Уровни управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

УРОВНИ УПРАВЛЕНИЯ

Под уровнем управления понимают совокупность управленческих звеньев, образующих определенную ступень в процессе управления по вертикальной подчиненности. На крупных и средних предприятиях вертикальная подчиненность обычно имеет три уровня управления: высший, средний и низший.

К I высшему уровню относится администрация предприятия (директор, генеральный директор, президент и др.), которая осуществляет общее руководство функциональными и производственно-хозяйственными подразделениями, определяет развитие предприятия, организует работу всего управленческого аппарата.

Средний уровень объединяет руководителей среднего звена управления, к которым относятся руководители (начальники) функциональных подразделений (цехов, служб), а также отдельные должностные лица. Персонал этого уровня организует работу структурных подразделений среднего звена.

С низшему уровню относятся руководители низового звена (мастера, имеющие в своем подчинении непосредственных участии -производственного процесса и организующие их работу на рабочих местах.

За пищевых предприятиях число уровней управления колеблется от одного до четырех в зависимости от объема производства, условий снабжения сырьем и материалами, способа сбыта готовой продукции и других факторов.

Формирование уровней управления осуществляется по производственно-территориальному принципу, сущность которого заключается в том, что весь аппарат управления делится по вертикали уровни управления, а по горизонтали на каждом уровне образуются управленческие звенья.

Уровни управления определяют последовательность подчинения органов управления снизу доверху. Каждый уровень управления возглавляет должностное лицо, осуществляющее общее руководство на данном участке. Руководствуясь принципом единоначалия, оно подчиняется вышестоящему руководителю, получая от него задания и распоряжения и выполняя их. Четырехуровневая структура управления характерна для производственных объединений. Она предусматривает следующую схему: генеральный директор объединения -- директор предприятия -- начальник цеха -- производственный мастер. Если на предприятии существует бесцеховая структура управления, то применяется трехуровневая система управления, в которой отсутствует пальник цеха.

На предприятиях пищевой промышленности самой распространенной схемой является трехуровневая, предусматривающая следующие ступени директор (генеральный директор) -- начальник цеха ( структурное подразделение) - производственный мастер.

Каждый уровень управления имеет функциональные подразделения, выполняющие определенные управленческие функции. Основная задача этих подразделений заключается в подготовке управленческих решений для руководителя данного уровня.

При одноуровневой структуре управленческий персонал непосредственно руководит работой исполнителей; при двухуровневой структуре создаются высшие управленческие звенья, осуществляющие работу исполнителей.

КАДРЫ УПРАВЛЕНИЯ, УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ

Функции должностных лиц аппарата управления определяются типовыми или специально разработанными положениями, инструкциями и другими документами. В условиях многообразия форм собственности высшими органами управления предприятием могут быть: общее собрание акционеров, совет директоров, генеральный директор (директор).

В пищевой промышленности наиболее распространенная организационно-правовая форма предприятия -- акционерное общество (АО), в котором высшим органом управления является собрание акционеров. К исключительной компетенции собрания акционеров относятся следующие вопросы:

- изменение размеров уставного капитала;

- утверждение годового баланса общества;

- утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии, порядка распределения прибыли, покрытия убытков, а также отчетов аудитора;

- принятие решений о создании, реорганизации или прекращении деятельности филиалов, утверждение положений (уставов) о них;

- принятие решений о залоге, продаже, сдаче в аренду, об обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составлявшего предмет сделки, превышает 25 % уставного капитала;

- принятие решений об образовании дочерних предприятий;

- принятие решений о слиянии, присоединении, преобразовании общества в предприятие иной организационно-правовой формы;

- избрание членов совета директоров, назначение генерального директора общества и др.

Совет директоров создается для выполнения функций высшего органа управления в период между общими собраниями акционеров, а также для осуществления общего руководства. Этот орган избирается сроком на 2 года общим собранием акционеров в установленном количественном составе, но не менее 7 человек. Совет директоров избирает председателя и заместителя председателя совета директоров.

Генеральный директор (директор) является руководящим исполнительным органом. Он назначается вышестоящим органом или избирается собранием акционеров сроком на 5 лет, допускается его избрание на повторный срок. Генеральный директор (директор) осуществляет руководство всей текущей деятельностью предприятия и подотчетен совету директоров. Общее собрание акционеров или совет директоров могут принять решение о передаче части принадлежащих им полномочий в компетенцию генерального директора (директора).

Решения по социально-бытовым аспектам деятельности предприятия принимаются с участием трудового коллектива или уполномоченного им органа. Трудовой коллектив составляют все граждане, участвующие в деятельности предприятия на основе трудового договора или контракта, а также других норм регулирования трудовых отношений.

Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива является общее собрание. Оно принимает решение о заключении коллективного договора, рассматривает его проект, Уполномочивает профсоюзный комитет либо другой орган подписать его от имени трудового коллектива. Общее собрание может избрать совет трудового коллектива и наделить его соответствующими функциями.

Все вопросы оперативной управленческой работы решает генеральный директор (директор) вместе с подчиненным ему аппаратом управления. Директор является доверенным лицом собственника и осуществляет свою деятельность по контракту, в котором определяются права, обязанности, ответственность, условия оплаты труда, порядок освобождения от занимаемой должности.

На директора предприятия возлагается широкий круг должностных обязанностей. В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей и специалистов директор предприятия выполняет следующие функции:

руководит производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся полную ответственность за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты его деятельности;

- организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, повышение качества и конкурентоспособности продукции;

- обеспечивает выполнение обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов) и бизнес-планов. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного);

- принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению законодательства об охране окружающей среды;

обеспечивает сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности при решении вопросов материального и морального стимулирования повышения эффективности производства. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих предприятия;

- решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему прав поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам -- заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов, функциональных и производственных подразделений;

-обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия, укрепление договорной и финансовой дисциплины, регулирование социально-трудовых отношений и др.

В непосредственном подчинении генерального директора находятся: юридическая группа, отдел технического контроля, центральная лаборатория и бюро охраны труда.

Юридическая группа следит за обеспечением законности в деятельности предприятия, защищает его права при разрешении конфликтных ситуаций и споров, выступает от имени предприятия в судебных, арбитражных и других органах, применяет предусмотренные законом правовые санкции и т. д.

Отдел технического контроля организует комплексную систему Управления качеством, которая включает законодательные, право-^вЬ1е, организационно-технические и экономические мероприятия, обеспечивающие выпуск продукции высокого качества. Отдел обеспечивает координацию действий по планированию и управлению качеством на всех уровнях и стадиях производства и реализации готовой продукции.

Центральная лаборатория контролирует качество продукции на всех стадиях производства и реализации. Ее функции: проверка качества поступающих на предприятие сырьевых и материальных ресурсов; контроль качества отпускаемой продукции и оформление его соответствующими сопроводительными документами; контроль за размещением сырья, материалов и готовой продукции; контроль за качеством хранящихся сырья, материалов и готовой продукции и за выполнением мероприятий, обеспечивающих их сохранность; разработка системы мероприятий по устранению потерь сырья при поступлении и готовой продукции при отпуске; контроль за соблюдением рецептур, норм расхода ресурсов и норм выхода готовой продукции; проверка соблюдения параметров технологического процесса производства; исследование качества упаковки и маркировки готовой продукции; выявление причин возникновения брака и разработка мероприятий по их устранению; учет качества сырья, материалов и готовой продукции; проверка санитарного состояния территории, производственных и складских помещений; разработка мероприятий по обеззараживанию помещений и контроль за их выполнением; учет и анализ поступивших рекламаций и претензий потребителей по качеству и др.

Бюро охраны труда организует работу, связанную с социально-бытовыми условиями трудового коллектива, ростом профессионального и культурного уровня, условиями безопасного и высокопроизводительного труда и др.

В представленной на рис. 2.1 организационной структуре у генерального директора 6 заместителей, имеющих в своем подчинении цехи, функциональные отделы и службы, отдельных должностных лиц.

Заместитель директора по производству руководит производственной деятельностью предприятия, организует бесперебойную работу всех производственных цехов. Согласовывает работу основных, вспомогательных и обслуживающих производств, обеспечивает внедрение передовой техники, технологии и организации производства. В его подчинении производственно-диспетчерский отдел, служба главного технолога и цехи основного производства.

Начальник цеха организует процесс производства и выполнение плановых заданий по количественным и качественным показателям, обеспечивает ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств.

В его обязанности входит работа по совершенствованию организации производства, технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, внедрению прогрессивных форм организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест, использованию резервов повышения производительности труда и снижению издержек производства.

Начальник цеха координирует работу мастеров и цеховых служб, организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности цеха (участка). Он обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, безопасные условия труда, соблюдение графиков ремонта.

Начальник цеха отвечает за подбор кадров рабочих и служащих, их расстановку и целесообразное использование. Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия. Организует работу по повышению квалификации рабочих и служащих цеха, проводит воспитательную работу в коллективе.

Низовым звеном в производственной структуре цеха является производственный участок.

Мастер, являясь непосредственным организатором работ на производственном участке, выполняет следующие функции:

- обеспечивает выполнение производственных заданий по объему, качеству и номенклатуре (ассортименту) продукции (работ, услуг);

- подготавливает производство к работе, обеспечивает расстановку рабочих, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения;

- участвует в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов и режимов производства;

- проверяет качество выпускаемой продукции (работ, услуг), осуществляет меры по предупреждению брака и повышению качества продукции (работ, услуг). Принимает участие в приемке законченных работ по реконструкции участка, ремонту технологического оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов;

- контролирует расходование фонда оплаты труда, обеспечивает правильность и своевременность оформления первичных документов по учету рабочего времени, выработки, заработной платы, простоев. Содействует распространению передового опыта, развитию инициативы, внедрению рационализаторских предложений и

изобретений;

- готовит предложения о поощрении рабочих или применении мер материального воздействия, о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины;

- организует работу по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих и бригадиров, проводит воспитательную работу в коллективе.

Функциональные отделы аппарата управления не имеют права самостоятельно, минуя заместителя директора, отдавать распоряжения начальнику цеха. Их функции ограничиваются участием в Разработке принципов и методов организации труда и процесса производства.

Заместитель директора по инженерно-техническим вопросам руководит производственно-технической деятельностью предприятия, организует бесперебойную работу всех участков производства, обеспечивает внедрение передовой техники, технологии и ; организации производства, возглавляет научно- исследовательскую и экспериментальную работу, организует работу бюро по рационализации и изобретениям.

В непосредственном подчинении заместителя директора находятся технический отдел, службы главного механика, главного _; энергетика, главного метролога, бюро по рационализации и изобретениям.

Заместитель директора по снабжению и сбыту организует работу снабженческо-сбытовых служб, имея в своем непосредственном подчинении управление торговли и маркетинга, отдел материально-технического снабжения, отдел сбыта и транспортный цех.

Отдел сбыта организует сбыт продукции и документальное оформление поставок. Имея достоверную информацию о наличии готовой продукции на складах, работники отдела совместно со складским аппаратом организуют планомерный отпуск продукции потребителям, стараясь не допустить сверхнормативных простоев транспорта под погрузкой, нарушения графиков отпуска и поставок продукции потребителям.

Функциональные задачи отдела: составление плана поставок продукции, а также оперативно-календарных планов отгрузки ее потребителям; учет движения готовой продукции на предприятии;

учет отгруженной и реализованной продукции; оперативный учет выполнения плана поставок продукции; выявление возможных \ отклонений фактических поставок от плановых; прогнозирование спроса потребителей; корректировка ассортимента продукции; контроль оплаты платежных документов.

Отдел материально-технического снабжения обеспечивает своевременное снабжение предприятия сырьем и материальными ресурсами соответствующей номенклатуры и качества. Основные задачи отдела: расчет потребности в основных материальных ресурсах по каждому виду в натуральных и стоимостных единицах; учет обеспеченности сырьем, материалами и другими ресурсами основного и вспомогательного производств; оперативный учет движения материальных ценностей на предприятии; учет поступления сырья и материалов и анализ выполнения планов поставок по объемам и срокам; оценка запасов материалов и контроль за их состоянием; расчет других показателей материально-технического обеспечения, содержащихся в соответствующем разделе плана экономического и социального развития предприятия.

Транспортный цех организует работу всех видов транспорта на предприятии.

Заместитель директора по экономике и финансам решает круг вопросов финансово-экономического содержания. К ним относятся:

- разработка плановых заданий предприятия и его структурных подразделений;

- контроль за своевременным равномерным выполнением плановых заданий всеми участниками производства;

- организация четкой системы отчетности производства;

- проведение экономического анализа;

- оперативное планирование, контроль и регулирование производственных процессов;

- обеспечение гласности результатов производственной деятельности предприятия, его подразделений, бригад и рабочих;

Заместитель директора по экономике и финансам руководит финансово-экономической деятельностью предприятия с помощью подчиненных ему служб -- бухгалтерии и отделов: организации труда и заработной платы; финансового; планирования, анализа и прогнозирования; информационно-аналитического.

Бухгалтерия -- важнейшее звено структуры предприятия, обеспечивающее организацию бухгалтерского учета. В задачу бухгалтерии входит документальная регистрация всех хозяйственных операций, контроль за сохранностью и правильным использованием материальных, трудовых и денежных ресурсов, соблюдение режима экономии, расчетной и финансовой дисциплины.

Данные бухгалтерского учета используются для расчета затрат на производство продукции, определения объема реализации, выявления финансовых результатов производственной деятельности предприятия, проведения экономического анализа.

Бухгалтерский учет базируется на первичной регистрации хозяйственных операций, оформление которых осуществляется в виде документов типовых форм, предназначенных для всех предприятий независимо от отрасли и формы собственности.

В бухгалтерском учете вся учетная информация сгруппирована в соответствии с единым планом счетов, охватывающих и систематизирующих все стороны деятельности предприятия. Это позволяет получить необходимые данные для оперативного управления производством и хозяйственно-финансовой деятельностью предприятия, осуществлять повседневный контроль за выполнением плановых заданий, обеспечить составление отчетности.

Отдел организации труда и заработной платы осуществляет нормирование труда; выявляет и внедряет передовые методы труда; разрабатывает мероприятия по улучшению организации труда; контролирует выполнение различных обязательств; участвует в разработке трудовых и коллективных соглашений.

Очень важна работа отдела в области организации заработной платы и регулирования численности промышленно-производственного персонала. Для этого по каждому производственному участку рассчитываются показатели численности производственных рабочих, фонды основной и дополнительной заработной платы.

Финансовый отдел выполняет важные функции по организации всей финансовой работы. Финансовое состояние предприятия определяет его конкурентоспособность, экономическую устойчивость и производственную активность. В свою очередь, устойчивость финансового положения предприятия зависит от уровня рентабельности производства, эффективности использования производственных и финансовых ресурсов, состояния и размещения средств, источников их формирования.

Финансовый отдел решает вопросы финансовых взаимоотношений с государственными и другими внешними организациями, руководствуясь законодательными актами и действующими положениями по соблюдению финансовой дисциплины.

Отдел планирования, анализа и прогнозирования разрабатывает бизнес-план и другие плановые документы; осуществляет контроль за их выполнением; проводит технико-экономический анализ работы предприятия; организует участие других функциональных подразделений в подготовке плановых и отчетных технико-экономических расчетов. Перечень функций, выполняемых этим отделом, довольно обширен. Основными из них являются:

- разработка плановых заданий для предприятия и его структурных подразделений, контроль за их своевременным выполнением;

- оперативное планирование, контроль и регулирование производственных процессов;

- обеспечение гласности результатов производственной деятельности предприятия, его подразделений, бригад, рабочих;

- определение факторов, влияющих на технико-экономические показатели, выявление внутрипроизводственных резервов и путей их использования;

- организация и проведение работ по распространению экономических знаний и экономическому обучению работников;

Информационно-аналитический центр (ИАЦ) выполняет работу по совершенствованию системы управления на основе внедрения компьютерной техники, что позволяет коренным образом изменить процессы принятия и реализации управленческих решений. ИАЦ разрабатывает системы, обеспечивающие в автоматическом режиме сбор, хранение, обработку, оформление и передачу управленческой информации.

Заместитель директора по безопасности руководит отделами: ведомственной военизированной охраны; противопожарной безопасности и технической защиты; экономической безопасности. Ему также подчиняется ведущий инженер по гражданской обороне.

По названию отделов можно судить о содержании их работы и роли, которую они играют в производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

ПРЕГРАДЫ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ КОММУНИКАЦИЯХ И СПОСОБЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ.

управление подчиненность акционер директор

В организационных коммуникациях могут возникать определенные преграды.

Искажение сообщений. Оно может быть преднамеренным, когда лицо искажает какое-то сообщение с определенной целью. Это может быть фильтрация, т.е. лицо, передающее сообщение, что-то специально утаивает от получателя. Сообщение может искажаться из-за несовпадения статусов, уровней.

Информационные перегрузки. В этом случае преграды могут возникнуть по причине большого объема информации, невозможности и неумению со стороны менеджера отбирать действительно нужную и важную информацию.

Неудовлетворительная структура организации. Проблемой многих современных предприятий является неоправданно усложненная структура организации, в которой информация как бы «запутывается» при прохождении по ней, искажается или неправильно трактуется.

Неудовлетворительный кадровый состав.

Неудовлетворительный состав рабочих групп.

Неудовлетворительный способ организации власти и распределения задач.

Конфликты между различными группами или подразделениями.

Если есть преграды в коммуникативном процессе, значит, должны существовать пути их преодоления. Таких путей существует несколько (квалифицированный менеджер, имеющий большой опыт работы, может владеть своими собственными секретами преодоления преград):

регулирование информационных потоков. Именно это направление вызвало необходимость создания на предприятии системы информационного менеджмента, что в свою очередь повлекло создание системы knowledgе- менеджмета (управление знаниями);

управленческие действия. Они включают в себя планирование, организацию, мотивацию, реализацию и контроль;

системы обратной связи. Если системы обратной связи не отработаны, то теряется смысл в самом коммуникативном процессе;

системы сбора предложений. Это могут быть анонимные ящики или анонимные звонки. На многих предприятиях (например, 51етеп8) такие ящики существуют в подразделениях и цехах;

информационные бюллетени, публикации и видеозаписи организации тоже относятся к информационному менеджменту, или

современные информационные технологии. Оснащение предприятий персональными компьютерами, установка INTERNET, электронная почта, факсы, видеоконференции и т. п.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Ситуация (задача №77)

При обсуждении важного вопроса на фабрике возникла спорная ситуация, которая быстро перешла в конфликт. Спор между участниками конфликта оказался неразрешенным, т.к. ни одна из сторон не пришла к компромиссу по решению проблемы. По обе стороны от проблемы оказались коллектив сотрудников фирмы и руководитель одного из отделов. В ходе конфликта наблюдается неудовлетворенность и враждебность, которые приводят к уменьшению степени сотрудничества в будущем между участниками. Одна из сторон не учитывает интересы другой и воспринимает ее мнение отрицательно. В данной ситуации наблюдается следующий конфликт:

а) по распределению потерь - ассиметричный, т.к в результате спора одна из сторон понесет потери либо выиграет спор в неравной степени.;

б) по открытости -открытый, т.к. заметен окружающим и наиболее ярко обсуждается большинством сотрудников;

в) по направленности - вертикальный, происходит между группой работников и руководителем отдела маркетинга;

г) по уровню развития - высокого уровня, т.к. сильно развит увеличивает враждебность между людьми и приводит к стрессовым ситуациям;

д) по взаимоотношениям - между личностью и группой, в конфликте участвуют группа работников и начальник отдела маркетинга;

е) по причинам - конфликт взглядов - участники разошлись во взглядах, мыслях по решению проблемы;

ж) по последствиям - дисфункциональный ( деструктивный), снижает эффективность деятельности организации и ведет к отрицательным последствиям на фирме: увеличивает враждебность, происходит деление целей на «положительные» и «отрицательные», появление тревожности и агрессивности среди участников;

Для решения проблемы оказавшемуся в данной ситуации начальнику Степану Алексеевичу следует пойти на компромисс с сотрудниками, чтобы каждая из сторон могла выдвинуть свои предложения и доводы, при этом попытаться найти общее решение проблемы. Например: следует использовать предложение о снижении цены и постепенного повышения качества продукции, как предлагает Степан Алексеевич. В последствии при получении выручки и прибыли от реализации продукции использовать полученные средства на рекламу, расширить ассортимент, увеличить рынок сбыта, достигнув тем самым увеличение спроса на товар можно «повернуть» ситуацию в нужное для фирмы «русло» и воспользоваться предложением об увеличении цены . Таким образом можно добиться поставленной цели об увеличении объемов продаж. В случае если цель не будет достигнута можно предложить новые пути решения, внести поправки на совместных началах, уважительно и с пониманием отнестись к мнению каждой из сторон.

В данной ситуации не следовало проявлять агрессивность со стороны сотрудников, необходимо войти в положение каждой из сторон и попытаться понять друг друга, заострить внимание на решении проблемы, а не превращать ее в конфликт. А в случае его наступления признать его наличие и попытаться в форме сотрудничества договориться о процедуре его разрешения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Драчева Е.Л., Юликова Л.И. Менеджмент: Учебник, 2-е издание.- М.:АКАДЕМИЯ, 2002.- 280 с.

2. Виханский О.С., Наумов А.И., Менеджмент: Учебник.- М.: Гардарики,2003.- 285 с.

3. Маслов Е.В. Управление персоналом: Учебное пособие.- М:.1998.- 309 с.

4. Воронин В.Г Менеджмент в пищевой промышленности: Учебник.- М.: Колосс,2003.- 279 с.

Размещено на Allbest.ru