При среднесрочном прогнозе, результаты которого используются' для составления тематических планов (профилей) комплектования фондов, можно ограничиться показателями общего объема читательского спроса и его структуры по важнейшим разделам библиотечного фонда.

Прогнозы спроса на пять и более лет (т.е. долгосрочные) могут включать лишь общую характеристику потребностей в библиотечных фондах, необходимую для обоснования важнейших пропорций в развитии отдельных отраслей. Естественно ожидать, что, чем более долгосрочным является прогноз, тем менее он достоверен, и зачастую мы принимаем желаемое за действительное [12, с. 55].

Вследствие этого, библиотековеды избегают долгосрочных прогнозов, так как при этом все серьезнее заявляет о себе разрыв между характером исследования и теми условиями, на фоне которых должна развиваться соответствующая ТБС. Поскольку она может претерпевать самые различные, порой неожиданные, изменения, в результате резко снижается степень надежности прогнозирования.

3.2 Причины диспропорциональности библиотечного пространства и его влияние на качество взаимодействия библиотек, книгоиздателей и книжного рынка

Объективно необходимым условием нормального функционирования библиотечных систем является соответствие между сопряженными элементами. Это соответствие отражает сложившиеся при данном уровне развития библиотечных ресурсов соотношения между различными их частями, а также между целым и отдельными его составляющими. Современное библиотечное дело характеризуется диспропорциональностью, т.е. нарушением определенных пропорций между различными сферами и факторами: между читательским спросом и фондами, между формированием и использованием фондов, между потребностями библиотек в финансах, материально-техническом обеспечении и их фактическим наличием, между возможными и реальными результатами деятельности и др.

Наличие региональной неоднородности библиотечного пространства страны, несовершенство стартовых условий перехода территориальных библиотечных систем к рынку в сочетании с неэффективностью региональной библиотечной политики актуализируют необходимость научного исследования форм и содержания, тенденций и количественных параметров развития межрегиональных диспропорций, поиска мер ослабления и прекращения дезинтеграционных процессов в развитии данной сферы культуры [6, с. 56].

Проблема межрегиональной библиотечной диспропорциональности в России до настоящего времени не поставлена в научной литературе. Между тем, именно эта диспропорциональность ведет к дифференциации по основным показателям библиотечного развития регионов.

Процесс прогнозирования немыслим без научно обоснованного учета общебиблиотечных, отраслевых и региональных пропорций. Одним из основных пропорциональных соответствий, которых следует достичь, становятся объективно обусловленные взаимосвязи формирования и использования библиотечных ресурсов и удовлетворения информационных потребностей.

Так, сложившиеся ранее пропорции оказываются нарушенными потому, что развивающиеся экономика, наука, образование, социально-политические процессы порождают новые информационные потребности, которые складываются независимо от того, происходят ли в библиотечных фондах соответствующие структурные изменения. Однако удовлетворение новых читательских потребностей возможно только при таких изменениях, которые в необходимой степени должны затронуть все разделы библиотечных фондов.

Практически это не может произойти сразу, в данный момент. Фонды изменяются частично и постепенно. Сохранившиеся в каких-то звеньях библиотечной системы, они «выпадают» из новой структуры читательских потребностей, не отвечают ее требованиям, ибо были приспособлены для удовлетворения ранее существовавшей «старой» структуры потребностей [13, с. 56].

Это противоречие структуры спроса и фондов приводит к диспропорциям, проявляющимся в том, что при увеличении объема фондов и спроса книговыдача может расти, а действительное использование фондов и степень удовлетворения спроса остается на прежнем уровне или даже снижается. При этом необходимо учесть, что объективно существующая возможность несоответствия библиотечных фондов читательским потребностям усиливается, становится неизбежностью и ведет к указанным диспропорциям, если формирование фондов осуществляется стихийно, если структура собраний соответствующим образом не спланирована. Предстоит преодолеть сложившуюся неравномерность и некомплексность технического оснащения на всех уровнях - от сопряженных технологических процессов внутри библиотек, библиотечных объединений, ведомственно-отраслевых сетей до библиотечной системы в целом.

Требуется переход к принципиально новой технологии, где основные процессы сопряжены между собой в диапазоне от низовой библиотеки до библиотечной системы. Когда же одни процессы внутри библиотеки выполняются с использованием современной техники (телетайпов, ксероксов, ЭВМ и др.), а другие, технологически связанные с ними, не обеспечены ею, нельзя добиться подлинной интенсификации. Новая, общесистемная технология может быть создана только на основе современных средств вычислительной техники, репрографии, хранения и передачи данных, а также на базе кооперативного использования библиотечных ресурсов. Она призвана упрочить взаимодействие библиотек, расширить их возможности в процессе обслуживания читателей и абонентов. Основой взаимодействия библиотек должна стать информация в электронной форме, а сами они - связующим элементом в создании, накоплении и распространении знаний. Обеспечение доступа к информации, независимо от ее местонахождения, явится движущей силой деятельности и развития библиотечных систем [6, с. 60].

Существующая ситуация взаимодействия издательского дела, книжного рынка и библиотек оставляет желать лучшего. Новая литература в основном оседает в тех городах, в которых издается, не циркулирует свободно по территории всей страны. Книжного голода нет только в Москве, Санкт-Петербурге и в нескольких десятках крупных городов. В книжных магазинах практически всех других населенных пунктов из ежегодно выпускаемых в стране 80 тыс. названий находятся в продаже максимум две - три тысячи, а об иностранной книге речи вообще не идет. Население плохо информировано о том, какая литература по всем отраслям знаний издается сегодня в стране, подавляющая часть россиян доступа к ней не имеет.

Настоящий книжный рынок не может быть создан в одночасье, на становление и развитие его инфраструктуры уйдут десятилетия. Темпы этого процесса напрямую зависят от роста покупательной способности населения. Вот почему необходимо увеличивать доступность новой литературы (т.е. современных знаний) с помощью публичных библиотек. Библиотека - это единственный социальный институт, который стремится отслеживать национальный репертуар печати и приобретать с возможно большей полнотой выходящие в стране издания для того, чтобы предоставлять их в общественное пользование. На фоне усиливающейся децентрализации и регионализации всех сфер российской жизни, включая средства массовой информации и книгоиздание, библиотеки выдвигаются в число тех немногих институтов, которые должны и могут взять на себя значительную долю ответственности за обеспечение информационной, культурной и правовой целостности такой огромной страны, как Россия, единства ее регионов и центра.

К сожалению, расширение числа задач, стоящих перед библиотеками, объективное усиление их роли в стране пока еще плохо осознается и обществом, и властными структурами на всех уровнях, а часто - и их непосредственными учредителями.

В результате почти полного прекращения финансирования текущей деятельности большей части библиотек в 1990-е годы, когда средства выделялись практически только на заработную плату, сложилось крайне тяжелое положение по важнейшим направлениям их деятельности, прежде всего таким, как пополнение и обновление библиотечных фондов, обеспечение их сохранности, безопасности и доступности пользователям.

Приток новых изданий в публичные библиотеки в 2003 г., по сравнению с 1990 г., сократился в два раза. При нормативе ЮНЕСКО - ежегодного поступления 250 новых книг на 1000 жителей - разница между регионами России по этому показателю достигает 30 раз. На Чукотке он более чем в 2 раза выше (более 500 книг), а в Северной Осетии, например, в 10 раз ниже (менее 25 книг). Регионы, где этот показатель не превышает 100-150 книг (а это половина страны), можно смело назвать зоной информационной изоляции [11, с. 13].

Неинформированность о ходе общемировых процессов целых пластов общества «выталкивает» их на обочину развития цивилизации и стимулирует накопление консервативных тенденций жителей этих регионов. Неудивительно, что во многих регионах экономические и социальные проблемы решаются крайне медленно и даже нарастают.

Распространенным среди специалистов заблуждением является представление, будто бы использование компьютеров и телекоммуникаций, новых технических средств - это единственное, что необходимо для преобразования библиотечного дела. В соответствии с этой позицией применение новых информационных технологий (НИТ) в библиотечном процессе ведет к радикальным изменениям только в одной подсистеме - технологической, а другие подсистемы (информационно-библиотечная, организационно-управленческая, экономическая, теоретико-методологическая) существенно не изменяются. Однако анализ развития библиотечного дела в современном мире приводит к другому выводу. Использование НИТ только в том случае приводит к решению проблем взаимодействия библиотек, книгоиздателей и книжного рынка, когда развитие технологической подсистемы сопровождается радикальными изменениями во всех других и даже существенно затрагивает теоретические и методологические основания библиотечной системы. Прогнозирование ТБС невозможно без установления и поддержания определенных пропорций функционирования различных ее подсистем (соответствие структуры БР структуре информационных потребностей; формирования и использования фондов, технологического процесса предметам труда, библиотечной продукции и услугам; квалификации работников технологическому процессу и др.) [13, с. 25].

В последние годы становятся все более активными не технические, а организационные, социальные и экономические проблемы применения НИТ. Другими словами, современная информационно-технологическая культура предполагает концентрацию внимания не на технических вопросах при внедрении НИТ. Акцент переносится с собственно технологических вопросов на проблемы управления и организации.

Сегодня рынок телекоммуникационных услуг насыщен, однако доступ к информации как реальная услуга отсутствует, так как проблема из технологической плоскости перешла в экономическую. Действующие тарифы передачи информации по сетям делает информацию практически недоступной для рядового потребителя (пользователя библиотеки). По существу, библиотеки сегодня не имеют возможности использовать существующие в стране сети.

Таким образом, только системный подход к процессам формирования и развития, базирующийся на НИТ библиотечной системы, должен стать основой прогнозирования читательского спроса на информационные продукты. Оно может быть эффективным лишь тогда, когда НИТ не вписываются в уже существующую библиотечную систему, а входят как элемент в новую, где применение современных технологий, инновационных методов, становление соответствующих организационных структур и форм, разработка новых экономических механизмов, изменения в структуре кадров, их знаний и умений осуществляются в единстве и взаимодействии.

Заключение