Социально-педагогическая деятельность с детьми, оставшимися без попечения родителей

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Требования законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты, распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на это жилое помещение равное с собственниками или нанимателями право.

В случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны, приемные родители обязаны в течение 3-месячного срока приватизировать жилую площадь, оформить договор передачи жилого помещения (или части его) в собственность детям-сиротам. Приватизация осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ. Жилые помещения предоставляются в соответствии с установленной нормой в размере 12 кв. м на одного человека (ст.38 ЖК РФ).

При предоставлении жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья (ст.ст. 40,41 ЖК РФ).

Право на дополнительную жилплощадь имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронического заболевания (СТ.39ЖК РФ).

Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (ст.40 ЖК РФ). Рекомендации специалистов по консультированию опекунов и попечителей:

В квартире проживают чужие для вас люди (родители иступили в новый брак, у них родились дети, семьи «новых» родственников, с которыми вы никогда не общались). Квартира перенаселена, а ваша доля в жилплощади не была выделена до выпуска из детского дома.

Государство обязано обеспечить вас благоустроенным жилым помещением по окончании учебы в государственном детском учреждении или профессиональном образовательном учреждении.

Администрация учреждения обязана заранее подготовить необходимые документы и направить их в жилищные органы по месту закрепленной жилплощади иди по адресу детского дома. В случае возникших трудностей необходимо обратиться в жилищный комитет администрации, в которую входит данный отдел учета и распределения жилой площади.

· Не претендуют ли соседи на освободившуюся жилплощадь.

· Не проживают ли в квартире липа, связанные с криминальной средой.

· Не состоит ли кто-либо из них на учете в ПНД (алкоголик, психически больной).

· Не находится ли предложенная жилплощадь в аварийном состоянии.

Если выделенная жилплощадь соответствует требованиям, вы сообщаете в жилотдел о согласии (запись на смотровом талоне «согласен», если не соответствует (см. перечень выше), возвращаете смотровой талон в жилищный комитет). В течение месяца вы получаете ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РФ). Вы обязаны сдать ордер в РЭУ (ЖЭК) вместе с документами, подтверждающими личность всех лиц, включенных в ордер (паспорт, свидетельство о рождении). Таким образом, вы заключаете договор найма жилого помещения. На данное жилье РЭУ (ЖЭК) открывает лицевой счет, в котором в дальнейшем будет фиксироваться состав семьи и любое ее изменение.

Ордер может быть признан недействительным в случае несвоевременной сдачи его в РЭУ (ЖЭК) (см. срок действия ордера). Ордер оформляется бесплатно для выпускников детских домов.

Памятка выпускника -- документы, необходимые для получения жилой плошали. Вы выходите из детского дома или школы-интерната и вам предстоят приятные хлопоты по получению собственного жилья.

Не забудьте заранее побеспокоиться и подготовить необходимые документы:

§ Решение районного суда о лишении родителей родительских прав.

§ Решение исполнительных органов о помещении в детский дом и закреплении жилплощади за воспитанником.

§ Справка из государственного учебного заведения, в котором обучайся, воспитывался выпускник.

§ Копия свидетельства о рождении.

§ Выписка из домовой книги (по адресу проживания до поступления в детское учреждение).

§ Копия лицевого счета.

§ Справка-акт о состоянии жилого помещения (РЭУ).

§ Акт-обследование жилищного помещения (ОВД).

§ Акт-обследование жилищного помещения (администрация детского учреждения).

§ Ходатайство администрации учебных заведений о предоставлении жилой площади.

§ Справка из ПНД (если кто-нибудь из родственников состоит на учете в ПНД).

§ Справка о состоянии здоровья (если у вас есть хронические заболевания).

Все документы, кроме документов из РЭУ (ЖЭКа) и медицинских учреждений (если таковые потребуются), хранятся в вашем личном деле. Уточните, в каком районе находится ваш дом по прежней прописке до поступления в интернат.

Не позднее, чем за год до выпуска из детского учреждения воспитаннику с помощью социального работника необходимо навести справки, гарантирующие обеспечение его жилой площадью по окончании детского дома, школы-интерната: Документы, подтверждающие статус воспитанника школы-интерната для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей (копии свидетельства о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав; медицинские справки о здоровье родителей, неспособных воспитывать своих детей).

Постановление исполнительной комиссии по делам несовершеннолетних, территориальных административных управлений о направлении воспитанника в сиротское учреждение. В этом документе должна быть запись о сохранении за вами жилой плошали, на которой вы были прописаны до поступления в сиротское учреждение. Ваши медицинские справки, которые дают соответствующие льготы по определенным видам заболеваний. Необходимо навести справки о состоянии жилого помещения, которое закреплено согласно п. З ст.60 ЖК РФ, а именно:

· Пригодно ли это помещение для проживания (акт обследования).

· Кто из родственников прописан и проживает на данной

· площади: выписка из РЭУ (ЖЭКа).

· Сделать запрос в ОВД районной управы о случаях нарушения правил общежития, иных правонарушений жильцов, проживающих в квартире. Такой запрос не будет противозаконным, а, напротив, послужит защите прав и интересов сирот.

Получив все необходимые сведения, социальный работник детского дома или школы-интерната передает информацию о предоставлении жилой площади выпускникам соответствующего учебного заведения в комитет образования, который в свою очередь, передает соответствующие документы в территориальные жилищные органы администрации (о потребности в жилье для выпускников сиротских учреждений в текущем году).

Время ставит в центр внимания социальные проблемы детства. Все мы хотим, чтобы в России стало меньше детей в интернатах, чтобы лети с улицы 'нашли свой дом, чтобы любой ребенок жил в нормальных условиях. Решение социальных проблем детства требует не только адекватных действий государства и специалистов, но и решительного изменения отношения к этим детям общества в целом. Но сегодня в общественном сознании слишком много стереотипов, которые мешают возвращению сложных детей к нормальной жизни.

Многие считают, что сегодняшние сироты и беспризорники это дети опустившихся родителей, психически и интеллектуально неполноценные.

Лишь, специальные издания (по педагогике, психологии) рассматривают проблему сиротства летально, со всех сторон, опираясь в своих суждениях на различные исследования в этой сфере. Может послужить примером отношение к детям-сиротам журнала "'Защити меня!": "Не клеймить, не взывать, не выжимать слезу, а деятельно и вовремя вмешиваться и влиять на ситуацию". В подобных изданиях чётко просматривается тенденция к действию - решению уже существующих проблем (4 млн. беспризорников, сироты при живых родителях, проблема социализации сирот, проблема их обучения и мн. др.) и предотвращение появления новых проблем.

Существуют различные формы устройства детей. Оставшихся без попечения родителей, но особого внимания заслуживают альтернативные формы их устройства:

· Возвращение детей в семью к биологическим родителям и к родственникам.

· Опекунская семья.

· Детский дом семейного типа.

· Детская деревня

· Детские диагностические дома.

· Временные дома для детей.

· Центры социальной защиты.

· Дома семейного типа

Любой ребенок гораздо комфортней чувствует себя в семье, нежели в любом, пусть даже самом лучшем «воспитательном» доме, поэтому одна из лучших форм воспитания - это семья.

Социально-педагогическая деятельность с приемной семьей состоит из нескольких этапов: поиск приемной семьи; изучение бедующей семьи и ее окружения; посещение семьи; вводное обучение предполагаемых «родителей»; помещение ребенка в данную семью

Одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом всей совокупности обстоятельств в каждом конкретном случае. К тому же в России создана неплохая правовая поддержка таких детей и семей, жалко, однако, что она не реализуется в полной мере.

Поставленные цели и задачи достигнуты.

Литература

1. Аверкин В.В помощь тебе выпускник! В помощь детям, оставшимся без попечения родителей//Защити меня. - 2000.- №4 - С.6

2. Андриенко В.К., Гербеев Ю.К, Невский И.А. Система перевоспитания в условиях спецшколы. - М., 1990.

3. Безлепкина Л. Ф. Семья нуждается в поддержке//Семья и школа. 1995. - № 6

4. Василькова Ю.В. Лекции по социальной педагогике. - М., 1998

5. Василькова Ю.В. Методика и технология работы социального педагога: учеб. пособие для студ. ВУЗов. - М., 2001

6. Васильева З. Изучение личности школьника учителем. - М.: Педагогика, 1991.

7. Гологузова М.Н. Социальная педагогика. М., 1999.

8. Гусарева Г. Социализация детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Самарской области// Народное образование. 2001. - №7. - С.7

9. Гуманизация российского образования и проблемы защиты детства: Сб. ст. - М., 1995.

10. Железнова А.К. Реабилитация неблагополучной семьи методом социального патронажа// Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 1998. -№4. -С.28-39.

11. Иванцова А. Работа социального педагога с детьми из неблагополучных семей.//Воспитание школьников. -2000 -№7.-С.22-25.

12. Иовчук И., Морозова Е., Щербакова А. Психолого-медико-педагогическая поддержка детей сирот воспитывающихся в семьях// Народное образование. 2001. - №7. - С.10

13. Кащенко В.П. Педагогическая коррекция. Исправление недостатков характера у детей и подростков. - М., 1992

14. Маслова Н.Ф. Рабочая книга социального педагога. - Орел, 1995

15. Мудрик А.В. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед вузов. - М., 2002

16. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. - М., 1994

17. Овчарова Р.В. Справочная книга социального педагога. М.: ТЦ «Сфера», 2001. - 440с.

18. Павленок П.Д. Основы социальной работы. - М., 2003

19. Пименова О. Социально - педагогическая, психологическая и воспитательная работа в приюте// Воспитание школьников 2003. - № 5. - С. 20

20. Правовая защита детства//Ваше право 2001. - № 34. - С 1

21. Прихожан А.М., Толстых И.Н. Дети без семьи. - М.. 1990.

22. Сафонова Т.Я. Реабилитация детей в приюте. - М.. 1995

23. Сухарь Е. Ошибки семейного воспитания.//Воспитание школьников. -2005. -№3. - С. 46-48.

24. Сухомлинский В.А. Родительская педагогика. - М., 1987

25. Холостова Е.И. Технология социальной работы. - М., 2003

26. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для ВУЗов. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 272с.

Приложение