Кадровый потенциал и управление персоналом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение 2

1. Ознакомление с предприятием МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево 4

2. Назначение и структура МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево 6

3. Организационная структура управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево 8

4. Кадровый потенциал и управление персоналом 10

5. Анализ системы методов управления 11

6. Выявление и анализ основных проблем и механизмов изыскания резервов в повышении эффективности управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево 13

7. Информационная система управления 14

Заключение 16

Самооценка о проделанной работе 17

Список используемой литературы 18

Приложение 20

Введение

Актуальность прохождения производственной практики заключается в ее теоретическом и практическом значении. Теоретическое значение выражается в изучении и ознакомлении с документацией предприятия и нормативными актами, приказами.

Практическое значение выражается в закреплении теоретических знаний, приобретение практического опыта управления структурным подразделением предприятия, принятия решений и ответственности за эти решения, опыт общения с руководителем предприятия, начальниками отделов, начальниками участков и их подчиненными.

Объектом исследования на производственной практике является муниципальное унитарное производственное предприятие ЖКХ ЗАТО Видяево.

Предметом исследования является деятельность МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево.

Основными целями прохождения производственной практики в муниципальном унитарном производственном предприятии ЖКХ ЗАТО Видяево являются:

- закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в институте в предыдущем учебном периоде;

- приобретение практического опыта в организации управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево;

- отработка и закрепление методов, приемов и способов принятия управленческих решений;

- правильный и своевременный анализ полученной информации на предприятии;

- умение пользоваться информацией в целях усовершенствования процесса управления производством.

Основными задачами в период прохождения производственной практики являются:

- исследование и знакомство с современными формами и методами деятельности муниципального унитарного производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево и их анализ;

- применение накопленных практических знаний в конкретных условиях для решения поставленных задач в реальных условиях;

- приобретение навыков работы с нормативными и методическими материалами на предприятии;

- изучение и анализ особенностей работы подразделений, системы управления предприятием;

- приобретение навыков для решения задач связанных с планированием и эффективным использованием ресурсов предприятия;

- разработка вариантов управленческих решений и обоснования выбора оптимального решения и их анализ;

- изучение содержания работы функциональных и должностных обязанностей на конкретных рабочих местах.

Структура исследования предприятия состоит из введения, семи основных глав, самооценки о проделанной работе и приложений, заключения, списка использованной литературы.

1. Ознакомление с предприятием МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево

управление должностной обязанность

Объектом практики является муниципальное унитарное производственное предприятие ЖКХ ЗАТО Видяево.

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из наиболее социально-значимых отраслей экономики и вопрос его реформирования является ключевым направлением экономической и социальной политики органов местного самоуправления ЗАТО Видяево.

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Видяево было создано на основании Постановления Главы администрации ЗАТО Видяево от 15 октября 2002 года № 433.

Жилищно-коммунальное хозяйство - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но в то же время автономные предприятия и организации социально-производственной сферы. Их деятельность связана с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах. К числу традиционных отраслей экономики, которые занимаются эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, относятся:

- жилищное хозяйство;

- водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод;

- теплоснабжение;

- газоснабжение;

- электроснабжение;

- транспортное обслуживание населения;

- озеленение населенных пунктов;

- ремонт мостов, дорог и набережных, берегоукрепительные работы;

- летняя и зимняя уборка улиц;

- сбор, вывоз и утилизация бытовых и радиоактивных отходов;

- гостиницы, бани и прачечные;

- ритуальные услуги.

Муниципальное образование - закрытое административно-территориальное образование - посёлок Видяево образовано на территории, определенной Указом Президента РФ от 06.03.01 года № 269 «О преобразовании поселка Видяево Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование и утверждении его границ» и Законом Мурманской области от 28.06.99 года № 15401ЗМО «Об образовании муниципального образования поселок Видяево», в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Местное самоуправление в ЗАТО Видяево осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, законами Мурманской области и Уставом муниципального образования.

Администрация ЗАТО Видяево является исполнительным органом местного самоуправления и осуществляет свою деятельность под руководством Главы ЗАТО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Структура Администрации разработана Главой ЗАТО, в соответствии с действующим законодательством и утверждена Муниципальным Советом ЗАТО Видяево.

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Видяево является вновь создаваемым Предприятием на основе Постановления Главы администрации ЗАТО Видяево от 15.10.02 года № 433. Учредителем Предприятия является Администрация ЗАТО Видяево.

Фирменное наименование предприятия: Муниципальное унитарное производственное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Видяево, сокращенное название МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево.

Место нахождения Предприятия: 184372 РФ, Мурманская область, ЗАТО Видяево, ул. Центральная, д.7.

Настоящее предприятие является юридическим лицом и действует в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального Совета и Главы муниципального образования ЗАТО Видяево, а также Уставом вышеуказанного предприятия. МУПП ЖКХ имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках на территории РФ, круглую печать со свом наименованием, штамп, бланки и другую атрибутику.

Система управления муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством ЗАТО Видяево представляет собой трехуровневую систему (Приложение 1).

2. Назначение и структура МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево

На территории ЗАТО жилищно-коммунальное хозяйство представлено двумя организациями: муниципальным унитарным производственным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" и муниципальным учреждением "Управление муниципальной собственностью".

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет свою деятельность, определенную Уставом с целью выполнения муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Данное предприятие осуществляет следующие виды услуг:

техническое обслуживание и эксплуатация жилищного фонда и объектов социально-культурного и бытового назначения;

содержание и обслуживание городских дорог и улиц;

текущее содержание объектов благоустройства на закрепленных территориях;

текущий ремонт жилых зданий;

благоустройство и озеленение ЗАТО Видяево;

услуги прачечной организациям и населению, обеспечение населения услугами бани;

услуги гостиницы;

ритуальные услуги;

вывозка, складирование и захоронение твердых бытовых отходов;

платные транспортные услуги организациям и населению поселка;

обеспечение песчано-гравийным грунтом;

содержание и обслуживание внутридомовых сетей электротехнического, энерготехнического и механического оборудования;

осуществление перевозочной, транспортно-экспедиционной деятельности;

платные услуги по содержанию собак;

производство и реализация товаров народного потребления;

оказание предприятиям, учреждениям, организациям и населению поселка посреднических услуг, не противоречащих действующему законодательству;

торгово-закупочная деятельность;

осуществление мероприятий по предотвращению загрязнения и охране окружающей среды ЗАТО Видяево.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются только после получения лицензии в установленном законом порядке.

МУПП ЖКХ не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом предприятия.

Источником формирования финансовых ресурсов МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево является прибыль, амортизационные отчисления и другие поступления не противоречащие закону.

МУПП ЖКХ строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов (Приложение 2).

3. Организационная структура управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево является предприятием с численностью более 200 человек. Оперативное руководство деятельностью МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет директор.

Организационная структура управления адекватна структуре самого предприятия и соответствует масштабам и функциональному назначению управляемых объектов (Приложение 3).

Управление МУПП ЖКХ осуществляет директор. Директор назначается на должность и освобождается Постановлением Главы ЗАТО Видяево по представлению заместителя Главы ЗАТО Видяево. Глава администрации заключает с директором Предприятия трудовой договор.

Директор МУПП ЖКХ самостоятельно определяет структуру Предприятия, его штатный состав (с обязательным согласованием с Учредителем), нанимает (назначает на должность и освобождает от должности работников согласно трудовому договору), издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия.

Директор МУПП ЖКХ организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия. Он не вправе быть учредителем юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.

Директору непосредственно подчиняются:

- заместитель директора по эксплуатации;

- главный бухгалтер.

Заместитель директора по эксплуатации обеспечивает бесперебойную работу предприятия. Координирует деятельность подчиненных ему подразделений. Принимает меры по обеспечению организации необходимым оборудованием и материалами.

Главный бухгалтер осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечивает организацию учета и отчетности на предприятии. Осуществляет контроль за соблюдением оформления первичных и бухгалтерских документов. Участвует в проведении экономического анализа финансово - хозяйственной деятельности предприятия. Бухгалтерский учет ведется в программе 1С: Бухгалтерия.

Бухгалтерский учет осуществляется по журнально - ордерной форме с элементами компьютерной обработки по программе 1С бухгалтерия. На основании первичный бухгалтерских документов в ПЭВМ формируется массив исходной информации, составляется отчетность и выполняется анализ.

Учетные регистры - таблицы специальной формы на бумажном или машинном носителе (при применении ПЭВМ), содержащие наряду с первичными документами, все необходимые сведения о наличии и движении средств и их источников в организации. По данным учетных регистров составляется отчетность организации. Данные, полученные из учетных регистров, используются для управления хозяйственной деятельностью, служат базой для исчисления налогооблажения.

Официально организационная структура находит свое выражение в штатном расписании. Она обеспечивает согласованность отдельных видов деятельности предприятия и усилий отделов по выполнению основных задач и целей. Проведение анализа эффективности существующей организационной структуры и ее соответствия направлениям деятельности предприятия позволяет выявить нарушения взаимодействия между его структурными подразделениями.

Исходя из структуры управления, можно выделить и уровни принятия решений: стратегические долгосрочные решения - принимаются на самых высоких ступенях управления (это общее собрание учредителей и директор). Заместитель директора по эксплуатации и главный бухгалтер решают вопросы среднесрочного и краткосрочного плана, занимаясь, конечно, и повседневной оперативной работой.

Таким образом, осуществляется управление и производственная деятельность МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, то есть его функционирование.

4. Кадровый потенциал и управление персоналом

Оперативное руководство деятельностью МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет директор МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево и непосредственное руководство административно-хозяйственным персоналом.

Управление эксплуатационно-производственными участками осуществляет заместитель директора по эксплуатации через начальников участков и отделов.

Изучив и проанализировав нормирование труда в МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, я сделал вывод, что нормирование труда на предприятии осуществляется посредством утверждения плановой штатной численности учредителем предприятия на основе приказов Госстроя, Роскоммунхоза. Плановая потребность в персонале определяется путем умножения нормативов затрат рабочего времени на выполнение определенных услуг на планируемый объем этих услуг и делением на годовую норму рабочего времени.

Изучив и проанализировав календарное планирование в МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, я сделал вывод, что годовое планирование, а также планирование по подготовке к работе в зимних условиях осуществляют начальники отделов и участков. Готовые планы согласуют с заместителем директора по эксплуатации и утверждаются директором предприятия.

Изучая и анализируя мотивации и стимулирование труда, (коллективный договор), я пришел к выводу, что предприятие разработало гибкую систему материального стимулирования и наказания, что выражено в критериях премирования также различного рода надбавок и доплат.

Кадровое планирование и прогнозирование на предприятии имеет целью предоставление работающим рабочих мест в нужное время и в необходимом количестве в соответствии с их способностями и склонностями и требованиями производства. Рабочие места с точки зрения производительности и мотивации должны позволять работающим оптимальным образом развивать свои способности, обеспечивать эффективность труда и отвечать требованиям создания нормальных условий труда и обеспечения занятости.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах предприятия, так и в интересах его персонала. Для организации важно располагать в нужное время , в нужном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения целей. Кадровое планирование создает условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, как и другие предприятия, сталкивается с проблемой нехватки дипломированных специалистов с опытом работы, тратит большое количество финансовых ресурсов и времени на подготовку кадров. Организация подбора кадров МУПП ЖКХ характеризуется оперативным планом работы с персоналом на предприятии.

Проанализировав систему работы с кадрами я пришел к выводу, что в МУПП ЖКХ уделяется пристальное внимание повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров.

5. Анализ системы методов управления

Стиль управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево можно охарактеризовать как демократический. Это объясняется следующим. Коллективное обсуждение проектов и принятие решений под руководством высшего должностного лица и под его персональную ответственность -- важнейшая черта демократического стиля. Другие существенные признаки стиля: централизация решений, закономерная в системе государственного управления, сочетается с децентрализацией и ограничивается ею; смещение процесса принятия решений из центра на нижестоящие уровни, где субъекты обладают информацией для адекватной подготовки решений и где возникает ситуация, требующая принятия решений.

Методы принятия решений в МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево:

административно правовые методы опираются на иерархическую структуру управляющего государственного субъекта. Суть их -- воздействие на управляемых по типу -- “приказ -- исполнение”;

организационные методы основаны на правовых нормах и специфической власти организации как системы. некоторый набор типичных организационных действий: распределение ролей между участниками управленческих отношений или внесение корректив в существующую схему ролевых статусов; перераспределение полномочий, обязанностей и ответственности, проверка исполнения; разработка и внедрение инструментария осуществления организационно-управленческой власти: регламентов, инструкций, методических рекомендаций и пр.;

экономические -- это механизмы материального стимулирования;

социальные методы, как и экономические, используются управляющим субъектом в целях мотивации активности управляемых путем изменения социальной среды обитания и удовлетворения жизненных потребностей и интересов;

социально-психологические методы -- это комплекс приемов и средств целенаправленного формирования умонастроений, общественных чувств, психологических состояний, общественного спокойствия или напряженности, массового оптимизма или пессимизма, общественной активности или нигилизма, социальных ожиданий, предпочтений, ориентаций и т.д.

Социально-психологический климат в коллективе можно охарактеризовать как благоприятный.

6. Выявление и анализ основных проблем и механизмов изыскания резервов в повышении эффективности управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево

Изучив и исследовав элементы системы управления предприятием, можно сделать вывод, что управленческий аппарат предприятия справляется со своими управленческими функциями.

Уставная деятельность предприятия позволяет ему оказывать платные услуги населению (ремонт квартир и офисов, оказание услуг по уборке квартир и.т.д.) Таким образом, появляется возможность привлечения дополнительных средств для развития.

Полученные за счет платных услуг средства будут направлены на повышение квалификации сотрудников, стимулирующие выплаты рабочим, техническое оснащение МУПП.

Механизм изыскания резервов в повышении эффективности организации и функционирования системы в управлении предприятием мне видится, прежде всего, в разработке программы развития предприятия, расширения сфер деятельности предприятия за пределы региона, правильного подхода руководителем предприятия в подборе руководящих кадров предприятия и специалистов рабочих, повышении трудовой дисциплины, а также в выполнении следующих задач:

- обеспечение собственников жилья услугами по обслуживанию жилищного фонда на высоком профессиональном уровне;

- снижение издержек на оказание услуг и оптимизация тарифов;

- совершенствование системы управления предприятием и форм контроля, организация эффективной обратной связи с потребителями услуг;

- рациональное использование средств и ресурсов предприятия.

7. Информационная система управления

Изучив и проанализировав информационные технологии предприятия можно сделать следующие выводы.

Директор МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево выделяет денежные средства на обновление программного обеспечения компьютерной системы предприятия и идет в ногу новыми компьютерными технологиями. Ведущий инженер-программист устанавливает, следит и налаживает бесперебойную работу программного обеспечения и компьютерной техники.

Имеющаяся на предприятии информация хранится в разных информационных системах и на разных носителях: как электронных, так и бумажных. Весь объем этой информации образует информационное пространство предприятия. Единое информационное пространство предприятия включает подсистемы документации (унифицированные и специальные), оперативную, плановую, нормативно-справочную, учетную, аналитическую информацию. Документационная система организации включает в себя документированную информацию и документооборот. Она является частью информационной системы, поскольку документированная информация -- это часть информационных ресурсов организации, а процедуры работы с документированной информацией (документооборот) Информационное обеспечение управленческой деятельности осуществляется на основе информационной системы организации путем использования недокументированной и документированной информации с помощью специальных технологий сбора, передачи, хранения, обработки и представления этой информации.

Программное обеспечение осуществляется на основе официально зарегистрированной программы «1С: Бухгалтерия», «1С: Кадры», «1С: Склад».

Информационную поддержку руководителю по управлению деятельностью предприятия оказывает система «Консультант Плюс».

В виду того, что предприятие имеет межрегиональных, межотраслевых связи, производит самостоятельно закупку материалов, есть необходимость поиска заказчиков, для этого у предприятия есть постоянное подключение Интернета и имеется электронный почтовый ящик. Это облегчает получение необходимых договоров и документов в короткий срок, также способствует оперативному управлению производственным процессом и предприятием.

Заключение

В заключительной части работы по исследованию деятельности МУПП ЖКХ хочется сделать краткие выводы по проделанной работе в период прохождения производственной практики.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет свою деятельность, определенную Уставом с целью выполнения муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются только после получения лицензии в установленном законом порядке.

МУПП ЖКХ строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.

МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево является предприятием с численностью более 200 человек. Оперативное руководство деятельностью МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево осуществляет директор.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах предприятия, так и в интересах его персонала. На предприятии разработана гибкая система материального стимулирования и наказания, что выражено в критериях премирования также различного рода надбавок и доплат. Стиль управления МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево можно охарактеризовать как демократический. Социально-психологический климат в коллективе можно охарактеризовать как благоприятный.

Уставная деятельность предприятия позволяет ему оказывать платные услуги населению (ремонт квартир и офисов, оказание услуг по уборке квартир и.т.д.) Таким образом, появляется возможность привлечения дополнительных средств для развития.

Самооценка о проделанной работе

По окончании производственной практики можно сделать следующие выводы.

Положительные моменты в деятельности исследуемого предприятия обусловлены грамотной организацией работы, предприятие оказывает платные услуги населению за счет чего, появляется возможность привлечения дополнительных средств для развития МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево. Данные средства направляются на: повышение квалификации сотрудников, стимулирующие выплаты рабочим, техническое оснащение МУПП.

Отрицательными являются - проблема нехватки дипломированных специалистов с опытом работы, предприятие тратит большое количество финансовых ресурсов и времени на подготовку кадров. Межотраслевые связи слабо выражены, проявляются только при приобретении материалов, топлива, воды и электроэнергии. То есть предприятие связано с предприятиями топливно-энергетического комплекса, водо-канализационного хозяйства и предприятиями отрасли стройматериалов.

К перспективам развития МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево можно отнести расширение зон обслуживания и объема предоставляемых услуг за счет повышения качества обслуживания и снижения стоимости.

Из исследования данного предприятия в период производственной практики можно сделать вывод, что предприятие, несмотря на существующие недостатки, справляется с поставленными целями и задачами, и качественно и своевременно оказывает жилищно-коммунальные услуги.

Список используемой литературы

1. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом / Т.Ю. Базаров. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 560 с.

2. Виханский, О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский. - М.: Гардарика, 1998. - 296 с.

3. Виханский, О.С., Наумов А.И. Менеджмент / О.С. Виханский, А.И.Наумов. - М.: Гардарики, 2003. - 528 с.

4. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. - М.: Дело, 1998. - 128 с.

5. Гладышев, А.Г. Муниципальное управление. / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов. - М.: Муниципальный мир, 2002. - 560 с.

6. Игнатов. В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление / В.Г. Игнатов, В.В. Рудой. Изд. 3-е, перераб. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2005. -- 480 с.

7. Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юристъ, 2002. -- 559с.

8. Правда о состоянии ЖКХ города Мурманска. Режим доступа: [http://zkh.murmansk.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=2217&Itemid=197]. 23.12.2005.

9. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / Г.В. Савицкая. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 400 с.

10. Тронин Ю.Н. Информационные системы и технологии в бизнесе. - М.: Альфа-Пресс, 2005. - 240 с.

11. Устав МУПП «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО п. Видяево.

12. Уткин, Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин. -- М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001. - 304 с.

13. Федеральный Закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». ФЗ № 154 от 28.08.95 в редакции от 04.08. 2000 г.

14. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002. № 161 - ФЗ.

15. Якупова В., Бескровная В. Жилищно-коммунальная реформа в Мурманске: ситуация в жилищно-коммунальной сфере. - Режим доступа: [http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=626].

Приложение 1

Система управления муниципальным жилищно - коммунальным хозяйством ЗАТО Видяево

Приложение 2

Схема взаимодействия субъектов прав собственника, управления и обслуживания муниципального жилищного фонда

Приложение 3

Организационная структура управления, принципы деятельности, кадровый потенциал «МУПП ЖКХ»

Размещено на Allbest.ru