Внедрение маркетинга территорий в муниципальном образовании Вохтожское Грязовецкого района

- пропаганда ЗОЖ и профилактика правонарушений.

В муниципальном образовании Вохтожское успешно функционируют различные общественные объединения: первичная организация Грязовецкого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов (Координационный совет), первичная организация Грязовецкого района организации Всероссийского общества инвалидов. В 2015 году Координационный Совет ветеранов осуществлял свою деятельность в соответствии с комплексной программой «Забота» по следующим направлениям: социальная защита ветеранов; патриотическое воспитание; физкультурно-оздоровительная работа.

Современная социальная политика - это не только материальная или иная помощь нуждающимся в поддержке гражданам, но и формирование активной позиции самих граждан в решении проблем. В поселке есть опыт работы, направленный на повышение культурного уровня жителей, на благоустройство поселения. Благодаря такой работе появился и Памятник погибшим вохтожанам в годы Великой Отечественной войны, и тренажерный зал у ветеранов, и детские игровые площадки во дворах многоэтажных домов. Реализация данных проектов объединила активных, неравнодушных людей поселка, которые выходят на субботники, благоустраивают территории вокруг домов.

Дороги - одна из главных проблем муниципального образования. На территории поселения 65,2 километра автодорог, большая часть которых находятся в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, 31 мост (различные переходы), из них 22 требуют ремонта. На содержание автодорог и тротуаров в 2015 году израсходовано 1059,3 тыс. рублей (это грейдирование, уборка снега и наледи, посыпка дорог ПГС в зимний период, ремонт тротуаров, планирование автодорог, ремонт мостов, уборка мусора), на содержание и ремонт пожарных водоемов, а также прочистку придорожных канав - 234,7 тыс. руб. Еще одна проблема - недостаточность освещенности улиц населенных пунктов. Всего на территории муниципального образования Вохтожское 624 светильника, протяженность линий электропередач-57,2 км. В 2015 году на оплату потребляемой электроэнергии и содержание приборов уличного освещения направлено 3 млн. 418, 5 тыс. рублей. Обслуживанием уличного освещения по договору занимается ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», а именно участок в посёлке Вохтоге в количестве 4 человек, которые часто находятся в командировках в других районах Вологодской области, поэтому заявки администрации на ремонт и замену ламп уличного освещения выполняются с задержками.

2.3 Анализ социально-экономического состояния и ресурсного потенциала муниципального образования Вохтожское

Объект исследования маркетинга территорий, муниципальное образование Вохтожское, имеет массу количественных и качественных показателей, рассмотрение которых необходимо для выбора наиболее эффективной стратегии.

Как отмечают Т. В. Полякова и Ю. И. Дубова [28], одним из важнейших элементов территориального маркетинга является маркетинговая информационная система (МИС). Концепция МИС появилась в 70-х годах 20-го века и в настоящее время сфера ее применения расширяется вместе с развитием отраслей маркетинга. Суть МИС в грамотном распределении полученной информации и принятии маркетингового решения на ее основе. В рамках территориального маркетинга МИС имеет свои особенности, потому как ее задачей является охват большого числа показателей, описывающих состояние сельского поселения.

Главным ресурсом, от которого зависит функционирование и развитие любой территории, является население. По состоянию на 01.01.2015 г. общая численность постоянного населения муниципального образования Вохтожское составляет 7359 человек или 21,9 % от населения района (33580 чел) (рисунок 2.4).

Большая часть населения (78,2%) проживает в посёлке Вохтоге. Основными причинами снижения численности можно назвать старение населения, отсутствие рабочих мест с хорошим уровнем заработной платы, отток молодых кадров за пределы сельского поселения.

Рисунок 2.4 - Динамика численности постоянного населения МО Вохтожское за 2012 - 2015 г.г., чел.

В 2015 году рождаемость составила 64 человека (рисунок 2.5). За период с 2012 по 2015 годы она меняется незначительно. Смертность по муниципальному образованию за этот период увеличилась на 7,9 % (2012 год-113 чел., 2015 год -122 чел.).

Рисунок 2.5 - Уровень рождаемости и смертности населения МО Вохтожское за 2012 - 2015 г.г., чел.



Социально-демографический состав муниципального образования Вохтожское за 2015 год выглядит следующим образом (рисунок 2.6):

Рисунок 2.6 - Социально-демографический состав МО Вохтожское за 2015 г., чел.

На 1000 жителей трудоспособного возраста приходится 860 человек нетрудоспособного возраста, из них 34% детей: в муниципальном образовании увеличивается демографическая нагрузка.

В анализируемый период средняя продолжительность жизни населения поселения составляет 69 лет (на уровне районного показателя). Средняя продолжительность жизни мужчин-58,6 лет, женщин-76,8 лет.

Структура занятости населения по отраслям за 2015 год наглядно представлена в диаграмме (рисунок 2.7). Откуда видим, что большая часть работников занята в промышленности, на транспорте и в жилищно-коммунальном комплексе.

Рисунок 2.7 - структура занятости населения МО Вохтожское за 2015 г., %

На регистрационном учёте по безработице по состоянию на 01.12.2015 года состоит 127 человек. В 2012 году на учете значилось 100 человек, в 2013 - 92 человека, а в 2014 - 110 человек. Численность официально зарегистрированных безработных постепенно увеличивается.

С 2012 по 2014 годы наблюдается динамика в сторону постепенного увеличения средней заработной платы работников организаций в муниципальном образовании Вохтожское (рисунок 2.8). В 2015 году среднемесячная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях муниципального образования за январь-сентябрь выросла на 10,9% по сравнению с соответствующим периодом 2014 года и составила 19914 рублей, но годовой показатель уменьшился и составил 17278 рублей.

Рисунок 2.8 - Средняя заработная плата работников организаций МО Вохтожское за 2012 - 2015 г.г., тыс. руб.

Внешнее окружение (внешние условия) существенно влияет на динамику социально-экономического развития муниципального образования Вохтожское. Прежде всего это внешняя макроэкономическая ситуация, меняющая и ход социально-экономических процессов в поселении. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта, а также кризис банковской системы препятствуют возможностям достижения целей по развитию производственного сектора, снижают темпы роста экономики и уровень инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов уменьшается спрос на продукцию, производимую на территории муниципального образования, сокращаются реальные доходы населения.

В настоящее время на территории муниципального образования Вохтожское основное производство - это заготовка и переработка древесины, производство продукции местного значения. Территориально вся промышленность расположена в поселке Вохтога. Древесностружечные плиты, ламинированные древесностружечные плиты синтетические смолы, деревянные строительные конструкции, профилированные по кромке пиломатериалы столярные изделия, пиломатериалы, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия - наиболее важные виды продукции в муниципальном образовании. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям за январь-октябрь 2015 года составил 1396,3 тыс. рублей, 109,8 % к соответствующему периоду 2014 года. Доля муниципального образования Вохтожское в целом по району составляет 20,3%. Основной объем представляет продукция ООО «Вохтожский ДОК».

ООО «Вохтожский ДОК - крупное деревообрабатывающее предприятие Вологодской области. Главным направлением деятельности является производство и реализация древесно-стружечных плит и ламинированных ДСП. Большое внимание предприятие уделяет подготовке кадров. В 2014 году началось сотрудничество с Вохтожским филиалом БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум». В учебном корпусе здания заводоуправления, оборудованном всем необходимым, проходит обучение, а производственная практика - в цехах комбината, там обучающиеся приобретают опыт и навыки в выбранной профессии. ООО «Вохтожский ДОК» целенаправленно наращивает материальную базу образовательного учреждения, оплачивает производственную практику студентов, осуществляет доплаты работникам комбината, участвующим в профессиональной подготовке потенциальных кадров.

ООО «МонзаЖелТранс» - еще одно значимое для поселения предприятие, вид деятельности которого перевозка грузов в вагонах, перевозка пассажиров по Монзенской железной дороге (протяженность 284,4 км), обеспечивающей транспортную связь пяти районов Вологодской и Костромской областей. Ежегодно силами ООО «МонзаЖелТранс» с ОАО «Солигаличский известковый комбинат», ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат», ОАО «ФосАгро» вывозятся тысячи тонн известняковой муки, строительной извести, минерального порошка. Объём перевозок в 2014 году составил 237,4 тыс. тонн, за январь-октябрь 2015 года - 183,1 тыс. тонн. Услуги предприятия востребованы лесозаготовителями. Объемы вывозимого по железной дороге леса с 226 тыс. тонн в 2012 году значительно выросли до 816 тыс. тонн в 2015 году.

Малое и среднее предпринимательство считается неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество не могут нормально существовать и развиваться. Доля населения, занятого в малом бизнесе составляет 22%. На 1 декабря 2015 года в муниципальном образовании зарегистрировано 146 индивидуальных предпринимателей и 40 малых предприятий. Наибольшую долю в структуре малых предприятий занимают предприятия лесного хозяйства, промышленного производства и торговли. Малое предпринимательство способствует укреплению экономической базы, увеличивает общие объемы производства, создает благоприятную среду для развития конкуренции, также способствует увеличению налоговых поступлений в доходную часть бюджета поселения.

На территории муниципального образования Вохтожское расположен хлебозавод, реализующий свою продукцию не только в поселении, но и за его пределами. В период с 2012 по 2015 год общество с ограниченной ответственностью «Труд» наращивало мощности по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. В основной капитал за этот период поступили инвестиции на сумму в 3 млн. 872 тыс. рублей. В 2015 году потрачено 1 млн. 940 тыс. рублей на внедрение новых технологий. В настоящее время хлебозавод выпускает 27 наименований хлеба из пшеничной муки, 45 наименований кондитерских изделий, 55 наименований кулинарных изделий. Объём готовой продукции за 9 месяцев 2015 года составил 587 тонн.

На территории муниципального образования развиты такие отрасли сельского хозяйства, как животноводство, которое специализируется на производстве молока и мяса крупного рогатого скота, а также растениеводство, специализирующееся на производстве кормов, яйца и мясо птицы. Сельское хозяйство представлено двумя предприятиями: СПК «Новая Вохтога» и КФХ Марков А.А..

Составляющими ресурсно-сырьевого потенциала являются:

- лесные ресурсы - это 36226 га лесного фонда, из которых покрыто лесом 36047 га или 73,7% территории поселения. Большая часть лесного фонда - это эксплуатационные леса. Леса на территории муниципального образования относятся к среднетаежным и южно-таежным лесам;

- водные ресурсы представлены реками, которые принадлежат к бассейнам Северной Двины и Волги, а именно к бассейнам рек, находящихся в их верховьях, Сухоны и Костромы. Наиболее значительные реки, протекающие по территории муниципального образования - Лежа, Монза, Вохтожка;

- водоснабжение и водоотведение - водозаборная насосная станция первого подъёма на реке Монза. Проектная мощность от 200 до 1000 л/сек. Оборудование: 1. Д630/90-630 куб.м/ч; 2. ЗВ200*2-450 куб.м/ч; 3. 200Д-60Б-460 куб.м/ч. Водоочистная станция второго подъёма в посёлке Вохтога. Проектная мощность 3200 куб.м/сутки (фактическая мощность - 2800 куб.м/сутки);

- электроэнергетика - линия электропередач ВЛ-10 кВ «Вохтога», трансформаторная подстанция;

- газоснабжение - газопровод-отвод Грязовец-Буй, АГРС «Вохтога».

На основании полученной информации можно сделать вывод, что как таковой маркетинг территорий в муниципальном образовании Вохтожское не применяется, используются лишь некоторые его инструменты. Поэтому необходимо выделить сильные и слабые стороны поселения (таблица 2.1), на основании которых разработать ряд мероприятий по улучшению условий жизни населения муниципального образования Вохтожское.

Таблица 2.1 Сильные и слабые стороны поселения

Сильные стороны	Слабые стороны
Муниципальное образование расположено на юге Вологодской области, граничит с Костромской областью; Посёлок расположен на железнодорожной магистрали Вологда - Буй - Киров;	Удаленность от областного центра (90 км); Неудовлетворительное состояние асфальтового полотна до районного центра;
В Вохтоге берет начало Монзенская железная дорога - одна из крупнейший в России «ведомственных» железнодорожных линий широкой колеи (протяженность свыше 300 километров); Основной природно-ресурсный потенциал - лесные ресурсов, земли сельскохозяйственного назначения, водные ресурсы;
Численность постоянного населения муниципального образования Вохтожское - 7359 человек (21,9% От населения района), из них трудоспособного возраста 3955;	Старение населения; Отток молодых кадров; Дефицит рабочих мест с достойной заработной платой;
Основное производство - заготовка и переработка древесины, производство продукции местного значения; Сельское хозяйство представлено двумя предприятиями, специализирующимися на производстве молока и мясе крупного рогатого скота, на производстве кормов и мясе птицы; На территории зарегистрировано 146 индивидуальных предпринимателей и 40 малых предприятий (большая доля - лесное хозяйство, промышленное производство и торговли);	Недостаточная конкурентоспособность; Отсутствие рынков сбыта продукции местных производителей; Недостаточная поддержка индивидуального предпринимательства; Слабая деятельность по привлечению инвестиций;
На территории развита социальная инфраструктура: есть больница, детские сады, школа, филиал техникума, школа искусств; Педагоги школы высококвалифицированные специалисты, а уровень и качество обучения выше средне областных показателей; Обеспечиваются условия для развития физической культуры и спорта, проводятся различные спортивные мероприятия местного и районнного уровня; Повышается уровень социальной защиты населения;	Дефицит кадров на местах; Высокая степень износа медицинского оборудования и компьютерной техники;
Возможности	Угрозы
Масштабное, системное привлечение инвестиций в экономику поселения при реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности; Развитие малого и среднего предпринимательства (производителей); Строительство спортивных объектов, центров досуга; Эффективное использование территориальных ресурсов (земли, недвижимости); Создание и развитие рекреационных зон	Рост безработицы; Ухудшение демографической ситуации; Ухудшение финансового состояния предприятий



3. Разработка мероприятий по улучшению условий жизни населения мо Вохтожское

3.1 Построение бассейна, как способ улучшения социальной инфраструктуры МО Вохтожское

Развитие социальной инфраструктуры является важной задачей маркетинга территории. От уровня и темпов развития социальной инфраструктуры зависят создание оптимальных условий быта, труда и отдыха, укрепление здоровья, повышение культурно-образовательного и профессионально-квалификационного уровня населения. К наиболее значимым объектам социальной инфраструктуры относятся школы, детские сады, медицинские учреждения, организации досуга и отдыха, учреждения для занятия спортом.

На основе проведенного анализа было выявлено, что одной из главных целей маркетинга территории является улучшение условий жизни населения муниципального образования, сокращение оттока молодежи. В последнее время жители образования уделяют большое внимание здоровому образу жизни. Поэтому, одним из способов улучшения качества жизни населения предлагается строительство бассейна на территории МО Вохтожское.

Тема здорового образа жизни всегда была и является актуальной. Спорт приносит и пользу, и удовольствие, а уж плавание тем более. Этим спортом занимаются не только для пользы, но и для собственного удовольствия. Большинство жителей муниципального образования регулярно посещают бассейн в районном центре Грязовце. Строительство бассейна в самом поселке позволит населению сэкономить время на проезд и деньги. Также бассейн смогут посещать жители, у которых по каким-либо причинам нет возможности осуществлять поездки в Грязовец.

Открытие бассейна в поселке имеет ряд преимуществ для населения:

1. Близость расположения.

2. Возможность посещения в удобное время.

3. Создание новых рабочих мест.

4. Возможность посещать бассейн людям разных возрастных категорий (в т.ч. пожилым людям и родителям с новорожденными детьми).

5. Разнообразие выбора плавательных секций.

Одной из составляющих маркетинга территорий муниципального образования является продвижение территориального продукта. В таблице 3.1 представлены способы продвижения бассейна на территории МО Вохтожское.

Таблица 3.1 - Способы продвижения бассейна

Способ	Описание
Реклама	Размещение рекламных объявлений, в т.ч. с помощью местных СМИ
Проведение соревнований	Организация районных и межрайонных соревнований среди населения различных возрастных категорий
Разнообразие секций, абонемент на занятия	Организация секций по обучению плаванию для людей разного возраста, аквааэробика, индивидуальные тренировки в бассейне и т.п.
Подарочные сертификаты	Продажа подарочных сертификатов на суммы 500, 1000, 1500 руб. с целью привлечения еще большего количества клиентов
Акции	Проведение различных акций (скидки на посещение группами, снижение цены на посещение в утренние часы)

Перед началом строительства бассейна необходимо получить разрешение на застройку от Комитета по градостроительству и архитектуре поселка. При открытии оздоровительного бассейна нужно ещё и разрешение из Госпожнадзора и СЭС.

Бассейн предназначается для круглогодичного обслуживания населения с целью проведения занятий по обучению плаванию детей и взрослых, занятий групп общефизической подготовкой, а также проведения соревнований. Бассейн ориентирован на разные категории населения. Его могут посещать дети школьного возраста, молодёжь, взрослые и пожилые жители. Прогнозируемая возрастная структура посетителей бассейна представлена на рисунке 3.1

Рисунок 3.1 - Структура посетителей бассейна

Размер бассейна рекомендуется выбирать следующий: длина бассейна - 16,6 м, ширина - 6м. Глубина бассейна зависит от возраста посетителей. Т.к. предполагается, что 40% из них будут дети, то дно бассейна следует сделать под уклоном: глубиной от 0,8 м до 1,5 м. Согласно СНиП[31], бассейн размером 16,6х6 м следует разделить на три дорожки шириной 1,6 м. Пропускная способность ванны бассейна на одного обучаемого плаванию принимается 5 м² зеркала воды на 1 человека. Исходя из предложенных размеров, максимальное количество людей, находящихся одновременно в воде составит: 16,6*6/5 = 20 чел. При работе бассейна 8 часов в сутки максимальная посещаемость бассейна в день составит 160 человек.

Рекомендуемый перечень занятий в бассейне, а также цены на них указаны в таблице 3.2.



Таблица 3.2 - Рекомендуемые виды и стоимость спортивных секций в бассейне

Список секций	Цена на 1 чел., руб./час
Индивидуальное разовое посещение, детский билет	100
Индивидуальное разовое посещение, взрослый билет	200
Обучение плаванию (дети), абонемент на 8 занятий	1000
Обучение плаванию (молодёжь), абонемент на 8 занятий	1200
Аквааэробика, абонемент на 8 занятий	1500
Индивидуальное разовое занятие по обучению плаванию	250

При максимальной посещаемости бассейна 160 человек в сутки и средней цене одного занятия (250 руб./час), выручка бассейна в год составит:

В = 160чел./сутки*250руб./час*360дн. = 14,4 млн. руб.

Открытие бассейна в п. Вохтога создает новые рабочие места для населения. Для обслуживания бассейна необходимо нанять следующих сотрудников:

1. Бухгалтер для ведения финансовых отчетностей.

2. Руководитель.

3. Технические работники для обслуживания оборудования и контроля состава, температуры воды (2 чел.).

4. Гардеробщик.

5. 1-2 администратора.

6. Уборщицы (3 чел.).

7. Медсестра.

8. Тренеры по плаванию (4-5 чел.).

Для строительства бассейна требуется закупить чашу для плавания, специальное оборудование, а также построить помещение. Рассчитаем размер затрат на строительство и реализацию бассейна на территории п. Вохтога (табл. 3.3). Общая площадь помещения под бассейн составит 1155м². Себестоимость строительства 1м² общественных зданий в Вологодской области составляет 17 тыс. руб. Размер затрат на строительство помещения под бассейн равен:

1155м²*17 тыс. руб./м² = 19635 тыс. руб.

Таблица 3.3 - Состав затрат на ввод бассейна в эксплуатацию

Статья расходов	Сумма, тыс. руб.
Себестоимость СМР, в т.ч.: - чаша для плавания, оборудование для фильтрации и подогрева воды, материалы; - строительство помещения; - проведение коммуникаций; - заработная плата работников	36035 14000 19635 900 1500
Прочие расходы, включая затраты на рекламу	50
Итого	36085

Таким образом, общий размер затрат на строительство бассейна составит 52 млн. руб. Для финансового обеспечения мероприятия предлагается принятие участия в государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014-2020 годы»[23]. Согласно данной программе, объем ресурсного обеспечения реализации программы составит 798962,1 тыс. руб. Таким образом, источниками финансирования строительства бассейна на территории МО Вохтожское являются областной и местный бюджеты.

Рассчитаем эффективность вложений в строительство бассейна и срок его окупаемости. Срок строительства бассейна в среднем составляет 3 года. Предположим, что на каждый год строительства требуется равное количество денежных средств. Рост выручки обусловлен достижением максимальной посещаемости при улучшении качества услуг, а также оптимизацией расписания секций, проведения групповых занятий. Прогнозный годовой рост выручки составит 10%. Прогноз доходов и расходов представлен в таблице 3.4.



Таблица 3.4 - Денежные потоки по годам реализации строительства бассейна на территории МО Вохтожкое, тыс. руб.

Показатели	Годы
	0	1	2	3	4	5	6
Инвестиционная деятельность
Стоимость строительства в текущих ценах	(12028)	(12028)	(12028)	-	-	-	-
Денежный поток от инвестиционной деятельности	(12028)	(12028)	(12028)	-	-	-	-
Операционная деятельность
Выручка от реализации	-	-	-	14400	15840	17424	19166
- Себестоимость, в т.ч.: - амортизация	-	-	-	5055 1800	5561 1800	6117 1800	6728 1800
Налогооблагаемая прибыль	-	-	-	9345	10280	11307	12438
- Налог на прибыль	-	-	-	1869	2056	2262	2488
Чистая прибыль	-	-	-	7476	8223	9046	9951
Денежный поток от операционной деятельности	-	-	-	9276	10023	10846	11751
Чистый денежный поток	(12028)	(12028)	(12028)	9276	10023	10846	11751

Определим период, за который МО Вохтожское вернет в бюджет вложенные в строительство бассейна денежные средства за счет чистой прибыли - срок окупаемости:

1 год: 36085 - 9276 = 26809 тыс. руб.

2 год: 26809 - 10023 = 16786 тыс. руб.

3 год: 16786 - 10846 = 5940 тыс. руб.

4 год: 5940/11751 = 0,5 г.

Т_ок = 3,5 года

Таким образом, строительство бассейна на территории МО Вохтожское целесообразно и оправданно, т.к. чистая прибыль в первый год работы бассейна составит 7476 тыс. руб., а срок окупаемости равен 3,5 года. Реализуя данное мероприятие, администрация МО Вохтожское сможет не только увеличить приход денежных средств в бюджет, но и улучшить социальную инфраструктуру территории, повысить интерес населения к спорту и здоровому образу жизни.

3.2 Событийный маркетинг как способ создания позитивного имиджа МО Вохтожское

Одним из основных поводов посещения территории является уникальность места, объектов и ресурсов территории, особенности национальной культуры и другие отличительные черты, которые делают эту территорию узнаваемой и интересной. Многие районы Вологодской области используют такую разновидность маркетинга территорий, как событийный. Событийный маркетинг позволяет удерживать и привлекать посетителей и инвесторов.

По одному из толкований река Вохтога переводится как «медвежья река». Поэтому для повышения интереса людей к территории МО Вохтожское и формирования её отличительных особенностей предлагается организовать ежегодный праздник, посвященный русскому медведю. Дату проведения мероприятия рекомендуется выбирать в летний период. При этом о проведении Дня медведя необходимо сообщить задолго до начала, используя различные рекламные средства (объявления в газетах, на радио, телевидении, афиши, создание групп в социальных сетях).

Целью проведения Дня медведя является популяризация МО Вохтоское и привлечение потребителей, которые не находят муниципальное образование достаточно привлекательным, чтобы посещать его без повода.

Задачи, решаемые при помощи проведения Дня медведя на территории МО Вохтожское:

1) День медведя позволит МО Вохтожское завоевать интерес потенциальных туристов, которые находятся на стадии принятия решения относительно места проведения отпуска, выходных, каникул;

2) переход от пассивного отдыха населения к активному;

3) создание новостного повода для СМИ;

4) раскрученный праздник сам станет брендом, что позволит широко использовать его при построении дальнейшей стратегии маркетинга территории;

5) организация прямых продаж товара местных производителей и знакомство туристов с уникальной продукцией территории;

6) развитие смежных отраслей и направлений деятельности (туризм, управление муниципального образования, государственно-частное партнерство).

Местом проведения праздника предлагается центр поселка Вохтога. Это позволит собрать участников мероприятия в одном месте, создав единый центр притяжения.

За несколько месяцев до проведения мероприятия администрации МО Вохтожское предлагается объявить конкурс среди жителей муниципального образования и потенциальных гостей на создание лучшего бренда праздника - логотипа с изображением медведя. Участие в конкурсе повысит интерес к празднику, также сами жители смогут почувствовать причастность к мероприятию. Организаторами будет выбран лучший логотип, который следует наносить на стенды, плакаты, сувенирную продукцию, одежду. Победителя конкурса необходимо наградить торжественно на самом празднике.

Условная модель проведения праздника представлена в таблице 3.5



Таблица 3.5 - Элементы проведения мероприятия, цели и ожидаемые результаты

Элемент мероприятия	Участники	Цели	Ожидаемый результат
Подготовка инфраструктуры и обеспечение праздника (установка сцены и ограждений, оформление сцены, изготовление указателей)	Администрация МО Вохтожское	Обеспечение потребностей в объектах инфраструктуры для гостей праздника и жителей области, улучшение характеристик территориального продукта	Ремонт и реконструкция физических объектов инфраструктуры (сцены, ДК),
Информационное сопровождение фестиваля (до и после фестиваля)	СМИ, население, гости	Информирование о событии, формирование имиджа территории	Статейный и видео- материал в печатных и электронных СМИ с положительной оценкой события
Организация выставок	ДК, школа, население, Вохтожский ДОК	Знакомство гостей праздника с культурными особенностями МО Вохтожское, с продукцией комбината	Повышение интереса жителей и гостей к территории и продукции МО Вохтожское
Развлекательная часть (шоу)	Участники соревнования, фольклорные коллективы, прочие артисты, жители района и гости	Создание красочного массового развлекательного продукта, повышение осознания национальной идентичности, сохранение культурных традиций	Эмоциональная привязка к территории, максимальная вовлеченность участников в процесс мероприятия, их лояльность в будущем

Проведение Праздника медведя требует осуществления денежных затрат. Источником денежных средств на мероприятие является местный бюджет МО Вохтожское. В таблице 3.6 представлена сумма затрат на основные этапы проведения мероприятия.

Таблица 3.6 - Затраты на проведение мероприятия

Статья затрат	Сумма, руб.
Подготовка инфраструктуры	20000
Информационное сопровождение	30000
Организация выставок	14000
Развлекательная часть, в т.ч.: - изготовление печатной продукции, сувениров с логотипом праздника; - приобретение призов и сувениров; - фотосъемка; - устройство палаток для проведения ярмарки; - затраты на приобретение продукции для продажи на ярмарке (мед, медвежий жир, сувенирная продукция из дерева, бересты); - оплата приглашенным артистам; - проведение спортивных мероприятий; - оплата аниматорам (2 чел.); - проведение дискотеки; - затраты на пиротехнику.	4000 15000 10000 20000 10000 80000 18000 12000 15000 10000
Итого	228000

Один из важных инструментов маркетинга территорий - региональные товары. На территории МО Вохтожское действует Вохтожский деревообрабатывающий комбинат. Основной продукцией комбината является плиты ДСП и ЛДСП, домокомплекты из клееного бруса, скандинавская фасадная доска. Для продвижения продукции комбината рекомендуется организовать выставку домокомплектов, тем самым привлечь потенциальных покупателей, а также инвесторов. В результате роль потребителя возрастает не только для сфер сбыта и производства, но и для муниципального управления. Повышение конкурентоспособности Вохтожского ДОК посредством проведения событийного маркетинга территорий выражается в том, что товары местного производства ассоциируются у потребителей с высоким качеством и престижностью, обладают конкурентными преимуществами. Сам комбинат под влиянием положительного имиджа МО Вохтожское получит дополнительные конкурентные преимущества в качестве делового партнера.

Основными источниками доходов на празднике являются продажа продукции на ярмарке. Кроме того, предлагается сдача в аренду палаток для представителей малого бизнеса, которые также могут представлять свою продукцию на ярмарке. К ним относятся жители и организации Грязовецкого района, а также других районов региона. В таблице 3.7 представлен расчет выручки от проведения Праздника медведя на территории МО Вохтожское.

Таблица 3.7 - Прогнозная выручка от проведения мероприятия

Состав выручки	Сумма, руб.
Доход от продажи продукции на ярмарке	80000
Доход от сдачи в аренду палаток для ярмарки	50000
Доход от продажи билетов на выставку	10000
Итого	140000

Основной целью мероприятия является привлечение на территорию МО Вохтожское всё большего количества гостей и туристов в результате создания позитивного имиджа территории. В первый год проведения праздника планируется собрать примерно 5000 гостей и участников. О проведенном Празднике медведя будет проинформировано в СМИ, также сами участники и гости будут делиться эмоциями о событии с другими людьми, что позволит увеличить поток гостей на праздник в последующие годы. На рисунке 3.2 показан прогнозируемый рост численности гостей и туристов после проведения мероприятия.

Рисунок 3.2 - Динамика роста потока гостей и туристов на территорию МО Вохтожское, чел.

Заметный рост туристического потока возможен благодаря направлению усилий муниципальной власти на создание условий для увеличения интереса к особенностям территории. Привлечение в поселение большого количества туристов и отдыхающих обеспечивает поступление дополнительных финансовых средств в бюджет. Проведение Праздника медведя имеет большое экономическое значение для территории МО Вохтожское. В период его проведения активизируется деятельность объектов производства, культуры, спорта. Потребительский спрос значительно превышает предложения. Во время таких мероприятий наблюдается возрождение местных культурных традиций, обычаев, развитие народного творчества.

Проведение Праздника медведя на территории МО Вохтожское имеет ярко выраженную социальную направленность. Основными результатами проведения мероприятия являются:

1) повышение доли положительных мнений о территории МО Вохтожское;

2) увеличение количества упоминаний о муниципальном образовании;

3) рост уровня социального оптимизма жителей МО;

4) снижение доли негативных представлений;

5) увеличение качества знаний о самой территории, её развитии.

Таким образом, проведение Праздника медведя на территории МО Вохтожское создаст отличную возможность для формирования и улучшения ее имиджа, повысит уровень известности территории, а также способствует продвижению и повышению ее привлекательности.



3.3 Повышение инвестиционной привлекательности МО Вохтожское за счет формирования эффективной системы поддержки инвестиционных процессов на сельской территории

Анализ экономического состояния МО Вохтожское свидетельствует о необходимости концентрации усилий администрации на таких направлениях как совершенствование территориальной инвестиционной политики и маркетинговая поддержка развития сельских территорий, а также создание условий для развития и стимулирования сельской экономики. Для повышения эффективности инвестиционных вложений в аграрный сектор экономики муниципального образования предлагается сформировать систему поддержки инвестиционных процессов на сельской территории.

Низкая инвестиционная привлекательность сельских территорий МО Вохтожское обусловлена рядом факторов:

1. Низкая привлекательность сельских территорий, которые удалены от районного центра.

2. Слабое использование маркетинга территории для повышения информированности потенциальных инвесторов.

3. Нехватка у предпринимателей собственных средств, сложность получения кредитных ресурсов.

4. Отсутствие рычагов регулирования на управляемых сельских территориях.

5. Низкая развитость инфраструктуры, отсутствие информации о возможности инвестирования в сельское хозяйство.

6. Отток кадров в следствие различия в уровне жизни работников, занятых в сельском хозяйстве, от уровня жизни других отраслей.

На территории МО Вохтожское развита такая отрасль сельского хозяйства как животноводство, специализирующееся на производстве молока и мяса крупного рогатого скота и растениеводство, специализирующееся на производстве кормов, а также яйца и мясо птицы.

Для стабилизации производства продукции животноводства в поселении должно предусматриваться создание прочной кормовой базы, увеличение поголовья скота, совершенствование отраслевой структуры животноводства, улучшение селекционно-племенной работы. Для восстановления животноводства предлагается проведение следующих мероприятий:

1) проведение селекционно-племенной работы;

2) совершенствование кормовой базы (выплата субсидий на приобретение элитных семян клевера, злаковых трав);

3) развитие мясного скотоводства;

4) проведение ветеринарно-санитарных мероприятий;

5) реконструкция и техническое перевооружение животноводческих помещений и перерабатывающих предприятий;

6) покупка племенных животных.

В систему поддержки инвестиционных процессов на сельских территориях МО Вохтожское необходимо включить ряд элементов (таблица 3.8).

Таблица 3.8 - Система поддержки инвестиционных процессов на территории МО Вохтожское

Элемент системы	Описание	Ожидаемый результат
Формирование и развитие института инвестиционных уполномоченных для поддержки инвестиционной деятельности на сельских территориях МО Вохтожское	Формирование и утверждение базовых документов (муниципальная программа поддержки инвестиционной деятельности, положение о приоритетных направлениях инвестиционной деятельности)	Благоприятный инвестиционный климат и содействие реализации инвестиционных проектов на территории МО Вохтожское
Внедрение механизма софинансирования муниципальных инвестиционных программ за счет средств областного бюджета	Участие в региональных программах развития на конкурной основе, расчет и эффективное распределение предельного объема софинансирования со стороны регионального бюджета	Дополнительная поддержка местному малому и среднему бизнесу, разработка проектно-сметной документации на объекты инфраструктуры, оказывающие серьезное влияние на привлекательность территории МО Вохтожское
Разработка концепций зон территориального развития	Разделение территории на зоны: аграрная, промышленная, туристско-рекреационная	Снижение экономической дифференциации территорий МО Вохтожское
Кадровое обеспечение сельских территорий	Разработка программ обучения современному стратегическому планированию и инвестиционному проектированию, подготовка на их основе специалистов	Повышение эффективности системы обеспечения территорий сельской экономики высококвалифицированными кадрами

Реализация предлагаемых элементов системы поддержки инвестиционных процессов позволит привлечь в экономику МО Вохтожское поток прямых инвестиций, что повлияет как на развитие экономики самой территории, так и на рост уровня и качества жизни местного населения.

Одна из важнейших задач в сельском хозяйстве на территории МО Вохтожское - обеспечение животноводства полноценными кормами. Создание в поселении прочной кормовой базы возможно: за счёт увеличения площадей посевов многолетних трав с участием бобовых видов трав, повышения продуктивности лугов, применения прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов, наращивание производства из фуражного зерна комбикормов, обогащенных минеральными и высокоактивными биологическими добавками, скармливания кормов. А также предлагается расширять площади под кормовые угодья за счёт брошенных земель.

Площадь земель сельскохозяйственного значения на территории МО Вохтожское составляет 22664 га, из них лишь 30% земель используется. Оставшиеся земли (15864,8 га) предлагается сдавать в аренду потенциальным инвесторам для ведения сельского хозяйства. Аренда является основным способом оптимизации землепользования в сельском хозяйстве.

Сдача администрацией в аренду земель сельскохозяйственного назначения МО Вохтожское позволит включить их в хозяйственный оборот и получить доход в виде арендной платы. Количество земель, используемых на правах аренды, увеличивается из года в год. После внедрения мероприятия в 2017 году планируется сдать в аренду 10% площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, в 2018 г. - 25%, в 2019 г. - 40%, в 2020 г. - 55%, в 2021 г. - 70%. К 2022 году планируется сдать 100% всех неиспользованных земель. Динамика площади аренды земель представлена на рисунке 3.2.

Рисунок 3.2 - Прогнозируемая динамика площади аренды земель сельскохозяйственного назначения МО Вохтожское

Согласно Решению «Об установлении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Вохтожское»[25], ставка арендной платы для земель, предназначенных для сельскохозяйственного использования составляет 0,3. Средняя кадастровая стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения в Вологодской области варьируется в пределах 2500-3000 руб. за га.

В таблице 3.9 представлена динамика выручки от сдачи в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности МО Вохтожское.

Таблица 3.9 - Динамика выручки от сдачи земель в аренду

Годы	Сумма, тыс. руб.
2017	1427,8
2018	3569,4
2019	5711,0
2020	7852,7
2021	9994,0
2022	14277,6

Выручка от сдачи земель в аренду в 2017 году составит 1427,8 тыс. руб., а при 100% использовании земель в 2022 году - 14277,6 тыс. руб.

Таким образом, формирование эффективной системы поддержки инвестиционных процессов на сельской территории МО Вохтожское позволит повысить инвестиционную привлекательность образования, а также получить доход в виде ренты.

Как правило, территория считается благоприятной, если успешно развивается в двух направлениях: во-первых, создается благоприятный инвестиционный климат для развития бизнес-партнерства, размещения производственных сил и развития предпринимательства; во-вторых, создаются комфортные условия для проживания (качество жизни, развитая инфраструктура, стабильная обстановка). Проведение предлагаемых мероприятий на территории МО Вохтожское позволит улучшить его социальную инфраструктуру, сформировать положительный имидж и увеличить инвестиционную привлекательность, т.е. достичь главных целей маркетинга территорий.



Таблица 3.10 - Общий эффект от предложенных мероприятий

Мероприятие	Экономический эффект	Социальный эффект
Построение бассейна, как способ улучшения социальной инфраструктуры МО Вохтожское	Выручка в первый год работы бассейна составит 14,4 млн. руб. при максимальной посещаемости, срок окупаемости бассейна - 3,5 года	Улучшение социальных условий в поселении; Преодоление различий в инфраструктуре города и села (рост привлекательности муниципального образования); Повышение интереса жителей всех возрастов к спорту и здоровому образу жизни.
Событийный маркетинг как способ создания позитивного имиджа МО Вохтожское	Выручка от проведения Праздника медведя в первый год его проведения составит 140 тыс. руб.	Возможность рассказать о привлекательных, положительных чертах территории большому кругу разноплановой аудитории; Формирование привлекательного имиджа; Самоидентификация местных жителей, сплочение и улучшение общего настроя.
Повышение инвестиционной привлекательности МО Вохтожское за счет формирования эффективной системы поддержки инвестиционных процессов на сельской территории	Выручка от сдачи в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения составит1427,8 тыс. руб	Создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы на территории муниципального образования



4. Информационное обеспечение управленческой деятельности администрации муниципального образования вохтожское

Информационное обеспечение - важная составляющая деятельности органов местного самоуправления. Информация служит основой нормативных документов, она необходима для принятия обоснованных управленческих решений. А потому информация должна быть актуальной, адекватной, наиболее точной и полной.

Информационное обеспечение муниципальных органов управления основывается на федеральном (Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации») и региональном законодательстве. Так же муниципальные органы управления самостоятельно могут разрабатывать и проводить мероприятия по организации информационного обеспечения своей деятельности.

На территории муниципального образования Вохтожское существует система муниципальных правовых актов, в которую входят:

1) Устав муниципального образования;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета муниципального образования Вохтожское;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Вохтожское по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) постановления администрации муниципального образования Вохтожское, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Вохтожское, по вопросам организации работы администрации муниципального образования Вохтожское;

6) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального образования Вохтожское по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Вохтожское.

Все вышеперечисленное, а также отчеты о работе структурных подразделений, различные протоколы и ведомости можно отнести к внутренним источникам получения информации, необходимой для управленческой деятельности. Внешние потоки информации администрации муниципального образования Вохтожское схематически изображены на рисунке 4.1

Рисунок 4.1 - Внешние информационные потоки Администрации МО Вохтожское

Принятие грамотного управленческого решения на уровне муниципального образования невозможно без учета внешних и внутренних потоков информации.

Важным моментом информационного обеспечения управленческой деятельности администрации поселения является открытость и доступность информации населению муниципального образования. Источниками получения информации служат государственные и муниципальные информационные ресурсы (документы и массивы документов в банках данных, реестрах, регистрах, архивах, библиотеках и в других информационных системах).

Во исполнение Федерального закона N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрацией муниципального образования Вохтожское постоянно проводится работа по содержанию и наполнению контента сайта администрации[21] в соответствии с законодательством.

Официальными печатными средствами массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования являются районные газеты «Земские вести» и «Сельская правда», в которых обнародуются нормативные правовые акты, а также информация о деятельности органов местного самоуправления.

Однако нельзя говорить о полном доступе к информации, касающейся деятельности администрации. В целях защиты информации конфиденциального характера осуществляются различные мероприятия. Для того, что обеспечить защиту информационно-компьютерных сетей от несанкционированного доступа в них из информационно-коммуникационной сети «Интернет», создана защищенная корпоративная сеть, а для каждого сотрудника имеется свой логин и пароль. Кроме этого внедрена система антивирусной защиты автоматизированных систем и вычислительных средств органов местного самоуправления муниципального образования. Все это позволяет защищать автоматизированные системы и вычислительные средства от воздействия компьютерных вирусов и исключить потерю информации.



Заключение

Маркетинг территорий - это маркетинг, рассматривающий в качестве объекта внимания и продвижения территорию. Он осуществляется как внутри, так и за пределами территории, нацелен на создание, развитие и продвижение конкурентных преимуществ территории в её интересах, в интересах как внутренних, так и внешних субъектов, в сотрудничестве с которыми она заинтересована. Применение стратегий и инструментов маркетинга территорий способно оказать большое влияние на инфраструктуру муниципального образования. Территориальный маркетинг позволяет комплексно исследовать территорию, определить потребности жителей, властей, а также оценить возможности и перспективы дальнейшего развития территории.

В ходе проведенного исследования было выявлено, что муниципальное образование Вохтожское имеет потенциал для своего развития:

- природные ресурсы (лес и сельскохозяйственные земли);

- человеческие ресурсы (большая часть населения поселения трудоспособного возраста);

- на территории муниципального образования расположено крупное деревообрабатывающее предприятие области - ООО «Вохтожский ДОК»;

- социальная инфраструктура представлена больницей, школой, детскими садами, есть Дом Культуры и Физкультурно-оздоровительный комплекс.

Однако, наряду с положительными качествами были выявлены и недостатки, а именно:

- слабая деятельность местных властей по созданию благоприятного имиджа поселения и привлечению инвестиций;

- недостаточная поддержка среднего и малого предпринимательства;

- отсутствие рынков сбыта товаров местных производителей;

- отток молодых специалистов.

Для устранения выявленных недостатков предлагаем реализовать следующие мероприятия:

1. Строительство оздоровительного бассейна. Мероприятие направлено на улучшение социальной инфраструктуры, привлечение жителей всех возрастов к занятию спортом и здоровому образу жизни. Общий размер затрат на строительство бассейна составляет 52 млн. рублей. Предлагается принять участие в государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014-2020 годы» и осуществить строительство за счет областного и местного бюджетов. Срок окупаемости равен 3,5 года, а чистая прибыль в первый год работы бассейна составит 7476 тыс. руб.

2. Проведение массового праздника - День медведя. Цель данного мероприятия - создание благоприятного имиджа муниципального образования, а также привлечение и удержание новых посетителей территории и инвесторов. Затраты на реализацию данного мероприятия составят 228 тыс. рублей. Выручка от проведения Праздника медведя в первый год его проведения составит 140 тыс. руб.

3. Система поддержки инвестиционных процессов для развития агробизнеса на территории муниципального образования. Аренда является основным способом оптимизации землепользования в сельском хозяйстве. Предлагается сдавать в аренду земли сельскохозяйственного значения потенциальным инвесторам для ведения сельского хозяйства. В результате реализации мероприятия выручка от сдачи в аренду земельных участков составит 1427,8 тыс. руб

За счет проведения данных мероприятий улучшится имидж муниципального образования Вохтожское, его социальная инфраструктура, снизится уровень безработицы.



Список использованных источников

1. Агаларова, Е.Г. Маркетинг как инструмент повышения туристической привлекательности территории / Е.Г. Агаларова // Молодой ученый. - 2013. - №11. - С. 259-262.

2. Барабанов, А.С. Развитие территориального маркетинга в регионе / А.С. Барабанов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2009. - № 49. - С. 15-25.

3. Башмаков, Д.В. Маркетинг территорий: учеб.пособие / Д.В. Башмаков. - Москва: ИИУ МГОУ, 2015. - 216 с.

4. Веселова, А.О. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных районов на основе территориального планирования / А.О. Веселова, Е.И. Кельбах, А.А. Лекомцева, А.Н. Хацкелевич // Экономика и предпринимательство. - 2013. - № 9(38). - С. 176-178.

5. Висторобская, Е.Н. Возможности использования инструментов маркетинга территорий в региональном управлении / Е.Н. Висторобская, Н.В. Кащавцева, С.А. Маслова// Альманах мировой науки. - 2016. - №5. - С. 21-27.

6. ГОСТ Р 56245-2014. Рекомендации по разработка стандартов на системы менеджмента. - Введ. 01.09.2015. - Москва: Стандартинформ, 2015. - 18 с.

7. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - Введ. 01.11.2015. - Москва: Стандартинформ, 2015. - 18 с.

8. Губернатор Вологодской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа: http://okuvshinnikov.ru/.

9. Дайан, А. Академия рынка: маркетинг : пер с франц. / науч. ред. А.Г. Худокормов. -- М., 1993. - 230 с.

10. Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа: http://www.vologda-agro.ru/.