Трудовые конфликты и пути их решения

Из данного обзора можно сделать несколько выводов:

1) Отраслевая динамика социально-трудового конфликта остается по большей прежней, что позволяет сделать предположение о том, что существуют отрасли, которые можно назвать традиционно конфликтными, к ним относятся такие отрасли как обрабатывающие производства, строительство, транспорт. Задачей следующих исследований может стать ответ на вопрос, почему эти отрасли являются наиболее конфликтными, и какими путями можно изменить эту ситуацию.

2) В список отраслей, где были зафиксированы СТК, включились также отрасли, которые ранее не участвовали в них активно, хотя и были едиными. Этому может быть несколько причин:

- ухудшение экономической ситуации в стране в целом;

- возросшая информированность работников о своих правах и возможностях отстаивания своих прав;

- ухудшение условий труда сотрудников предприятий в данных отраслях;

- выход информации об СТК, которые, возможно, имели место и ранее, за пределы самих предприятий;

Для лучшего понимания причин возникновения СТК в новых отраслях возможно проведение отдельных исследований.

Обзор также фиксирует ухудшение обстановки в моногородах.

Моногород -- это населенный пункт, экономическая деятельность в котором тесно связана с единственным предприятием или группой тесно интегрированных между собой предприятий. Обычно термин моногород применяется в отношении городов, располагавшихся на территории СССР. Соответствующее предприятие называют градообразующим предприятием.

«Научно-мониторинговый центр ведет специализированный мониторинг социально-трудовых конфликтов в тех моногородах, перечень которых утвержден правительством РФ. За истекший год в 20 моногородах был зарегистрирован 31 конфликт (20% от общего числа СТК за год), что, безусловно, указывает на существенное осложнение социально- экономической обстановки. Столкновений стало на 40% больше, чем было в 2014 году. Особенно удручающе выглядит рост числа конфликтов в четыре и два раза соответственно в моногородах первой и второй категории. В 80% случаев трудовые споры возникали в реальном секторе экономики, в основном - в машиностроении, добыче полезных ископаемых и металлических руд, а также производстве минеральных продуктов».

Учитывая, что в моногородах выбор работников ограничен, то есть при потере рабочего места на предприятии их экономическое положение может значительно ухудшиться на значительный срок, рост числа СТК на градообразующих предприятиях представляет большой интерес для исследователя. В чем причина увеличения числа конфликтов на данных предприятиях? Это также может быть причиной отдельного исследования.

При знакомстве с причинами возникновения конфликтов важно отметить, что не всегда заявленные работниками причины являются реальными причинами СТК, хотя в значительной степени они действительно объясняют причины их возникновения:

«Анализируя содержание требований работников, можно отметить, что в последние три года непрерывно растет число конфликтов, обусловленных полной невыплатой зарплаты (60% всех СТК), сокращением штата и увольнениями (22% и 9%),снижением уровня оплаты труда и отсутствием индексации (4%). Средняя длительность конфликтов, связанных с невыплатой заработка, в последние два года уменьшилась (с 38 дней в 2013 году до 21 дня в 2015), что свидетельствует о более эффективной работе надзорных органов и оперативном вмешательстве органов власти».

Таким образом, большое количество СТК в России обусловлено следующими причинами:

- невыплата зарплаты;

- сокращение штата и увольнения;

- снижение уровня оплаты труда и отсутствие индексации.

Основываясь на данных доклада, несмотря на рост числа СТК в России, благодаря вмешательству органов власти их продолжительность сокращается, что нельзя не считать положительной динамикой.

«Касаясь форм и методов, к которым прибегали работники для защиты своих прав, можно отметить рост количества забастовок (2015 - 34 забастовки и отказа от выполнения трудовых обязанностей, 2014 - 27), причем отказы от выполнения обязанностей были вдвое чаще (19), чем годом ранее. Заметно больше стало обращений в органы государственной власти (на 32%), в надзорные органы (на 24%), а также угроз проведения митингов, пикетов или других публичных акций (на 135%)».

«Вызывает крайнюю озабоченность то обстоятельство, что в 2013 - 2015 годах подавляющее количество социально-трудовых конфликтов проходило вне поля действующего законодательства. На фоне угрозы стихийной забастовки или ее реального начала стороны должны приступить к предусмотренным законом процедурам улаживания коллективного трудового спора, но этот путь использовался в единичных случаях и зачастую не доводил до оформления какого-либо договора или соглашения сторон».

Таким образом, несмотря на увеличение количества обращений в органы власти (благодаря чему, по всей видимости, и происходит рост количества именно зафиксированных СТК и сокращение времени конфликта), конфликты продолжают происходить вне поля действующего законодательства. Происходит ли это по вине работников, либо по вине администрации предприятий, на данный момент представляется сложным установить. В этой связи очевидна существенная разница между СТК в России и за рубежом, где СТК проходят в основном в рамках действующего

законодательства страны, благодаря чему большое количество конфликтов удается решить еще на этапе переговоров, не доходя до митингов и демонстраций (или угроз их проведения). Очевидно, что прохождение конфликта в рамках трудового поля является более предпочтительным, так как благодаря этому минимизируются экономические потери в результате конфликта, вызванные невыходом сотрудников на работу, саботажем работы, препятствиями в работе предприятия и т.д. Однако на данный момент для России более характерны «радикальные» меры решения СТК со стороны сотрудников.

«Свидетельством глубоких кризисных явлений в экономике является адресация требований работников. Обращения к президенту страны, в органы власти, прокуратуру, Рострудинспекцию, правительство РФ в минувшем году применялись в 95% случаев (2014 - 88%) против 3% обращений к администрации предприятия и собственнику (2014 - 10%). При этом непосредственно в суды работники подавали заявления лишь в 2% случаев».

Это интересные замечания, по которым мы можем увидеть, что сотрудники больше верят в эффективность обращений в вышестоящие органы исполнительной власти, нежели в обращение к собственникам или администрации предприятия. Предположительно это может быть связано со складывавшейся десятилетиями практикой директивного решения конфликтов в СССР, а также неверие в готовность руководства предприятий к диалогу с сотрудниками. При этом, хотя суды также являются исполнительным органов власти, обращение в них незначительно, вероятно, по причине слабой веры в эффективность и справедливость судов, также может быть опасение перед продолжительной и дорогостоящей процедурой судебного разбирательства. Подобный подход представляет собой резкий контраст с зарубежными европейскими странами, где решение СТК через суды, а также через досудебное урегулирование является частым явление.

«Это, во-первых, указывает на то, что система социального партнерства на уровне предприятия не в состоянии справиться с возникающими противоречиями. Во-вторых, из-за необходимости соблюдения формальных процедур и недостаточного охвата рабочих мест профсоюзами работникам не удается перевести возникающие конфликты в русло судебного разбирательства. Работники вынуждены "выносить сор из избы", обращаться в инстанции, не являющиеся работодателем, апеллировать к надзорным или политическим органам. Анализ действующего законодательства, содержащего последовательные процедуры прохождения трудовых конфликтов, определенно указывает на сложность его практического применения, излишнюю заорганизованность».

Несмотря на то, что конфликты протекают в основном вне правового поля, тем не менее в большинстве случаев сотрудникам удается достичь своих целей, что, безусловно, не прибавляет им желания проходить через сложные и не всегда эффективные обусловленные законом процедуры. Таким образом, можно сделать заключение, что само правовое поле в области трудового законодательства в РФ и поведение администрации предприятий провоцирует сотрудников на то, чтобы решать возникшие конфликты любыми методами, которые они считают наиболееэффективными.

«Вместе с тем протесты и меры давления на работодателей дают результаты вне зависимости от легитимности действий. Большая часть конфликтов заканчивается в пользу работников, хотя степень успешности их действий в прошедшем году снизилась. В 2015 году трудящиеся добились удовлетворения своих требований полностью в 37% случаев (2014 - 30%), частично в 45% случаев (2014 - 63%) и получили отказ в 18% случаев (2014 - 9,7%). Рост количества отказов связан с возросшим числом ликвидаций и банкротств предприятий».

«Среди наиболее весомых причин конфликтов - недостаток собственных средств у предприятий. Этот фактор в различных отраслях имел разные истоки: в автомобильной промышленности главную роль играло резкое снижение продаж автомобилей на рынке; в производстве машин и оборудования сказалось уменьшение доступной денежной массы для кредитования. В некоторых базовых отраслях (добыча полезных ископаемых, первичная металлообработка) решающее значение имели колебания цен на сырье и переделы на мировых рынках. Общим трендом можно назвать нараставшую в течение года депрессию на внутреннем рынке, совпадавшую с глобальными тенденциями».

Таким образом, мы можем увидеть, что, несмотря на то, что большинство конфликтов оканчивается в пользу работников, тем не менее часто они не могут получить выгоду от своих действий по причине неблагоприятной экономической ситуации.

«В прошедшем году отмечалось влияние секторальных санкций, введенных против российских предприятий и экономики в целом. Особенно негативно санкции сказывались на количестве рабочих мест в экономике: многие предприятия, потеряв возможность наращивать производство, отказались от создания новых рабочих мест и приема на работу, а в ряде случаев пошли на сокращения. На предприятиях среднего и малого размера, нацеленных на потребительский рынок, сильно отражались колебания и падение курса рубля. Фактически закрылись возможности приобретения импортного оборудования: поскольку срок его окупаемости определить было невозможно, программы развития сворачивались, малые и средние предприятия переходили в режим экономии».

«В этих условиях 2015 года четко прослеживаются следующие тенденции: отказ от индексации зарплат или снижение уровня оплаты труда, сокращение рабочих мест, введение неполной рабочей недели. Безусловно, это нанесло сильный удар по доходам семей работников и снизило потребительскую активность».

Мы видим, что причины возникновения трудовых конфликтов часто имеют свои корни в нестабильности экономики в целом, а не в нежелании пойти навстречу сотрудникам со стороны администрации, что, впрочем, не уменьшает права сотрудников отстаивать свои интересы, но снижает их шансы на удовлетворение своих требований.

В числе других негативных тенденций автор обзора отметил следующие:

1. Растет количество социально-трудовых конфликтов, протекающих вне поля трудового законодательства. Для решения экономических вопросов все чаще применяются рычаги общественно-политического давления, в споры активно включаются органы власти. Наиболее эффективными инструментами оказываются:

- вмешательство прокуратуры;

- угроза уголовного преследования недобросовестных работодателей;

- забастовка.

2. Возрастает число социально-трудовых конфликтов на предприятиях, где нет профсоюзов. Нарушения законодательства и прав работников на таких предприятиях приобретают вопиющие масштабы, а конфликты протекают в острой форме.

3. Работодатели в бюджетной сфере (управленцы, нанятые органами муниципальной и региональной власти) чаще, чем в частном секторе, прибегают к произволу, срывают выполнение коллективных договоров и соглашений или уклоняются от их заключения, оказывают давление на работников, грубо игнорируют нормы трудового законодательства. Здесь все чаще встречается правовой нигилизм, корыстное доведение до банкротства, социальная безответственность.

4. Собственники предприятий, нанятый ими менеджмент, как правило, не стремятся к снижению потерь и издержек от социально-трудовых конфликтов, в том числе от забастовок, приостановок работы и митингов, наносящих прямой ущерб.

Автор также делает вывод: «Очевидно, что решение упомянутых проблем должно стать заботой социальных партнеров и законодателей в ближайшем будущем, так как самопроизвольное развитие этих (и сходных с ними) тенденций приведет к укреплению неправовых инструментов регулирования трудовых отношений, снижению предпринимательской активности и количества рабочих мест, будет способствовать анархии в сфере труда. Последствия экономического кризиса могут быть преодолены в течение двух-трех лет, а вот деградация социально-трудовых отношений будет препятствовать подъему экономики гораздо дольше. На восстановление доверия между участниками рынка труда может уйти пятилетие. Сторонам социального диалога стоит проанализировать опыт урегулирования социально-трудовых конфликтов, накопленный в 2013 - 2015 годах, и вписать положительно зарекомендовавшие себя механизмы в систему социального партнерства, исходя из циклической повторяемости кризисов».

Прогноз: Анализ причин, состава участников, динамики конфликтов и общей экономической ситуации в регионах и отраслях позволяет прогнозировать рост числа социально-трудовых конфликтов на 10 - 15% в первом полугодии и в четвертом квартале текущего года. Территориальное размещение конфликтов останется без существенных изменений. Основными очагами напряженности будут Сибирский, Центральный и Уральский федеральные округа, весьма вероятен рост числа конфликтов в Северо- Западном, Приволжском и Южном федеральных округах. В отраслевом разрезе особо заметных изменений не произойдет, наиболее конфликтными останутся предприятия обрабатывающей промышленности, металлургии, пищевой промышленности, транспортные. Источником конфликтов останется бюджетная сфера, где весьма вероятен рост протестных выступлений.

Конфликты в экономике будут протекать в более острой форме, забастовки станут проводиться чаще. Количество участников социально- трудовых конфликтов умеренно возрастет. Потери рабочего времени от митингов, забастовок, отказов от исполнения трудовых обязанностей в целом по экономике в этом году могут приблизиться к 100 тыс. человеко-дней.

Для объективности оценки ситуации с СТК в Российской Федерации стоит привести данные и другого обзора. Например, таким объективным источником можно считать центр экономических и политических реформ: «Количество трудовых конфликтов и протестов резко выросло в марте, следует из мониторинга Центра экономических и политических реформ. Проблемы в экономике только усугубят недовольство, уверены эксперты».

«Под трудовыми конфликтами эксперты ЦЭПР подразумевают задержку и снижение заработной платы, ожидаемые и фактические массовые увольнения, сокращения рабочего времени, а также протестные выступления забастовки, пикеты, митинги. Мониторинг проводился на основе сообщений в СМИ».

Мы видим, что применялся количественный анализ документов. «В марте ситуация с трудовыми конфликтами обострилась, зафиксировали эксперты. В ЦЭПР выявили 97 новых конфликтных случаев, из них перешедших в трудовые протесты - 26. За два предыдущих месяца - январь, февраль 2016 года - было выявлено всего 132 конфликтных случая, из них 18 протестов. Всего с января 2016 года зафиксировано 229 конфликтных случаев (из них собственно трудовых протестов - 44) в 69 регионах. Первый мониторинг трудовых конфликтов ЦЭПР представил в конце марта. Эксперты отмечают, что кризис (рост цен, девальвация рубля и т.д.) серьезно ударил по экономически активному населению. По данным Минтруда, которые приводят в ЦЭПР, численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости, с января по март увеличилась на 7%. Согласно данным Росстата за февраль 2016 года, уровень безработицы составил 5,8%, численность безработных в феврале 2016 года по отношению к февралю 2015 года выросла на 0,4% (19 тыс. человек). Среди безработных большинство - жители городов (65,9%), существенная доля молодежи до 25 лет (22,5%). Положение работающего населения ухудшает и растущая задолженность по зарплате. К концу первого квартала 2016 года задолженность по заработной плате, согласно данным Росстата, имелась почти перед 80 тыс. работников. По последним данным государственной статистики, которые были опубликованы 18 апреля, задолженность за месяц увеличилась на 35,4%, достигнув 4,471 млрд руб.»

Как можно заметить, здесь указаны те же самые причины и тенденции СТК, которые были отмечены в предыдущем обзоре (ухудшение экономической ситуации, рост числа конфликтов).

Прогноз также является неблагоприятным: «В ЦЭПР прогнозируют, что задержки зарплат будут и в бюджетных учреждениях, а также ожидают новые волны "оптимизации" штатов. Оптимизация - это заведомо непопулярная мера, поэтому она неизбежно приведет не только к массовым сокращениям в бюджетном секторе, но и к ухудшению доступности услуг, оказываемых бюджетными учреждениями населению».

«Рост трудовых протестов, ухудшение экономической ситуации на крупных предприятиях и в отдельных секторах экономики и регионах фиксируют и в профсоюзах. "Мы знаем о стихийных выступлениях, голодовках, спонтанных пикетах, в некоторых случаях были попытки занятия предприятий в поддержку своих требований",-рассказал РБК председатель Конфедерации труда России (КТР), член президентского совета по правам человека Борис Кравченко. По его словам, работодатели в массовом порядке пытаются пересмотреть условиях коллективных договоров, которые регулируют в том числе процедуру массовых сокращений, изменения условий труда и его оплаты».

Подтверждаются данные о том, что решение конфликтов проходит вне трудового поля РФ: «Но цивилизованно выразить свой протест работники не могут - забастовку по существующей процедуре организовать практически невозможно, утверждает Кравченко. Это, по его словам, будет раздражать людей еще больше и мешает находить цивилизованный выход из конфликтных ситуаций».

Обстановка за первые три месяца 2016 года подтверждает неблагоприятный прогноз: «Всего за три месяца текущего года число трудовых конфликтов, зафиксированных в 69 регионах РФ, приблизилось к трем сотням».

2.3 Технологии разрешения трудовых конфликтов: возможности и ограничения

СТК в России регулируют Трудовой Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". На данный момент в РФ существует около общероссийских профсоюза, в которых состоят порядка 20 миллионов трудящихся. В данных профсоюзах имеются: профсоюзные группы, цеховые профсоюзные организации, иные профсоюзные подразделения. Профсоюзы подразделяются по отраслям, например: Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности, Профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, Профсоюз работников органов безопасности, Профсоюз работников здравоохранения.

Председатель ФНПР Михаил Шмаков считает забастовку неэффективным методом разрешения СТК . Наиболее эффективными способами разрешения трудовых конфликтов он считает обращения в суд и в прокуратуру (в этом оба аналитика согласны). Также он отмечает уменьшение обращений сотрудников предприятий к руководству самих предприятий на фоне увеличения количества обращений в местные органы власти, Рострудинспекцию, Правительство РФ, обращений к Президенту России Владимиру Путину. Он считает забастовку крайней мерой, к которой сотрудники НФПР прибегают только в том случае, когда были применены другие меры и они не дали должного результата. По его мнению, «до сих пор некоторые профсоюзные организации относятся к забастовке как к действию, лежащему за гранью трудового законодательства». Он считает причиной редкого обращения к забастовке несовершенство забастовочного законодательства, которое делают процедуру легального объявления и проведения забастовки слишком сложной, в результате чего забастовка может не состояться в принципе (например, собственник может отказаться фиксировать перечень минимально необходимых работ, использовать обращение к посредникам для оттягивания официального начала забастовки). В результате возможна отмена забастовки в результате усилий работодателя, что, по мнению М. Шмакова, может приводить к антигуманным мерам протеста, таким как голодовки. К этому можно добавить, что в качестве последствий подавленного конфликта могут проявляться и другие действия явного или неявного саботажа со стороны работников, например, так называемая «итальянская забастовка», когда работники выполняют свою работу строго в соответствии с инструкцией, в результате чего работа может остановиться.

Помимо того, что забастовку сложно начать, она также невыгодна для субъектов СТК - работников и работодателей, т.к. и те, и другие теряют в процессе забастовки деньги, а работодатели теряют в том числе и престиж фирмы, т.к. в Росси традиционно принято с большим сочувствием относиться к работникам, нежели к руководству фирмы. Также потери в виде недополученных налогов и ухудшения инвестиционного климата в стране переживает и государство.

Рубин, автор многочисленных работ по проблемам конфликтов и переговоров, предлагает различать следующие возможные способы урегулирования конфликтов: доминирование, когда одна сторона пытается навязать другой свою волю физическими или психологическими средствами; капитуляция -- одна сторона безоговорочно уступает победу другой; уход -- одна сторона отказывается продолжать участвовать в конфликте; переговоры

-- стороны конфликта (две или более) используют обмен предложениями и идеями, чтобы найти взаимно приемлемое соглашение; вмешательство третьей стороны -- индивида или группы, не имеющих прямого отношения к конфликту, но предпринимающих усилиия, направленные на продвижение к соглашению.

Дарендорф сводит все формы преодоления конфликта к трем основным возможностям: подавление и «отмена» конфликта как «любая попытка в корне ликвидировать противоречия» (и то и другое оценивается автором как не эффективные способы), а также «регулирование конфликтов», которое фактически и является подлинно эффективной формой работы с конфликтами. Дарендорф предлагает такую последовательность в применении различных форм урегулирования конфликтов .

П. Карневал и Д. Пруитт считают, что частое обращение к силовым методам разрешения конфликтов определяется следующими основными факторами: трудности в коммуникации сторон, непонимание друг друга; низкий уровень доверия между сторонами; убежденность, что с помощью борьбы можно до биться большего, чем с помощью переговоров; ответная реакция на силовые действия противостоящей стороны.

2.4 Анализ социально-трудового конфликта на заводе Ford в России

Существуют очень хорошие описания трудовых конфликтов, в которых проведено глубокие исследования, включающее в себя:

- исследование причин конфликта;

- описание хода конфликта;

- рассмотрение возможностей разрешения конфликта;

- выявление основных ошибок, допущенных конфликтующими сторонами.

Так, Москвин В.А. описывает продолжительный трудовой конфликт, происходивший на заводе «Форд Фокус» в г. Всеволжске в 2005-2008 годах. Как мы видим, данный социально-трудовой конфликт имел большую продолжительность .

По мнению автора, отсутствие запланированных компанией результатов по продажам данных автомобилей в России имеет одной из причин данный конфликт. Как считает Москвин В.А., материалы книги окажут пользу людям, принимающим решения, таким как руководители компаний, профсоюзов, специалисты по работе с персоналом. Исследование трудовых конфликтов - это междисциплинарная проблема.

Как считает автор, реализация технологически сложных проектов является одной из самых острых проблем в России, и в будущем эта проблема останется столь же актуальной, поскольку через 10-15 лет в России возникнут проекты 6го технологического уклада. Он так же, как и специалисты статистических бюро, отмечает рост забастовочного движения в России. Также, по его мнению, подобная забастовка может иметь негативные последствия для экономики России в целом, а также для инвестиционного климата в стране.

Конфликт между администрацией и рабочими на заводе «Форд» в городе Всеволжске Ленинградской области стал широко известен, это была первая в новейшей истории России забастовка на иностранном предприятии. Причиной забастовки стало отсутствие достижения согласия между администрацией завода в отношении заработной платы. Работники завода требовали повышения заработной платы на 35%, в то время как администрация была согласна лишь на 11%.

Представители Ford в России заявили, что запланированная профсоюзом на 20 ноября забастовка не решит поставленных задач. Об этом заявил директор завода Ford во Всеволожке Тео Штрайт. Согласно заявлению, запланированная профсоюзом на 20 ноября забастовка не сможет привести к удовлетворению выдвигаемых требований: коллективный договор, подписанный в начале этого года, действует до конца февраля 2008 г. Что касается будущего договора, то стороны должны приступить к обсуждению его условий с 26 ноября .

20 ноября забастовка была начата, и по данных профсоюза, лидером которого являлся Алексей Этманов, в ней приняли участие около 1500 человек; был остановлен конвейер, на котором ежедневно производились 300 автомобилей. Также сотрудники блокировали работу организации всеми доступными им способами.

Администрация завода придерживалась аргумента, что заработная плата в регионе не соответствует требованиям, выдвигаемым сотрудникам (то есть средняя зарплата по региону ниже требуемой сотрудниками Ford Russia). Как озвучил свою позицию профсоюзный комитет, данная позиция руководства ЗАО «Форд Моторс Компани» была оскорбительной по отношению с сотрудникам предприятия. Также по мнению профсоюзного комитета, в будущем прибыль компании должна была значительно повыситься, в связи с чем требованием повышения заработной платы было обоснованным.

Итак, мы видим, что причиной конфликта в данной ситуации выступили условия труда, а именно, размер заработной платы. В качестве аргументов повышения заработной платы сторона работников выдвигала следующие аргументы:

1. Экономическая состоятельность компании, то есть возможность выплачивать сотрудникам запрашиваемую заработную плату

2. Ожидаемая экономическая выгода, которую компания получит, в том числе, при помощи труда сотрудников.

В качестве контраргументов, на основании которых администрация компании выдвигала следующие:

1. Ни на одном предприятии в данном регионе не выплачивалась заработная плата, запрашиваемая сотрудниками компании, то есть не было прецедента выплаты столь высокой для данного региона заработной платы;

2. С рабочими компании был заключен коллективный договор до конца февраля 2008 года; администрация компании была не настроена серьезно менять условия договора до истечения срока его действия;

3. Администрация завода не желала менять условия договора под давлением, а именно, под угрозой забастовки.

29 ноября на работу вышли сотрудники, которые решили не принимать участия в забастовке . Разумеется, производство автомобилей резко упало - до 66 в сутки при норме в 300. 14 декабря лидер профсоюза предложил временно приостановить забастовку по причине того, что средства профсоюза, выделенные на обеспечение забастовки, заканчивались. За весь период забастовки были недовыпущены порядка 5000 автомобилей, чтобы компенсировать нехватку автомобилей, была увеличена поставка автомобилей итальянской сборки, что, разумеется, сократило прибыль.

Негативными последствиями конфликта для компании оказались:

1. Падение производства автомобилей в период забастовки рабочих, а следовательно, недополученная выгода. Эксперты оценили ежедневные потери от простоя в 3-6 млн. долларов;

2. Снижение лояльности работников предприятия к компании, а значит, теоретически, снижение качества и скорости работы, а также такие последствия как снижение имиджа компании в связи с негативными отзывами сотрудников в глазах других потенциальных сотрудников, а также деловых партнеров, и даже откровенное вредительство, призывы к которому были размещены в интернете (призывы саботировать работу компании, и также конкретные действия, направленные на саботаж). Также вредительством можно считать размещение в сети сотрудниками компании VIN-кодов автомобилей, выпущенных в период забастовки, что можно считать шагом, направленным на подрыв репутации компании, доверия к продукции («в минувшие выходные в интернете появился список VIN-кодов автомобилей, сошедших с конвейера в дни забастовки, когда работала смена рабочих, отказавшихся бастовать. Бастующие заявили, что качество сборки автомобилей вызывает у них сомнения. Это связано с тем, что у конвейера, по мнению бастующих, зачастую стоят малоопытные сотрудники или те, кто не имеет представления о данном участке работы, но вынужден заменять двоих-троих сотрудников, которые не желают работать. Сообщается также, что дилерам уже поступают звонки от «ждунов» - записавшихся в очередь на Ford Focus. Те заранее требуют, что бы им достался "полноценно собранный" автомобиль. Впрочем, позже появилась информация, что никаких списков в Сеть никто не выкладывал . Таким образом, из этого пункта (снижение лояльности сотрудников), следуют и некоторые другие:

1. Снижение качества продукции;

2. Ухудшение имиджа продукции и самой компании в глазах потребителей;

3. Ухудшение имиджа компании в глазах партнеров как результат срывов сроков поставки;

4. Штрафы в связи со срывами сроков поставки продукции;

5. Удорожание продукции в связи с повышение заработной платы рабочим и, как следствие, меньшие объемы рынка, меньшие объемы продаж;

Негативные последствия забастовки для сотрудников компании:

1. Отсутствие заработной платы для каждого сотрудника, участвовавшего в забастовке, за период забастовки;

2. Снижение лояльности руководства компании к бастующим сотрудникам и, как следствие, возможное нежелание руководства компании улучшать условия труда, идти навстречу просьбам сотрудников;

3. Ухудшение репутации компании и снижение объемов продукции, что потенциально ведет к увольнению части сотрудников.

Негативные последствия для потребителей:

1. Срывы поставок продукции и, как следствие, невозможность получить вовремя свой заказанный автомобиль;

2. Беспокойства, связанные с сомнениями в качестве приобретенного автомобиля;

3. Потенциальные покупатели лишились возможности сэкономить, купив качественный автомобиль в средней ценовой категории, т.к. в итоге цена автомобиля выросла.

Негативные последствия для государства:

1. Недополученные налоги в связи со снижением количества выпущенной продукции в дни забастовки, а также впоследствии в связи с уменьшением количества заказов из-за уменьшения доверия к продукции, удорожания продукции;

2. Средства, потраченные на обеспечение контроля за тем, чтобы забастовка проходила в рамках законов и подзаконных актов Российской Федерации;

3. Ухудшение инвестиционного климата страны, и, как следствие, не открытые производства, недополученные налоги.

Интересно, что А. Этаманов, возглавивший профсоюз «Форда», получил возможность стать лидером профсоюза и обрел известность во многом благодаря именно администрации завода, которая направила своего сотрудника, выросшего с должности электрика-сварщика до мастера цеха, на международную профсоюзную конференцию в Бразилии. Также стоит отметить, что забастовка в феврале 2007 года была признана незаконной, т.к. трудовой спор не был зарегистрирован профсоюзом в установленном законом порядке, однако, несмотря на решение суда, забастовка была продолжена.

Таким образом, мы видим, что администрация завода косвенно сама стала причиной возникновения забастовки, дав образование будущему лидеру профсоюза, а также столкнулась с нежеланием сотрудников решать спор в правовом порядке.

Администрация завода оказалась в сложной ситуации, так как даже выполнение требований бастующих по повышению заработной платы на треть не гарантировало бы отсутствия дальнейших требований и забастовок, так как в своих требованиях профсоюз апеллировал к заработной плате коллег в странах Европы и Америки, а также использовал такие формулировки как «обеспечение достойного уровня жизни». Однако даже при требуемом повышении заработной платы с 21.5 тысяч рублей до 28 сотрудники могли увеличивать свои требования, т.к. определение «достойный уровень жизни» является весьма расплывчатым.

Также мы видим, что решение конфликта шло не совсем в правовом русле в соответствии с законами РФ: «Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 настоящего Кодекса) либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 настоящего Кодекса), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена» .

Как мы можем судить, не было попыток разрешения этого спора, также не было трудового арбитража, при отсутствии согласия руководства завода выполнить требования сотрудников те немедленно перешли к забастовке, при том, что администрация неоднократно настаивала на решении спора именно в его обсуждении.

По мнению автора, заинтересованных сторон, относящихся к конфликту, значительно больше, чем может показаться на первый взгляд, а именно, это:

- государство,

- местная власть,

- компания Ford Motor,

- российские автопроизводители в общеотраслевом масштабе,

- потребители продукции,

- иностранные инвесторы в России,

- различные политические организации,

- конкуренты,

- криминальные группыКак мы видим, субъектов конфликта оказывается не двое, а намного больше. Мы можем добавить к этому списку также сотрудников компании.

По мнению А. Москвина, «в системе интересов в отношении бизнеса завода «Форд»… участвуют 12 различных групп. Эти групповые интересы фактически образуют соответствующие полюсы в многополярной системе интересов. Они могут вступать между собой в различные отношения - от совпадения позиций и сотрудничества до прямой конфронтации. Характер подобных отношений зависит от многих факторов, имеющих как систематический, так и случайный характер. Поиск общих интересов для различных групп, использование группами друг друга в своих интересах, как и разные формы борьбы между ними, следует признать вполне естественным явлением».

Таким образом, мы видим, что на развитие конфликта оказывали влияние не только интересы самих конфликтующих групп, но также и других заинтересованных в ходе развития конфликта групп.

Рис. 3. Многополярная система интересов в бизнесе завода «Форд».

Как мы видим, здесь автор выделяет множество субъектов СТК. Помимо уже упомянутых он добавляет иностранных инвесторов, криминальные группы, отрасль в целом. В целом по итогам рассмотрения данной забастовки можно сделать вывод, что она нанесла ущерб всем сторонам конфликта.

Обратим внимание на то, как завершались конфликты на заводе «Форд» во Всеволжске. Всего СТК, которым сопутствовали забастовки, былопять.

Завершение конфликта по А.И. Шипилову может произойти разными путями:

Рисунок 4. Вероятные исходы конфликта.

Можно заметить, что на заводе Форд в ряде случаев завершение конфликта произошло в результате истощения ресурсов, сил. Этот исход нельзя назватьблагоприятным, поскольку конфликт по сути, так и остался неразрешенным; неудовлетворенными остались обе стороны, т.к. все потеряли ресурсы (временные, финансовые) и не достигли своих целей в полной мере.

Мы видим результат того, что конфликт, по сути, не был решен - с 2015 года началась очередная забастовка рабочих завода «Форд» во Всеволжске, и мы наблюдаем все те же негативные эффекты как для завода, так и для рабочих, которые наблюдались в предыдущие годы, однако в меньшем объеме, поскольку бастует всего 10% рабочих. При этом можно заметить, что лидер профсоюзного движения завода «Форд» уже сменился, на данный момент им является Артем Яшенков;требования, как и в прошлый раз, носят финансовый характер: индекцсация заработной платы в соответствии с уровнем инфляции, полная оплата вынужденного простоя, гарантии на случай сокращений. Бывший лидер забастовок, А. Этманов, в результате основал Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация».

С чем связаны регулярно повторяющиеся забастовки на заводе «Форд», сложно сказать. Это может быть связано как с тяжелыми условиями труда, так и с тем, что заработная плата рабочих, по сути, не зависит от того, какое количество работы они выполнили (А. Москвин считает это возможной причиной регулярно повторяющихся забастовок).

В результате предыдущих забастовок, а также добровольных шагов администрации завода, была поднята заработная плата рабочий с 20 до 25-30 тысяч рублей. В ходе нынешней забастовки, как стоит отметить, активно используются переговоры, однако в ходе данных переговоров ни одна из сторон не хочет уступать, отсутствует третья сторона, которая могла бы помочь примерению.

Таким образом, мы может увидеть следующую хронологию забастовок на заводе «Форд»:

1. Ноябрь 2005 года: требования рабочих не удовлетворены.

2. Март 2006 года: повышение заработной платы на 12.5%

3. Ноябрь-декабрь 2007 - требования рабочий не были удовлетворены.

4. 2013: заработная плата рабочих была увеличена на 1%

5. Март 2015 года: требования рабочих не были удовлетворены.

На данный момент забастовки даже выгодны заводу, т.к. уровень продаж автомобилей снизился, кризис на заводе начался еще в марте 2014 года, и завод даже запустил программу добровольного увольнения, в соответствии с которой желающие могут уволиться с пятью окладами. Руководства завода заявляло, что объемы выпуска соответствуют объемом спроса. Таким образом, мы видим, что забастовка в период кризиса стала неэффективны средством борьбы для рабочих завода Ford. В марте 2014 года были уволены 700 человек.

Важно заметить, что если в первые две забастовки на переговорах настаивала администрация, в то время как сами рабочие октазывались от переговоров, требуя полного удоволетворения их требования; то в последнюю забастовку лидеры профсоюза уже сами настаивали на переговорах, возможно, понимая негативные последствия забастовки для рабочих и понимая, что достижение целей становится более реалистичным в процессе переговоров.

Одной из сложностей организации забастовок является то, что лишь небольшое количество рабочих согласны участвовать в забастовках, в связи с чем, по мнени профсоюза, достигнутые соглашения не так эффективны, хотя в июне 2013 администрация завод пошла навстречу требованиям профсоюза в день забастовки.

Третьей стороной, которая участвовала в конфликтах, являлось государство, которое предоставляло заводу налоговые льготы. Однако вместо уменьшения интенсивности конфликта это вызвало увеличение его интенсивности, так как, вместо того, чтобы потратить сэкономленные средства на увеличения фонда заработной платы, администрация потратила их на программу добровольных увольнений.

Следует заметить, что конфликт намного проще предупредить, нежели затем пытаться разрешить его. Важным фактором предупреждения трудовых конфликтов является компетентное управление. Существует так называемое не конфликтогенное управление. Например, доктор психологических наук А.Я. Анцупов разработал технологию эффективного неконфликтного управления.

Вывод

Среди особенностей социально-трудового конфликта в Российской Федерации на данный момент, на основании данных статистики, можно отметить следующие:

1. Рост количества СТК по сравнению с предыдущими годами, в том числе в моногородах;

2. Уменьшение продолжительности СТК по сравнению с предыдущими годами;

3. Стабильность в отношении распределения СТК по отраслям (лидирующими отраслями остаются обрабатывающая, транспортная, строительная), одновременно с распространением СТК в другие отрасли;

4. Решение большинства СТК в пользу сотрудников при уменьшении общей эффективности в достижении ими своих требований, что связано с ликвидацией и банкротствами предприятий;

5. Решение СТК вне рамок правового поля, низкий процент обращений в суды или к руководству предприятий по сравнению с количеством обращений в государственные органы;

6. Равнодушное отношение собственников и администрации предприятий к действиям сотрудников, влекущих за собой негативные для предприятия экономические последствия;

7. Разрушительные для экономической успешности предприятий и, в связи с этим, для их собственной экономической успешности действия сотрудников.

Возможные дальнейшие исследования:

1. Причины низкого числа обращений в суды и к собственникам предприятий по сравнению с обращением в государственные органы;

2. Причины существующего распределения СТК по отраслям;

3. Возможные пути урегулирования СТК, не влекущие за собой значительного экономического ущерба как для предприятий, так и для самих сотрудников:

4. Причины роста числа СТК в моногородах, где низка вероятность трудоустройства при утрате рабочего места.

Гипотеза исследования: «на заводе Форд в России в процессе трудового конфликта сторона работников или сотрудников требует полного удовлетворения своих требований, не идя на уступки» не подтвердилась, так как можно было заметить, что в ряде случае сотрудники завода соглашались на условия, предложенные им администрацией завода, даже если они не полностью соответствовали заявленным бастующими требованиям.

Возможные действия, направленные на улучшение ситуации в области СТК в Российской Федерации:

1. Изменение правового поля в целях стимуляции работников и администраций предприятий к решению конфликтов путем переговоров;

2. Ужесточение наказаний за нарушение прав работников;

3. Стимуляция собственников и администрации предприятий к нейтрализации действий, ведущих в снижению экономической эффективности предприятий;

4. Введение сдельной или частично сдельной оплаты труда, чтобы стимулировать сотрудников увеличивать свою заработную плату путем повышения своей эффективности;

5. Обучение и стимуляция обучения менеджеров неконфликтогенному стилю руководства.

Библиографический список

1. Авдеев П.Н. Трудовые конфликты в СССР. - М., 1928. - с.10

2. Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути их разрешения. - М., 1993. - С. 30

3. Александрова Л. «В Чечне самые лучшие трудовые условия»// МК. Рубрика: СЕГО ДНЯ. 22.04.2016, №27087

4. Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология. М., 1999.

5. Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Словарь конфликтолога. 2-е изд. СПб., 2006.

6. Бизюков, П. Какую роль играют трудовые протесты в регулировании трудовых отношений: краткое изложение результатов исследования Электронный ресурс. / П.Бизюков. Режим доступа: http://trudprava.ru/index.php?id=l 896.

7. Бизюков П.В., Бизюкова В.А.. «Трудовые конфликты в период кризиса» [Электронный ресурс]//Центр социально-трудовых прав. URL: http://trudprava.ru/expert/analytics/unionanalyt/1139.

8. Бондаренко М. Профсоюз завода Ford во Всеволжске объявил забастовку [Электронный ресурс]//РБК. 16.03.2015

9. Большой социологический словарь. (В 2-х томах; "COLLINS").

/Сост. Д.Джери, Дж.Джери. - М.: Вече, АСТ, 1999. - 544с. (т.1: А-О). - М.: Вече, АСТ, 1999.

10.Гаги, В.А. Экономика и социология труда: (социально-трудовые отношения): учебник под ред. В.А. Гаги. Томск: Изд-во Томского госуниверситета, 2008. - 340

11.Гармажапова А. «Мы просто не платим им зарплату, а завод работает» [Электронный ресурс]//Новая газета. 18.03.2015

12.Гришина Н.В. «Опыт построения социально-психологической типологии производственных конфликтов». Л., 1982.

13.Гришина Н.В. « Производственные конфликты и их регулирование». Л., 1983.

14.Гришина, Н.В.: Психология конфликта / Н.В Гришина. 2-е изд. - СПб: ПИТЕР, 2008. - 544 с.

15.Гусаров С. Рабочие Ford победили без боя [Электронный ресурс]//Газета.ru. 24.06.2013

16.Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. № 5. С. 142-147.

17.Дорин А.В. Экономическая социология: Учеб. Пособие. - Минск: Экоперспектива, 1997. - 254 с.

18.Жаров С. Примирительно-третейский порядок разрешения трудовых конфликтов. - М., 1927. - С.11, стр. 359.

19.«Забастовка на РЖД подтолкнула к изменению трудового законодательства» [Электронный ресурс]

//Информационное агентство Регнум.- Режим доступа: www.regnum.ru/news/1001421.html. 16.05.2008

20.Завод Ford во Всеволжске пока не готов вернуться к двухсменному графику [Электронный ресурс]//Петербургская интернет-газета

«Фонтанка», 25.02.2016.

21.Зайцева О.О. Методы предотвращения трудовых конфликтов на предприятиях Петрограда, Ленинграда в начале 1920-х.: система оповещения о беспорядках, контроль за поведением масс/ Вестник Ленинградского университета им. А.С. Пушкина. - 2012. - №1 (том 4).

- с. 114-123).

22.Захаров А. Завод Ford во Всеволжске из-за забастовки вновь работает с перебоями [Электронный ресурс]//За рулем.РФ. 07.05.2015

23.Здравомыслов А. Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М.: Аспект Пресс, 1995.

24.Здравомыслов, А.Г. Социология конфликта / А.Г. Здравомыслов. М.- Аспект-пресс, 1996. 317 с.

25.Ильин А. «Ограбление по-российски»// «Трибуна», Рубрика «Из первых уст», 27.08.2015, №33.

26.История забастовок // Экономика и время. СПб, 2008. - №28 (712).

27.К. Маркс. Письмо Иосифу Вейдемейеру, 5 марта 1852 // Собр. соч. 2-е изд. М., 1962. Т. 28. С. 422-428.

28.Кацва, А. М. Социально-трудовые конфликты в современной России: истоки, проблемы и особенности / A.M. Кацва. СПб.: Лет. Сад, 2002. - 216 с.

29.Кащаев А.Е. Социальный конфликт: опыт философско- социологического анализа. - Иркутск: Изд-во Иркут. унив., 1998. - 368 с.

30.Козер Л. Завершение конфликта // Социальный конфликт; современные ис следования. Реферативный сборник. М., 1991.

31.Козер Л. Функции социального конфликта. М.: Идея-Пресс, Дом интеллекту альной книги, 2000.

32.Козина, И.М. Забастовки в современной России / И. Козина // Социологические исследования, 2009. №9.

33.Козлов В.. «Пикет вместо работы»// Ежедневная деловая газета РБК.

21.04.2016, №071.

34. Кричевский Р.Л. «Если Вы руководитель». М: «Дело», 1999.

35.Лившиц В.М., Крылова Н.В. Наукометрический анализ материалов

«Психологического журнала» за 10 лет // Психол. журн. 1990. Т. 11. № 6. С. 118--123

36.Макаров Е. «Трудовые конфликты в России в 2015 году. Краткий обзор» [Электронный реурс]// Центральная профсоюзная газета

«Солидарность», 10.03.2016. URL: http://www.solidarnost.org/articles/Trudovye_konflikty_v_Rossii_v_2015_g odu Kratkiy_obzor.html

37.Москвин В.А.. Анатомия трудового конфликта. Практическое пособие/ М.: КУРС: ИНФРА-М, 20015. - 150 с.

38.Официальный сайт Института «Коллективное действие». Режим доступа: www.ikd.ru

39.Панина Е.С. Трудовые конфликты на предприятиях. Основы экономики, управления и права. - 2012. - №6 (6). - с. 132.

40."Предсказать и предотвратить" [Электронный ресурс] // Центральная профсоюзная газета Солидарность», 06.04.2016. URL: http://www.solidarnost.org/articles/Predskazat i_predotvratit_.html

41.Профсоюзный словарь-справочник. М.: Изд-во Академии труда и социальных отношений , 2001. - 425.

42.Российская экономика в 2010 году. Тенденции. (Выпуск 32) М.: Институт Гайдара, 2011. - 591 с.

43.Рубин Дж., Пруйт Д., Ким Хе Сунг Социальный конфликт: эскалация, тупик, разрешение. СПб., 2001.

44.Скалабан В.С. Трудовые конфликты. Справочный материал о разборе трудовых конфликтов. - Ростов-н/Д, 1939. - 238 с.

45.Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика/Пер. с англ., комментарии и статья В.В. Сапова. - СПб.: РХГИ, 2000. - 1056 с.

46. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: духовно- мотивационный аспект: автореф. дисс. докт. филос. наук/ моск. пед. гос. унив. им. В.И. Ленина. - М. 1996. - С. 41

47.Трудовой Кодекс, N 197-ФЗ, ст. 409 ТК РФ. [Электронный ресурс].

URL: http://www.zakonrf.info/tk/409/

48.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» [Электронный ресурс] //Ред. От 31.01.2016 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8840/

49.Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений»

50.Шаву В. Чего хотят бастующие заводы Ford во Всеволжске? [Электронный ресурс]//Колеса. 02.04.2016

51.Шалякин А. Добровольная дискриминация Форда [Электронный ресурс]//47news.ru. 12.02.2016

52.Шейнов В. Конфликты в нашей жизни. //В кн.: Прикладная конфликтология/Сост. К.В. Сельченок. Мн. Харвест, 2003. С 6-7

53.Экономика и право: словарь-справочник. М.: Вуз и школа. Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. 2004.

54.Boulding, К. Conflict and Defence: A General Theory / К. Boulding.

N.Y.,1963.

55.«Ford: забастовка не решит поставленных задач»[Электронный ресурс]//ВЕСТИ.RU. 19.11.2007.

56. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=148129

57. Coser L. The Functions of Social Conflict. London: Routledge & Paul, 1968.

Размещено на Allbest.ru