Инновации как фактор развития экономики

- рост интеграции науки, образования, производства и рынка, что ведет к увеличению объемов и интенсивности внутренних взаимосвязей и взаимодействия между подсистемами и элементами НИС;

- увеличение роли государства в формировании и развитии НИС, эволюционирующей от методов прямого управления к механизмам индикативного планирования;

- усиление инновационной ориентированности инвестиций;

- увеличении роли регионов и отдельных территориальных межрегиональных комплексов в развитии НИС;

- изменение всех компонентов хозяйственной системы, гарантирующих развитие НИС.

Множество вариантов трактовки понятия НИС обусловлены, с одной стороны, различиями в понимании терминов составляющих это понятие, исходными позициями исследователей, с другой, существуют объективные межстрановые различия между инновационными системами конкретных стран. На основе изучения особенностей различных подходов к определению НИС, в работе дается следующие ее определение: НИС - совокупность хозяйствующих субъектов (предприятия, научные учреждения, потребители) и институтов (правовых, законодательных, финансовых, социальных), взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования конкурентоспособных знаний и технологий, направленных на реализацию стратегических целей устойчивого развития экономической системы и способствующих повышению конкурентоспособности ее субъектов (предприятий, регионов, страны в целом) в том числе на международном уровне [17].

Важнейшими характеристиками сущности НИС являются: взаимодействие между субъектами инновационной деятельности; сквозной и многоуровневый характер; включает ряд взаимосвязанных составляющих (элементов); решающая роль в ее формировании и развитии принадлежит государству; является составной частью экономической системы страны и выполняет роль связующего звена между макроэкономической политикой, наукой, образованием, наукоемкой промышленностью и рынком; направлена на достижение стратегических целей макросистемы, подчинении им всех стадий инновационного процесса; производимые знания, технологии, инновации в рамках НИС должны быть конкурентоспособными как внутри страны, так и на мировом рынке.

Простейшая модель, описывающая взаимодействие элементов НИС, сводится к тому, что роль частного сектора заключается в разработке технологий на основе собственных исследований и в рыночном освоении инноваций, роль государства - в содействии производству фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятных институциональных условий для инновационной деятельности частных компаний. Различные варианты реализации этой модели в условиях социально-экономического развития отдельных стран и формируют национальные особенности инновационных систем.

На основе анализа и обобщения исследований отечественных и зарубежных экономистов элементов инновационной системы, в работе представлено авторское видение структуры НИС, которая включает [17]:

1) приоритеты и стратегия инновационной политики;

2) нормативно-правовую базу в области развития и стимулирования инновационной деятельности;

3) инновационную инфраструктуру;

4) систему генерации и распространения знаний;

5) инновационные предприятия, включая крупные научно-промышленные корпорации, высокотехнологичное промышленное производство;

6) учреждения в сфере образования и профессионального обучения: подготовка кадров по организации и управлению в инновационной сфере;

7) рыночные условия, способствующие внедрению инноваций;

8) маркетинговую и финансовую составляющие создания и продвижения инноваций, системы продвижения и финансирования инноваций;

9) взаимодействие с международной средой;

10) механизм инновационного развития, отражающий систему взаимоотношений между выше перечисленными элементами (1-9).

Кроме указанных элементов, необходимо рассматривать совокупность социальных, политических, культурных и международных факторов, которые оказывают непосредственное влияние на динамику и характер развития инновационной системы в пределах национальных границ.

Представляется, что указанная совокупность элементов является необходимой и достаточной для развития НИС, поскольку исключение любого элемента системы приводит к разрыву инновационного процесса, следовательно, делает невозможным в принципе функционирование всей системы. Все элементы равнозначны в процессе формирования и развития НИС. Элементы инновационной среды существуют не отдельно друг от друга, а находятся в тесной функциональной взаимозависимости. Стратегическое управление НИС осуществляется путем изменения внешних параметров, значения которых определяются в рамках макроэкономической политики, а механизмы их достижения устанавливаются законодательно.

Раскрытие сущности ключевых элементов и механизма НИС, позволило представить обобщенную модель их взаимосвязи (рис. 2.1.). Масштаб и уровень развития отдельных составляющих, характер прямых и обратных связей между ними определяют различия в инновационных системах разных стран.

Рисунок 2.1. - Обобщенная модель взаимосвязи основных элементов НИС [17]

Очевидно, формирование НИС происходит индивидуально для каждой страны и определяется сложившимися социально-экономическими отношениями (таблица 2.1.). Однако в каждом конкретном случае могут быть использованы отдельные подходы и инструменты, доказавшие свою эффективность в других странах. Ключевые закономерности в создании и развитии НИС в этих странах: - конечной целью НИС является обеспечение динамичного развития страны за счет повышения инновационной активности всех хозяйствующих субъектов страны. Несмотря на общность целей инновационного развития, способы их достижения имеют национальные особенности [18]:

- своей высокой эффективностью НИС ряда стран обязаны различным факторам, среди которых наиболее значимые: сформировавшаяся функциональная структура НИС, обуславливающая платежеспособный спрос на наукоемкую продукцию; наличие институтов посредничества между производителями и потребителями НИОКР; последовательная инновационная политика государства;

- один из ключевых факторов повышения конкурентоспособности страны, развития в ее пределах эффективной НИС - государственное вмешательство. Государственная инновационная политика направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов (в том числе и на уровне регионов) и является связующим звеном между академической наукой и производством;

- инновационное развитие страны не обязательно основано на собственной научно-технической и инновационной базе, на первоначальных этапах становления НИС возможно приобретение, копирование и «ассимиляция» зарубежных разработок (пример Китая и Японии);

- институциональные структуры, заложенные в основу НИС развитых стран, объединяет, прежде всего, наличие нескольких уровней организации и управления. Так, НИС Норвегии и Австралии состоит из шести уровней, Германии и Великобритании - из четырех, Бельгии, Швейцарии, Австрии - из трех. НИС развитых стран отличаются по своей направленности и роли государства, прежде всего, за счет ориентации на удовлетворение особых национальных приоритетов: Финляндия - диверсификация экономики, Франция - создание сети мелких технологических фирм, США - поддержка реструктуризации экономики.

Таблица 2.1. - Расходы на НИОКР в мире в 2005 г.[18]

Страна	Доля расходов на НИОКР, в % ВВП	Доля промышленности в финансировании НИОКР
Швеция	4,27	71,9
Финляндия	3,46	69,5
Япония	3,12	73,9
США	2,80	68,9
Германия	2,55	69,8
Франция	2,20	54,2
Нидерланды	1,89	51,8
Великобритания	1,88	46,7
Китай	1,22	61,3
Италия	1,11	-
ЕС-15	1,93	56,0

Развитие есть непременное условие жизни общества и его экономического прогресса. В настоящее время формируется модель «устойчивого развития», цель которого заключается в удовлетворении жизненных потребностей нынешнего поколения людей. Экономическое развитие стран мира будет находиться под влиянием процессов глобализации.

В данной части я изложил сущность понятие НИС, данные разными авторами, его основные экономические закономерности. Дана авторская структура НИС.

3. Государственная поддержка инновационной деятельности в

строительстве

3.1 Инвестиции в инновационную деятельность

Важнейшая функция инвестиций в основной капитал - инновационная: с их помощью осуществляется инновационное обновление основных фондов на основе использования научно технических достижений для производства новой или улучшенной конкурентоспособной продукции, новых или модифицированных эффективных технологий. Инвестиции - необходимое условие осуществления инноваций, их живое тело. В то же время инновации - душа инвестиций, без инноваций капитальные вложения могут оказаться неэффективными и даже вредными, продлевая будущее производство неконкурентоспособных продуктов. Более того, без инноваций инвестиции часто оказываются невозможными, поскольку заменяемое устаревшее оборудование уже не выпускается, его не найти на рынке. Поэтому основным источником инноваций, в том числе и радикальных, являются инвестиции в основной капитал [6, c. 32].

Источниками инвестиций, в свою очередь, могут служить [7, c. 382]:

* собственные средства предприятий - прежде всего амортизация основных фондов предприятий и организаций (в России в 2003 г. она составила 23,8% общего объема инвестиций) и капитализированная прибыль (18,0% инвестиций);

* бюджетные средства федерального, региональных и местных бюджетов (в 2002 г. - 18,7% инвестиций, в том числе федеральный бюджет - 6,3%);

* внебюджетные привлеченные средства банков, фондов, иностранных инвесторов и т. п.

Инновационная функция инвестиций не сводится к замене устаревших фондов новыми на том же предприятии и для производства тех же продуктов (товаров или услуг). С помощью инвестиций осуществляется межпродуктовое (в основном в рамках предприятия) и межотраслевое перераспределение амортизации, прибыли и привлеченных средств для осуществления инноваций. Причем при освоении микроинноваций и улучшающих инноваций такое перераспределение осуществляется в минимальной степени [15, c. 156].

При освоении и распространении базисных инноваций, новых поколений техники (технологий) и технологических укладов межотраслевое и межпродуктовое перераспределение инвестиционно-инновационных ресурсов производится в крупных масштабах.

Объем и структура инновационных инвестиций меняются по фазам среднесрочных и долгосрочных циклов. В фазах кризиса и депрессии происходит значительное сокращение объема инвестиций и инноваций; в фазах оживления и подъема - опережающий их рост с концентрацией на базисных и улучшающих инновациях; в фазе зрелости уровень инвестиций стабилизируется, они в основном направлены на улучшающие инновации, растет доля псевдоинноваций.

Экономический кризис в России в 90-е годы прошедшего века нашел выражение в опережающем падении инвестиций: за 1991 - 1998 гг. они сократились в 4,8 раза, в том числе по отраслям, производящие товары, - в 7,1 раза. Многократно сократился поток инноваций, государство практически прекратило поддержку базисных инноваций в производственном секторе [7, c. 382]. На 18% (с учетом науки - на 20%) сократилась доля инновационно-инвестиционного сектора, особенно машиностроения (в 2,6 раза) и строительства (на 40%). Высокие темпы роста доли инвестиций наблюдались лишь в связи (в основном за счет приобретения импортного оборудования) - рост с 0,9% до 4% (табл. 3.1). Следует напомнить, что эта структурная перестройка происходила на фоне общего падения инвестиций за 1991 - 1998 гг. почти в 5 раз [7, c. 386].

Таблица 3.1 - Динамика отраслевой структуры инвестиций в основной капитал (в млн. долл. и %) [7, c. 385]

Показатели	2005	2007	2008
	млн. долл. США	В % к итогу	млн. долл. США	В % к итогу	млн. долл. США	В % к итогу
Инновационно-инвестиционный сектор: Машиностроение и металлообработка Химическая и нефтехимическая Промышленность Строительство Связь	3724 9553 228 3287	7 17,8 0,4 6,1	15831 5990 2911 3295	13 5 2,4 2,7	14066 5790 3387 1320	14,6 5,6 3,3 1,3

Таковы основные контуры долгосрочного экономического и инновационно-инвестиционного развития России - при оптимистическом инновационно-прорывном сценарии и реальном повороте инвестиций к инновациям. Что касается пессимистического сценария, то здесь картина может сложиться весьма плачевная, вплоть до превращения страны в технологическое захолустье с резким замедлением темпов роста ВВП, инвестиций и инноваций и разрушением научно-технического потенциала. В этом случае ресурсов для инновационной модернизации экономики действительно не будет [7, c. 393].

В этой первой части я перечислил источники инвестирования инновационной деятельности. Показал объем инвестиций в основные виды экономической деятельности.

3.2 Государственная поддержка инновационной деятельности в России

В конце 90-х годов прошлого века осознание государством неизбежности перехода экономики страны на инновационный путь развития выразилось в принятии постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 года». С принятием этого документа рассуждения на тему инновационной деятельности остались в прошлом. Концепция поставила своей целью формирование инновационной модели развития экономики государства. Соответственно активизировалась подготовка ряда законопроектов, прямо или косвенно касающихся инновационной деятельности. Одной из первых попыток законодательной поддержки инновационной деятельности была разработка и внесение в Государственную Думу членом Совета Федерации В. М. Крессом и депутатом Государственной Думы М.К. Глубоковским проекта федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации». В январе 1998 года указанный законопроект был принят к рассмотрению Государственной Думой, затем направлен на заключение Правительства Российской Федерации, но вскоре отозван законодателями [5].

25 сентября 2008 г. Государственная Дума Астраханской области приняла обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В. и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. о необходимости ускорения принятия Федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации». Указанное обращение поддержало большинство законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Большинство субъектов Российской Федерации предлагают внести также изменения в Закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части установления прав субъектов Российской Федерации в сфере инновационной деятельности [5].

НИОКР являются центральными звеном инновационного процесса. От того, насколько успешно научно-технические подразделения проводят эти работы, в решающей степени зависит успех инновации. Однако, как показывает практика, частное финансирование составляет лишь очень небольшую часть затрат, необходимых для фундаментальных и долгосрочных прикладных исследований, что вызывает необходимость их поддержки со стороны государства [16, c. 214].

К основным внебюджетным формам поддержки инновационной деятельности относятся следующие [10, c. 156]:

1. государственная правовая защита и поддержка инноваторов, особенно малого предпринимательства;

2. создание государственных налоговых, кредитных, таможенных, амортизационных, арендных (в т.ч. лизинговых) льгот инноваторам;

3. включение без финансирования внебюджетных инновационных проектов в комплексные федеральные инновационно-инвестиционные программы;

4. государственное научно-методическое обеспечение инновационного менеджмента государственными стандартами, методичками, инструкциями, положениями и другими документами по различным аспектам анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования инновационного решения;

5. государственное обеспечение инновационной деятельности информацией;

6. проведение государственной протекционистской политики во внешнеэкономической деятельности инноваторов;

7. оказание государственной помощи инноваторам в проведении сертификации, маркетинговых исследований, рекламы и сбыта новой продукции (услуг);

8. государственная поддержка инноваторам в осуществлении ремонта сложной техники;

9. осуществление государственной поддержки в углублении внутренней и международной кооперации;

10. создание системы федеральных внебюджетных фондов, союзов, ассоциаций по поддержке различных аспектов инновационной деятельности;

11. осуществление государственного учета и контроля использования средств внебюджетных фондов.

Важнейшей формой внебюджетной поддержки инновационной деятельности является создание и функционирование внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды образуются в соответствии с Постановлением Правительства РФ, утвердившим “Порядок образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ” от 12.04.1994 г.

Для осуществления государственной поддержки высокоэффективных инновационных проектов Постановлением Правительства РФ от 26.08 1995 г. был создан Федеральный фонд производственных инноваций, который на возвратной основе должен поддерживать инновационные проекты, способные инициировать прогрессивные сдвиги в промышленности.

На рис.3.1 приведена схема государственной поддержки инновационной деятельности.

Государство стимулирует развитие инновационных процессов путем предоставления кредита на льготных условиях через специальные правительственные инвестиционные фонды, протекционистской политики по отношению к перспективным восходящим отраслям, поддержки некоммерческих исследовательских институтов и кооперирование компаний в целях научных исследований с освобождением их от уплаты налогов.

Государственная инновационная политика в базовых отраслях и производствах будет направлена на ускоренное промышленное освоение отечественных и зарубежных научно-технических и технологических достижений мирового уровня, воспроизводство природных ресурсов (минерального сырья, ресурсов питьевых и промышленных вод, ресурсов флоры и фауны и др.) [5].



Рисунок 3.1 - Государственная поддержка инновационной деятельности [15, с.39]

К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности можно отнести следующее [9, c. 145]:

прямое финансирование;

предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;

отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;

создание сети технополисов, технопарков и т. п.

Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики являются следующие:

а) содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;

б) ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;

в) сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;

г) содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.

В России уже введен ряд льгот по инновационной деятельности малых предприятий. В частности, исключается из налогообложения прибыль, направленная на строительство, реконструкцию и обновление основных производственных фондов, освоение новой техники и технологий. Освобождены от НДС лизинговые платежи малых предприятий, действует упрощенный порядок налогообложения. Малым предприятиям разрешено списывать в первый год эксплуатации до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более трех лет в качестве амортизационных отчислений.

Созданы специализированные государственные органы - Госкомитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, а также Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, главной функцией которого является финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, предоставление государственных гарантий под кредиты коммерческих банков и других финансовых структур малых предприятий. Правительством РФ утверждена Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства, включающая разработку подпрограммы развития и реконструкции малых предприятий, осваивающих новые технологии [5].

В условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования инноваций возросла необходимость привлечения средств из дополнительных источников (собственных средств организаций, частных инвестиций и т.д.) то есть внебюджетных средств.

Во второй части я рассмотрел формы поддержки инновационной деятельности. Как осуществляется государственное финансировании.

3.3 Формирование инновационного потенциала строительных

организаций

Современные условия хозяйствования, возрастание роли конкурентоспособности на основе повышения эффективности строительных предприятий непосредственно связаны с решением организационно-экономических проблем активизации инновационных процессов. Они предполагают учет особенностей внешней и внутренней среды, определение тенденций и выбор направлений развития на базе высоких технологий и выпуска инновационной продукции. Подобное положение выдвигает необходимость формирования управления инновационным развитием с усилением внимания к организационным преобразованиям на уровне первичных звеньев строительного комплекса. Тем самым резко возрастает значение научной базы совершенствования управления инновационным развитием предприятия, адекватного закономерностям современной рыночной экономики с ориентацией на НТП.

Динамика инновационного развития строительных предприятий во многом зависит от организации эффективных форм взаимодействия государства, бизнеса и науки, а также коммуникационных связей, выступающих субъектами процесса развития. Сложность и многоаспектность взаимосвязей, а также возможность возникновения противоречий между участниками инновационного процесса обуславливают проведение соответствующей инновационной политики. В сложившихся условиях ее основной направленностью становится модернизация и формирование инновационных систем на предприятиях, вынужденных встраиваться в глобальную систему инноваций. Это связано с вхождением в глобальные рынки, осуществляющие отбор конкурентоспособных технологий, способствующий ускорению инновационных преобразований на предприятиях строительства. В результате возрастает значение управленческих и организационных нововведений, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности, как важной составляющей политики предприятия [12, c. 24].

Инновационная политика первичных звеньев в основном определяется внутрифирменным уровнем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, который явно недостаточен и не отвечает требованиям времени. Несмотря на положительную тенденцию роста расходов на НИОКР со стороны крупных предприятий, их удельный вес в общих затратах на строительство остается низким и не превышает 8% общих расходов на технологические инновации [11, c. 51].

Вместе с тем, возрастание роли строительного комплекса в экономической и социальной жизни общества выдвигает особые требования к государственной инновационной политике. Она должна соответствовать развитию рыночных отношений в инновационной сфере и формироваться с учетом особенностей строительства, инновационной деятельности на основе принципов системологии, как методологии системного анализа. Цели, учитывающие специфику строительных предприятий, строительного комплекса, региона и его ресурсных возможностей следует рассматривать, в качестве основы государственных программ. В то же время при разработке государственной инновационной политики необходимо учитывать существующее многообразие организационно-правовых форм предприятий. Такой подход к инновационному развитию особенно важен для России, где доля организаций, занимающихся инновационной деятельностью, составляет 8,5 % и только 4% продукции является инновационной, что свидетельствует о недостаточной предпринимательской активности в области инноваций. Реализация инновационных процессов в строительстве, отличающаяся высоким уровнем капиталовложений, невозможна без решения инвестиционных проблем. Положение предприятий осложняется распыленностью кредитных ресурсов на инновации по коммерческим банкам, которые до сих пор не могут отвлекать значительные средства в инновационные проекты. В рамках стратегического менеджмента задача руководства предприятия заключается в обеспечении общего эффективного управления всеми процессами с ориентацией на рыночные связи. При этом необходима направленность на успех инновационной политики и ее конкретная реализация, которая выражается в определенных оперативных и тактических действиях, увязанных между собой. Многие стратегические планы, концепции и программы остались не реализованными в результате слабости стратегического менеджмента при конкретном осуществлении инновационной политики предприятия. Это связано с неконтролируемым внешним воздействием, нечеткой постановкой целей, низким уровнем подготовленности и недостаточной ответственности линейных руководителей, неправильным восприятием персоналом политики предприятия, низким уровнем контроля за реализацией политики и низким уровнем организационной культуры управления [8, c. 48].

Управление инновационными системами в то же время необходимо рассматривать как процесс целенаправленного формирования поведения системы и ее элементов, имеющий конкретную иерархическую структуру, в которой подсистемы выделяются в соответствии с их целевым назначением. Управление инновационным развитием предприятия на базе системной методологии предполагает полноту и обоснованность формулировки требований и задач развития, использование современных методов управления, выбор эффективных проектных решений. При управлении инновационным развитием на базе системного подхода необходимо применение его основополагающих принципов: иерархичности, интеграции, модерируемости, формализации, целенаправленности и др., которые имеют конкретное выражение для каждой отдельной системы (комплекса, предприятия, подразделения). Особое место здесь занимает системный анализ, позволяющий выбрать рациональное направление развития инновационной деятельности предприятия как сложной организационно-экономической системы. Системный подход предполагает применение основополагающих принципов управления, под которыми предполагается основные положения теории, правила поведения субъекта управления, правила поведения личности [12, c. 38].

Результативность инновационного развития предприятия обуславливается взаимоувязкой основных факторов:

- потенциала науки, новых идей, открытий и разработок;

- структуры и потребностей производства;

- ресурсной базы инновационного развития;

- наличия эффективной системы управления, адекватной требованиям времени.

Эти факторы должны взаимодействовать таким образом, чтобы потенциал достижений науки постоянно опережал потребности инновационного развития предприятия. На этой основе путем соизмерения с ресурсными возможностями в планируемом периоде необходимо осуществлять выбор наиболее эффективной программы и мероприятия инновационного развития.

Совершенствование управления инновационным развитием в отрасли, а также своевременное определение рациональной структуры научной продукции должны стать базой организационной структуры отраслевых НИИ и КБ, т.е. комплекса целей и задач научных коллективов, состава подразделений и конкретных сотрудников. Создание такой организационной структуры на принципах рационализации структур и процессов в значительной мере усилит стимулы повышения уровня инновационных разработок, т.к. четкое распределение функций коллективов и их конкретных исполнителей позволит повысить эффективность, результативность инновационного развития предприятий производства и научных организаций. Такой подход требует углубления специализации с ориентацией на повышение эффективности функционирования строительных предприятий и их инновационного развития, а также углубление региональной специализации и кооперации, что на современном уровне становится главным условием ускорения и результативности инновационного развития строительного комплекса его предприятий и организаций на базе имеющегося потенциала.

На рисунке 3.2 показана схема оценки инновационного потенциала строительного предприятия в соответствии с его структурой.

Оценка состояния, мониторинг и тенденции развития инновационного потенциала предполагает количественную оценку показателей, которые в комплексе представляют инновационный потенциал. В мировой практике имеется значительное число показателей инновационной деятельности: оценки человеческого потенциала, показатели уровня технического развития, НТП, показатели фондового рынка. При этом система используемых показателей индивидуальна для каждого конкретного предприятия, многие международные организации формируют системы показателей, учитывающие особенности и уровень инновационного потенциала не только самого предприятия, но и уровень инновационного потенциала региона, на территории которого оно функционирует. Инновационный потенциал строительного предприятия является интегральной системной характеристикой и может быть измерен на основе оценки его составляющих элементов (инновационная активность, восприимчивость к новшествам, конкурентоспособность). Оценка процессов управления предприятием, кадрового потенциала, знания потребителей и конкурентов может даваться на базе функциональной и структурной декомпозиции предприятия как социально-экономической системы. А на основе этой информации с учетом результативности инновационных преобразований с позиции системного подхода можно определить интегральные оценки предприятия в целом по всем основным направлениям инновационной деятельности.

Для оценки результативности мероприятий реализации инновационного проекта необходимо регулирование и контроль их выполнения. В этом аспекте возрастает значимость управления инновационным развитием строительного предприятия, роль методов распространения новаций, инструментария экономической экспертизы, включая оценку реализуемости инновационного проекта [16, c. 36].

В системе стратегического управления и планирования инновационной деятельности показатели качественных и количественных оценок реализуемости инновационного проекта используются для обоснования потребности и достаточности ресурсов, принятия на этой основе достижимых конечных коммерческих целей управленческих решений. Реализуемость инновационного потенциала является основным его свойством, определяющим возможность наиболее эффективного решения комплекса финансовых, проектно-конструкторских, научно-технических, производственных, технологических и организационно-управленческих задач в обеспечении инновационного развития в заданные сроки в условиях действующих ресурсных ограничений и их прогноза в период реализации всех стадий развития (инновационного проекта).

Рисунок 3..2 - Схема оценки инновационного потенциала строительного предприятия [16, c. 45]

Поэтому важной составляющей инновационного потенциала становится ресурсная, которая обеспечивает реализацию всех мероприятий инновационного развития необходимыми видами экономических ресурсов. Оценка реализуемости проводится на основе комплексного рассмотрения показателей эффективности инновационной деятельности предприятия, которые должны формироваться на перспективу, конкурентоспособность, соотноситься со всеми плановыми показателями функционирования и развития предприятия.

Многие практические задачи выбора решений в области инновационного развития являются комбинацией различных видов решений на основе многокритериального векторного подхода к проблеме оптимизации, сложность управления которой обусловлена противоречивостью отдельных критериев и необходимостью использования в определенной мере разумного компромисса.

Оценка целесообразности использования моделей управления инновационными изменениями предприятия зависит от многих факторов, но приоритетным является отношение персонала к переменам и понимание необходимости этих преобразований как работниками системы управления, так и сотрудниками. На рисунке 3.3 представлена модель реализации инновационного потенциала строительного предприятия.

В ее основе лежат следующие функции: стимулирование активизации инновационной деятельности, формирование и определение стратегий инновационного развития, развитие инновационного менеджмента в рамках строительного комплекса, что вызывает необходимость создания эффективной системы управления, организации принятия управленческих решений, корпоративной культуры. Определенное сочетание рациональности и иррациональности в управлении может представлять собой «движущую силу» инновационного развития, развитию предпринимательской деятельности. Поэтому можно говорить о новом уровне рациональности в управлении и его методах.

Критерием рациональности управления инновационным развитием предприятия можно рассматривать целеполагание, т.к. наличие целей развития позволяет строить базу сравнения конкурентоспособности, рассматривать ценность проектов и текущих контрактов, создавать мотивацию и заинтересованность персонала предприятия. Инновационное развитие обеспечивает не только экономический рост за счет увеличения продаж, рыночной доли, повышение стоимости акций предприятий, но и повышение его ценности, обеспечиваемого ростом доходов, снижением производственного, коммерческого и финансового рисков, принятием верных управленческих решений по вопросам инновационного развития.

Рисунок 3.3 - Модель реализации инновационного потенциала строительного предприятия [14, с. 32]

Цели инновационного развития строительного предприятия определяют состав подсистем организации управления процессами развития по трем направлениям: поэлементному, функциональному и интегральному. Целями развития строительного предприятия могут быть [14, c. 100]:

- научно-техническое и организационное развитие производства;

- повышение качества и обеспечения конкурентоспособности продукции;

- повышение эффективности использования всех видов ресурсов;

- совершенствование внутрифирменных экономических отношений.

В процессе реализации мероприятий инновационного развития возникают определенные точки пересечения интересов нескольких организационных единиц, что вызывает необходимость управления координацией этих интересов, специфика которого заключается в определении подобных точек пересечения, принятии решений о необходимости их координации и выборе соответствующих инструментов. Из множества возможных средств наиболее часто используются групповые интеграционные группы и современная информационно-коммуникационная технология. Именно благодаря согласованию решений и улучшенной коммуникации между группами, участвующими в реализации инновационного проекта, смягчается дисфункциональный эффект точек пересечения. Успешное применение той или иной модели управления существенно зависит от мероприятий в области кадрового менеджмента, причем целью управления инновационными изменениями является раскрытие и использование потенциала персонала для реализации стратегии инновационного развития предприятия, повышения его конкурентоспособности.

Принятие управленческих решений производится субъектами коллективной деятельности, каждый из которых объективно предназначен для реализации основной регулятивной функции по выработке общих целей, формированию коллективных представлений о результатах реализации целей повышения эффективности функционирования предприятия в целом, уменьшению степени риска и неопределенности инновационного развития посредством процессов принятия управленческих решений. При таком подходе регулятивная функция должна рассматриваться в качестве критерия принадлежности этих процессов к качественно специфическому классу - интегральных процессов регуляции деятельности системы.

Организация процессов принятия управленческих решений должна осуществляться в статике и динамике. При этом структурная организация (статика) в методологии рассматривается как основной аспект исследования, т.к. остальные аспекты (функциональный, феноменологический и др.) во многом производны от него и определяются его результатами. Такой подход обусловлен тем, что управленческий выбор отличается тем, что строится не по типу механического объединения компонентов индивидуального и группового выбора, а по типу иерархической организации, т.е. их соподчинения.

Рассматривая принятие управленческих решений как интегральный процесс регуляции совместной деятельности необходимо проведение [13, c.110]:

- идентификации объекта как части системы, определение важнейших взаимосвязей с другими подсистемами;

- объяснения поведения целей, свойств системы в целом;

- объяснения функций объекта исследования с точки зрения системы в целом.

При этом подготовку решений нельзя основывать только на логике «причина - следствие», необходимо использовать отношение производитель-продукт, которое снижает противоречие в ответах на поставленные в процессе принятия решения вопросы.

Сложные организационные проблемы инновационного развития невозможно быстро исследовать и провести анализ с теоретической точки зрения. Поэтому стратегия развития должна быть более системной, учитывать все накопленные знания, носить инновационный характер. Иначе говоря, необходимо использовать комплексный подход, охватывающий организационную динамику. В процессе управления нужна разработка многовариантных моделей, учитывающих динамическое взаимодействие всех переменных. Модель служит эффективным инструментарием, с помощью которого можно описать желаемое состояние предприятия с возможностью последующего инновационного развития, учитывая в тоже время развитие организационной стратегии для отражения необходимости дальнейших изменений. Динамика инновационных изменений нуждается в заранее установленном комплексе средств, который может быть многовариантным. При таком подходе менеджерам необходимо осознавать основы методологии стратегического мышления и формирования соответствующих ценностей и установок. Система управления должна стимулировать инновационный климат, готовность к изменениям, повышать возможности развития научно-исследовательского сектора, стимулировать творческую активность всех сотрудников, их участие в процессах инновационного развития [7, c. 437].

В третьей части главы я изложил информацию об инновационном потенциале. Перечислил основные факторы, влияющие на инновационное развитие организаций.

Заключение

В соответствии с обозначенной темой данной курсовой работы и поставленными целями была рассмотрена сущность инноваций, их роль в развитии экономики страны.

Формирование новых идей и создание новшеств во все времена были естественным стремлением творческих людей, которые и обеспечивают основы общественного развития.

Нововведения или инновации рассматриваются как новшества, превращенные в изделия или услуги и реализуемые на рынках для удовлетворения разнообразных потребностей людей и организаций.

Одной из основных составляющих научно-технического прогресса является изучение и практическое использование особенностей инновационной деятельности, факторов, обеспечивающих активность в данном направлении экономического развития, а также организационных структур, поддерживающих и регулирующих процесс инноваций.

Тезис о необходимости государственного стимулирования и регулирования инновационной деятельности, исходя из мирового опыта, является приоритетным для осуществления стратегии инновационного прорыва в современной ситуации в России.

Одним из важнейших направлений формирования инновационной инфраструктуры в России является формирование инновационных центров, внебюджетных и бюджетных фондов которые поддерживают деятельность наукоемких инновационных предприятий и способствуют передаче на рынок готовой научно-технической продукции. Созданы Союз инновационных предприятий, Союз независимых инжиниринговых организаций, Ассоциация управления проектами и ряд других, объединившихся в Российский инновационный союз, Ассоциацию поддержки малых инновационных предприятий. Основной целью своей деятельности данные организации ставят освоение и реализацию на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособной продукции и технологий на базе инноваций.

В настоящее время, несмотря на экономический кризис, в России продолжается строительный бум. Это объясняется высоким спросом на жилье и промышленные здания. Для увеличения темпов и снижения затрат активно применяются инновации в строительстве. Используются новые конструкционные и отделочные материалы, разрабатывается эффективные технологии, автоматизируется инженерное оборудование. Большинство технологий, как и многие инновации в любых сферах деятельности, заимствуются на Западе. Конечно, не все инновации в строительстве, которые применяет Америка и Европа, подходят к российским условиям. Наши инновации оригинальны уже тем, что не имеют аналогов нигде! На их основе вырабатываются собственные технологии, которые способствуют уменьшению сроков конструирования жилья и снижающие стоимость его производства. Вот некоторые из инноваций, активно используемых в Европе и России.

инновация нововведение финансирование

Список литературы

1. Янсен Ф. Эпоха инноваций / Ф. Янсен. - Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 308 с.

2. Швандер В.А. Инновационный менеджмент / Под ред. проф. В.А. Швандара, проф. В.Я. Горфинкеля. - М.: Вузовский учебник, 2005. - 382 с.

3. Васильева Л.Н. Методы управления инновационной деятельностью / Л.Н. Васильева, Е.А. Муравьева. - М.: КНОРУС, 2005. - 320 с.

4. Бовин А.А. Управление инновациями в организациях / А.А. Бовин, Л.Е.Чередникова, В.А.Якимович. - М.: Омега-Л, 2006. - 415 с.

5. Фетисов В.П. Законодательство об инновационной деятельности: десять лет развития / В.П.Фетисов, В.Л. Гончаренко // Инновации. - 2009. - №1. - с. 10-13

6. Щербаков А.И. Инновационный бизнес: российские проблемы и международный бизнес / А.И. Щербаков, А.Г. Ивасенко, О.А. Чугунова. - Новосибирск: МАН, 2000. - 148 с.

7. Кузык Б.Н. Россия - 2050: Стратегия инновационного прорыва / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. - М.: Экономика, 2005. - 624 с.

8. Теличенко В.И. Инновационный менеджмент в строительстве / В.И. Теличенко, С.Б. Сборщиков, А.П. Пустовгар, И.М. Маркова. - М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2008. - 208 с.

9. Баранчеев В.П. Управление инновациями / В.П. Баранчеев, Н.П. Масленникова, В.М. Мишин. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. - 208 с.

10. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. / Р.А. Фатхутдинов - Спб.: Питер, 2008. - 443 с.

11. Галиева Г.Ф. Информационно-комуникационные технологии: роль и перспективы в экономике России / Г.Ф. Галиева // Инновации. - 2006. - №11. - с. 51-53

12. Макаренко О.В. Инновационный потенциал промышленного предприятия: понятие, структура / О.В. Макаренко // Доклады Академии наук высшей школы России. - 2006. - N 2 (7). - С. 109-114.

13. Миляева Л.Г. Уточнение понятия инновационный потенциал, базирующееся на методике структурированных процедур / Л.Г. Миляева, Д.А. Белоусов// Инновации. - 2008. - N 12. - С. 100-102.

14. Харин А.А. Управление инновациями / А.А. Харин, И.Л. Коленский. Ч.1. - М.: Высш. шк., 2003. - 252 с.

15. Хотяшева О.М. Инновационный менеджмент / О.М. Хотяшева. - Спб.: Питер, 2005. - 318 с.

16. Оголева Л.Н. Инновационный менеджмент / Под ред. Л.Н. Оголевой - М.: ИНФРА-М, 2003. - 238 с.

17. Шевченко И.В. Инновационные аспекты конкурентоспособности национальной экономики / И.В. Шевченко, А.В. Брижань, В. Маровгулов. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2005. - 136 с.

18. Брижань А.В. Проблемы формирования инновационной модели экономического развития России / А.В. Брижань - Пенза: ЮНИТИ, 2005. - 280 с.

19. Сайт Росстат//http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_11/IssWWW.exe/ Stg/d03/24-09.htm

Размещено на Allbest.ru