Метрология в управлении качеством

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Государственный метрологический надзор

2. Калибрование средств измерения

3. Сертификация средств измерения

Заключение

Литература

Введение

Перед Украиной стоит задача перестройки и усовершенствования государственной экономики с учетом современного состояния взаимоотношений в политике, торговли достижений передовых стран, международных организаций по стандартизации, соответствия и аккредитации.

На государственном уровне в Украине разработаны и принятые новые концепции развития экономики государства и отдельных ее отраслей (промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и тому подобное). Соответственно этому перестраиваются метрология, стандартизация, сертификация продукции та аккредитация органов и испытательных, измерительных, калибровочных лабораторий.

1. Государственный метрологический надзор

Государственный метрологический контроль и надзор осуществляются Государственной метрологической службой с целью проверки выполнения требований Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" и других нормативно-правовых актов Украины и нормативных документов пометрологии. Объектами государственного метрологического контроля и наблюдения является:

средства измерительной техники (ЗВТ);

методики выполнения измерений;

количество фасуемого товара в упаковках;

Государственный метрологический надзор этих объектов распространяется на измерения, результаты которых используются во время:

работ по обеспечению здравоохранения;

обеспечения защиты жизни и здоровья граждан;

контроля качества и безопасности продуктов питания;

контроля состояния окружающей природной среды;

контроля безопасности условий труда;

геодезических и гидрометеорологических работ;

торгово-коммерческих операций и расчетов между покупателем (потребителем) и продавцом (поставщиком, производителем, исполнителем), в том числе в сферах бытовых и коммунальных услуг, услуг электро - и почтовой связи;

налоговых, банковских и таможенных операций;

учета энергетических и материальных ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа, воды, нефтепродуктов и тому подобное), за исключением внутреннего учета, который ведется предприятиями, организациями и гражданами - субъектами предпринимательской деятельности;

работ, которые выполняются по поручению органов прокуратуры и правосудия; обязательной сертификации продукции;

регистрации национальных и международных спортивных рекордов.К государственному метрологическому контролю принадлежат:

государственная метрологическая аттестация средств измерительной техники;

метрологическая проверка средств измерительной техники;

аккредитация на право проведения государственных испытаний, метрологической проверки и калибрования средств измерительной техники, проведения измерений и аттестации методик выполнения измерений.

К государственному метрологическому надзору относятся:

государственный метрологический надзор за обеспечением единства измерений;

государственный метрологический надзор за количеством фасуемого товара в упаковках. В центральных и местных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и в органах управления объединений предприятий проводится проверка выполнения требований Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности", других нормативно-правовых актов Украины и нормативных документов по метрологии.

На предприятиях, в организациях и у граждан - субъектов предпринимательской деятельности, кроме того, проводится проверка:

состояния и применения средств измерительной техники;

применения аттестованных методик выполнения измерений и правильности выполнения измерений;

выполнение условий проведения государственных испытаний, метрологических проверок, калибрования, ввоза, выпуска на производстве, ремонта и продажи и выдачи напрокат средств измерительной техники, проведения измерений и аттестации методик выполнения измерений. [1, с.200]

Государственному метрологическому наблюдению за количеством фасуемого товара в упаковках подлежат готовые упаковки любого вида во время фасовки и продажи товара в случае, когда содержание этих упаковок не может быть изменено без их раскрытия или деформации, а количество товара выражено через массу, объем или другую физическую величину.

На упаковке должны быть отмечены номинальное количество товара в единицах массы, объема или другой физической величины, а также предельно допустимые отклонения от номинального количества или сделана ссылка на нормативный документ, по которому это установлено. [2, с.99]

2. Калибрование средств измерения

В сферах деятельности, где государственный метрологический надзор и контроль не являются обязательными, для обеспечения метрологической исправности СИ применяется калибровка. Калибровка (калибровочные работы) - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

Для проведения калибровочных работ создана Украинская система калибровки (УСК) - совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ. Деятельность УСК регулируется правилами ПР 50.2.016-94 и ПР 50.2.017-95.

Основные направления деятельности УСК:

регистрация органов, осуществляющих аккредитацию юридических лиц на право проведения калибровочных работ;

аккредитация МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ:

калибровка СИ;

установление основных принципов и правил УСК, организационное, методическое и информационное обеспечение его деятельности;

инспекционный контроль за соблюдением аккредитованных МС требований к проведению калибровочных работ.

Украинская система калибровки имеет свой знак, наносимый на калиброванное СИ. Его форма и размеры приведены в правилах ПР 50.2.017-95.

Центральный орган и научно-методический центр УСК назначает Госстандарт. Центральный орган УСК выполняет следующие функции:

устанавливает основные принципы и правила УСК;

принимает решения о регистрации аккредитирующих органов в соответствии с правилами ПР УСК 001-95;

осуществляет контроль за их деятельностью;

рассматривает апелляции по результатам аккредитации;

взаимодействует с калибровочными службами других стран и международными калибровочными союзами.

Основные задачи научно-методического центра:

разработка нормативных документов, регламентирующих калибровочную деятельность в стране;

ведение реестра УСК;

подготовка и представление на утверждение в центральный орган УСК материалов по регистрации аккредитирующих органов, участие в их проверках;

организация и координация разработки, экспертизы и аттестации методик калибровки СИ;

создание и ведение базы данных по нормативным документам и калибровочной деятельности в Украине;

осуществление консультативной деятельности по вопросам УСК;

проведение мероприятий по повышению квалификации кадров в области калибровочных работ.

Из числа руководителей МС государственных органов управления, аккредитирующих органов, представителей ГМС и ГНМЦ центральный орган формирует совет УСК, который:

разрабатывает предложения по основным принципам работы УСК;

рассматривает проекты законодательных и нормативных актов в области калибровки и готовит предложения по их изменению;

определяет основные направления проведения исследований в области калибровки;

рассматривает экономические и финансовые аспекты в работе УСК.

Главными задачами аккредитирующего органа УСК являются:

проведение аккредитации МС в соответствии с правилами ПР 50.2.018-95;

осуществление инспекционного контроля, требования к которому приведены в правилах ПР РСК 003-98.

Основой УСК являются аккредитованные МС юридических лиц. Их главной функцией является калибровка СИ в области аккредитации и в соответствии с действующими нормативными документами. Требования к подразделениям, проводящим калибровочные работы, изложены в рекомендациях УСК 001-95.

Организация, выполняющая калибровочные работы, должна иметь:

поверенные и идентифицированные средства калибровки - эталоны, установки и другие СИ, применяемые при калибровке в соответствии с установленными правилами. Они призваны обеспечить передачу размера единиц от государственных эталонов калибруемым СИ;

актуализированные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ. К ним относятся документ на область аккредитации, документация на средства измерений и калибровки, нормативные документы ГСИ на калибровку, процедуры калибровки и использования ее данных;

профессионально подготовленный и квалифицированный персонал;

помещения, удовлетворяющие нормативным требованиям.

Результаты калибровки удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на СИ, или Свидетельством о калибровке, а также записью в эксплуатационные документы.

Требования к калибровочным лабораториям приведены в ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2000. [3, с.257]

3. Сертификация средств измерения

Система предназначена для проведения добровольной сертификации средств измерений в соответствии с законами "Об обеспечении единства измерений" и "О техническом регулировании".

Система сертификации - это система, располагающая собственными правилами процедуры проведения сертификации соответствия. Сертификатом соответствия называют документ, который выдается после проведения сертификации. В нем указывается, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

Основные положения и порядок проведения работ в рамках системы сертификации средств измерения, не подлежащих применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, определяют МИ 2277-93.

Основными целями системы сертификации СИ являются обеспечение единства измерений, содействие экспорту и повышение конкурентоспособности СИ. В соответствии с этими целями система выполняет следующие функции:

проверку и подтверждение соответствия СИ установленным в нормативных документах метрологическим нормам и требованиям;

проверку обеспеченности сертифицируемых СИ методами и средствами калибровки для передачи размеров от утвержденных эталонов;

проверку соответствия СИ дополнительным требованиям, указанным организациями или гражданами, обратившимися в орган по сертификации.

Система является открытой для вступления и участия в ней юридических лиц и предусматривает свободный доступ к информации о ее деятельности. Сертификацию СИ проводят аккредитованные органы по результатам испытаний, проведенных независимыми испытательными лабораториями (центрами), как самостоятельными, так и входящими в состав органов по сертификации. Аккредитацию испытательных лабораторий (центров) проводят в соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.010-94. При аккредитации выдается аттестат с приложением к нему, устанавливающим область аккредитации.

Организационно система сертификации СИ состоит из центрального органа, координационного совета, апелляционного комитета, научно-методического центра, органов по сертификации, испытательных лабораторий. Центральный орган системы:

организует, координирует и осуществляет методическое руководство работами по сертификации;

устанавливает основные принципы и правила сертификации;

осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий;

выполняет функции органа по сертификации при его отсутствии;

организует инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных органов по сертификации;

взаимодействует с международными и зарубежными организациями по вопросам сертификации;

осуществляет признание документов об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) других стран, зарубежных сертификатов и знаков соответствия, а также результатов испытаний средств измерений;

ведет реестр системы - книги и (или) электронного журнала, содержащего сведения об объектах, участках работ и документах в области сертификации. Научно-методический центр системы осуществляет:

разработку основных принципов, правил и структуры системы;

организацию работ, связанных с аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

формирование банка данных и информационное обеспечение системы, касающиеся сертифицированных средств измерений, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и нормативных документов.

Координационный совет разрабатывает рекомендации по вопросам совершенствования системы. Апелляционный комитет рассматривает случаи несогласия с результатами сертификации СИ, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), испытаний или инспекционного контроля.

Орган по сертификации должен располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими производить сертификацию, включая: квалифицированный персонал, актуализированный фонд нормативных документов на СИ и методы испытаний, административную структуру, юридические и экономические возможности (условия) для управления сертификацией, в том числе для организации испытаний, испытательную базу, аккредитованную в качестве испытательной лаборатории (центра).

Основные функции органа по сертификации, установленные в Положении об органе по сертификации:

формирование и актуализация фонда нормативных документов, используемых при сертификации СИ;

проведение и/или организация испытаний СИ;

рассмотрение заявок на сертификацию, подготовка решений по ним и взаимодействие с заявителями при проведении сертификации;

определение по каждой конкретной заявке испытательной лаборатории (центра), организация испытаний на основе взаимодействия с ней;

оформление на основе лицензионного соглашения с центральным органом системы сертификата соответствия, регистрация в реестре системы и выдача его заявителю;

организация инспекционного контроля стабильности характеристик СИ;

отмена и приостановление действия выданных сертификатов и знаков соответствия;

организация повышения квалификации и аттестации персонала испытательных лабораторий (центров).

Порядок проведения сертификации в общем случае включает:

представление в центральный орган заинтересованной организацией заявки на проведение сертификации;

рассмотрение заявки и направление решения по ней;

проведение испытаний по утвержденной программе, включающей объем и сроки проведения испытаний, методы и средства испытаний СИ, объем и состав технической документации, представляемой на испытания, количество и порядок отбора образцов, представляемых на испытания;

анализ полученных результатов, оформленных в виде датированного и зарегистрированного отчета, включающего наименование и адрес испытательной лаборатории, проводившей испытания, ссылку на документ, на соответствие которому проводились испытания, идентифицирующие данные испытанных образцов, наименование и адрес изготовителя, время и место проведения испытаний, заключение о соответствии образцов требованиям нормативных документов;

принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

регистрацию материалов испытаний и выдачу сертификата соответствия;

информацию о результатах сертификации.

Орган по сертификации рассматривает результаты испытаний СИ, оформляет сертификат соответствия и направляет его копию, подписанную руководителем органа, вместе с одним экземпляром отчета об испытаниях с приложениями в научно-методический центр системы на регистрацию. Научно-методический центр оформляет дело по сертификации, регистрирует сертификат и сообщает его номер по реестру системы органу по сертификации.

После получения регистрационного номера орган по сертификации выдает организации сертификат соответствия. При получении сертификата соответствия заявитель обеспечивает маркировку образцов, тары, упаковки и документации Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию СИ, находятся на хранении в органе по сертификации, выдавшем сертификат. [4, с.356]

Заключение

метрологический надзор калибровка сертификация

Важнейшей задачей метрологии является обеспечение единства измерений, которая решается при соблюдении двух условий: выражение результатов измерений в узаконенных единицах и установлении допускаемых погрешностей результатов измерений и границ, за которые они не должны выходить при заданной вероятности.

В Украине приняты Законы по метрологии и метрологической деятельности, стандартизации, подтверждены соответствия и аккредитации органов по оценке соответствия.

Указом Президента Украины от 1.10.2000 г. за № 888 Государственный комитет стандартизации, метрология и сертификации Украины преобразован в Государственный комитет Украины по вопросам технической регуляции и потребительской политики (ГКТРПП), который является Центральным органом исполнительной власти со специальным статусом.

Основным заданием ГКТРПП является обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей, стандартизации, метрологии и сертификации, осуществления управления в этой сфере, а также межотраслевой координации и функциональной регуляции вопросов защиты прав потребителей, стандартизации, метрологии и сертификации.

Литература

1. Законодавство України про стандартизацію, метрологію і сертифікацію. К.: Юрінком Інтер, 2003. - 448 с.

2. Бичківський Р.В. та ін. Метрологія, стандартизація, управління якістю і сертифікація. Л.: Львівська політехніка, 2004. - 560 с.

3. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. М.: Логос, 2004. - 560 с.

4. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 411 с.

5. Басаков М.И. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. Р н/Д: Феникс, 2002. - 192 с.

Размещено на Allbest.ru