Вузовская библиотека в образовательной среде учебного заведения (на примере вузовских библиотек г. Белгорода)

Из сложившейся в России ситуации следует, что информатизация образования и, в первую очередь, создание единой сети телекоммуникаций в системе высшей школы - это один из актуальнейших вопросов для нашей страны [23].

Современные библиотеки вузов не стоят в стороне от развития библиотечной системы в целом, экономического, политического и социального развития страны. Но поскольку она является важнейшей подсистемой учебного заведения, перемены в образовательной деятельности оказывают на развитие вузовских библиотек определяющее воздействие.

В последние несколько лет проблемы, связанные с возможной ролью общеевропейского движения, известного под названием Болонский процесс, в модернизации российской высшей школы привлекают все большее внимание вузовской общественности. Фактор общественного влияния, его базовые позиции не могут не оказывать воздействие на библиотеки вузов, являющиеся составной частью системы высшего образования [46].

Начало Болонского процесса - процесса создания странами Европы единого образовательного пространства - положено подписанием в 1999 году в Болонье (Италия) декларации. В этой декларации сформулированы основные цели, которые, как предполагается, должны быть достигнуты к 2010 году. В настоящее время Болонский процесс объединяет 40 стран. В 2003 году к нему присоединилась Россия [6].

Отношение к Болонскому процессу в России не однозначное. По мнению многих ученых, Россия гораздо менее интегрирована в европейские структуры и процессы, чем страны Евросоюза, поэтому ей незачем приспосабливаться к единой Европе - лучше сохранить свою роль мегасистемы. Но даже скептики отдают отчет в том, что самодостаточность не должна оборачиваться изоляцией и взаимодействие неизбежно.

Определенная роль в процессе создания единого образовательного пространства принадлежит вузовским библиотекам, так как подготовка кадров высшей квалификации, отвечающих как российским, так и международным стандартам, невозможна без полноценного обеспечения образовательного процесса учебными и научными изданиями, как в традиционном, так и в электронном виде.

Предложения по реформе образования России, несомненно, коснутся библиотеки вуза, как социокультурного института, включенного в образовательное пространство. Исходя из этого, можно определить степень задействованности вузовской библиотеки в некоторых декларируемых преобразованиях и обозначить возможные проблемы [46].

Во-первых, введение новой трехступенчатой структуры обучения (бакалавр, магистр, доктор) с последующей выдачей дипломов единого образца, по мнению стран-участниц, ускорит процесс обучения студентов, упростит продвижение и обучение научных кадров, оставляя больше времени для практической деятельности [37]. Будут сокращаться аудиторные часы, у студентов появится время для самостоятельного изучения дисциплин. Встраивание аспирантуры в общую систему высшего образования приведет к введению новых курсов в аспирантские программы, что также потребует информационной поддержки от библиотек [7].

Можно предположить, что современные российские вузовские библиотеки столкнутся с проблемой обеспечения документными ресурсами как узкой и глубокой специализации (магистратуры), так и широкой подготовки специалистов, на которую нацелен бакалавриат, а также предоставления выпускникам возможности постоянного обновления знаний, умений и навыков посредством библиотечных ресурсов. При этом определенные трудности возникнут при формировании качественного библиотечного фонда на различных носителях, отборе необходимых изданий из многочисленного репертуара издаваемой учебной литературы, который и сегодня недостаточно соответствует потребностям вузов.

Надо заметить, что требование книгообеспеченности - это специфика российского высшего образования. При соблюдении условий Болонской декларации как для вузов, так и для их библиотек, сложность будет заключаться в согласовании системы стандартов процедуры оценки качества, в частности, по вопросу обеспечения образовательного процесса учебной и научной литературой, что не исключает необходимости пересмотра подходов к формированию библиотечных фондов.

Сегодня, вследствие отмеченной специфики в библиотеках государственных вузов России, реально уменьшаются фонды научной литературы и растут фонды литературы учебной. Другими словами, статус научной библиотеки вуза может поменяться на статус учебной библиотеки. По статистическим данным Центральной библиотечно-информационной комиссии соотношение учебных и научных фондов России в 1999 году составляло 50% на 50%, а в 2005 году научная литература в фондах вузовских библиотек насчитывала уже 40%, т.е. вузы вышли на уровень требований приказа о книгообеспеченности, предписывающего иметь в фонде 60% учебной литературы. И до настоящего времени вузы продолжают приобретать учебную литературу в большем объеме, чем научную [46].

Таким образом, перед вузовскими библиотеками будет стоять проблема содержания библиотечного фонда, который способствовал бы сохранению и развитию научно-исследовательского компонента. Поскольку финансовые затраты на подобные информационные ресурсы значительны, от вузов потребуется скоординированность действий в комплектовании библиотек документными информационными ресурсами, особенно для приобретения электронных полнотекстовых ресурсов. Это приведет к переосмыслению сложившихся представлений об организации библиотечного дела в вузе [37].

Во вторых, одним из направлений самостоятельной работы студентов является их информационная подготовка в библиотеке вуза. Как правило, уровень владения навыками поиска необходимых информационных источников у российских студентов невысок. Неумение работать с информационными потоками, электронными каталогами, информационными библиотечными ресурсами, скорее всего не позволит студентам комфортно чувствовать себя в современном информационном пространстве. Это обстоятельство негативно скажется как на самостоятельной работе студентов, так и на результатах их академической мобильности. Следовательно, большая работа, которую и сейчас ведут вузовские библиотеки по формированию информационно-библиографической грамотности, будет востребована и активизирована [46].

В третьих, предоставление возможности получения образования в любом европейском государстве и его последующего признания на родине предполагает создание условий для изучения иностранных языков в вузе, в том числе и в библиотеке (организация специализированных библиотечных фондов, лингафонных кабинетов), онлайновый доступ к электронным ресурсам зарубежных библиотек. Знание иностранных языков откроет доступ к аутентичным, а не переводным зарубежным публикациям. В современных условиях комплектование фондов российских вузовских библиотек иностранными источниками (как на бумажных, так и на электронных носителях), наименее успешно решаемая проблема [42].

В четвертых, повышение необходимого качества высшего образования предполагает сравнимый и достаточно высокий уровень качества подготовки специалистов с высшим образованием. Предполагается разработка целостного механизма управления качеством, создание условий, благоприятных для того, чтобы преподаватель хорошо преподавал, а студент хорошо учился [37]. Главная сложность для вузов и библиотек будет заключаться в согласовании системы стандартов процедуры оценки качества деятельности вузов, их аккредитации. В частности, вызывает сомнение идентичность условий для студентов (помещения библиотек, состояние техники и т.д.) поставленным задачам [46].

Изменения в современном образовательном пространстве не могли не отразиться на деятельности вузовских библиотек и города Белгорода. Чтобы проследить влияние этих изменений на деятельность вузовских библиотек Белгорода, необходимо для начала охарактеризовать каждую из них.

Первой вузовской библиотекой города Белгорода является Научная библиотека Белгородского государственного университета, основанного в 1876 году. НБ БелГУ обеспечивает информационную поддержку образовательной и научно-исследовательской деятельности вуза [10]. Библиотека комплектует литературу по следующим специальностям: математика, биология, химия, география, история, филология, физическая культура и спорт, педагогика, психология, изобразительной искусство, теология, юриспруденция, журналистика, лечебное дело, финансы и кредиты, бухгалтерский учет и аудит, мировая экономика и т. д. [66].

В год выписывается около 1000 наименований периодических изданий. К услугам пользователей - 11 читальных залов, 8 абонементов, 2 зала электронной информации.

Ведется интенсивная работа по созданию электронной библиотеки и обеспечению доступа к удаленным информационным ресурсам. В распоряжении пользователей электронные ресурсы библиотеки диссертаций Российской государственной библиотеки, Университетской информационной системы «Россия», Научной электронной библиотеки и др.

В службу межбиблиотечный абонемент (МБА) внедрена электронная доставка документов, осуществляется переход на автоматизированную книговыдачу.

В рамках гуманитарно-просветительской деятельности проводятся мероприятия, содействующие духовно-эстетическому образованию студентов.

Создана внутривузовская Корпоративная библиотечная система, включающая, кроме НБ БелГУ, библиотеки Старооскольского и Алексеевского филиалов университета, Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.

НБ - член Российской Библиотечной Ассоциации, Некоммерческого Партнерства АРБИКОН, приграничного российско-украинского университетского консорциума [54].

Второй по созданию считается Научно-техническая библиотека Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова. Годом основания библиотеки является 1957. В настоящее время НТБ - современный центр информационного обеспечения учебно-воспитательного и научных процессов, духовного и интеллектуального общения, с богатым книжным фондом, развитыми информационно-библиографической и справочной службами.

Библиотека комплектует литературу по промышленному, гражданскому, дорожному строительству, архитектуре, производству строительных материалов, автоматизации технологических процессов и производств, экономике и управлению на предприятии, бухгалтерскому учету и т. д. [66]. Получает более 500 наименований отечественных и зарубежных периодических изданий.

В 1995 году библиотека получила новое специализированное здание. Была разработана оптимальная структура размещения книжного фонда с применением средств автоматизации.

В библиотеке действуют шесть читальных залов (в том числе зал электронной информации с доступом к ресурсам Интернет), четыре абонемента. Внедряются новые информационные технологии: с 1993 года ведется электронный каталог, создается фонд электронных ресурсов, осуществляется электронная доставка документов.

В автоматизированном режиме выполняются основные библиотечные процессы, осваиваются технологии штрих-кодирования фонда и электронного читательского формуляра.

С 2004 года действует виртуальный читальный зал, позволяющий работать с диссертациями из фонда Российской государственной библиотеки. Создан web-сайт, где наряду с информацией о деятельности и услугах библиотеки, размещены: электронный каталог, «Автоматизированная картотека книгообеспеченности учебных дисциплин», каталоги книгоиздательских компаний и т. д.

Идет постоянный поиск перспективных направлений информационно-библиографической деятельности. Сегодня широко используются индивидуальное информирование профессорско-преподавательского состава; выпуск библиографических указателей и справочных изданий в помощь учебного процессу; поиск информации с использованием электронных систем «Кодекс», «Консультант Плюс», «Стройконсультант» и др. Создаются полнотекстовые электронные базы данных, виртуальные тематические книжные выставки. Для студентов проводятся лекционные и практические занятия по информационной культуре.

Большое внимание библиотека уделяет просветительской и культурно-воспитательной работе: регулярно организуются презентации монографий ученых университета, встречи за «круглым столом», конференции; проводятся тематические вечера, библиотечные гостиные и т. п.

За высокие показатели в работе приказом Комитета по высшей школе библиотеке присвоена 1 группа по оплате труда. С 1987 года НТБ - методический центр для библиотек высших и средних специальных учебных заведений г. Белгорода и области.

В 1960 году была основана библиотека Белгородского государственно института культуры и искусств. В 2000 году учебное заведение получило статус государственного института культуры и искусств. Открытие новых факультетов потребовало оперативного решения задач по приобретению учебной и научной литературы [10].

Сегодня комплектование ведется по следующим направлениям: экономика, менеджмент, маркетинг культуры, культурология, социокультурная деятельность, библиотековедение, библиография, музееведение, изобразительное искусство, массовые представления и театр, хореографическое искусство, звукорежиссура, музыкальное искусство и т. д. [66]. Осуществляется подписка на более 300 наименований отечественных периодических изданий.

Библиотека активно сотрудничает с кафедрами в работе по комплектованию фонда, организации научно-практических конференций. В справочно-библиографическом обслуживании внедряются компьютерные технологии. Создается библиотека электронных документов. Ведется электронный каталог. Пользователям предоставляется доступ к ресурсам Интернет.

Одна их основных задач библиотеки - формирование информационной культуры студентов. Главные воспитательные цели - прививать уважительное и бережное отношение к культурным традициям народа, истории родного края, способствовать правовому и экологическому просвещению.

Совместно с музеем института, деканатом дизайна библиотека организует выставки-просмотры работ белгородских художников, преподавателей и студентов вуза. Проводит презентации книг, читательские конференции, встречи с белгородскими писателями и композиторами. Создает информационные бюллетени и памятки по вопросам краеведения. Готовит для вузовской газеты и городских средств массовой информации материалы, популяризирующие краеведческие документы. На базе библиотеки создан духовно-просветительский центр.

В результате слияния книжных фондов учебной библиотеки БСХИ и отдела научно-технической информации Научно-исследовательского института ЦЧЗ в 1977 году создана Научная библиотека Белгородской государственной сельскохозяйственной академии. В 1978 году ее фонд насчитывал 20 тыс. учебной и 9 тыс. научной литературы [10].

В настоящее время НБ - современный научный и культурный центр. В соответствии с профилем вуза библиотека комплектует литературу по специальностям: агрономия, экономика, бухгалтерский учет, ветеринария, технология животноводства, механизация сельского хозяйства и т. д. [66]. В фонде библиотеки также представлены общественно-политические и художественные издания, патенты. Осуществляется подписка на более 200 наименований журналов и газет.

В целях развития изобретательской деятельности, и охраны авторских прав, в академии создана патентная служба. С 1994 года сектор патентоведения является структурным подразделением библиотеки.

В 1990-е годы начата работа по автоматизации библиотечных процессов и формированию электронных ресурсов. Ведется электронный каталог, в автоматизированном режиме осуществляется учет и обработка литературы. Функционирует локальная сеть библиотеки.

Внедрена АБИС «ИРБИС», что позволило создать базу данных «Читатели», осуществлять тематический поиск в электронный каталог, вести тематические картотеки, в том числе электронную - «Труды ученых БелГСХА».

В универсальном читальном зале оборудовано четыре рабочих места с доступом к электронным базам данных библиотеки.

С 2001 года читателям предоставляются дополнительные платные услуги. Выполняется ксерокопирование. Реализуется учебно-методическая литература, издаваемая в академии.

Библиотека принимает активное участие в культурно-воспитательной работе вуза. Проводятся массовые мероприятия, разнообразные по форме и содержанию.

Как структурное подразделение филиала Полтавского кооперативного института в 1978 году была образована Научная библиотека Белгородского университета потребительской кооперации.

В настоящее время библиотека имеет статус научной. Это современный информационный и культурный центр университета [10]. В фонде библиотеки литература по экономике, бухгалтерскому учету, маркетингу, менеджмента, юридическим дисциплинам, товароведению и др. [66]. Особую ценность представляют отделы фонда, в которых собраны издания (часто уникальные) по проблемам потребительской кооперации. Осуществляется подписка на более 300 наименований периодических изданий.

В распоряжении читателей представлено три читальных зала, абонемент. Осуществляется автоматизация основных библиотечных процессов. Ведутся электронные каталоги, электронная систематическая картотека статей, другие базы данных. При выполнении запросов читателей используются электронные справочно-поисковые системы, ресурсы Интернет.

Культурно-воспитательная работа библиотеки ведется в соответствии с планами университета и направлена на духовно-нравственное, патриотическое, правовое, эстетическое, экологическое развитие студентов, на формировании их культурных и нравственных ценностей. С этой целью организуются встречи с известными белгородцами, читательские вечера, библиографические обзоры, беседы и т. д.

При библиотеке действуют клубы по интересам: «Пока горит свеча» (литературный), «Истоки» (экологический), «Клуб молодого избирателя» (правовой).

Библиотека принимает активное участие в общеуниверситетских мероприятиях, взаимодействует с подразделениями и общественными объединениями вуза. НБ является методическим центром для библиотек филиалов университета. Для них проводят практические семинары, курсы повышения квалификации, даются письменные и устные консультации [72].

Одновременно со школой милиции в 1985 году была основана Общая библиотека Белгородского юридического института МВД Российской Федерации. В 1997 году учебное заведение получило статус юридического института [10].

В соответствии с профилем вуза комплектование литературы ведется по государственно-правовым дисциплинам, гражданскому и уголовному праву, оперативно-розыскной деятельности, криминалистике и т. д. [66]. Осуществляется подписка на более 150 наименований периодических изданий.

В 2004 году библиотека получила новое помещение площадью более 1000 кв. м. Сегодня к услугам читателей - абонемент учебной литературы, читальный зал и информационно-образовательный центр.

На базе АБИС «MARK-SQL 1.9» в автоматизированном режиме осуществляются основные технологические процессы, связанные с комплектованием, обработкой изданий и информационным обслуживанием читателей.

Информационно-образовательный центр располагает 30 персональными компьютерами, объединенными в локальную сеть. С каждого рабочего места имеется доступ к электронным каталогам, базе данных ОНТИ МВД России, внутривузовским электронным ресурсам (учебным и методическим пособиям, материалам научно-практических конференций и др.), СПС «Консультант Плюс», «Консультант Регион». Выделены рабочие места для выхода в Интернет.

Центр также предоставляет услуги по ксерокопированию, распечатке, сканированию; производится запись на оптические и магнитные носители информации. Библиотека осуществляет ввод в электронные каталоги новых поступлений и ретнографии. Создает собственную полнотекстовую базу данных электронных образовательных ресурсов, включающую научные труды сотрудников института и учебную литературу.

Внедряются технологии штрих-кодирования фонда. Планируется введение единого читательского билета и переход на электронную выдачу литературы.

Создается автоматизированная картотека «Книгообеспеченность учебных дисциплин». Информация о новинках литературы ежеквартально по электронной почте отправляется на кафедры и в подразделения института [10].

В рамках дипломной работы было проведено социологическое исследование (анкетирование) с целью изучения проблем библиотек высших учебных заведений. В нашем исследовании анкетированием было охвачено свыше 40 человек, в составе которых находились сотрудники библиотек трех вузов: Белгородского государственного технологического университета имени В. Г. Шухова, Белгородского государственного университета и Белгородского государственного института культуры и искусств.

На основе проведенного нами анкетирования (см. прил. 1) и анализа статистических данных вузовских библиотек г. Белгорода [9] выявлены следующие нижеизложенные сведенья.

Основой деятельности вузовских библиотек является справочно-информационный фонд, который должен соответствовать запросам как по качественному, так и по количественному составу. Характер и количество приобретаемых изданий определяются приказом Министерства образования РФ от 11.04.2001 № 1623 “Об утверждении минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов”.

Формирование фонда осуществляется на основе сотрудничества с факультетами и кафедрами, по их письменным заявкам. При формировании книжных фондов учитываются критерии, связанные с их оценкой при аккредитации вузов. Из показателей представленных в таблицах (см. прил. 2, 3, 4) следует, что:

- Фонды вузовских библиотек г. Белгорода комплектуются в большей степени в первую очередь учебной, а во-вторых, научной литературой.

- В меньшем количестве экземпляров приобретается художественная литература и зарубежные издания.

Кроме литературы на традиционных носителях, библиотеки активно приобретают CD-ROM-издания, электронные библиографические и полнотекстовые базы данных.

Библиотеками вузов проводится активная работа по пропаганде фондов. Здесь следует отметить дни кафедр, дни дипломников, дни специалистов, дни информации, а также книжно-иллюстративные выставки, в том числе и по заявкам кафедр.

Для организации текущего информирования во всех вузовских библиотеках используется бюллетень “Новые поступления”. Во многих библиотеках он составляется в автоматизированном режиме, размещается на сайтах, рассылается по электронной почте.

В большинстве вузовских библиотек автоматизированы процессы оформления и отправки заказов, учета поступлений, формирования отчетности по ним. Свыше 60% библиотек располагают автоматизированными системами комплектования и анализа книгообеспеченности.

Об интенсивности библиотечного обслуживания можно судить по числу зарегистрированных пользователей, показателям книговыдачи и посещений (см. прил. 5).

Библиотеки продолжают активно внедрять информационные технологии. В настоящий момент уровень автоматизации в библиотеках различен и зависит от их материальной базы и кадрового состава. Наибольшее количество компьютеров находится в научной библиотеке БелГУ - 180; научно-техническая библиотека БГТУ им. В. Г. Шухова имеет 70 компьютеров, научная библиотека БУПК - 50, общая библиотека БелЮИ - 40; научная библиотека БГСХА - 9, библиотека БГИКИ - 11.

Основным программным продуктом, используемым в вузовских библиотеках, является формат MARC, в котором работают системы “MARC SQL” и “Библиотека 5.2”.

Все библиотеки ведут электронные каталоги. Три библиотеки - БелГУ, БГТУ им. В. Г. Шухова и БГИКИ выставили свои электронные каталоги в Интернет.

Одним из важнейших направлений является информационно-библиографическая деятельность. При справочно-информационном обслуживании используются разнообразные автоматизированные базы данных, в том числе создаваемые библиотеками самостоятельно. Подавляющее большинство библиотек создают в электронном виде картотеки трудов преподавателей, периодических изданий по профилю вуза, проблемно-ориентированные базы данных.

Приведем несколько примеров: “Электронные учебники”, “Читатели библиотеки” (БелГУ); “Строительство”, “БГТУ в печати” (БГТУ); “Юриспруденция”, “Экономика и финансы” (БУПК). Суммарное количество автоматизированных баз данных на конец 2007 г. составило 51, их объем - 350 808 записей.

Широко используются электронные библиографические базы данных: реферативные журналы ВИНИТИ, ИНИОН, энциклопедические и справочные издания, справочные системы “Кодекс”, “Консультант Плюс”, “Стройконсультант”, “Жилищно-коммунальное хозяйство” и др. Развитие компьютерных технологий ставит перед вузовскими библиотеками немаловажную задачу - повышение информационной культуры пользователей.

Эффективность самостоятельной работы аспирантов и студентов зависит от их умения ориентироваться в информационном пространстве библиотеки. Сегодня наиболее остро ощущается необходимость введения в учебные планы вузов курса “Основы информационной культуры” или увеличения количества часов по этой дисциплине.

Новым инструментом информационного обслуживания стали web-сайты вузовских библиотек. Тем самым решаются задачи обеспечения свободного доступа к информационным ресурсам, информирования пользователей о деятельности библиотеки. На библиотечных сайтах представлены не только общие сведения о библиотеке, структуре отделов, новости, но и, что крайне важно, выставлены собственные базы данных: электронные каталоги, картотеки, информация о книгообеспеченности. На сайт поступают заказы на выполнение информационных справок.

В настоящее время электронная доставка документов значительно повысила рейтинг библиотек, расширила сферу платных услуг, предоставляемых библиотеками для удаленных пользователей. Развитие служб электронного межбиблиотечного абонемента (МБА) и электронной доставки документов (ЭДД) библиотеки считается одной из приоритетных задач.

Библиотеки вузов являются крупнейшими информационными центрами в нашем регионе, что позволило им стать полноправными участниками корпоративных библиотечных систем. Практически все вузовские библиотеки г. Белгорода являются участниками ОРАС (Единой информационной сети Белгородской области), предоставляя собственные базы данных по профилю учебных заведений. Научная библиотека БелГУ в 2002 г. стала членом РБА (Российской Библиотечной Ассоциации), а в 2003 г. - членом АРБИКОН (Ассоциации Региональных Библиотечных Консорциумов).

Несмотря на положительные тенденции, темпы улучшения материально-технической базы заметно отстают от современных потребностей вузовских библиотек.

Как было отмечено выше, одной из основных задач вузовских библиотек на современном этапе является их активное участие в Болонском процессе по реформированию образования.

Таким образом, в современных условиях, когда студентам отводится больше времени для самостоятельной работы, значение библиотек возрастает. Они должны:

- Создавать комфортные условия для самостоятельной работы в каждом читальном зале.

- Иметь доступ в Интернет, широко использовать копирование необходимых документов на традиционных и электронных носителях, выполнять оцифровку изданий.

- Информационно обеспечивать внедрение дистанционных форм обучения, развивать службу электронной доставки документов.

- Широко использовать возможности электронных каталогов, электронных библиотек, Интернет, сайта библиотеки.

- Прививать пользователям навыки информационной культуры.

- Внедрять в работу библиотеки менеджмент, маркетинг, фандрейзинг.

- Формировать у персонала философию “открытая библиотека”.

- Развивать методы индивидуального и дифференцированного обслуживания пользователей.

- Участвовать в процессе кооперации библиотек.

В связи с этим перед вузовскими библиотеками г. Белгорода встает ряд проблем:

- Недостаточные финансово-экономические возможности.

- Проблемы комплектования, обновления и сохранности библиотечных фондов.

-Проблемы комплексной автоматизации библиотечно-информационных процессов.

- Трудности технического переоснащения библиотек, их разобщенность в решении проблем компьютеризации.

- Недостаточный уровень подготовки библиотечного персонала.

Раздел III. Совершенствование деятельности вузовских библиотек Белгорода

В настоящее время информатизация образования развернута согласно федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 гг.), программам «Совершенствование управления в вузах», «Совершенствование управления библиотечными ресурсами в вузах» Инновационного проекта развития образования Национального фонда подготовки кадров (ИПРО НФПК).

Выполнение этих программ влечет за собой переход образовательной и информационной функций библиотеки вуза на более высокий уровень обеспечения всех участников учебного и научного процессов полной, оперативной и актуальной информацией. Перспективной целью развития многих вузовских библиотек становится их преобразование в интегрированные информационные центры, объединяющие в себе функции традиционной библиотеки с представлением всем пользователям информации на всех существующих видах носителей [64]. Чтобы осуществить это преобразование, нужна тщательно продуманная, структурированная и спланированная система мер, предусматривающая очередность этапов, последовательность их осуществления, наличие ресурсов и, главное - осознание цели организационно-управленческих изменений в библиотеке.

Следует отметить, что по своим задачам и по сути деятельности все вузовские библиотеки достаточно близки друг другу. В этом смысле миссия вузовской библиотеки в ее современном звучании - быть центром интегрированного информационного обеспечения учебного и научного процессов - может одинаково провозглашаться практически всеми библиотеками. Однако концепция развития библиотеки конкретного вуза определяется уровнем его развития, особенностями учебного процесса, наличием филиалов, финансовыми возможностями, наконец, просто наличием квалифицированных кадров, способных реализовать намеченные задачи.

Мало сказать, что библиотека является структурным подразделением вуза. Библиотека находится в теснейшем непрерывном процессе взаимодействия с различными структурами - как вузовскими, так и внешними: обменивается информацией, изучает потребности пользователей, привлекает различного рода ресурсы, предоставляет информационные услуги, получает финансирование, развивает сотрудничество, оказывает дополнительные услуги.

Выполнение задач, стоящих перед библиотекой, в полной мере зависит от интеграции и координации ее деятельности с факультетами, кафедрами, научными подразделениями, отделами и службами. Все это, а также изменение основной парадигмы развития библиотеки - от накопления информации к предоставлению информационных услуг - позволяет предложить в качестве методологической стратегии развития вузовской библиотеки процессный подход .

Согласно международным стандартам ISO 9000 : 2000 и соответствующим российским стандартам, процессный подход применяется для повышения результативности функционирования организации: «Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс. Чтобы результативно функционировать, организации должны определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Систематическая идентификация и менеджмент применяемых организацией процессов и, прежде всего, обеспечение их взаимодействия могут считаться процессным подходом» [64, с. 113].

Под процессом мы будем понимать устойчивую, целенаправленную совокупность взаимосвязанных видов деятельности (последовательность работ), которая по определенной технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителя [61]. Таким образом, все виды деятельности в организации могут рассматриваться как процессы. В вузе - это образовательный процесс, процесс фундаментальных исследований (научно-исследовательский процесс), организационно-управленческий процесс, вспомогательные процессы (хозяйственная деятельность, социальная поддержка и т. д.).

На входе модели деятельности вуза, основанной на процессном подходе, стоят требования потребителей и других заинтересованных сторон, а на выходе - удовлетворенность этих сторон предоставленными услугами [26]. Следовательно, модель деятельности вуза можно представить в виде сети процессов. Под сетью процессов будем понимать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, включающих все функции, выполняемые в подразделениях вуза [61].

Каждая структурная единица вуза обеспечивает выполнение конкретных процессов, в которых она участвует. Обязанности, область ответственности, критерии успешной деятельности для каждой структурной единицы сформулированы и имеют смысл лишь в контексте конкретного процесса. Горизонтальные связи между структурными единицами при таком подходе значительно сильнее, чем в случае функционального подхода. Вертикальные связи между структурными единицами несколько слабее. Сотрудник отвечает не только за свои функции, но и за те процессы, в которых он задействован. Функции и результат деятельности параллельных структурных единиц, которые участвуют в тех же процессах, что и он, для него важны. Возникает взаимная ответственность за результат процесса между всеми его участниками [55].

Сеть процессов обычно используется для дальнейших работ по улучшению системы управления организацией. Однако возможно и другое использование сети процессов - выбор приоритетных процессов, их детальное моделирование и анализ, последующая реорганизация процессов [61].

Указанный подход можно осуществить, рассматривая сеть процессов на уровне каждой структурной единицы. Именно такой подход мы рекомендуем применить для совершенствования деятельности вузовских библиотек г. Белгорода.

Методика построения сети процессов библиотеки включает следующие этапы:

1. Проведение идентификации всей системы процессов библиотеки и их взаимосвязей между собой и внешним окружением.

Разбиение деятельности библиотеки на отдельные процессы целесообразно вести с наложением процессов на имеющуюся структуру библиотеки.

2. Выделение ключевых (основных) процессов и их детальное описание. Определение недостающих процессов. Проведение реорганизации ключевых процессов, оценка результатов и затрат, затем - переход к работе с другими процессами.

Таким образом, формируются приоритеты развития библиотеки.

3. Анализ эффективности процессов, выработка рекомендаций по их развитию.

Результатом такого подхода является функциональная модель деятельности библиотеки, представленная как комплекс информационных услуг, взаимосвязанных между собой и имеющих соответствующее ресурсное обеспечение.

Основные компоненты такой модели - базовые элементы систем: «вход», «процесс», «выход», «внешняя среда» (последняя обеспечивает функционирование канала обратной связи).

Определяются ресурсы, необходимые для результативного функционирования каждого процесса (кадры, технические средства, информация, финансы).

Сравнение результатов измерения характеристик процесса с заданными требованиями позволит убедиться в результативности и эффективности процессов, а также определить необходимость в корректирующих воздействиях.

Улучшение процессов следует вести на постоянной основе. В числе параметров улучшения можно назвать: упрощение процесса, повышение его результативности, снижение времени цикла процесса.

Полезным инструментом, позволяющим определять, применять и контролировать корректирующие действия и улучшения, служит методология PDCA (планируй - делай - проверяй - действуй) (см. прил. 6), которая может использоваться как для стратегических процессов высокого уровня, так и для простых операционных работ [61].

При проведении анализа используются четыре основных потока информации: показатели процесса, показатели продукта, показатели удовлетворенности потребителя, результаты аудитов процессов.

На основе функциональной модели деятельности библиотеки осуществляется модернизация ее структуры, расширяется спектр предоставляемых ею услуг, а также четко определяются обязанности каждого сотрудника на рабочем месте, т. е. «рабочая зона» каждого исполнителя во внутренней цепочке «потребность-услуга». При этом меняется роль должностной инструкции: она становится практическим документом, в ней фиксируются все действия, выполнение которых возложено на данного сотрудника.

Процессный подход реализован в библиотеке С.-Петербургского Северо-Западного технического университета. Модель деятельности вузовской библиотеки была представлена в виде сети процессов [73].

С помощью методологии IDEF0 представлены процессы библиотечно-информационной деятельности на верхнем уровне с акцентом на управление процессами.

Методология IDEF3 формально носит название WorkFlowModeling (методология описания потоков работ) и используется для описания рабочих процессов. На верхнем уровне каждый процесс может быть рассмотрен как «черный ящик», преобразующий входящие ресурсы в исходящие. Так, на первом шаге моделирования все библиотечные процессы могут быть представлены в виде контекстной диаграммы, описывающей деятельность библиотеки в целом (см. прил. 7). 

Управляющими воздействиями являются нормативные документы Министерства образования и науки РФ, распоряжения руководства вуза и др.

На следующем этапе детализируем деятельность библиотеки по функциям (см. прил. 8).

Далее каждая функция рассматривается как процесс и представляется в нотации IDEF0. На нижнем уровне декомпозиции для описания процессов применяется нотация IDEF3. В этом случае схема процесса служит основой для выявления «узких мест» процесса и создания документов, регламентирующих работу исполнителей. Примерами таких процессов являются оцифровка документов, формирование БД «Книгообеспеченность дисциплин», создание БД читателей, автоматизация процесса выдачи литературы, составление списка новых поступлений и др.

Разработанные модели стали основой для анализа деятельности вузовской библиотеки, принятия управленческих решений для реорганизации ее деятельности, создания регламентирующей документации.

Применение методики, разработанной на основе процессного подхода, позволило сформулировать приоритеты развития библиотеки - обеспечение максимальной доступности информации для пользователей, расширение спектра информационных услуг, за короткий срок на базе библиотеки создать учебно-информационный центр (УИЦ). Его структурные подразделения: библиотека (читальный зал, студенческий абонемент, научный фонд, преподавательский абонемент, отдел комплектования, отдел научной и технической обработки, электронный каталог); медиатека (фонд электронных изданий, компьютерный читальный зал); видеостудия (создание учебных видеофильмов); технический отдел; два компьютерных класса для обеспечения доступа к электронным информационным ресурсам и дистанционного образования.

Расширился спектр услуг УИЦ: предоставление документов на электронных носителях, распечатка документов на принтере, сканирование и оцифровка документов, доступ в Интернет, прокат видеокассет и др.

Реализуемые действия, приведут к повышению эффективности деятельности библиотеки. Кроме того, применение процессного подхода к анализу и организации деятельности библиотеки позволяет гибко реагировать на изменения в сфере образования и новые информационные потребности читательского контингента вуза, так как при внедрении процессного подхода регламентируется взаимодействие между процессами и подразделениями УИЦ, ответственность и полномочия должностных лиц, система показателей, характеризующих результативность и эффективность работы УИЦ.

Полученный комплект моделей может в дальнейшем использоваться для автоматизации деятельности УИЦ с применением имеющегося на рынке программного обеспечения программных продуктов для моделирования процессов, а также для получения сертификата соответствия системы менеджмента качества УИЦ требованиям международных стандартов ISO 9000 : 2000.

Абсолютно одинаковых методов реализации процессного подхода в разных библиотеках быть не может. И это естественно, поскольку каждый вуз, каждая библиотека должны учитывать свои особенности, специфику деятельности и традиции. Но есть общность основ и принципов, последовательности действий, опираясь на которые каждая библиотека сможет осуществить процессный подход на практике [17].

В деятельности вузовских библиотек главными в последнее время стали два процесса - информатизация (автоматизация традиционных процессов при использовании АБИС и внедрение новых информационных и компьютерных технологий, в том числе с использованием Интернет) и переход к Болонскому процессу. Для повышения эффективности и качества предоставления новых услуг необходимо изменить организацию управления библиотекой, систему взаимоотношений между ее подразделениями, а также оптимизировать внутренние и внешние связи, систему ценностей работников, их взаимоотношения и, соответственно, повысить качество обслуживания пользователей.

Одной из главных задач библиотек вузов на сегодняшний день является создание эффективно действующей и постоянно улучшающейся системы обеспечения качества информационно-библиотечных услуг, влияющих на подготовку высокопрофессиональных специалистов, на качество образовательного и научно-исследовательского процессов в вузе. Такой системой может стать система менеджмента качества (СМК), позволяющая обеспечить высокий уровень библиотечных услуг за счет разумного управления.

Многие руководители библиотек высших учебных заведений уже пришли к пониманию того, что совершенствование деятельности библиотеки тесно связано с обеспечением качества деятельности и система управления качеством необходима. Выбор стандарта, по которому создается система качества, остается за вузом, однако библиотека для улучшения своей деятельности может самостоятельно использовать отдельные элементы того или иного стандарта.

Внедрение СМК - это, прежде всего, изменение отношения людей к своей работе. Каждый работник должен понять: какова его роль в достижении цели библиотеки; каким образом его деятельность влияет на удовлетворенность пользователей и реализацию цели библиотеки; в каких процессах он участвует; в чем измеряется эффективность его работы; что он должен сделать, чтобы эффективность увеличилась.

Работники должны знать, какой путь им предстоит пройти, что необходимо сделать, и, самое главное, они должны этого желать. Для этого необходимо провести в коллективе мотивационные семинары, которые помогут подготовить менеджеров по качеству. А руководство библиотеки и руководители среднего звена должны понять и усвоить философию качества, научиться использовать инструменты управления качеством, технику и технологии внедрения системы качества.

После всех обучающих мероприятий необходимо провести анализ текущего состояния библиотеки, дать оценку соответствия информационно-библиотечных услуг потребностям пользователей, а также проверить соответствие качества деятельности библиотеки выбранному стандарту и определить области, требующие улучшения. При этом библиотеку необходимо рассматривать как постоянно развивающуюся систему, в которой четко распределены уровни ответственности. Тогда каждый процесс и каждая операция имеют индикаторы, дающие информацию о степени эффективности работы.

На основе анализа можно определить, что нужно изменить в управлении библиотекой, а также наметить на ближайшее будущее стратегические цели и задачи.

После этого проводится самый сложный и ответственный этап - реинжиниринг процессов библиотеки. При этом за основу берется процессный подход. Для улучшения функционирования необходимо выполнить ряд действий (см. прил. 9).

На начальном этапе необходимо определить и описать основные процессы самой библиотеки и выявить ее роль и место в рамках вуза.

По итогам работы составляется так называемая карта процессов, в которой выделены четыре ключевых процесса библиотеки (см. прил. 10). В каждом из них определяются группы участников: поставщик, руководитель и потребитель процесса. На этом этапе ведется анализ и пересмотр документов и применяемых форм, в частности документов, сопровождающих каждый процесс или операцию. Проводится опрос сотрудников в целях определения слабых мест в отдельных процессах и выявление потенциала улучшения работы.

Результативность и эффективность системы во многом зависит от того, насколько она качественно документирована. Всю документацию можно представить в виде пирамиды (см. прил. 11). В документации СМК различают два рода документов: предписывающие, которые составляют организационно-нормативную основу, и подтверждающие, которые показывают осуществление деятельности в системе. Кроме этого, может быть составлена документированная процедура по повышению квалификации персонала библиотеки. Вся документация СМК имеет электронный вариант.

Когда система готова, библиотека начинает в ней функционировать. Далее проводятся внутренние (оценка работы СМК изнутри) и внешние (сертификация) аудиты. По итогам внутреннего аудита составляется отчет с указанием несоответствий, разрабатывается план корректирующих мероприятий и проводится его реализация. Внешний аудит проводит независимая компания один раз в три года. По результатам, организация получает или не получает рекомендации на выдачу сертификата.

Таким образом, в основе СМК лежит принцип постоянного улучшения. Поэтому получение сертификата не завершает работу по созданию СМК, а только подтверждает, что система работает и дает результаты. Ставятся цели, обеспечивается их реализация, находятся области, требующие улучшения, и постоянно совершенствуется деятельность вузовской библиотеки. Это непрерывный процесс, который позволит осуществлять эффективное управление на всех этапах жизненного цикла услуг с учетом потребностей всех заинтересованных сторон - пользователей и персонала библиотеки вуза [64]. Этот процесс виден на модели СМК, основанной на процессном подходе (см. прил. 12).

Эффективное и целенаправленное развитие вузовской библиотеки, как и вуза в целом, невозможно без тщательно продуманной, структурированной и спланированной системы мер, предусматривающих очередность этапов, последовательность их осуществления. Поэтому следует уделить внимание планированию развития вузовских библиотек, в том числе формированию миссии, стратегического плана и концепций развития.

Концепция развития библиотеки конкретного вуза определяется уровнем его развития, а также особенностями учебного процесса, наличием филиалов и организаций - партнеров в рамках университетского комплекса, финансовыми возможностями и, наконец, просто наличием квалифицированных кадров, способных реализовать намеченные задачи.

В качестве основных концептуальных задач развития вузовских библиотек можно определить следующие:

- Эффективное содействие образовательным и научным программам вуза на основе сотрудничества с пользователями - студентами, преподавателями, научными работниками факультетов, кафедр и других подразделений. Под эффективным содействием здесь понимается, в первую очередь, соответствие коллекций библиотеки потребностям реальных образовательных программ и направлений научно-исследовательской работы в вузе. Эта задача решается на основе анализа содержания курсов дисциплин в составе образовательных программ и анализа доступности рекомендованной в них основной литературы путем обобщения читательского спроса на имеющиеся и, главное, отсутствующие в библиотеке литературу и другие информационные источники.

Предусматривается активное влияние библиотеки на издательскую политику вуза на основе изучения читательского спроса и планов развития научной и образовательной деятельности. Ставится задача своевременного обновления фондов и обеспечения читателей, прежде всего студентов, необходимым количеством экземпляров рекомендованной учебной литературы согласно существующим нормативам обеспеченности.

- Создание благоприятных условий студентам и работникам вуза для эффективной учебы и работы. В решении этой многоплановой задачи велика роль всего коллектива библиотеки. Благоприятные условия - это наличие необходимого ресурсного обеспечения, т.е. достаточного количества мест в читальных залах, тихих зон и зон для групповой работы, широкого спектра предлагаемых библиотечных сервисов и технических средств. Несомненно, важным фактором является также хорошо спланированная работа всех подразделений библиотеки (удобное для читателей время работы, отсутствие очередей и др.) и, наконец, просто приветливое отношение персонала библиотеки к своим читателям.

- Создание современных информационных служб для всех категорий пользователей - от студентов до аспирантов и преподавателей с дифференцированным подходом к их информационному обеспечению. Действительно, современный читатель весьма требователен и подчас избалован благами цивилизации; карточный каталог им зачастую уже не воспринимается, и предоставление удаленного доступа к электронному каталогу - это сегодня необходимый сервис, а не только элемент комфорта.

Следовательно, для решения этой задачи сотрудники библиотеки должны оперативно отслеживать меняющиеся читательские запросы, своевременно модернизировать предлагаемые сервисы, заботиться об опережающем ресурсном обеспечении информационных служб. При этом большая ответственность ложится на руководство библиотек в части проведения мудрой кадровой политики, цель которой -- развитие кадрового потенциала библиотек в условиях сохраняющегося дефицита ресурсов, в первую очередь финансовых.

- Информационная поддержка образовательного и научного процессов как через печатную информацию, так и основанную на новых компьютерных и сетевых технологиях. При этом большинство работников библиотек считают, что информация в печатном виде на бумажных носителях будет существовать и использоваться еще достаточно долго.

Задача полного вытеснения этой информации нигде всерьез и не обсуждается. Очевидно, что если технологии обслуживания читателей путем предоставления информации в печатном виде существуют уже не одно столетие, информационная поддержка деятельности человека, в том числе образовательной и научной, на основе компьютерных и сетевых технологий стала возможной относительно недавно.

- Сохранение книг, периодики, ценных «серых» источников, собранных за время существования вуза. Очевидно, что этот тип источников информации -- живых свидетелей истории вуза -- нецелесообразно заменять электронными копиями. Их использование для библиотечного обслуживания возможно в виде предоставления читателю электронной версии, однако их ценность в исходном, оригинальном виде сомнению не подлежит, а их сохранность должна быть организована в любом солидном образовательном и научном учреждении.