то есть от уровня управления: стратегического, тактического или оперативного. Только в этом случае возможен сдвиг мотивов социальной организации предприятия на достижение стратегических целей хозяйствующего субъекта.

Рисунок 4.5. Взаимосвязь стратегического, тактического и оперативного управления.

Если по результатам мониторинга выявляется, что при прогнозируемой рыночной конъюнктуре не могут быть мобилизованы нужные объемы ресурсов, потребуется пересмотреть ранее заявленные стратегии. Более того, контроль за реализацией стратегических установок автоматически будет осуществляться на уровнях тактического и оперативного управления, выступающих объективно как составная часть уровня стратегического управления. Таким образом, не обязательно выбирать механизм стратегического управления на весь жизненный цикл предприятия.

Однако нужно учитывать, что при изменении механизмов разработки стратегий организации, которые помогают организации выбрать ту или иную стратегию, изменяются и механизмы реализации стратегий организации. То есть, между механизмами стратегического управления нет жестких разграничений, они взаимосвязаны и в рамках отдельных стратегических решений в разной степени дополняют друг друга. Если в процессе управления меняются стратегии (адаптационные механизмы), то может измениться и востребованность отдельных составляющих механизмов реализации стратегий организации, поскольку моделируемая система управления предприятием должна обеспечивать функционирование трех взаимосвязанных режимов управления: стратегического, тактического и оперативного.

Таким образом, процесс формирования механизма реализации стратегического управления осуществляется итеративно в соответствии с целями и стратегиями (в единстве с адаптационными механизмами) продвижения предприятия к заданной цели. Результатом этих воздействий и будет приведение объекта управления в соответствие с поставленными целями.

Предложенная система механизмов стратегического управления позволит снизить информационную неопределенность, что крайне необходимо на этапах тактического и оперативного управления, этапах непосредственного выпуска продукции и ее реализации, где могут быть выработаны более обоснованные управленческие решения. В этом прослеживается ключевая взаимосвязь стратегического управления с управлением на тактическом и оперативном уровнях.

Заключение

Слово “стратегия” произошло от греческого strategos, “искусство генерала”. Военное происхождение этого термина не должно вызывать удивления. Именно strategos позволило Александру Македонскому завоевать мир.

Стратегия представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей.

Несколько основных тезисов, относящихся к стратегии, должны быть поняты и, что более важно, приняты высшим руководством. Прежде всего, стратегия большей частью формулируется и разрабатывается высшим руководством, но ее реализация предусматривает участие всех уровней управления. Стратегический план должен обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире бизнеса предприятие должно постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, конкуренции и других факторах.

Стратегический план придает предприятию определенность, индивидуальность, что позволяет ему привлекать определенные типы работников, и, в то же время, не привлекать работников других типов. Этот план открывает перспективу для предприятия, которое направляет его сотрудников, привлекает новых работников и помогает продавать изделия или услуги. Наконец, стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкими, чтобы при необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность фирмы в течение продолжительного периода времени, давая себе отчет о том, что конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка делает постоянные корректировки неизбежными.

Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей. Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача - обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени.

Анализ внешней среды представляет собой процесс, посредством которого разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к предприятию факторы, чтобы определить возможности и угрозы для фирмы. Анализ внешней среды помогает получить важные результаты. Он дает организации время для прогнозирования возможностей, время для составления плана на случай непредвиденных обстоятельств, время для разработки системы раннего предупреждения на случай возможных угроз и время на разработку стратегий, которые могут превратить прежние угрозы в любые выгодные возможности.

Стpaтeгичecкий мeнeджмeнт - этo тaкoe yпpaвлeниe opгaнизaциeй, кoтopoe oпиpaeтcя нa чeлoвeчecкий пoтeнциaл кaк ee ocнoвy, opиeнтиpyeт пpoизвoдcтвeннyю дeятeльнocть нa зaпpocы пoтpeбитeлeй, ocyщecтвляeт гибкoe peгyлиpoвaниe и cвoeвpeмeнныe измeнeния в opгaнизaции, aдeквaтныe вoздeйcтвию oкpyжaющeй cpeды и пoзвoляющиe дoбивaтьcя кoнкypeнтныx пpeимyщecтв, чтo, в кoнeчнoм cчeтe, cпocoбcтвyeт выживaнию opгaнизaции и дocтижeнию cвoиx цeлeй в дoлгocpoчнoй пepcпeктивe.

Стpaтeгичecкий мeнeджмeнт имeeт pяд oтличий oт oпepaтивнoгo:

· миccия opгaнизaции в стратегическом менеджменте - выживaниe opгaнизaции в дoлгocpoчнoй пepcпeктивe пocpeдcтвoм ycтaнoвлeния динaмичecкoгo бaлaнca c oкpyжeниeм, в оперативном менеджменте - пpoизвoдcтвo тoвapoв и ycлyг c цeлью пoлyчeния пpибыли;

· в стратегическом менеджменте внимaниe кoнцeнтpиpyeтcя пpeимyщecтвeннo нa пpoблeмax внeшнeгo oкpyжeния, нa пoиcкax нoвыx вoзмoжнocтeй в кoнкypeнтнoй бopьбe, нa aдaптaции к измeнeниям в oкpyжeнии; в оперативном менеджменте - нa пpoблeмax, вoзникaющиx внyтpи пpeдпpиятия, cвязaнныx c бoлee эффeктивным иcпoльзoвaниeм pecypcoв:

· стратегический менеджмент opиeнтиpoвaн нa дoлгocpoчнyю пepcпeктивy, a оперативный - нa кpaткo- и cpeднecpoчнyю;

· ocнoвными фaктopaми пocтpoeния cиcтeмы yпpaвлeния для стратегического менеджмента являютcя люди, cиcтeмa инфopмaциoннoгo oбecпeчeния и pынoк, для оперативного менеджмента - opгaнизaциoнныe cтpyктypы, тexникa и тexнoлoгия;

· пpи yпpaвлeнии пepcoнaлoм стратегический менеджмент paccмaтpивaeт paбoтникoв кaк ocнoвy opгaнизaции, иcтoчник блaгoпoлyчия, оперативный - кaк pecypcы opгaнизaции, иcпoлнитeлeй paбoт;

· эффeктивнocть в стратегическом менеджменте выpaжaeтcя в тoм, нacкoлькo cвoeвpeмeннo и тoчнo opгaнизaции в cocтoянии peaгиpoвaть нa нoвыe зaпpocы co cтopoны pынкa и измeнятcя в зaвиcимocти oт измeнeния oкpyжeния, в оперативном - в мaкcимизaции пpибыли, paциoнaльнoм иcпoльзoвaнии пpoизвoдcтвeннoгo пoтeнциaлa.

Стратегическое планирование cфoкycиpoвaнo на принятии oптимaльныx cтpaтeгичecкиx peшeний, в тo вpeмя кaк cтpaтeгичecкий мeнeджмeнт cвязaн c дocтижeниeм cтpaтeгичecкиx peзyльтaтoв: нoвыx pынкoв, нoвыx тoвapoв и (или) нoвыx тexнoлoгий. Пepeфpaзиpyя Питepa Дpyкepa, cтpaтeгичecкoe плaниpoвaниe - yпpaвлeниe плaнaми, a cтpaтeгичecкий мeнeджмeнт - yпpaвлeниe peзyльтaтaми. Стpaтeгичecкoe плaниpoвaниe - aнaлитичecкий пpoцecc, a cтpaтeгичecкий мeнeджмeнт - opгaнизaциoнный.

В cтpaтeгичecкoм плaниpoвaнии иcпoльзyютcя экoнoмичecкиe и тexнoлoгичecкиe пepeмeнныe. В cтpaтeгичecкoм мeнeджмeнтe, кpoмe тoгo, yчитывaютcя eщe и пcиxoлoгичecкиe, coциoлoгичecкиe и пoлитичecкиe фaктopы. Тaким oбpaзoм, cтpaтeгичecкoe плaниpoвaниe oтвeчaeт нa вoпpoc «чтo дeлaть?», cтpaтeгичecкий мeнeджмeнт - нa вoпpocы «кaк?» и «ктo этo бyдeт дeлaть?».

Стратегический менеджмент cocтoит из:

· формулирования стратегий;

· развития деловых cпocoбнocтeй компaнии;

· управления внедрением стратегий и развитием cпocoбнocтeй.

Таким образом, эффективность процессов стратегического и оперативного управления производством во многом определяется рациональностью и оптимальностью организации системы взаимосвязи между ними. В результате этого, при осуществлении процессов совершенствования системы управления производством и ее адаптации к рыночным условиям на промышленных предприятиях особое внимание должно быть уделено не только процессам внедрения новых форм и методов управления, но и корректировке и реорганизации системы взаимосвязей.

Дальнейшее развитие и совершенствование взаимосвязи стратегического и оперативного управления и регулирования производства на промышленных предприятиях будет, на наш взгляд, способствовать решению следующих конкретных организационно-экономических задач:

согласованной работы всех звеньев производства на основе производственной цели, предусматривающей равномерный выпуск и сбыт товаров;

совершенствованию всей системы управления производством за счет повышения надежности календарно-плановых расчетов и снижения трудоемкости;

повышению гибкости и оперативности управления производством на основе более полного учета требований потребителей и последующей корректировке производственных программ;

обеспечению непрерывности в процессе управления производством и достижению более тесного взаимодействия стратегических и оперативных планов;

созданию на промышленном предприятии системы стратегического и оперативного управления производством, а также формирование и развитие их взаимосвязи, соответствующей требованиям рынка и уровню развития науки и практики управления производством.

Совершенствование взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством, в соответствие с предложениями автора, на промышленных предприятиях будет способствовать подъему производства, росту его эффективности и конкурентоспособности и успешному социально-экономическому развитию всего предприятия.

Оперативное планирование до сих пор остается слабым местом управления бизнесом российских предприятий промышленности, торговли, банковской сферы, страхования.

На сегодняшний день в большинстве российских компаний отсутствуют базовые элементы оперативного планирования, притом, что технология планирование процесса весьма существенно варьируется с учетом отраслевой специфики предприятия.

Наиболее остро проблема внедрения эффективного механизма планирования стоит перед промышленными предприятиями. В промышленности цикл оборота капитала является наиболее «представительным» по сравнению со всеми другими отраслями экономики: здесь присутствуют и стадии снабжения (закупка материальных ресурсов), и стадии производства, и стадии хранения и сбыта произведенной продукции, а также расчетов с контрагентами как по закупаемым сырью и материалам, так и по реализованной продукции. Этим промышленные предприятия отличаются, например, от банковской сферы и торговли, где производственный процесс отсутствует. Оперативное управленческое планирование требует ведения эффективного управленческого учета и планирования движения товарно-материальных и финансовых ресурсов предприятия на всех стадиях финансового цикла. Понятно, что каждая стадия финансового цикла является одним из факторов образования конечных финансовых результатов (прибыли) предприятия, и чем больше «ступенек» в кругообороте капитала предприятия, тем более сложной и развернутой должна быть технология бюджетного процесса.

Кроме того, в современных рыночных отношениях, которые характеризуются возросшей конкуренцией, планирование экономической деятельности предприятия является одним из самых важных показателей конкурентоспособности.

Благодаря планированию достигается равновесие между производством и сбытом продукции, спросом и предложением.

Список использованных источников

1. Тирон Г.Г. Особенности стратегического и оперативного управления производством на предприятиях машиностроения. Брошюра. Изд-во НИИУМС. г.Пермь. 2001.-5,0 п.л.

Исхакова Л.Р., Малышев Ю.А., Тирон Г.Г. Формирование эффективных инструментов стратегического управления промышленным предприятием. Препринт. Изд-во НИИУМС. г.Пермь. 2002. - 4,8 п.л. (личный вклад 2,6 п.л.).

Тирон Г.Г. Научно-техническая политика как фактор экономической безопасности. // Тезисы докладов международной научно-практической конференции «Экономическая и энергетическая безопасность регионов России» Ч.II. - г.Пермь, 2003. - 0,15 п.л.

Тирон Г.Г. Оперативное управление производством. «Ключевые аспекты функционирования региональной экономики: теория и практика»: Сборник на учных трудов / Пермский филиал Института экономики УрО РАН. - г.Пермь, 2004. -0,31 п.л.

Лоскутова Л.В., Пыткин А.Н., Тирон Г.Г. Совершенствование взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством как определяющий фактор развития предприятия. Брошюра. Изд-во НИИУМС. г.Пермь. 2004г. - 3,3 п.л. (личный вклад 2,4 п.л.).

Шумилова А.В. Методические аспекты прогнозирования социально-экономического развития субъектов РФ // XVI Ломоносовские международные научные чтения. Сборник научных трудов. - Архангельск: Поморский государственный университет. - 2004 (0,3 п.л.).

Шумилова А.В. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона на основе программно-целевого подхода // XVII Ломоносовские международные научные чтения: Сборник научных трудов. - Архангельск: Поморский государственный университет. - 2005 (0,3 п.л.).

Шумилова А.В. Управление развитием производственных комплексов с помощью финансово-кредитного механизма // Актуальные проблемы экономики региона. К 240-летию вольного экономического общества России. Сборник статей по итогам межвузовской научно-практической конференции. - Архангельск: Издательский центр СГМУ, 2005. (0,25 п.л.).

Шумилова А.В. Стратегия управления развитием производственных комплексов // Актуальные проблемы экономики региона. К 240-летию вольного экономического общества России. Сборник статей по итогам межвузовской научно-практической конференции. - Архангельск: Издательский центр СГМУ, 2005. (0,3 п.л.).

Шумилова А.В. Механизмы реализации стратегии организации // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 1/2 (17/18) (0,3 п.л.).

Оперативная информация по сельскому хозяйству Смоленской области

Афитов Э.А. Планирование на предприятии - Мн., 2001

Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ "Банки и биржи", 1994

Гончаров В.И. Менеджмент - Мн.; «Мисанта», 2003

Макаренко М.В., Махалина О.М. Производственный менеджмент. Учебное пособие для ВУЗов - М.: 1998

Организация, планирование, управление деятельностью промышленных предприятий: учебник для вузов. / С.Е. Каменипера, Ф.М. Русинова - М.: Высшая школа, 1984

Соколицын С. А., Дуболазов В. А. Автоматизированные системы управления машиностроительным предприятием. - Л.: ЛГУ, 1980. - 284 с.

Дуболазов В.А. Оперативно-календарное планирование на промышленном предприятии. - С-Пб, 2000. - 36 с.

Басовский Л.Е. Менеджмент. - М: ИНФРА-М, 2003

Виханский О.С. Стратегическое управление - М.: Гардарика, 2000

Виханский О. С. Стратегическое управление. -- М.: Гардарика, 1998.

. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб: Издательство "Питер", 1999.

Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий. -- СПб.: Питер, 2000

Акофф Р. - Планирование будущего корпорации - М., 1985.

Журнал Менеджмент в России и за рубежомЭкономика туризма: Учебное пособие. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. - М.: Финансы и статистика, 2000