Особенности опекунской семьи как формы жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Особенности опекунской семьи как формы жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



Введение

В настоящее время России происходит катастрофическое уменьшение населения в основном за счет самой молодой возрастной группы 0-9 лет. За десять лет эта группа уменьшилась на десять миллионов человек. В то же время в стране сейчас около 800 тысяч детей-сирот. Большинство из них социальные сироты. Это дети-сироты при живых родителях. Исследования отечественных психологов показали, что ребенок, воспитанный в депривационных условиях, особенно в сиротском учреждении, имеет низкую самооценку, с трудом осознает сою идентичность. Он не имеет представления о положительной модели семьи и коллектива, хотя его жизнь проходит в окружении людей. Около половины выпускников детских домов пропадают для общества: одни становятся алкоголиками, другие ведут противоправную жизнь. [2]

В связи с улучшением демографической ситуации в России развивается институт замещающей семьи, то есть семья принявшей ребенка-сироту на воспитание.

Семья как микромодель общества является важнейшим звеном многогранного процесса формирования личности ребенка. Именно семья должна служить проводником включения человека в сложный и противоречивый окружающий мир. Право ребенка иметь семью признанно в России неотъемлемым на всех уровнях от бытового до нормативно-законодательного [5].

Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является опека и попечительство, которые устанавливаются для защиты прав и интересов детей, для их полноценного воспитания.

Часто, в семьях, имеющих детей под опекой, возникают различные проблемы, поэтому целью курсовой будет являться - изучение проблем опекунских семей. [2]

Объектом исследования являются формы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Предметом исследования данной работы являются проблемы опекунских семей.

Цель курсовой работы - определить особенности опекунских семей как формы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Гипотеза: Семьи, берущие детей под опеку или попечительство, сталкиваются с большим количеством проблем, связанных как с воспитанием, так и с государственными учреждениями.

Задачи:

1. Определить основные формы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей:

2. Изучить содержание статей, связанных с проблематикой опекунских семей;

3. Провести анкетирование, связанное с выявлением наиболее острых проблем в данных семьях.

4. Выделить наиболее важные проблемы и проанализировать их.

В работе были использованы следующие методы исследования:

- изучение и анализ литературы и статей по опеке и попечительству;

- анкетирование;

- интервью;



1. Теоретические основы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей

1.1 Формы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей

сирота опекунский семья родитель

После того, как ребенок признается по закону социальным сиротой, есть несколько путей устройства его судьбы. Международная Конвенция прав ребенка и действующее российское законодательство провозглашают безусловный приоритет семейного воспитания детей. В соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типов для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. [3]

В нашей стране существуют различные формы устройства детей-сирот, их можно разделить на три категории: семейные, государственные и государственно-общественные, сочетающие элементы семейного воспитания с сохранением части опекунских обязанностей у государства. Последние иногда называют альтернативными формами устройства детей. [13]

Государственные формы в свою очередь делятся на:

· Дом ребенка - учреждение здравоохранения, предназначенное для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам, подкинутым детям, детям родителей, не имеющих возможности воспитывать своих детей, и детям с дефектами физического или психического развития. В доме ребенка воспитываются дети от рождения до 3-х лет, дети с дефектами физического или психического развития до 4-х лет.

· Детский дом - государственное образовательно-воспитательное учреждение, в котором обеспечивается содержание, развитие, образование и воспитание детей в возрасте от 3 до 18 лет, лишившихся попечения родителей (вследствие их смерти, лишения родительских прав, отобрания детей в установленном порядке и других причин), а также детей одиноких матерей, испытывающих затруднение в их содержании и воспитании. Различают детские дома для детей дошкольного возраста (3-7 лет), школьного возраста (7-18 лет) и смешанного типа.

· Школа-интернат - государственное учреждение, которое обеспечивает содержание, обучение, развитие и воспитание детей-сирот школьного возраста, а также детей из семей, имеющих проблемы в развитии или обучении.

· Приют - государственное специализированное учреждение системы социальной защиты населения, новая форма помощи детям - сиротам и детям, оказавшимся в трудной ситуации[4].

· Государственно-общественные формы включают в себя такие форма организации жизнедеятельности детей-сирот, как семейный детский дом (приемная семья), детские деревни, временная приемная семья и патронатная семья.

Семейными формами жизнеустройства детей являются усыновление и опека (попечительство). [13]

Опека и попечительство являются наиболее распространенными семейными формами устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опека и попечительство помогает устроить детей в семьи и тем самым регулирует семейно-государственные и родительско-детские отношения.

Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т.е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности. [6]

До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и попечительством, регулировались семейным законодательством. Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву. [12] Наибольшее распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например, в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей). [10] Представление о комплексном характере правового регулирования отношений опеки и попечительства является обоснованным, оно получило отражение и в законодательстве.

Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства граждан. Так, В 2002 г. в России 44,8% детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы под опеку (попечительство). В этой форме заложен огромный положительный потенциал, позволяющий устроить судьбу нуждающегося в социальной заботе гражданина наилучшим способом, с одной стороны, наиболее приближенным к проживанию в семье, а с другой стороны - обеспечивающим контроль за соблюдением прав и интересов гражданина. [15]

Основными законами для опеки и по попечительства по соблюдению прав и интересов являются Гражданский и Семейный кодексы Российской Федерации и Федеральный закон по опеке и попечительству, принятый государственной думой 11 апреля 2008 года.

В литературе иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами. [11] Эта формулировка является неточной, поскольку ГК РФ не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности.

В Федеральном законе опека и попечительство трактуются как:

1) Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

2) Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; [14]

Гражданский и семейный кодексы РФ содержат достаточно четкий перечень требований к опекунам, а также закрепляют их права и обязанности. В соответствии с законодательством опекуном или попечителем может стать гражданин, достигший 18-летнего возраста, полностью дееспособный. Но опекуном или попечителем не может стать гражданин, лишенный родительских прав, даже если он удовлетворяет все указанные условия.

Опекунами или попечителями не могут также стать лица:

1) страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;

2) ранее отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;

3) у которых дети были отобраны без лишения родительских прав, т.е. ограниченные в родительских правах;

4) бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;

5) которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание ребенка. [7]

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

При установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними к опекунам и попечителям также предъявляется ряд дополнительных требований. Ведь основная задача опеки и попечительства - это создание для несовершеннолетнего, условий, максимально приближенных к семейному воспитанию, предпочтение при выборе опекуна или попечителя отдается семейным парам. Конечно лучше, чтобы ребенок знал своего опекуна (попечителя) до установления опеки или попечительства. Поэтому опекуна или попечителя для несовершеннолетнего стараются подбирать из числа его родственников или людей, с которыми ребенок хорошо знаком. [4]

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. [14]

Согласно Федеральному закону об опеке и попечительстве опекун обязан:

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. [14]

Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя). Глава администрации принимает решение об установлении опеки (попечительства) на основании соответствующего решения суда и издает постановление о назначении конкретного гражданина опекуном (попечителем). Выполнение остальных функций в области опеки и попечительства возлагается на соответствующие отделы (управления), являющиеся структурными подразделениями органа местного самоуправления: в отношении несовершеннолетних - на отделы (управления) народного образования; в отношении лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, - на отделы (управления) здравоохранения либо отделы (управления) социальной защиты населения.

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона. [14]

Органом опеки и попечительства согласно установленному статьей 34 ГК РФ правилу являются органы местного самоуправления. Функция органа опеки и попечительства определена законодателем как «надзор за деятельностью опекунов и попечителей» (п. 3 ст. 34 ГК РФ). Из чего напрашивается вывод, что, во-первых, подобная деятельность ограничена исключительно контролем за действиями опекунов и попечителей и не приобретает своего отдельного регулятивного характера; во-вторых, она не распространяется на действия иных лиц, тем более по отношению к участникам какого-либо договора.

Кроме этого осуществляется государственная поддержка опеки и попечительства:

1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.

4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации. [2]

Таким образом, опека и попечительство охватывает огромное количество законодательных актов, затрагивает все стороны жизни опекунов и подопечных, ведет регулирование жизни в опекунских семьях, но кроме этих форм жизнеустройства детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, как говорилось выше, существуют государственные и государственно общественные формы жизнеустройства детей. Но поскольку наиболее распространенными формами жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются опека и попечительство, стоит обратить внимание, что часто опекунские семьи сталкиваются огромным количеством проблем, которые могут мешать правильной адаптации ребенка в семье. Следует обратить особое внимание на более часто встречающиеся проблемы в данных семьях и уделить второй параграф первой главы проблемам, освещенным в различных статьях.



1.2 Характеристика проблем опекунских семей

В любой семье всегда достаточно проблем, а в опекунских, где воспитывают внуков, племянников или приемных детей, число проблем увеличивается. Трудности начинаются с первого дня приема ребенка в семью, с адаптации в семье. Решение этого вопроса зависит как от ряда социокультурных проблем, так и психологических характеристик опекуна и подопечного. Общение с ребенком сложнее происходит у тех опекунов, которые взяли детей из детского дома, и у тех которые взяли под опеку подростка. Практика показала, что, если подростков из детского дома берет полня семья, в которой есть еще дети, то успех адаптации обеспечен. Даже если в полной молодой семье нет своих детей, то при волевом начале опекунов (особенно мужа), подростки как правило, адаптируются в ней. [4]

Любые семьи, имеющие приемных детей как правило проходят через несколько этапов становления. В течение 5 лет семьи проходят следующие этапы становления:

1. «Ядерный шлейф» или стресс, связанный с нерешенными проблемами приемной семьи (до 6 мес.). Семья переживает структурные изменения, связанные с включением в нее новых членов. Приемные дети пытаются воспроизвести привычные стереотипы поведения. Они начинают идеализировать биологическую семью. Приемные родители идеализируют образ сплоченности биологической семьи приемного ребенка. У приемных матерей увеличивается эмоциональная нагрузка. Члены семьи ожидают от нее исполнение роли лидера. Статус приемных отцов резко снижается.

Для приемных родителей рекомендуется установление более открытых границ между членами семьи и введение некоторых ограничений во взаимодействии с окружением (соседями, друзьями). Необходимо научиться принимать решения совместно, это поможет при сплочении семьи.

2. Этап перестройки, формирование новой детской подсистемы, актуализация борьбы психологических защит между родительской и детской подсистем (7 - 12 мес.). Ощущение эмоционального неблагополучия повышается у кровных детей. Они начинают чувствовать себя «неэффективными».

В этот период родителям необходимо фиксировать свое внимание на достижениях как приемных, так и кровных детей.

Практически весь первый год в приемных семьях наблюдается склонность к «сверхконтролю» за поведением приемных детей.

К концу первого года семья должна выработать новые правила поведения и правила использования методов поощрения и наказания.

3. Завершение «первой волны» перестройки семьи. Приемная семья начинает выступать в новом качестве - профессиональной замещающей семьи (до 24 мес.). К началу второго года у детей наблюдается первый пик состояния эмоционального благополучия. Это способствует большей раскрепощенности, активности детей. Начинает повышаться уровень агрессивности детей, может проявляться и асоциальное поведение. В тех семьях, где дети чувствуют принятие, они совершают различные неблагоприятные поступки дома (чаще всего это воровство). В семьях, где есть определенная холодность в отношениях, дети воруют у учителей в школе или воспитателей детском саду. Это «проверка» на безусловность принятия. К 1,5 годам родители начинают испытывать чувство вины по отношению к приемным детям.

3. Этап отделения приемных детей. Это «новая волна» перестройки семьи (до 42 мес.). К 3 годам начинается новый этап в отношениях, пик которого приходится на 3,5 года. Кровные дети покидают дом, а приемные дети начинают переживать кризисы подросткового возраста. Приемная семья начинает переживать новую волну переструктурирования. Повышается уровень конфликтности в семье. Могут возобновиться случаи обмана и воровства детей.

Возрастает уровень неудовлетворенности у матерей. Они начинают ощущать свою ненужность для детей, возникает боль от близости «пустого гнезда». В этот период необходима близость в супружеских подсистемах, что поможет создать разумную автономию для приемного ребенка.

4. Начало нового цикла «ожидания пустого гнезда». Детская подсистема становится более автономной, в связи с чем семейная система окончательно переструктурируется (48-60 мес.). Кризис завершается, устанавливаются более автономные правила, которые стабилизируют отношения в семье. [16]

Как правило, именно в данные этапы становления семейных отношений семьи сталкиваются с различными проблемами.

Стоит отметить, что дети младшего школьного и дошкольного возраста охотнее и быстрее идут на контакт, привыкают к новой обстановке и проявляют свой характер. Поэтому в таком случае легче обратить внимание на какую-то проблему в поведении или характере ребенка и начать заниматься ею. Подростки же чаще более замкнуты, закрыты от влияния посторонних пока для них людей, с ними сложнее установить контакт. [17]

Перед началом курсовой работы, было проанализировано много статей, связанных с опекой и попечительством, при анализе которых было выявлено, что проблемы касаются не только опекунов, но и самих подопечных.

Анализируя статьи, удалось выявить так же и другие проблемы. В статье «Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства» Михеевой, Л.Ю. указывается, что Между тем исследования показывают, что этот потенциал опеки и попечительства используется недостаточно. На практике сложилось и закрепилось убеждение в том, что опекунами или попечителями могут быть, как правило, только родственники подопечного, что опека и попечительство устанавливаются на длительный срок и что процедура установления опеки крайне сложна и длительна. [8]

Так же анализируя статьи, было замечено, что семьи, имеющие приемных детей, имеют и психологические проблемы.

В процессе психологической работы выясняется, что все это является следствием отношения к поведению ребенка (детей) в семье. Это поведение характеризуется тем, что ребенок «не слушается, не делает то, что ему говорят», «все делает по-своему, все делает не так», «бегает, бесится, кричит, мешает отдыхать», «пристает с глупыми вопросами», «обманывает, врет, ворует деньги из дома, лазит по карманам и шкафам», «все делает назло, проявляется глупая настырность», «не знает никакой меры». Отметим, что речь идет о детях 5-9 лет.

Поведение родителей характеризуется тем, что они кричат на детей, лишают сладкого, а то и ужина, запрещают смотреть телевизор и играть на компьютере, часто наказывают физически. «Я не могу сдерживаться», «я чувствую постоянное напряжение от необходимости постоянно уделять ребенку внимание», «меня тяготит, что я должна его воспитывать», «постоянно накапливается негатив», «время от времени растет желание отомстить ему» - вот что говорят родители о своем состоянии и своих переживаниях. [9]

В процессе психокоррекционной работы выясняется ряд установок, убеждений родителей данных семей.

1. «Он не такой, он должен быть другим, я хочу, чтобы он стал другим». Смыслом этих убеждений является то, что ребенок не соответствует неким (всегда абстрактным и неопределенным) стандартам. У родителей до усыновления (удочерения) в воображении, на основании «благих намерений», фильмов, книг формируется некий «идеальный», воображаемый образ ребенка, того, каким он должен быть. Но перед ними живой ребенок, уже имеющий какой-то жизненный опыт, стремления, желания. У родителей не сформированы отношения с ним и к нему, как это обычно бывает, когда воспитывают ребенка начиная с рождения.

2. Вторым убеждением является, что «это отнимает много сил и времени, я не думала, что моя жизнь должна быть полностью подчинена ребенку». Привычный, устоявшийся за много лет уклад жизни рушится. Необходимо много сил, времени и внимания уделять приемному ребенку. А по сути чужому человеку. чужой человек вторгается в жизнь и ломает уже привычное и комфортное существование. От «благих намерений» не остается и следа. Мы наблюдаем достаточно жесткую ломку жизненных стереотипов, что далеко не каждый может вынести. Не каждый может адаптироваться к новым условиям жизни. Эта ломка стереотипов становится выраженным стрессом для приемных родителей, что приводит к известным нарушениям, как к психологическим, так и соматическим. А ведь даже заведение дома рыбок требует некоторой перестройки образа жизни (кормление, уход). Но аквариум можно выбросить. А куда девать живого ребенка? Не зря будущие родители берут детей в семью «на пробу», временно, чтобы если что, можно было «вернуть» неугодного ребенка. [1]

Основные проблемы детей в приемных семьях можно назвать кризисом взаимоотношений. В данном кризисе выделяются четыре причины:

1. Проявление доверия к приемным родителям и ослабление «эмоциональной пружины». Ухудшение поведения ребенка следует рассматривать как хороший знак. Фактически ребенок с этого момента доверяет семье свои истинные, не совсем приглядные стороны - это и есть признак близости в отношениях.

2. Неготовность ребенка к появившимся требованиям и ожиданиям. Ухудшение поведения ребенка могут способствовать ошибки его приемных родителей. Не стоит требовать благодарности от ребенка - он, конечно же, благодарен, но пока не знает, как выразить свои чувства. Так же не следует приписывать малышу больше знаний и умений, чем у него есть.

3. Нарастание детской тревоги из-за неполного понимания своего места и своей роли в принимающей семье.

4. Предыдущий травмирующий опыт ребенка. Когда ребенок доверяет семье, он начинает символически рассказывать о своих внутрисемейных отношениях в «прежней» жизни. Ему просто необходимо с помощью эмоций и действий пережить свой прошлый опыт, чтобы нормально развиваться дальше. [6]

Изучая различные статьи, удалось выяснить, что для многих приемных родителей проблемами являются, что приемные дети поначалу могут прятать еду под подушку, не знать, как пользоваться кастрюлей или чайником, или что такое поп-корн. [18]

Так же для семей с приемными детьми образование зачастую становится очень серьезным испытанием на прочность. Традиционный стереотип в отношении детей из детских домов - «все они умственно отсталые и потенциальные преступники». Очевидно, что предубеждения в отношении таких детей - это тоже форма насилия, эмоционального насилия, результатом которого является социальное отвержение, априори лишающее этих детей шансов на восстановление.

Часто дети из детских домов обладают слабой произвольностью и недостатком самоконтроля. Дети, о которых плохо заботились, не умеют заботиться о себе сами. Самостоятельными (не одинокими и одичавшими, а именно самостоятельными) они бывают крайне редко. Потому что изначально благодаря правильному уходу, по реакциям взрослых, дети учатся распознавать свои потребности и запоминают, что нужно делать, чтобы их удовлетворить - так формируются основы навыков самообслуживания, которые в дальнейшем закрепляются непосредственным обучением, опять-таки со стороны взрослых. [19]

Данные проблемы приходится решать родителям совместно с педагогами, чтобы ребенок смог влиться в новую жизнь и его не угнетали стереотипы по отношению к нему.

Маленькие детдомовцы страдают огромным количеством комплексов, зачастую бывают обиженными не только на настоящих папу и маму, но и на весь свет в целом.

Такое отношение к людям, даже к тем, которые не сделали им ничего плохого, ведет к появлению серьезных проблем в новой семье.

Многие приемные родители ошибочно полагают, что для того чтобы излечить малыша от негативных воспоминаний и привычек будет достаточно их безграничной любви и преданности. Психологи предупреждают: этого будет недостаточно.

Большинству сирот необходим курс профессиональной психологической коррекции вкупе с постоянной работой родителей, которые должны не только понимать и любить ребенка, но и следовать советам специалиста, который подскажет, как преодолеть возможные неприятности.

Специалисты отмечают, что дети, которые пережили в своей жизни физическое насилие, очень часто проявляются неуважение к взрослым, открыто демонстрируют свое потребительское отношение к ним.

Как правило, у таких детишек отсутствует чувство привязанности.

Так же хотелось бы отметить, что приемные и опекунские семьи сталкиваются с различными проблемами задолго до появления такого ребенка в семье.

В различных статьях и интернет отзывах отмечается , что будущим приемным родителям и опекунам не нравится, что процедура усыновления и очень длительная и включает в себя: характеристики с места работы, справки о доходах, копия лицевого счета из домоуправления, автобиографии, характеристика от участкового милиционера, справки из УВД об отсутствии судимости за членовредительство и убийство, которые ждут обычно, целый месяц, посещение поликлиники, платная флюорография и поход в четыре диспансера, один из которых, естественно, кожно - венерологический, требуют написать, каковы планы семьи в предстоящем усыновлении ребенка. Потом работник ГОРОНО обследует квартиру и выдает заключение. Далее назначается дата суда, предпоследним этапом в процессе усыновления является официальное направление на осмотр выбранного ребенка. Там знакомят с документами ребенка: кто его мама, как прошли роды, чем болел, как себя ведет, но как отмечается многими семьями, в дальнейшем оказывается, что 90% содержимого медицинской карты - неправда. И последним этапом является официальное заключение суда о передаче ребенка. [7]

Все выше сказанное говорит о том, что приемные и опекунские семьи сталкиваются с проблемами в разные этапы появления ребенка в семье. Часто, из-за вышеперечисленных проблем, от таких детей отказываются или жизнь с ними становится, не выносима, поэтому помощь специалистов совершенно необходима как перед усыновлением, так и в первое время после, а потом периодически на протяжении длительного времени. Эта помощь направлена на то, чтобы родители, решившие усыновить ребенка, имели достаточное понимание своих сознательных и бессознательных мотивов этого чрезвычайно ответственного решения, чтобы уменьшить количество разочарований, неоправданных надежд. Психологи, психотерапевты, социальные работники обладают необходимой информацией и знаниями о правовых и социальных аспектах усыновления, особенностях психологии нормального ребенка и ребенка с особенностями развития, могут помочь быть достаточно подготовленными к этой новой, непростой, но насыщенной, интересной жизни. Приемные родители должны иметь представления о переживаниях брошенного ребенка, ребенка, пережившего горе и быть готовыми помогать ему - это преодолевать. [20]

Данный материал является обобщенным и может не нести в себе глубокий смысл. Возможно не удалось затронуть более важные проблемы данных семей. Поэтому наиболее важной частью станет проведение исследования, в котором предстоит опросить опекунские семьи и узнать на практике, какие проблемы в большей степени важны для опекунских и приемных семей.



2. Эмпирическое исследование проблем жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Характеристика респондентов исследования и процедура исследования

Для проведения исследования, по выявлению проблем, связанных с жизнеустройством детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было взять десять семей, в которых есть опекаемые дети. Данные семьи характеризуются с положительной стороны, замечаний со стороны органов опеки к данным семьям отсутствуют, документы по распределению денег, выделяемых на воспитание ребенка, сдают в срок. Опекунов, характеризуют на месте работы, как ответственных рабочих. Дети, находящиеся под опекой, в школе характеризуются, как умные и способные, проблем с поведением в школе нет, успеваемость хорошая.

Исследование проводилось на базе опекунских семей, проживающих в поселке Аркуль Нолинского района Кировской области. Интервьюирование и анкетирование проводилось с каждым опекуном индивидуально. Респонденты положительно отзывались о теме исследования и были расположены к беседе.

В ходе проведения интервью с десятью респондентами, удалось выявить такие данные как:

· История появления ребенка в семье;

· Возраст опекунов:

· Кем приходится опекун ребенку;

· Были ли респонденты единственными желающими оформить опеку;

· Возраст, когда взяли ребенка на воспитание;

· Промежуток времени, который ребенок находится под опекой;

· Удалось узнать, с какими трудностями пришлось столкнуться во время процедуры оформления опеки;

· Учитывалось ли само желание ребенка оказаться под опекой данных людей;

Для выявления этих данных использовались такие вопросы интервью:

1) Расскажите вашу историю о том, как появился ребенок в вашей семье.

2) Скажите, пожалуйста, как попал в Вашу семью ребенок?

3) В каком возрасте, ребенок оказался в Вашей семье?

4) Как долго он воспитывается в Вашей семье?

5) Были ли трудности, связанные с оформлением опеки на ребенка?

6) Учитывалось ли желание ребенка при его принятии в семью?

7) Были ли еще люди, желавшие оформить опеку на ребенка?

8) Сколько Вам лет на данное время?

Рассказы респондентов будут вестись от первого лица.

Результаты интервью с респондентом из семьи №1:

Артем в нашу семью попал после автокатастрофы, в которой погибли его родители. Артему на тот момент было семь лет, он очень веселый и общительный мальчик, проблем с ним практически не возникает вот уже на протяжении пяти лет. Во время опеки мы столкнулись с небольшой проблемой, которая связанна с тем, что мы уже люди преклонного возраста и именно поэтому нам оформляли документы с нежеланием. Можно сказать, что нам повезло в том, что желающих кроме нас оформить опеку не было. Артем сразу же согласился переехать к нам, потому что мы общались с ним и его родителями достаточно тесно.

Результаты интервью с респондентом из семьи №2:

Катя в нашей семье живет еще не очень давно, всего год. Она оказалась в нашей семье из-за того, что ее родителей лишили родительских прав, потому что они злоупотребляли спиртными напитками и практически не следили за дочкой. Мы с мужем сразу же решили взять девочку к себе под опеку, ведь у нас дочка одного возраста, им обеим по 7 лет, да и я ей прихожусь родной тетей. Трудностей с оформлением опеки мы не почувствовали все оформилось достаточно быстро. Желающих взять Катю кроме нас не было.

Результаты интервью с респондентом из семьи №3:

Я оформила опеку над Машей около трех лет назад, когда ее мама умерла, а папы у девочки нет. Маша появилась в нашей семье, когда ей было четырнадцать лет, у нее есть еще брат Саша, которому на период смерти матери было уже 19, и опеку над ним оформлять не пришлось, но он так же считается членом нашей семьи. Особых трудностей при оформлении опеки я не заметила, только не понравилось, что надо было собирать много документов. Машу хотели взять еще родственники из Казани, но Маша сама захотела остаться на родине, ее мнение было решающим в вопросе кто оформит опеку.

Результаты интервью с респондентом из семьи №4:

Перед оформлением опеки над Димой, мы прошли достаточно сложную процедуру по лишению родительских прав его родных родителей, но на Диму, слава богу, это не повлияло, потому что ему на тот период было около трех лет и он практически ничего не помнит. Родителей мы лишили родительских прав из-за того, что они любили выпивать, и мы боялись за его жизнь. Мой муж приходится родным братом матери Димы, поэтому опеку мы оформили без трудностей. Как только мы оформили опеку над Димой, то сразу переехали из родного города, чтобы его родители не травмировали психику ребенка. Дима уже у нас живет десять лет, и мы его считаем родным сыном.

Результаты интервью с респондентом из семьи №5:

Наша история обычная родители умерли - ребенка никто не хотел забирать, и мы как бабушка и дедушка взяли на себя эту ответственность. Когда Коля оказался у нас, ему было десять лет, сейчас ему уже четырнадцать. Трудностей при оформлении опеки не было, но в силу возраста сложно было проходить медицинскую комиссию.

Результаты интервью с респондентом из семьи №6:

Мы взяли Сашу после смерти ее родителей, как любые любящие бабушка и дедушка. Она растет в нашей семье вот уже шесть лет, сейчас ей тринадцать лет. Девочка очень умная и способная, но как и с любым ребенком мы сталкиваемся с различными проблемами. При оформлении опекунства никаких серьезных проблем нам не встретилось, только не понравилось, что просят собрать много документов. Желающие оформить опеку над Сашей, конечно, были, но мы настояли, чтобы она воспитывалась у нас, ведь кроме нее у нас никого не осталось.

Результаты интервью с респондентом из семьи №7:

Мы оформили опеку над Ваней шесть лет назад, когда трагически погибли его родители. Я ему прихожусь родной тетей. На тот период Ване было 12 лет. Документы мы оформили быстро, каких-то проблем при оформлении документов, я не заметила, желающими оформить опеку, мы были единственные.

Результаты интервью с респондентом из семьи №8:

Женю мы взяли в свою семью, когда ее родителей лишили родительских прав. Она уже является членом нашей семьи девять лет, сейчас ей пятнадцать. При оформлении документов я проблем не заметил, только сильно уставал при сборе документов. Жене я прихожусь дядей.

Результаты интервью с респондентом из семьи №9:

Над оформлением опекунства над Оксаной мы долго думали, потому что были родственники, которые хотели забрать Оксану после смерти матери к себе, но муж настоял, что роднее тети у нее никого нет, поэтому я и решилась оформить опеку. Оксана в нашей семье живет всего пол года, ей 10 лет. Документы мы оформили быстро, каких-то серьезных проблем не заметили.

Результаты интервью с респондентом из семьи №10:

Опекунство над Ваней мы оформили семь лет назад, у нас с мужем нет своих детей, поэтому решили взять ребенка из детского дома. Когда мы оформляли опеку, Ване было три года. При оформлении мы столкнулись с тем, что нас долго спрашивали, почему мы оформляем опеку, а не усыновляем ребенка.

В ходе интервью было опрошено десять респондентов из опекунских семей. Люди шли на контакт хорошо, не уклонялись от ответов. В ходе анализа интервью респондентов удалось выяснить что:

· В основном опекунами являются близкие родственники: тети, дяди, бабушки и дедушки. Чаще всего опекунство оформляют бабушки и дедушки;

· Чаще всего дети попадают под опеку из-за смерти родителей;

· Респонденты указывают, что основными проблемами при оформлении опеки является сбор документов;

· Большинство респондентов указали, что желающих оформить опеку кроме них не было;

Таким образом, в ходе проведения и анализа интервью удалось узнать, что опекунами являются близкие родственники, основными проблемами при оформлении опеки является сбор документов, респонденты были единственными желающими оформить опеку. Исходя из полученных данных, можно сказать, что оформление опеки это достаточно трудоемкий процесс.

2.2 Анализ эмпирического исследования

В ходе исследования был проведен опрос с целью выявления проблем, связанных с жизнью детей сирот детей оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой [Приложение 1]. В нем приняли участие 6 опекунских семей, проживающих в поселке Аркуль Нолинского района Кировской области.

Анализ результатов анкетирования позволяет сделать следующие выводы:

· В данных семьях равное соотношение полов детей: количество мальчиков и девочек равное;

· В большинстве случаев опеку оформляют близкие родственники, в результатах анкетирования только 10% участников не являются родственникам детям, над которыми взяли опеку;

· По данным анкетирования, можно сказать, что:

ь Опеку над детьми до года не оформил ни один респондент;

ь Опеку над детьми в возрасте от года до трех оформило 20% респондентов;

ь Опеку над детьми в возрасте от четырех до семи оформило 40% респондентов;

ь Опеку над детьми в возрасте от восьми до четырнадцати лет оформило 30% респондентов;

ь Опеку над детьми в возрасте старше четырнадцати лет не оформил ни один из респондентов;

Таким образам, можно сделать вывод, что наиболее часто встречаемый возраст при оформлении опеки является возраст от четырех до семи лет.

· В ходе исследования результатов анкетирования удалось выяснить, что:

ь 40% респондентов являются бабушками детям, над которыми оформили опеку;

ь 30% респондентов являются тетями детям, над которыми оформили опеку;

ь 20% респондентов указали, что являются дядями детям, над которыми оформили опеку:

ь 10% респондентов указали, что не имеют родственной связи с ребенком, над которым оформили опеку;

Таким образом, чаще всего оформляют опеку над детьми бабушки и родные тети. Самый редкий случай оформления опеки и попечительства являются люди, не имеющие родственных связей с детьми, над которыми устанавливается опека.

· При анализе результатов анкетирования удалось выяснить, что, по мнению респондентов, более всего не достает для полноценного воспитания ребенка:

ь респонденты указали, что первое место по значимости для полноценного воспитания ребенка занимает нехватка детских площадок;

ь респонденты указали, что второе место по значимости для полноценного воспитания ребенка занимает недостаток в консультативной помощи со стороны органов опеки и попечительства;

ь респонденты указали, что третье место по значимости для полноценного воспитания ребенка, занимает недостаток бесплатных кружков;

ь респонденты указали, что на четвертое место по значимости для полноценного воспитания ребенка занимает нехватка мероприятий для детей;

Таким образом, наиболее важными недостатками, по мнению опекунов, является отсутствие детских площадок и нехватка консультативной помощи со стороны органов опеки и попечительства. Следует отметить, что для более полноценного воспитания опекаемого ребенка необходимо строить больше детских площадок и более полно организовывать консультацию между опекунами и органами опеки.

· При анализе результатов анкетирования на вопрос: «Достаточна ли с Вашей точки зрения материальная помощь, которую оказывает государство для воспитания опекаемого вами ребенка?» мнения респондентов разделились так:

ь 60% респондентов ответило, что им не хватает государственной материальной помощи;

ь 30% респондентов ответило, что им хватает государственной материальной помощи;

ь 10% респондентов ответило, что государственной материальной помощи им хватает только на самое необходимое;

Таким образом, по результатам исследования, можно сказать, что, материальная помощь недостаточна для полноценного воспитания ребенка. Государственным органам необходимо рассмотреть данный вопрос и сделать надбавку к материальной помощи над опекаемыми детьми.

· В результате анализа исследования на вопрос: «Какие сейчас у вас основные проблемы?» ответы респондентов были такими:

ь 40% респондентов отметило, что основной проблемой является нехватка здоровья;

ь 30% процентов отметило, что основная проблема - это нехватка времени для общения с ребенком;

ь 20% респондентов отметило, что основная проблема - это нехватка денежных средств;

ь 10% респондентов отметило, что основная проблема - это плохие жилищные условия;

Все выше изложенное свидетельствует, что нехватка здоровья проявляется у респондентов старшего возраста, а у респондентов, которые отметили, что им не хватает времени для общения с ребенком, являются людьми, у которых много времени занимает работа. Так же, анализирую ответы, можно судить, что у респондентов, которым не хватает денежных средств, являются пенсионерами.

· На вопрос «Как, на ваш взгляд, складываются ваши отношения с ребенком?» ответы респондентов распределились так:

ь 40% респондентов ответили, что ребенок не воспринимает их серьезно;

ь 20% респондентов ответило, что с ребенком полное взаимопонимание;

ь 20% респондентов ответило, что с ребенком нет доверительных отношений;

ь 20% респондентов ответило, что не доверяют ребенку;

По ответам можно судить, что те респонденты, которые ответили, что ребенок не воспринимает серьезно или не общаются с ребенком, или являются в преклонном возрасте, или ребенок находится в подростковом возрасте. Респонденты, которые ответили, что у них полное взаимопонимание с ребенком, уделяют достаточное время воспитанию. Ответ «нет доверительных отношений» свидетельствует, что ребенку не уделяется достаточное внимание со стороны опекунов. Ответ «вы не доверяете ребенку» свидетельствует о том, что ребенок находится в подростковом возрасте.

· На вопрос «Сталкиваетесь ли вы с трудностями, связанными с характером ребенка?» 40% респондентов ответили, что сталкиваются, а 60% ответили, что не сталкиваются.

ь 10% указали, что им не нравится, что ребенок отказывается слушаться и выполнять наставления опекунов;

ь 10% указали, что они сталкиваются с подростковой агрессией по отношению к ним;

ь 10% указали, что они сталкиваются с нежеланием ребенка учиться;

ь 10% указали, что ребенок перенимает девиантное поведение своих друзей: курение и распитие спиртных напитков;

· На вопрос «Испытываете ли вы чувство сожаления, что взяли ребенка под опеку?» 30% ответили, что испытывают, 30% ответили, то не испытывают и 40% ответили, что иногда испытывают.

ь 20% связывает свое сожаление с характером ребенка;

ь 20% связывают свое сожаление с материальными трудностями;

ь 10% связывают свое сожаление с проблемами со своим здоровьем и отмечают, что могут не успеть вырастить ребенка в силу своего возраста;

ь 10% связывают свое сожаление с тем, что они не могут заменить им умерших родителей и отмечают, что возможно другие родственники справились бы с этим лучше;

Таким образом, большинство респондентов жалеют об оформлении опеки над ребенком и связывают это с характером ребенка, своим здоровьем и материальными трудностями при воспитании.

· На вопрос «Как часто Вам приходится взаимодействовать с органами опеки и попечительства?» 40% ответило, что данное взаимодействие происходит раз в год, 30% ответило, что взаимодействуют раз в месяц, 20% отметило, что взаимодействие с органами опеки и попечительства происходит раз в пол года и 10% отметило, что они взаимодействуют с органами опеки и попечительства 1-2 раза в месяц.

· На вопрос «Как часто вам приходится взаимодействовать с органами опеки и попечительства?» 60% респондентов отметили, что частично удовлетворены действиями органов опеки и попечительства, 30% отметили, что удовлетворены полностью и лишь 10% полностью не удовлетворены действиями органов опеки и попечительства.

· На вопрос «Какую помощь вам оказывают органы опеки и попечительства?» респонденты ответили таким образом:

ь 50% респондентов ответило, что органы опеки и попечительства оказывают консультативную помощь;

ь 20% респондентов ответило, что органы опеки и попечительства оказывают помощь при оформлении документов;

ь 20% респондентов отметило, что органы опеки и попечительства не оказывают никакой помощи;

Таким образом, большинство респондентов считает, что органы опеки и попечительства оказывают нужную помощь опекунам.

По результатам проведенного исследования можно судить, что существуют проблемы при воспитании ребенка, взятого под опеку, такими проблемами являются:

· Недостаточность детских площадок;

· Недостаток материальной помощи, оказываемой государством для воспитания ребенка;

· Проблемы со здоровьем опекунов;

· Неудовлетворенность действиями органами опеки и попечительства.



Заключение

Особенности жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является актуальной темой для современного общества.

В работе были осуществлены следующие задачи:

· Во-первых, был осуществлен сбор информации и проведено исследование по заявленной проблеме;

· Во-вторых, были определены основные проблемы опекунских семей;

· В-третьих, были определены основные формы жизнеустройства детей сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей (семейные, государственные и государственно-общественные), и даны им определения. Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия; Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

По результатам анкетирования и интервьюирования удалось определить следующее:

· В основном опекунами являются близкие родственники: тети, дяди, бабушки и дедушки. Чаще всего опекунство оформляют бабушки и дедушки;

· Чаще всего дети попадают под опеку из-за смерти родителей;

· Основными проблемами являются:

ь Респонденты указывают, что основными проблемами при оформлении опеки является сбор документов;

ь Большинство респондентов указали, что желающих оформить опеку кроме них не было;

ь Недостаточность детских площадок;

ь Недостаток материальной помощи, оказываемой государством для воспитания ребенка;

ь Проблемы со здоровьем опекунов;

ь Неудовлетворенность действиями органами опеки и попечительства.

Цель работы была выполнена успешно: были определены особенности опекунских семей как формы жизнеустройства детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Гипотеза подтвердилась: семьи, берущие детей под опеку или попечительство, сталкиваются с большим количеством проблем, связанных как с воспитанием, так и с государственными учреждениями.